Vejledning om tilsagn til miljø- og økologiordninger samt miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger 2017 (for tilsagn givet )

Transkript

1 Vejledning om tilsagn til miljø- og økologiordninger samt miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger 2017 (for tilsagn givet ) Januar 2017

2 Vejledning om tilsagn til miljø- og økologiordninger samt miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger 2017 (for tilsagn givet ) Denne vejledning indeholder reglerne for tilsagn under tilskudsordningerne Pleje af græs- og naturarealer, Miljøbetinget tilskud, Omlægningstilskud, Opretholdelse af ændret afvanding, Fastholdelse af vådområder og Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger. Disse tilsagn er givet i 2014 eller tidligere. Denne vejledning er udarbejdet af Landbrugs- og Fiskeristyrelsen i januar 2017 Bidragyder: Miljø & Biodiversitet Fotograf: Skyfish Miljø- og Fødevareministeriet Landbrugs- og Fiskeristyrelsen Nyropsgade København V Tlf.: Fax: mail@lfst.dk Hjemmeside: lfst.dk ISBN:

3 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse 1 Introduktion Opbygning af vejledningen Nyt siden sidst Pleje af græs- og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) Formål Hvad får du i tilskud? Naturperler Særlig fuglevenlig drift Forpligtelser Forpligtelse til afgræsning Forpligtelse til slæt med mulighed for afgræsning Særlig fuglevenlig drift Krav til plantedække Definition af tæt plantedække ved tæt lavt plantedække Definition af lavt plantedække ved tæt lavt plantedække Forpligtelse til fast græsningstryk (1,5 storkreatur pr. ha) Krav til areal med fast græsningstryk Ansøgning om nedsættelse af græsningstryk Definition af lavt plantedække ved forpligtelse til slæt med mulighed for afgræsning Betingelser der skal være opfyldt i alle 5 tilsagnsår Kombination med andre ordninger Andre aktiviteter på tilsagnsarealerne Underretningspligt Dispensation Oversvømmede arealer Omdannelser Sammenligning mellem plejegræsordninger Afgrødekoder Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (tilsagnstype 26) Formål Hvad får du i tilskud? Betingelser, der skal være opfyldt i alle tilsagnsår Ejer eller forpagter skal drive arealet Indsendelse af årlig udbetalingsanmodning (indberetning) i Fællesskemaet Begrænset kvælstofgødskning Gødningskvoteberegning og gødningsregnskab Ingen pesticider Tilsagnsarealer i skov Kombination med andre tilskud Betingelser for udbetaling Krav til landbrugsmæssig produktion eller drift med juletræer/pyntegrønt på tilsagnsarealer Sommerbrak Grøngødning Træer og buske Indberetning af tilsagnsarealer... 20

4 Indholdsfortegnelse Tilsagnsarealer, der overgår til anden anvendelse Tilladte aktiviteter på tilsagnsarealer Afgrødekoder Underretningspligt Dispensation Fra økolog til konventionel Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (tilsagnstype 35) Formål Hvad får du i tilskud Betingelser for OM-tilsagn Økologisk autorisation Mindstemål for arealer Ejer eller forpagter skal drive arealet efter den økologiske produktionsmetode Indsendelse af årlig udbetalingsanmodning (indberetning) i Fællesskemaet OM-tilsagn og andre tilskudsordninger Tilsagnsarealer i skov Betingelser for udbetaling Sommerbrak Grøngødning Træer og buske Indberetning af tilsagnsarealer Tilsagnsarealer, der overgår til anden anvendelse Tilladte aktiviteter på tilsagnsarealer Afgrødekoder Underretningspligt Dispensation Tilskud og opfyldelse af de grønne krav Opretholdelse af ændret afvanding (tilsagnstype 54) Formål Tilskuddets størrelse Betingelser for tilsagn Ejer eller forpagter skal drive arealet Afvandingsforhold Afpudsning Plantedække Gødning Plantebeskyttelsesmidler Beliggenhed og markstørrelse Betingelser ved tilsagnsperiodens begyndelse og i tilsagnsperioden Frivillige randzoner Kombination med andre tilskud Afgrødekoder Fastholdelse af vådområder og fastholdelse af naturlige vandstandsforhold (Tilsagnstype 50 og 55) Formål Betingelser for tilsagn... 35

5 Indholdsfortegnelse Ejer eller forpagter skal drive arealet Hvad får du i tilskud Plantedække Andre betingelser Ingen dyrkning Ingen gødskning eller jordforbedringsmidler Ingen plantebeskyttelsesmidler Ingen tilskudsfodring Kombinationsmuligheder med andre ordninger Kombination med grundbetalingsordningen Harmoniregler Bedrifter med mere end 1,7 DE pr. ha før ansøgning om tilsagn Bedrifter med mindre end 1,7 DE pr. ha før ansøgning om tilsagn Bedrifter, der overtager arealer med tilsagn Dispensation Hvilke afgrødekoder skal du bruge? Pleje af vådområder (tilsagnstype 51) Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Hvem kunne søge? Formål med ordningerne Betingelser for tilsagn fremgår af dit tilsagnsbrev Overordnede betingelser Krav om gødningskvoteberegning og gødningsregnskab Krav om rådighed Frist for opfyldelse af plejeforpligtelse Krav om elektronisk indberetning Indgivelse af erklæring Miljøvenlig drift af græsarealer (tilsagnstype 4) Plejebetingelser Plantedække Tilførsel af gødning Arealernes udnyttelse forud for tilsagnsperioden Forbud Afgrødekoder Pleje af græs- og naturarealer med afgræsning, rydning, slæt (tilsagnstype 5) Plejebetingelser Plantedække Tilførsel af gødning Arealernes udnyttelse forud for tilsagnsperioden Forbud Særlige betingelser fastsat i tilsagnet Afgrødekoder Udtagning af agerjord (tilsagnstype 7) Plejebetingelser og udnyttelse Plantedække Arealernes udnyttelse forud for tilsagnsperioden Arealernes størrelse Forbud... 46

6 Indholdsfortegnelse Afgrødekoder, der medregnes som MFO-areal til at opfylde de grønne krav Afgrødekoder Udtagning af græsarealer udenfor omdriften (tilsagnstype 8) Plejebetingelser og udnyttelse Plantedække Arealernes udnyttelse forud for tilsagnsperioden Forbud Afgrødekoder, der medregnes som MFO-areal til at opfylde de grønne krav Afgrødekoder Ændret afvanding (tilsagnstype 9) Etablering af ændret afvanding Arealets udnyttelse forud for tilsagnsperioden Plejebetingelser Vand og permanent vandække Dispensation Plantedække Forbud Afgrødekoder Etablering af vådområder (tilsagnstype 13) Tinglysning Plantedække Gødningsregnskab Plejebetingelser Forpligtelse til afgræsning Forpligtelse til slæt Forpligtelse til afpudsning Forpligtelse til afgræsning og/eller slæt Forpligtelse til rydning Andre betingelser, der er specifikke for tilsagnet Forpligtelse til udtagning af produktion Forpligtelse ved ændring af afvandingsforhold Etablering af vildtremiser og småbeplantninger Betingelse ved oversvømmelse af arealer Naturbeskyttelse Afgrødekoder, som kan medregnes som MFO-areal Afgrødekoder Miljøvenlig drift af vådområder (tilsagnstype 16) Tinglysning Plantedække Plejebetingelser Forpligtelse til afgræsning Forpligtelse til slæt eller afpudsning Forpligtelse til udtagning Yderligere betingelser Naturbeskyttelse Afgrødekoder, som kan medregnes som MFO-areal Afgrødekoder Generelle betingelser for miljø- og økologiordninger Udbetaling af tilskud Indtegning af marker Markblokkens støtteprocent... 59

7 Indholdsfortegnelse GLM-landskabselementer Anmodning om udbetaling Reduktion af tilskud ved forsinket anmodning om udbetaling Indberetning af alle marker Bortfald af tilsagn Loft på tilskuddet Hvornår udbetales tilskuddet Udbetalingskonto Nyt CVR-nummer Oplysninger til SKAT Kombination med grundbetaling og art. 32-undtagelsen (tidligere art. 34) Miljøtilsagn og grønne krav Miljøtilsagn og afgrødekoder og grønne krav Miljøtilsagn og grønne krav, tilsagnstyperne 7, 8, 13, 16, 50 og Bortfald af tilsagn Producentskifte Frist for indsendelse af erklæring om producentskifte Dispensation for fristen for anmeldelse om producentskifte Hvornår indtræder den nye erhverver i tilsagnet Når erhverver ikke ønsker at indtræde i tilsagn Regler for gødningskvoteberegning og gødningsregnskab Omdannelse af tilsagn Ekspropriation Jordfordeling Endeligt ophør med jordbrugsvirksomhed Op- og nedskrivning af marker Force majeure Straf Særlig beskyttet natur og dyrearter Genopdyrkning Undtagelse fra 3-beskyttelse Hvornår ændres status for græs-arealer? Ophørsklausul Revisionsklausul Indsamling og offentliggørelse af data Klagemuligheder Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Kontrol af tilskudsbetingelser Administrativ kontrol Kontrol på stedet Overtrædelse af betingelser og sanktioner Overtrædelse af forpligtelser/andre forpligtelser Hvordan beregner vi din sanktion Eksempler på beregning af sanktion Gentagelse af overtrædelse Udelukkelse Krydsoverensstemmelse... 88

8 Indholdsfortegnelse 10 Retsgrundlag 89 Bilag 1. Forenelighedstabel Bilag 2 Oversigt over forskelle mellem ordninger for Pleje af græs- og naturarealer Bilag 3 Sanktionsoversigt Miljø- og økologitilsagn givet A.Sanktionsoversigt for Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (tilsagnstype 35) B. Sanktionsoversigt for Miljøbetinget tilskud for juletræer og pyntegrønt (tilsagnstype 26) C. Sanktionsoversigt for Pleje af græs- og naturarealer (2007 til 2014) (tilsagnstype 56 og 57) D. Sanktionsoversigt for Pleje af vådområder (2007 til 2014) (tilsagnstype 51) E. Sanktionsoversigt for Fastholdelse af vådområder mv. (tilsagnstype 50 og 55) F. Sanktionsoversigt for Opretholdelse af ændret afvanding (tilsagnstype 54)110 G. Sanktionsoversigt for Miljøvenlig drift af vådområder (tilsagnstype 16)113 H. Sanktionsoversigt for Etablering af vådområder (tilsagnstype 13) I. Sanktionsoversigt for Ændret afvanding (Tilsagnstype 9) J. Sanktionsoversigt for Udtagning af græs uden for omdriften (tilsagntype 8)122 K. Sanktionsoversigt for Udtagning af agerjord (Tilsagnstype 7) L.Sanktionsoversigt for Pleje med afgræsning, rydning eller slæt (+ N og - N) (tilsagnstype 5) M. Sanktionsoversigt for Miljøvenlig drift af græs i 20 år (niveau 1 og niveau 2) (tilsagnstype 4) Bilag 4 Afgrødekoder, der kan bruges på 5- og 20-årige tilsagnsordninger.131

9 Introduktion 1 Introduktion Denne vejledning beskriver reglerne for de 5- og 20-årige miljø- og økologiordninger samt miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger, som du kunne søge tilsagn til i perioden Vejledningen beskriver generelle og nye regler. Ordningerne er en del af Landdistriktsprogrammet, og ordningerne skal fremme det overordnede formål om at skabe varierede landskaber med rig natur, mere økologi og rent miljø. Miljøordningerne omfatter Pleje af græs- og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) (tilsagnstype 4, 5, 7, 8, 9, 13 og 16) Fastholdelse og pleje af vådområder (tilsagnstype 50 og 51) Fastholdelse af vådområder (tilsagnstype 55) Opretholdelse af ændret afvanding (tilsagnstype 54) Økologiordningerne omfatter Miljøbetinget tilskud (MB) (tilsagnstype 26) Omlægning til økologisk jordbrug (OM) (tilsagnstype 35) Du bør læse om reglerne for den eller de ordninger, som du har et tilsagn til samt kapitel 8 og 9. I de to kapitler er beskrevet generelle betingelser for ordningerne samt kontrol og sanktion. Hvis du har flere tilsagn til Pleje af græs- og naturarealer med forskellige startdatoer, bør du også læse bilag 2, hvor forskellene mellem tilsagn givet i perioden er beskrevet. Hvis du har et gammelt MVJ-tilsagn, kan der være specifikke regler for dit tilsagn, som vil fremgå af dit tilsagnsbrev. På vores hjemmeside kan du læse de tidligere vejledninger. Du skal dog være opmærksom på, at der i denne vejledning kan være nogle præciseringer af regler, som også gælder for eksisterende tilsagn. Hvis der sker ændringer i ordningerne, bliver det annonceret i Landbrugs- og Fiskeristyrelsens nyhedsbreve og på Landbrugs- og Fiskeristyrelsens hjemmeside. Du vil løbende blive holdt orienteret om ændringer, hvis du abonnerer på nyhedsbrevene. Bliv abonnent her. Du skal være opmærksom på, at der er selvstændige vejledninger for ordningerne Økologisk Arealtilskud (tilsagnstype 36 og 37), Pleje af græs- og naturarealer (tilsagnstype 66 og 67), Ændret Afvanding (tilsagnstype 64) samt Fastholdelse af vådområder (tilsagnstype 74-78). Du kan finde vejledningerne på Landbrugs- og Fiskeristyrelsens hjemmeside. 1.1 Opbygning af vejledningen Vejledningen er opbygget således, at kapitel 2-8 beskriver ordningerne: Kapitel 2: Tilsagn om tilskud til Pleje af græs- og naturarealer (type 56 og 57) Kapitel 3: Tilsagn om Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (type 26) Kapitel 4: Tilsagn om tilskud til Omlægning til økologisk jordbrug (type 35) 1

10 Introduktion Kapitel 5: Tilsagn om tilskud til Opretholdelse af ændret afvanding (type 54) Kapitel 6: Tilsagn om tilskud til Fastholdelse af vådområder og Fastholdelse af naturlige vandstandsforhold, samt Fastholdelse og pleje af vådområder (type 50, 51 og 55) Kapitel 7: Miljøvenlige Jordbrugsforanstaltninger (MVJ) (type 4,5,7,8,9,13 og 16) Kapitel 8-10 beskriver generelle regler, der gælder på tværs af eksisterende tilsagn til miljø- og økologiordningerne: Kapitel 8: Generelle forhold, der gælder på tværs af ordningerne, f.eks. udbetaling af tilskud, revisionsklausul og producentskifte. Kapitel 9: Kontrolregler, herunder både fysisk og administrativ kontrol Kapitel 10: Retsgrundlaget for landdistriktsordningerne Derudover er der en række bilag: Bilag 1: Forenelighedstabel, der er en liste over hvilke tilsagns- og støtteordninger, der kan kombineres. Bilag 2: Oversigt over de vigtigste forskelle mellem tilsagn til Pleje af græs- og naturarealer, der er givet siden Bilag 3: Sanktionsoversigt for alle tilsagn givet fra 1997 til Bilag 4: Oversigt over relevante afgrødekoder, der kan bruges på 5- og 20-årige ordninger. 1.2 Nyt siden sidst To ordninger er ophørt De sidste tilsagn i ordningen Braklagte randzoner (tilsagnstype 41) ophørte pr. 31. august Derfor er der ikke længere et kapitel om Braklagte randzoner i denne vejledning. Det samme gælder for tilsagn under ordningen Pleje af græs- og naturarealer af typen 52. Her ophørte de sidste tilsagn også 31. august Vi har til de fleste kapitler tilføjet et skema over relevante afgrødekoder for de enkelte miljøordninger. Du kan også se en oversigt i bilag 4 samt på hjemmesiden for den enkelte miljøordning. Afsnittet om sanktioner er justeret, da der ikke sanktioneres for gentagelser for tilsagn, der er indgået før

11 Pleje af græs og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) 2 Pleje af græs- og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) I dette kapitel kan du læse om reglerne for tilsagn til Pleje af græs- og naturarealer, der er indgået i perioden I bilag 2 kan du se en oversigt over de vigtigste forskelle mellem tilsagn fra forskellige år. Hvis du vil læse om reglerne for tilsagn ansøgt i Fællesskemaet 2015 og senere, kan du finde dem i Vejledning om tilskud til Pleje af græs-og naturarealer Formål Formålet med ordningen er at sikre, at prioriterede arealer inden- og udenfor Natura 2000-områder bliver drevet som græs- og naturarealer med en ekstensiv landbrugsmæssig drift med årlig afgræsning eller slæt. Dette er for at beskytte og forbedre landskabs- og biotopforhold samt biodiversitet, herunder potentielle yngle- og rasteområder for visse arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. 2.2 Hvad får du i tilskud? Hvis du også søger grundbetaling på tilsagnsarealerne, er støttesatsen lavere end i de tilsagn, der ikke kombineres med grundbetaling. Nedenfor kan du se støttesatserne. Læs mere om muligheden for at kombinere tilsagn til Pleje af græs- og naturarealer med grundbetaling i kapitel Forpligtelse Tilskud uden grundbetaling kr./ha. Tilskud med mulighed for grundbetaling kr./ha. Læs mere Afgræsning Kapitel Slæt med mulighed for afgræsning Kapitel Afgræsning i Naturperler Kapitel Tillæg for fuglevenlig drift 600 Kapitel og Bemærk at tilskud kan reduceres pga. EU s udbetalingsloft, se kapitel Naturperler Særligt værdifulde og svært tilgængelige græs- og naturarealer Efter indstilling fra Naturstyrelsen er der udpeget en række særligt værdifulde naturområder (Naturperler), hvor omkostningerne til afgræsning er væsentligt større end på øvrige arealer. Det drejer sig om i alt ca ha. Arealerne kan ses på Internet Markkort i Tast selv-service Særlig fuglevenlig drift Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har udpeget ca ha, hvortil det var muligt at søge om et årligt tillæg, hvis arealerne drives særligt fuglevenligt, se også kapitel Arealerne kan ses på Internet Markkort i Tast selv-service. 3

12 Pleje af græs og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) 2.3 Forpligtelser Du har ved tilsagnsgivningen valgt mellem forpligtelse til afgræsning eller forpligtelse til slæt med mulighed for afgræsning. I de følgende afsnit beskrives reglerne for de to forpligtelser Forpligtelse til afgræsning Fra 1. juni (dog den 1. juli ved tillæg til særlig fuglevenlig drift) til 31. august skal arealerne være omfattet af drift med afgræsning. Arealerne skal i deres helhed hvert år den 31. august i tilsagnsperioden fremstå som afgræssede. Helårsafgræsning er tilladt i det omfang, tilsagnsbetingelserne overholdes. Du kan vælge imellem to metoder til afgræsning: Arealerne skal i deres helhed den 31. august hvert år i tilsagnsperioden fremstå afgræsset og med tæt og lavt plantedække. Beskrivelse af tæt og lavt plantedække findes i kapitel og Arealerne skal afgræsses med mindst 1,5 storkreatur pr. ha i perioden fra 1. juni til 31. august. Disse regler beskrives nærmere i kapitel (Forpligtigelsen kan ikke vælges, hvis du har et tillæg til særlig fuglevenligt drift. Her skal du altid opfylde kravet om tæt og lavt plantedække den 31. august). Når du søger udbetaling, skal du angive i Fællesskemaet, hvilken type forpligtelse du vælger for hver enkelt tilsagnsmark det pågældende år. Hvis du på et areal søger om både grundbetaling og har tilsagn til Pleje af græs- og naturarealer med fast græsningstryk som afgræsningstype, skal du være opmærksom på, at du skal overholde aktivitetskravet under grundbetalingsordningen. Læs mere i kapitel Fra 21. juni til 31. august må slåning af plantedækket kun ske i form af slæt, der gennemføres som en naturlig del af driften med afgræsning. Afpudsning må kun gennemføres efter afgræsning. I perioden fra den 1. maj til den 20. juni (den 14. juli ved særlig fuglevenlig drift) må plantedækket ikke slås. Afgræsning er tilladt hele året, dog er der undtagelser for arealer med tillæg til særlig fuglevenlig drift, se kapitel Forpligtelse til slæt 1 med mulighed for afgræsning Fra 21. juni til 31. august skal arealerne være omfattet af drift med enten: slæt, afgræsning eller afgræsning og slæt. Slæt og afgræsning skal ske sådan, at arealerne i deres helhed fremstår med tæt og lavt plantedække den 31. august hvert år i tilsagnsperioden. Plantedækket må ikke slås i perioden fra 1. maj til 20. juni. 1 Ved slæt forstås, at plantemateriale slås og fjernes f.eks. til hø. Ved afpudsning forstås, at plantemateriale slås og efterlades på arealet. 4

13 Pleje af græs og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) Hvis der er fare for krydsbestøvning mellem arealerne med frøafgrøder inden for de afstande, som er fastsat i certificeringsreglerne, skal plantedækket dog slås inden blomstring, hvis den berørte frøavler beder om det Særlig fuglevenlig drift Der gælder særlige regler for arealer med særlig fuglevenlig drift i forhold til slæt-, afpudsnings- og afgræsningsperiode. Arealerne må ikke afgræsses i perioden fra 1. februar til 31. maj. Hvis arealerne afgræsses i juni måned, må der maksimalt afgræsses med 1,2 storkreatur (læs kapitel for definition af storkreatur). Der er forbud mod slåning i perioden fra 1. maj til og med 14. juli. Arealerne skal fremstå med tæt og lavt plantedække den 31. august hvert år i tilsagnsperioden. 2.4 Krav til plantedække For at beholde tilsagnet skal plantedækket på dine marker være egnet til afgræsning eller slæt. Når markernes størrelse opgøres, fraregnes småbeplantninger større end 100 m 2, som ikke er egnet til afgræsning samt områder, hvor afvandingsforholdene hindrer plantedække. Dvs. at du kun kan medtage arealer, hvor det krævede plantedække er til stede. Et areal ses som plantedækket, når der er mere end 1/3 planter i forhold til bar jord. Arealet skal fastholdes som græs- eller naturareal i hele tilsagnsperioden. Græsarealer er landbrugsarealer, der har et plantedække med græs eller andet grøntfoder. Ved naturarealer forstås blandt andet arealer med lyngvegetation, der er anvendelig til afgræsning eller slæt. For at beholde tilsagnet og modtage udbetaling skal plantedækket være egnet til afgræsning eller slæt, og arealet skal kunne plejes i henhold til forpligtelsen. Midlertidig oversvømmelse af et areal kan godt accepteres, så længe der er et plantedække. Plantearter, der naturligt indfinder sig i løbet af tilsagnsperioden, er tilladte, hvis øvrige betingelser er overholdt. Områder uden plantedække, der er opstået som følge af dyreveksler eller offentlighedens adgang på trampestier, er også tilladt. Ved en fysisk kontrol vil kontrolløren vurdere, om arealerne er tilskudsberettigede, og hvorvidt plejeforpligtelserne er overholdt. I den forbindelse opdeles arealet i delområder med ens beskaffenhed. 5

14 Pleje af græs og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) Delområde >100 m2 Betingelser ikke overholdt Delområde <100 m2 Betingelser Ikke overholdt Fastlæggelse af den tilskudsberettigede del af en mark. I det lyse område er tilsagnsbetingelserne ikke overholdt. Mindre områder under 100 m 2 kan godkendes, når de er en del af en helhed, som lever op til tilsagnets betingelser. Det skraverede område kan godkendes Definition af tæt plantedække ved tæt lavt plantedække Når du plejer tilsagnsarealet for at opfylde kravet om tæt plantedække, skal vegetationen dække mere end 50 % af overfladen i forhold til bar jord. Dyreveksler er dog tilladte Definition af lavt plantedække ved tæt lavt plantedække På græsarealer, der er omfattet af forpligtelse til afgræsning med tæt og lavt plantedække som afgræsningsmetode, kan plantedækket betragtes som lavt, når vegetationen er tydeligt afgræsset og mindre end 40 cm høj. På arealer, hvor mere end 50 % af vegetationen er over 40 cm høj, betragtes plantedækket ikke som lavt, og arealet er derfor ikke tilskudsberettiget. På naturarealer, der er omfattet af tilsagn, kan plantedækket betragtes som lavt, hvis det bærer tydeligt præg af afgræsning. Dvs. at mindst 50 % af plantedækket skal være tydeligt afbidt. På arealer med lynghede skal mindst 50 % af planterne mellem lyngen være holdt nede ved afbidning. Hvis der er områder under 100 m 2, hvor kravene om tæt og lavt plantedække ikke er overholdt, kan de godt accepteres som en del af tilsagnsarealet, hvis marken som helhed er plejet i overensstemmelse med tilsagnsbetingelserne. 6

15 Pleje af græs og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) Forpligtelse til fast græsningstryk (1,5 storkreatur pr. ha) Hvis du for en mark vælger forpligtelse til afgræsning med mindst 1,5 storkreatur pr. ha, skal der på ethvert tidspunkt i perioden 1. juni til 31. august være mindst 1,5 storkreatur pr. ha på marken. Du kan søge om at få et lavere græsningstryk. Dette gør du ved at sende en ansøgning til Landbrugs- og Fiskeristyrelsen om nedsættelse af græsningstrykket sammen med en udtalelse fra kommunen eller Naturstyrelsen, læs mere i kapitel Storkreaturer beregnes som: Tyre, køer og andet kvæg over to år, heste over seks måneder Kvæg fra seks måneder til to år Får og geder over et år og hjortedyr over ni måneder 1,0 storkreatur 0,6 storkreatur 0,15 storkreatur Muligheden for fast græsningstryk er tiltænkt naturlignende arealer, som har svært ved at opfylde kravene til tæt, lavt plantedække på alle dele af tilsagnsarealet. Hvis du på et areal både søger om grundbetaling og har tilsagn til Pleje af græs- og naturarealer med fast græsningstryk som afgræsningstype, skal du være opmærksom på, at du skal overholde aktivitetskravet under grundbetalingsordningen. Aktivitetskravet under grundbetalingsordningen er slåning mindst én gang i perioden 1. juni til 15. september. Slåning kan erstattes af afgræsning inden for samme periode, hvis afgræsningen er foregået jævnt over hele arealet, hvor mere end 50 % af plantedækket fremstår afgræsset og under 40 cm højt. Der må gerne være områder under 100 m 2, der har en plantedækkehøjde på over 40 cm, mens områder på 100 m 2 eller derover, som ikke bærer præg af afgræsning underkendes under grundbetalingsordningen. Betingelsen for afgræsning under grundbetalingsordningen svarer til betingelsen om tæt, lavt plantedække på Pleje af græs- og naturarealer. Du skal dermed både opfylde kravet om fast græsningstryk i juni, juli og august og kravet om, at 50 % af plantedækket bærer præg af afgræsning og er under 40 cm højt den 15. september, hvis du på det samme areal søger fast græsningstryk og grundbetaling. Konklusionen er derfor, at valg af fast græsningstryk kun i få tilfælde er en fornuftig løsning på arealer med grundbetaling. Marken må ikke være samhegnet med andre marker, medmindre der er valgt forpligtelse til afgræsning med fast græsningstryk på alle arealerne. I indhegningen må der dog gerne være naturarealer, der ikke søges tilskud til. En indhegning må kun indeholde marker og naturarealer, der drives af samme tilsagnshaver. Hvis du ønsker at have naturarealer i indhegningen, som du ikke har råderet over, skal du indsende en dispensationsansøgning. I ansøgningen skal du dokumentere, at kontrolløren har adgang til alle arealerne i tilfælde af kontrol af tilsagnsarealet. Hvis marker med forskellige fastsatte 7

16 Pleje af græs og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) græsningstryk er sammenhegnet, kontrollerer vi hver mark efter det græsningstryk, der gælder for den enkelte mark. Eksempel: En mark med krav om 1,5 storkreatur pr. ha er hegnet sammen med en anden mark, der har fået nedsat kravet til 1,3 storkreatur pr. ha. Der går samlet i indhegningen 1,4 storkreatur pr. ha. Marken med krav om 1,3 storkreatur pr. ha kan godkendes, mens marken med krav om 1,5 storkreatur pr. ha vil blive underkendt. For at få godkendt alle marker i indhegningen, skal du derfor have 1,5 SK/ha i hele indhegningen. Det gælder, selvom der er marker i indhegningen, hvor du har fået tilladelse til et lavere græsningstryk. Figur 1: Illustration over hvilke arealer der må indgå i indhegningen, hvis du vælger græsningsmetoden fast græsningstryk. Undtagelse: For tilsagn, der begyndte den 1. september 2012 og 1. september 2013, kan der dog laves en fælles indhegning for flere tilsagnshavere, der har valgt forpligtigelsen til fast græsningstryk. Du skal dog være opmærksom på, at hvis én tilsagnshaver overtræder tilsagnsbetingelserne, kan det få betydning for de øvrige tilsagnshavere i indhegningen. 8

17 Pleje af græs og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) Eksempel: Der konstateres ved kontrol et lavere græsningstryk i den samlede indhegning end det græsningstryk, der er gældende for marken. Det vil kunne føre til en underkendelse af tilsagnsmarken, uanset hvor mange dyr den enkelte tilsagnshaver bidrager med i den samlede dyrebestand i indhegningen. Alle tilsagnshavere i indhegningen skal vælge forpligtigelse til afgræsning med fast græsningstryk. Det betyder, at hvis én af tilsagnshaverne i indhegningen vælger forpligtigelse til tæt og lavt plantedække, kan det føre til underkendelse af de andre tilsagnsmarker i indhegningen. Det anbefales derfor, at tilsagnene i en indhegning samles hos én tilsagnshaver. Forpligtelsen til afgræsning med krav om fast græsningstryk kan ikke vælges ved forpligtelse til slæt eller ved tillæg til fuglevenlig drift. Disse marker skal opfylde betingelsen om tæt og lavt plantedække den 31. august. Hvis du har valgt at opfylde forpligtelsen til afgræsning med mindst 1,5 storkreaturer pr. ha, vil arealet blive underkendt i en kontrol, hvis der ikke går mindst 1,5 storkreaturer pr. ha på hele tilsagnsmarken, medmindre Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har godkendt et lavere græsningstryk. Det betyder, at du ikke kan bruge skiftefolde og heller ikke må opdele marken i mindre dele, så dyrene ikke har adgang til hele arealet i perioden 1. juni til 31. august, medmindre der går det fastsatte dyretryk i alle foldene. Indhegningen må gerne indeholde ikke-støtteberettigede naturarealer, der er en naturlig del af indhegningen. Du kan ikke få tilskud til de ikke-støtteberettigede naturarealer Vær opmærksom på, at antallet af storkreaturer opgøres i forhold til det opmålte støtteberettigede areal i indhegningen, både det indtegnede og samhegnede areal. Hvis arealet opmåles større end tilsagnsarealet, skal der gå et antal storkreaturer svarende til det opmålte areal. Før den 1. juni og efter den 31. august er der ingen krav til græsningstryk og eventuel opdeling af marken, så længe de øvrige betingelser i tilsagnet overholdes Krav til areal med fast græsningstryk Plantedækket skal være anvendeligt til afgræsning, når der er valgt forpli gtelse til afgræsning. Som udgangspunkt er alle plantearter anvendelige til afgræsning, hvis de indgår naturligt på græs- og naturarealer. Det er op til dig som tilsagnshaver at bruge de husdyrarter og racer, som er velegnede til at pleje dit tilsagnsareal og den vegetation, der forekommer på arealet. Områder over 100 m 2 med grupper af træer, tæt buskads eller vanddækkede områder, som det ikke er muligt at afgræsse, skal fraregnes. Græsningstrykket skal fastsættes, så der kommer dyr på hele arealet. 9

18 Pleje af græs og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) Ansøgning om nedsættelse af græsningstryk Du kan søge Landbrugs- og Fiskeristyrelsenom at få nedsat græsningstrykket til et mindre antal storkreaturer pr. ha end 1,5 storkreatur hos Landbrugs- og Fiskeristyrelsen. Det kan fx være tilfælde, hvor du har helårsafgræsning, eller hvis arealet ikke kan bære et græsningstryk på 1,5 storkreatur pr. ha. Du skal ansøge om nedsat græsningstryk inden fristen for indsendelse af Fællesskemaet den 21. april Du skal vedlægge en udtalelse fra en offentlig myndighed, hvor det fremgår, at det er en fordel for naturen, at arealet afgræsses med færre dyr. Det er kommunen, der skal lave udtalelsen, hvis arealet er privat eller kommunalt ejet. Hvis arealet er statslig ejet, skal Naturstyrelsen lave udtalelsen. Ansøgning om nedsættelse af græsningstryk sendes til Du skal huske at søge om dispensation, hvis du fx har behov for at hjemtage dyrene til dyrlægebehandling, eller arealerne bliver for våde i de tre måneder, hvor dyrene skal gå på marken. Dispensationen vil blive behandlet hurtigst muligt inden for græsningsperioden Definition af lavt plantedække ved forpligtelse til slæt med mulighed for afgræsning På arealer, der er omfattet af forpligtelse til slæt, kan plantedækket betragtes som lavt, når der er taget minimum ét slæt i perioden 21. juni til 31. august. Vegetationen skal desuden være mindre end 40 cm høj den 31. august hvert år i tilsagnsperioden. Hvis arealerne bliver afgræsset, gælder definitionen af lavt plantedække i kapitel Områder, hvor mere end 50 % af vegetationen er over 40 cm høj, er ikke tilskudsberettiget. Når du har en forpligtelse til at pleje arealet med slæt, skal du sætte kryds ved at du vælger tæt, lavt plantedække i Fællesskema. Læs i Brugerguide til Fællesskema. 2.5 Betingelser der skal være opfyldt i alle 5 tilsagnsår Ejer eller forpagter skal drive arealet Det er en forudsætning for at modtage og opretholde et tilsagn, at du som ejer eller forpagter driver arealerne i hele tilsagnsperioden. Når du som ejer eller forpagter søger om udbetaling af tilskud til en mark, vil det også kun være dig, der som ejer eller forpagter vil kunne søge om eventuel grundbetaling til marken. Hvis du ikke driver arealerne som ejer eller forpagter, skal tilsagnet producentskiftes til ny ejer eller forpagter. Læs mere i kapitel 8.5. Ingen skov Tilsagnsarealet må ikke være: tilplantet med skov, omfattet af en tilskudsordning til skovbrug, eller pålagt fredskovspligt, bortset fra lovligt ubevoksede arealer, der i hele tilsagnsperioden holdes lysåbne og uden egentlig skovbevoksning. Du må dog gerne have et tilsagn til skovrejsning fra Naturstyrelsen på arealet samtidig med, at du har et tilsagn til Pleje af græs- og naturarealer, hvis: arealerne ikke er bevoksede med træer, og du ikke modtager tilskud til arealerne under tilsagn til skovrejsning 10

19 Pleje af græs og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) Ingen plantebeskyttelsesmidler Der må ikke bruges plantebeskyttelsesmidler på tilsagnsarealet. Biodynamiske præparater, der anvendes på jordbrugsbedrifter, der er autoriseret af Demeter-Forbundet, betragtes ikke som gødning eller plantebeskyttelsesmidler. Ingen tilskudsfodring Tilskudsfodring er ikke tilladt på arealer med tilsagn til Pleje af græs- og naturarealer. Tilskudsfodring omfatter al slags foder. Slikkesten og ren mineralblanding er dog tilladt. Afgræsning Afgræsning skal ske med husdyr, dvs. heste eller drøvtyggere. Arealet skal afgræsses med et græsningstryk, der er afpasset efter forholdene, således at overgræsning undgås, og plantedækket opretholdes, se kapitel 2.4. Ingen gødskning Arealerne må ikke tilføres gødning, bortset fra den gødning, d er efterlades af græssende husdyr. Øvrigt Arealerne må ikke omlægges, anvendes til frøproduktion eller udnyttes på en måde, der er uforenelig med betingelserne vedrørende plantedække. Arealerne må ikke vandes, dog er engvandingsanlæg tilladt. Du skal hvert år inden 1. august indsende erklæring om, at du har overholdt forpligtelserne i tilsagnet. Erklæringen afgives normalt i Fælleskemaet, hvor du søger om udbetaling af årets tilskud. 2.6 Kombination med andre ordninger Du kan på samme mark søge: Omlægningstilskud til økologisk jordbrug, Fastholdelse af vådområder og Ø-støtte (tilsagn givet under Landdistriktsprogrammet) 2.7 Andre aktiviteter på tilsagnsarealerne Det er vigtigt, at du søger og får dispensation ved Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, før du iværksætter aktiviteter på tilsagnsarealerne. Det gælder især aktiviteter, der kan være i strid med betingelserne i dit tilsagn, bl.a. betingelsen om at plantedækket skal opretholdes i hele tilsagnsperioden, fx ved anlægsarbejder. 2.8 Underretningspligt Du har pligt til at underrette Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, hvis du ikke længere opfylder tilsagnsbetingelserne, eller hvis du er i tvivl om, hvorvidt du kan opfylde tilsagnsbetingelserne. Hvis du ikke opfylder tilsagnsbetingelserne for et areal, vil dit tilsagn som udgangspunkt bortfalde med krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. 11

20 Pleje af græs og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) Dispensation Hvis du ikke kan opfylde tilsagnsbetingelserne et enkelt år, har du mulighed for at søge om dispensation. Ansøgning om dispensation skal være skriftlig og sendes - gerne på e- mail til arealtilskud@lfst.dk eller gennem skemaet på plejegræs.dk. Vi tager herefter stilling til, om din ansøgning kan imødekommes, og vi sender dig en skriftlig afgørelse. At du fx ikke længere har rådighed over dyr, der kan afgræsse dine marker, accepteres ikke som begrundelse for dispensation. Du skal søge dispensation inden du foretager dig noget, der kan være i strid med tilsagnsbetingelserne fx: hvis du vil foretage bekæmpelse af ukrudtsarter i strid med forbudsperioden mod slåning eller forbuddet mod sprøjtning, hvis du har behov for at tilskudsfodre eller hvis det er nødvendigt at fjerne dyr fra marken i perioden med fast græsningstryk. Hvis du har fået en dispensation for plejeforpligtigelserne, får du normalt ikke udbetalt årets tilskud Oversvømmede arealer Hvis dit tilsagnsareal bliver oversvømmet, så du ikke kan opfylde din plejeforpligtelse, enten fordi det er en del af et vådområdeprojekt, eller fordi vandstanden stiger af andre årsager, skal du altid underrette Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Arealtilskud. Du kan i nogle tilfælde få dispensation fra plejeforpligtelsen, og du mister derved højst årets udbetaling. Hvis det derimod i en kontrol konstateres, at tilsagnsarealerne ikke opfylder tilsagnsbetingelserne, vil årets tilskud blive nedsat, og tilsagnet vil bortfalde med krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. Du kan læse mere om nedsættelser af årets tilskud i forbindelse med kontrol i kapitel 9. Dispensationer for andet end plejeforpligtelserne kan i flere tilfælde gives, uden at det påvirker årets udbetaling. Du har også mulighed for at påberåbe dig force majeure, hvis der sker ændringer af forholdene på tilsagnsarealer, hvor ændringen vurderes forårsaget af naturen og kan blive længerevarende. Hvis Landbrugs- og Fiskeristyrelsen anerkender, at der er tale om force majeure, sker der bortfald af tilsagnet uden krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. 2.9 Omdannelser Ved omdannelse af tilsagn skal der ske en væsentlig skærpelse af den eksisterende forpligtelse, og omdannelsen skal medføre betydelige fordele for miljøet. Du kan omdanne eksisterende tilsagn om Pleje af græs og naturarealer med forpligtelse til slæt (med mulighed for afgræsning) til et nyt 5-årigt tilsagn om Pleje af græs- og naturarealer med start 2017 med forpligtelse til afgræsning. 12

21 Pleje af græs og naturarealer (tilsagnstype 56 og 57) Det er derimod ikke muligt at omdanne et eksisterende tilsagn om Pleje af græs- og naturarealer med forpligtelse til afgræsning til et nyt tilsagn med start i Du kan læse mere om omdannelse i kapitel Sammenligning mellem plejegræsordninger Betingelserne under tilsagn om Pleje af græs- og naturarealer med start fra 2012 til 2014 er i store træk beskrevet i dette kapitel. Der er dog små variationer mellem forskellige år. I bilag 2 kan du se forskellene i tilsagnsbetingelserne mellem tilsagn om Pleje af græs og naturarealer med start i forskellige år Afgrødekoder Ved indberetning i Fællesskemaet skal du anvende en af følgende afgrødekoder: 247 Miljøgræs MVJ-tilsagn (0N), omdrift o hvis du søger grundbetaling, og o du har haft en anden afgrøde end græs på arealet inden for de sidste 5 år op til, at du fik tilsagn første gang i en ubrudt periode. Det vil sige, at arealet ikke var permanent græs ved indgåelse af tilsagnet. 254 Miljøgræs MVJ-tilsagn (0 N), permanent græs o hvis du søger grundbetaling, og o arealet har været græsareal i mere end fem på hinanden følgende år op til, at du fik tilsagnet 318 MVJ ej udtagning, ej landbrugsjord o hvis du ikke søger grundbetaling, eller o du søger grundbetaling under art

22 Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (tilsagnstype 26) 3 Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (tilsagnstype 26) I dette kapitel kan du læse om reglerne for tilsagn om Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (MB). Du kan læse de tidligere års vejledninger for MB-ordningerne på vores side for Miljøbetinget tilskud. I 2017 er det ikke muligt at søge nye tilsagn, men det er muligt at søge udbetaling til eksisterende tilsagn om Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt. 3.1 Formål Formålet med tilskudsordningen er at opnå en miljøvenlig drift ved at kompensere jordbrugere, der driver arealer landbrugsmæssigt med nedsat tilførsel af gødning og uden brug af sprøjtemidler. 3.2 Hvad får du i tilskud? Kr./ha/år Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt: 750, Betingelser, der skal være opfyldt i alle tilsagnsår Ejer eller forpagter skal drive arealet Tilsagnet skal opretholdes i alle 5 år. Det er en forudsætning for at modtage tilskud og opretholde MB-tilsagn, at du i hele tilsagnsperioden driver arealerne som ejer eller forpagter. Når du som ejer eller forpagter søger om udbetaling af tilskud til en mark, vil det også kun være dig, der som ejer eller forpagter vil kunne søge om grundbetaling til marken. Hvis du ikke driver arealerne som ejer eller forpagter, skal tilsagnet producentskiftes til ny ejer eller forpagter. Læs mere herom i kapitel 8.5. Du skal kunne redegøre for arealer, der udgår af tilsagnet. Der vil blive krævet tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud, hvis arealet er overgået til en anvendelse, der ikke er tilladt i henhold til tilsagnet, eller hvis tilsagnet for arealet ikke er blevet producentskiftet Indsendelse af årlig udbetalingsanmodning (indberetning) i Fællesskemaet Det er en betingelse for at modtage årets udbetaling, at du hvert år: indsender en anmodning om udbetaling i Fællesskemaet med korrekt tilsagnstype og udløbsår, indtegner dine tilsagnsarealer korrekt i Internet Markkort og afgiver erklæring om, at du overholder tilsagnsbetingelserne. Når du har indsendt korrekt udfyldt Fællesskema og markkort, har du tillige opfyldt betingelsen om at indberette, at alle betingelser for tilsagnet er opfyldt, så tilsagnet opretholdes. 14

23 Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (tilsagnstype 26) For at søge om udbetaling i Fællesskemaet skal du udfylde siden Udbetaling af tilskud Miljø- og økologitilsagn. Se kravene for udbetaling i kapitel 8.1. Hvis du ikke har indsendt Fællesskemaet med anmodning om udbetaling, har du alligevel mulighed for at opretholde dit MB-tilsagn. Du skal senest den 1. august indsende en erklæring om, at tilsagnsbetingelserne er opfyldt. Med denne erklæring kan du ikke få årets udbetaling, men du kan opretholde dit tilsagn, uden vi stiller krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud Begrænset kvælstofgødskning Arealet skal drives med nedsat tilførsel af kvælstof, og du kan vælge mellem to modeller for begrænsningen af kvælstof på dine tilsagnsarealer. Vær opmærksom på, at du hvert år i Fællesskemaet skal angive, hvilken af de to modeller for udregning af kvælstofkvoten, du vælger for den indeværende planperiode (perioden for gødningsplanlægning løber fra den 1. august til den 31. juli). Model 1: 140 kg total kvælstof Tilførsel af kvælstof pr. planperiode må maksimalt udgøre 140 kg total N i gennemsnit pr. ha harmoniareal for hele bedriften. Som total N regnes mængden af kvælstof i den udbragte gødning, uden din kvælstoftilførsel er korrigeret i forhold til udnyttelsesprocenterne angivet i gødskningsbekendtgørelsen. 2 Vær opmærksom på, at du både skal overholde kravet om max. 140 kg total N og overholde din beregnede N-kvote. Her skal du være opmærksom på, at den beregnede N- kvote opgøres i udnyttet N. Du er ifølge gødskningsbekendtgørelsen altid forpligtet til at følge den beregnede N-kvote for dine marker i gødningskvoteberegningen. Model 2: 75 % af kvælstofkvoten På marker, hvor du har et MB-tilsagn, skal N-kvoten reduceres til 75 %, og markerne indgår således kun med 75 % af den fastsatte kvælstofkvote, når den samlede kvote for bedriften udregnes. Det er en betingelse, at N-kvoten i gødningskvoteberegningen reduceres til 75 % på hver mark, hvor der er et MB-tilsagn. Marker med et MB-tilsagn skal indgå med deres reducerede N-kvote i den samlede N-kvote på bedriften Gødningskvoteberegning og gødningsregnskab Det er et krav, at du for hver planperiode i dit 5-årige tilsagn udarbejder en gødningskvoteberegning og et gødningsregnskab og opbevarer disse på din bedrift, så de kan fremvises ved kontrol. Dette gælder for alle bedrifter, også hvis du har en lille bedrift og ikke er tilmeldt Register for Gødningsregnskab, og/eller hvis du ikke bruger gødning på tilsagnsarealet. Gødningskvoteberegning Gødningskvoteberegningen udarbejdes i et af følgende skemaer: Skemaet Gødningskvote og Efterafgrøder i Tast Selv-service 2 Jf. lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække, jf. lovbekendtgørelse nr. 500 af 12. maj 2013, som ændret ved lov nr. 186 af 2. marts 2016 og bekendtgørelse nr. 280 af 16. marts

24 Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (tilsagnstype 26) Skema A, som du kan finde bagerst i Vejledning om gødsknings- og harmoniregler Andre skemaer godkendt af Landbrugs- og Fiskeristyrelsen. Uanset hvilken kvælstofbegrænsning du har valgt, skal du i gødningskvoteberegningen som minimum angive: marknummer, areal, forfrugt, JB-nr., kvælstofnorm for den valgte afgrøde, beregningen af den reducerede N-kvote for hver enkelt af dine tilsagnsmarker samt bedriftens samlede reducerede N-kvote. 3 Hvis du udfylder skemaet Gødningskvote og Efterafgrøder i Tast Selv-service, skal du selv korrigere markernes kvælstofnorm. Dette gør du på siden Markplan med gødningsoplysninger, hvor du korrigerer i kolonnen N-Korrektion (kolonne 17). Ved 75 % af N-kvoten, skal du i kolonnen N-Korrektion reducere kvælstofnormen for hver af dine tilsagnsmarker til 75 % af N-normen. Ved 140 kg total N skal du tilrette den samlede kvote for alle bedriftens marker, så den maksimalt bliver 140 kg total N i gennemsnit på alle bedriftens harmoniarealer. Gødningsregnskab Gødningsregnskabet skal indeholde oplysninger om: bedriftens husdyrproduktion, harmoniareal, kvælstofkvote og kvælstofforbrug for den enkelte planperiode, jf. reglerne i Vejledning om gødsknings- og harmoniregler. Gødningsregnskabet kan laves i skema B i denne vejledning. Du skal opbevare gødningskvoteberegning og gødningsregnskab i 5 år fra udbetalingstidspunktet, så du kan fremvise skemaerne ved en eventuel kontrol. Du kan i kapitel 8.6 læse mere om gødningskvoteberegning og gødningsregnskab samt i kapitel 9 om kontrol læse, hvad det vil betyde for dit tilsagn, hvis ovennævnte tilsagnsbetingelser ikke overholdes Ingen pesticider Det er en betingelse, at der på tilsagnsarealerne ikke anvendes pesticider, herunder midler til bejdsning af udsæd. Du skal gemme relevante bilag til dokumentation for opfyldelse af denne betingelse. Du må gerne anvende pesticider, som er tilladt i økologisk jordbrug. Listen over disse pesticider finder du i Vejledning om økologisk jordbrugsproduktion Tilsagnsarealer i skov Tilsagnsarealet må ikke være: - tilplantet med skov, - omfattet af en tilskudsordning til skovbrug (gælder også selvom der ikke udbetales skovtilskud til det pågældende areal), eller 3 Jf. lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække, jf. lovbekendtgørelse nr. 500 af 12. maj 2013, som ændret ved lov nr. 186 af 2. marts 2016 og bekendtgørelse nr. 280 af 16. marts

25 Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (tilsagnstype 26) - pålagt fredskovspligt, medmindre arealet bevares som utilplantet/ubevokset landbrugsareal i hele tilsagnsperioden (godkendt som utilplantet fredskovspligtigt landbrugsareal, jf. skovloven). Tilsagnet for et areal kan opretholdes, hvis et areal uden fredskovspligt i tilsagnsperioden er blevet tilplantet med skov. Det er et krav, at der ikke er blevet udbetalt tilskud for arealet, mens de træer, der helt eller delvis udgør skoven, har været på arealet. Omvendt betyder det, at hvis du har fået udbetalt Miljøbetinget tilskud, mens træerne har været på arealet, bortfalder tilsagnet, og vi kræver tidligere udbetalt tilskud betalt tilbage. Hvis du i løbet af tilsagnsperioden får et tilsagn om tilskud til skovbrug til dine tilsagnsarealer, vil arealerne udgå af dit tilsagn om Miljøbetinget tilskud. Der vil dog ikke være krav om tilbagebetaling, så længe der ikke har været udbetalt tilskud fra begge ordninger i samme år. Arealer pålagt fredskovspligt Arealer pålagt fredskovpligt skal i hele tilsagnsperioden være uden skovbevoksning, dvs. arealet må ikke være tilplantet med juletræer og pyntegrønt i kort omdrift, frugttræer, bærbuske eller lavskov. Hvis et tilsagnsareal med fredskovspligt tilplantes med f.eks. juletræer eller lavskov, bortfalder tilsagn, og der stilles krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. 3.4 Kombination med andre tilskud På marker, hvor du har MB-tilsagn, kan du også modtage andre typer af tilskud og støtteordninger, fx: Omlægningstilskud Ø-støtte (5-årige tilsagn givet under Landdistriktsprogrammet) Grundbetaling (du skal være opmærksom på, at der ikke kan opnås grundbetaling til arealer med juletræer/pyntegrønt). Det fremgår af forenelighedstabellen (bilag 1) hvilke ordninger, der kan kombineres med MB. 3.5 Betingelser for udbetaling Miljøbetinget tilskud udbetales som kompensation for en dyrkning uden pesticider og med et mindre forbrug af kvælstof. Det er en betingelse for at få udbetalt tilskuddet, at du har udnyttet arealet landbrugsmæssigt i tilsagnsåret. Arealet skal derudover være støtteberettiget under ordningen grundbetaling, eller arealet skal drives med juletræer i kort omdrift eller pyntegrønt i kort omdrift. Der udbetales ikke MB til braklagte arealer eller arealer, der er omfattet af visse miljøtilsagn. Se listen over de ikke støtteberettigede afgrødekoder i kap Krav til landbrugsmæssig produktion eller drift med juletræer/pyntegrønt på tilsagnsarealer I det følgende er beskrevet hvilke krav, der gælder, for at arealer betragtes som drevet med henblik på produktion af landbrugsafgrøder eller juletræer/pyntegrønt: 17

26 Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (tilsagnstype 26) Omdriftsarealer Omdriftsarealer (bortset fra græsarealer i omdrift) skal i det år, hvor der søges om udbetaling, dyrkes i henhold til reglerne under grundbetalingsordningen. Permanente afgrøder Hvis du har landbrugsarealer med frugttræer eller bærbuske, skal det være tydeligt, at de er drevet plantagemæssigt. Det betyder, at træerne og buskene skal fremstå som en plejet kultur i veldefinerede rækker, der muliggør pleje af træer og buske samt høst af afgrøden. Arealer med lavskov er kun støtteberettigede, hvis du driver dem landbrugsmæssigt med henblik på stævning. Du skal stævne træerne senest ved udgangen af det 10. år efter etableringen eller seneste stævning. Se i Vejledning om direkte arealstøtte 2017, hvilke andre regler, der gælder for lavskov, herunder krav til arter og plantetæthed. Hvis der ved kontrol opstår tvivl om, hvorvidt et areal med permanente afgrøder er drevet landbrugsmæssigt, kan du fremvise: dokumentation for beplantning af arealet (kvittering for indkøb af planter) eller dokumentation for salg af afgrøder både for indeværende år og tidligere år. Se endvidere Vejledning om direkte arealstøtte Juletræer og pyntegrønt Arealer med juletræer og pyntegrønt skal være i kort omdrift. Det betyder, at træerne skal fældes senest 10 år efter udplantning eller senest 14 år efter udsåning på tilsagnsarealet. Græsarealer Græsarealer skal anvendes landbrugsmæssigt til slæt eller afgræsning i perioden fra den 15. maj og til og med den 31. august. Arealerne skal under normale vejrforhold 4 fremstå med lavt plantedække den 31. august. Hvis arealet er plejet med afgræsning, skal hele arealet den 31. august fremstå med et plantedække, hvor mindst 50 % af plantedækket er under 40 cm højt. Enkelte områder på under 100 m 2, hvor der den 31. august er et plantedække på over 40 cm højde, vil dog blive accepteret, hvis de er en del af en helhed, hvor plantedækket i øvrigt opfylder betingelserne. Græsarealer må som udgangspunkt først omlægges efter den 31. august, se dog undtagelser vedr. grøngødning og sommerbrak. Plantedække på græsarealer Et område med MB-tilsagn er ikke støtteberettiget, hvis der ikke er plantedække, eller hvis mere end 50 % af plantedækket ikke er græs eller grøntfoder. Plantedækket på 4 Undtagelser fra definitionen normale vejrforhold dækker perioder med for årstiden helt unormale vejrforhold, der resulterer i, at arealerne ikke lever op til betingelserne for støtte. Landbrugs- og Fiskeristyrelsen vil melde ud på hjemmesiden når en sådan undtagelse fra definitionen normale vejrforhold træder i kraft, med angivelse af de geografiske områder undtagelsen berører, og hvor det bliver muligt at søge om dispensation fra betingelserne. 18

27 Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (tilsagnstype 26) græsarealer skal hele året overvejende bestå af græs eller andet grøntfoder. Græsarealer skal leve op til kravene i grundbetalingsordningen. I Vejledning om direkte arealstøtte 2017 kan du læse om aktivitetskravet for græsarealer under grundbetalingsordningen. Læs også kapitel om indtegning af græsarealer Sommerbrak På økologiske arealer 5 er det muligt at bekæmpe rodukrudt med sommerbrak i en begrænset periode. Sommerbrak betragtes som en landbrugsmæssig udnyttelse, da brakperioden er begrænset, og der både før og efter brakperioden er en afgrøde eller efterafgrøde på arealet. Så du kan få både Miljøbetinget tilskud og grundbetaling til arealet. Arealet anmeldes i Fællesskemaet med den afgrøde, der er på arealet i foråret. Der er forskellige former for sommerbrak, som er støtteberettiget: Vintersæd, der er etableret i efteråret, høstes i begyndelsen af maj. Den afslåede afgrøde kan enten spredes på marken eller høstes som grønkorn. Bagefter pløjes eller foretages en gennemskærende harvning, som du fortsætter hen over sommeren. Du sår en vårafgrøde, der enten høstes grøn eller spredes på marken sidst i juni, og bagefter gennemfører du sommerbrak fra sidst i juni. Marken ligger sort i 6-8 uger, hvor du jordbehandler. Kløvergræsmark udnyttes frem til sidst i juni, og herefter gennemfører du sommerbrak som beskrevet ovenfor Grøngødning Det er muligt at bruge økologiske arealer med græs i omdrift til grøngødning, så du afpudser arealet og efterlader det afslåede materiale. Det er dog et krav, at: arealerne er etableret med en kløvergræsblanding med mindst 15 vægtprocent kløver, du i hele kalenderåret opbevarer dokumentation for indkøb af den anvendte kløvergræsblanding, og at du kan dokumentere, at der har været en anden hovedafgrøde end græs, herunder kløvergræs, på arealerne i Træer og buske For tilsagnsarealer gælder de samme regler for træer og buske, som der gælder under ordningen grundbetaling. Juletræer og pyntegrønt i kort omdrift er dog støtteberettigede under ordningen Miljøbetinget tilskud. På græsarealer i omdrift, hvor du søger om udbetaling, er det et krav, at der kun må være op til 100 træer og buske pr. ha. Træer og buske under 1 meter tæller ikke med. Buske, der har karakter af krat (f.eks. brombær og eller hybenrose), indgår som ikke-støtteberettiget areal i vurderingen af, om arealet er tilskudsberettiget. 5 Et areal betragtes som økologisk, når det ved ansøgningsfristen i ansøgningsåret er omlagt eller er under omlægning til økologisk jordbrugsproduktion under en bedrift, der er autoriseret af Landbrugs- og Fiskeristyrelsen til økologisk jordbrugsproduktion eller er under en bedrift, der er omfattet af en ansøgning til Landbrugs- og Fiskeristyrelsen om autorisation. 19

28 Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (tilsagnstype 26) Arealer med klynger af træer og buske på over en meter i højden, hvor træerne eller buskene samlet udgør et areal på over 100 m 2, er ikke tilskudsberettigede. 3.6 Indberetning af tilsagnsarealer Det er et krav, at du hvert år inden 1. august indberetter, at du overholder tilsagnsbetingelserne for alle dine tilsagnsarealer, se også kapitel Hvis du ikke indberetter dine tilsagnsarealer, bortfalder tilsagnet, og Landbrugs- og Fiskeristyrelsen kan rejse krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalte tilskud. Alle dine tilsagnsarealer skal fremgå af din markplan Tilsagnsarealer, der overgår til anden anvendelse Generelle betingelser Hvis en mark eller en del af en tilsagnsmark overgår til anden anvendelse end markdrift, og tilsagnsbetingelserne fortsat kan opfyldes, kan du i visse tilfælde opretholde tilsagnet. Du modtager da ikke tilskud for det pågældende areal, men skal til gengæld ikke tilbagebetale evt. tidligere udbetalt tilskud. Det er muligt, hvis arealet fx overgår til: Natur o.l. (f.eks. søer, læhegn, vildtremiser, naturgenopretningsprojekter mv.) Skov, hvis der ikke er ydet tilskud til arealerne, mens de træer, der helt eller delvis udgør skoven, har været på arealet. Permanente markveje og kørespor, der skal tegnes ud som en selvstændig markblok. Arealer, der overgår til anden anvendelse, skal du stadig indberette som et tilsagnsareal, hvis du ønsker at opretholde tilsagnet. Arealet skal indberettes med afgrødekode 905 (Anden anvendelse på tilsagnsarealer). Du skal være opmærksom på, at arealer, du indberetter med afgrødekode 905, skal overholde krydsoverensstemmelsesreglerne. Du skal også overholde de øvrige betingelser for tilsagnet i resten af tilsagnsperioden. Hvis du fx bruger plantebeskyttelsesmidler på arealet, vil tilsagnet for det pågældende areal bortfalde, og udbetalt tilskud kræves betalt tilbage. Hvis arealet overgår til anden anvendelse, skal du underrette Landbrugs- og Fiskeristyrelsen. Du skal også oplyse, hvilken form for anden anvendelse, der er tale om. I nogle tilfælde kan det være nødvendigt at indsende dokumentation, eksempelvis i forbindelse med et naturgenopretningsprojekt. Dokumentation sendes til Landbrugs- og Fiskeristyrelsen. 3.7 Tilladte aktiviteter på tilsagnsarealer Hvis du også bruger arealet til andre aktiviteter, må landbrugsaktiviteten ikke være væsentligt hæmmet af de andre aktiviteter. 6 Aktiviteter, der foregår i dyrkningsperioden 15. maj til 15. september, må ikke væsentligt hæmme landbrugsdriften og derved opfyldelsen af aktivitetskravet. Aktiviteter, der foregår i højst 14 dage indenfor dyrkningsperioden, vil ofte ikke hæmme landbrugsdriften. Aktiviteter, der foregår i hele perioden, vil i større grad hæmme 6 Jf. 19 i bekendtgørelse nr af 26. oktober 2016 om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. 20

29 Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (tilsagnstype 26) landbrugsdriften. Du kan læse mere om hvilke typer arealer, der ikke er støtteberettigede i Vejledning om direkte arealstøtte. 3.8 Afgrødekoder Herunder angives, hvilke typer af afgrøder og andre typer tilsagn der enten ikke er forenelige med et MB-tilsagnsareal (gruppe A), eller vi ikke udbetaler tilskud til, når de pågældende afgrødekoder anvendes (gruppe B). Hvis afgrødekoderne i gruppe A er anvendt på et tilsagnsareal, kan det ikke samtidigt indgå i et MB-tilsagn. Dit MB-tilsagn vil derfor ophøre, og du vil evt. få et krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. Gruppe A: Afgrødekoder, der ikke er forenelige med MB-tilsagn 309 Udyrket areal ved vandboring 311 Skovrejsning på tidligere landbrugsjord årig udtagning årig udtagning af agerjord med frivillig skovrejsning årig udtagning med tilsagn om skovrejsning fra NST* 316 Udtagning med fastholdelse, ej landbrugsareal 317 Vådområder med udtagning 318 MVJ ej udtagning, ej landbrugsareal 319 MFO-brak, Udtagning, ej landbrugsareal 321 Miljøtiltag, ej landbrugsarealer 323 MFO-udyrket areal ved vandboring 326 Ej landbrug, MSO, omlagt fra permanent græs 585 Skovrejsning i projektområde, som ikke er omfattet af tilsagn 586 Offentlig skovrejsning 587 Skovrejsning på tidl. landbrugsjord 3* 588 Statslig skovrejsning 589 Bæredygtig skovdrift 590 Bæredygtig skovdrift i Natura 2000-område* 908 Naturarealer, ansøgning om miljøtilsagn *Arealer med skovtilsagn vil ikke få et tilbagebetalingskrav, da MB-tilsagn kan omdannes til et skovtilsagn. Gruppe B: Afgrødekoder, som er forenelige med tilsagn, men som ikke giver udbetaling 271 Rekreative formål 305 Permanent græs, uden udbetaling af økologitilskud 306 Græs i omdrift, uden udbetaling af økologitilskud 308 MFO-slåningsbrak 310 Slåningsbrak 324 Blomsterbrak 325 MFO-Blomsterbrak 360 Vildtafgrøder 361 Ikke støtteberettiget landbrugsareal 487 Skovlandbrug 21

30 Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (tilsagnstype 26) 549 Lukket system 1, et-årige 550 Lukket system 2, stauder 563 Svampe, champignon 564 Containerplads 580 Skovdrift, alm. 581 Nyplantning i skov med træhøjde under 3 m 602 MFO - Pil 603 MFO - Poppel 604 MFO - El 605 MFO - Lavskov 888 Nye tilsagn uden råderet v. ansøgningsfristen 900 Øvrige afgrøder 903 Lysåbne arealer i skov 905 Anden anvendelse på tilsagnsarealer 907 Naturarealer, økologisk jordbrug 921 Bar jord Selvom der angives en afgrødekode fra gruppe B, der ikke giver udbetaling, så skal der alligevel angives en tilsagnstype og udløbsdato for tilsagnet på siden Udbetaling af tilskud Miljø- og økologitilsagn i Fællesskemaet. Du skal også overholde de øvrige betingelser for tilsagn i resten af tilsagnsperioden, du må fx ikke sprøjte arealet eller tilføre mere gødning end den reducerede kvote, ligesom arealet ikke må anvendes til en ikke tilladt aktivitet. 3.9 Underretningspligt Du har pligt til at underrette Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Arealtilskud, hvis du ikke længere opfylder tilsagnsbetingelserne. Hvis du ikke opfylder tilsagnsbetingelserne for et areal, kræver Landbrugs- og Fiskeristyrelsen tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud Dispensation Der kan være helt specielle forhold på din jordbrugsbedrift, der gør, at du er i tvivl om, hvorvidt du kan opfylde betingelserne. Det er vigtigt, at du oplyser Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Arealtilskud, om forholdene. Det skal ske skriftligt, så du giver os mulighed for at vurdere din specielle situation. Landbrugs- og Fiskeristyrelsen vil derefter sende dig en afgørelse, om vi kan imødekomme din ansøgning Fra økolog til konventionel Det er ikke en betingelse for at opretholde et tilsagn om Miljøbetinget tilskud, at tilsagnshaver er autoriseret økolog. Hvis du er økolog, og du ikke længere ønsker at beholde din autorisation, vil ophør af autorisationen således ikke have konsekvenser for dit MB-tilsagn, så længe tilsagnsbetingelserne opfyldes. Ophør af autorisation til økologisk jordbrug skal meldes til Landbrugs- og Fiskeristyrelsen og kan tidligst ske fra den dato, som Landbrugs- og Fiskeristyrelsen modtager meddelelsen. 22

31 Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (tilsagnstype 35) 4 Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (tilsagnstype 35) I dette kapitel kan du læse om regler, der gælder for tilsagn om Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (OM), der er givet i perioden Du kan på vores hjemmeside læse de vejledninger, som Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har lavet for tidligere år. Du kan ikke søge nyt tilsagn til Omlægningstilskud til økologisk jordbrug. Du kan søge nye tilsagn om tilskud til økologiske arealer under ordningen Økologisk Arealtilskud, som du kan læse mere om her. 4.1 Formål Denne støtteordning giver tilskud til jordbrugere, der omlægger konventionelt drevet jord til økologisk drevet jord. Formålet med tilskudsordningen er at understøtte en markedsbaseret omlægning til økologisk jordbrugsproduktion. Formålet er også at forbedre miljø og natur samt fremme dyrevelfærd. 4.2 Hvad får du i tilskud Kr./ha/år OM-tilskud høj sats (de første 2 år, hvor arealet er under omlægning): 1.050,00 OM-tilskud lav sats (de sidste 3 år i tilsagn, hvor arealet er omlagt): 100, Betingelser for OM-tilsagn Du skal opfylde følgende betingelser i hele tilsagnsperioden, ellers vil tilsagnet ophøre, og tidligere udbetalt støtte kræves tilbagebetalt Økologisk autorisation Du skal opretholde autorisationen og drive dine tilsagnsarealer økologisk i hele tilsagnsperioden. Hvis du mister din økologiske autorisation under tilsagnsperioden, er du forpligtet til at producentskifte tilsagnet og tilsagnsarealerne til en anden økolog, medmindre der er tale om endeligt ophør (se kapitel 8.10 og 8.16). Hvis det ikke er muligt at producentskifte tilsagnet, vil tidligere udbetalt tilskud blive krævet tilbagebetalt Mindstemål for arealer Et areal skal ved tilsagnets begyndelse udgøre et sammenhængende areal på mindst 0,30 ha. Arealer er sammenhængende: hvis det samlede areal er større end 0,30 ha, der er en støtteberettiget permanent passage mellem arealerne, passagen er mindst 4 m bred, arealerne ligger i samme markblok, der er samme foranstaltning og tilskudssats på begge arealer, og tilsagnene har samme udløbsår. 23

32 Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (tilsagnstype 35) Ejer eller forpagter skal drive arealet efter den økologiske produktionsmetode Det er en forudsætning for at modtage tilskud og opretholde tilsagnet, at du i hele tilsagnsperioden som ejer eller forpagter driver arealerne efter den økologiske produktionsmetode. Når du som ejer eller forpagter søger om udbetaling af OM-tilskud til en mark, vil det også kun være dig, der som ejer eller forpagter, vil kunne søge om grundbetaling til marken. Hvis du ikke længere kan drive arealerne som ejer eller forpagter, skal tilsagnet producentskiftes til ny ejer eller forpagter. Læs mere herom i kapitel Indsendelse af årlig udbetalingsanmodning (indberetning) i Fællesskemaet Det er en betingelse for at modtage årets udbetaling, at du hvert år i Fællesskemaet: indsender en anmodning om udbetaling anmeldt med korrekt tilsagnstype og udløbsår, indtegner dine tilsagnsarealer korrekt i Internet Markkort og afgiver erklæring om, at du overholder tilsagnsbetingelserne. Når du har indsendt korrekt udfyldt Fællesskema og markkort, har du tillige opfyldt betingelsen om at indberette, at alle betingelser for tilsagnet er opfyldt, så tilsagnet opretholdes. Indsendelse af Fællesskema er ligeledes en betingelse for opretholdelse af autorisation til økologisk jordbrugsproduktion, læs mere i Vejledning om økologisk jordbrugsproduktion. Læs også kapitel 4.6. For at søge om udbetaling i Fællesskemaet skal du udfylde siden Udbetaling af tilskud Miljø- og økologitilsagn. Se kravene for udbetaling i kapitel OM-tilsagn og andre tilskudsordninger Det er en betingelse for OM-tilsagn, at der ved tilsagnsperiodens begyndelse og inden for den 5-årige tilsagnsperiode ikke er pålagt forpligtelse til at opfylde betingelserne for økologisk jordbrug, eller betingelser, der svarer hertil. Det kan være som følge af, at arealet er omfattet af anden lovgivning eller aftale end de økologiregler, som Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har udstedt. Du kan godt søge grundbetaling til et areal, hvor du har et tilsagn om Omlægningstilskud. Derudover kan Omlægningstilskuddet generelt kombineres med andre arealbaserede miljøtilsagn, hvor der ikke er forpligtelse til udtagning. Se forenelighedstabellen i bilag Tilsagnsarealer i skov Tilsagnsarealet må ikke være: tilplantet med skov, omfattet af en tilskudsordning til skovbrug (gælder også selvom der ikke udbetales skovtilskud til det pågældende areal), eller pålagt fredskovspligt, medmindre arealet bevares som utilplantede/ubevoksede landbrugsarealer i hele tilsagnsperioden (godkendt som utilplantede fredskovspligtige landbrugsarealer, jf. skovloven). 24

33 Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (tilsagnstype 35) Tilsagnet for et areal kan opretholdes, hvis et areal uden fredskovspligt i tilsagnsperioden er blevet tilplantet med skov. Det er et krav, at der ikke er blevet udbetalt tilskud for arealet, mens de træer, der helt eller delvis udgør skoven, har været på arealet. Omvendt betyder det, at hvis der har været udbetalt tilskud, mens træerne har været på arealet, bortfalder tilsagnet, og der kræves tilbagebetaling af tilskud. Hvis der i tilsagnsperioden meddeles tilsagn om tilskud til skovbrug til arealer, vil arealerne udgå af tilsagn. Der vil dog ikke være krav om tilbagebetaling, så længe der ikke har været udbetalt tilskud under begge ordninger i samme år. Juletræer, pyntegrønt og lavskov i kort omdrift Du kan opnå tilsagn til arealer med juletræer eller pyntegrønt i kort omdrift herunder til lavskovsarealer i kort omdrift, dog forudsat at arealerne ikke er pålagt fredskovspligt. Arealer pålagt fredskovspligt Arealer pålagt fredskovpligt skal i hele tilsagnsperioden være uden skovbevoksning, jf. kapitel og uden tilplantning med juletræer, pyntegrønt i kort omdrift, lavskov, frugttræer eller bærbuske. Hvis et tilsagnsareal med fredskovspligt tilplantes med fx juletræer, bortfalder tilsagnet, og der stilles krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. 4.5 Betingelser for udbetaling Der kan kun udbetales støtte til landbrugsarealer, der drives med henblik på produktion af landbrugsafgrøder, juletræer/pyntegrønt eller græsarealer, som anvendes til afgræsning eller slæt. Derudover er det et krav, at arealerne er berettiget til støtte under ordningen grundbetaling, medmindre der er tale om arealer med juletræer eller pyntegrønt i kort omdrift. Der kan udbetales tilskud til følgende arealer: Omdriftsarealer Omdriftsarealer (bortset fra græsarealer i omdrift) skal dyrkes i henhold til reglerne under ordningen grundbetaling i det år, hvor der søges om udbetaling, Permanente afgrøder Hvis du har landbrugsarealer med frugttræer eller bærbuske, skal det være tydeligt, at det er drevet plantagemæssigt. Det betyder, at træerne og buskene skal fremstå som en plejet kultur i veldefinerede rækker, der muliggør pleje af træer og buske samt høst af afgrøden. Arealer med lavskov er kun støtteberettigede, hvis du driver dem landbrugsmæssigt med henblik på stævning. Du skal stævne træerne senest ved udgangen af det 10. år efter etableringen eller seneste stævning. Se i Vejledning om direkte arealstøtte 2017, hvilke andre regler, der gælder for lavskov, herunder krav til arter og plante-tæthed. Hvis der ved kontrol opstår tvivl om, hvorvidt et areal med permanente afgrøder er drevet landbrugsmæssigt, kan du fremvise: 25

34 Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (tilsagnstype 35) dokumentation for beplantning af arealet (kvittering for indkøb af planter) eller dokumentation for salg af afgrøder både for indeværende år og tidligere år. Se endvidere Vejledning om direkte arealstøtte Juletræer og pyntegrønt Arealer med juletræer og pyntegrønt skal være i kort omdrift. Det betyder, at træerne skal fældes senest 10 år efter udplantning eller senest 14 år efter udsåning på tilsagnsarealet. Du kan ikke få udbetalt grundbetaling til arealer med juletræer eller pyntegrønt. Græsarealer (permanente græsarealer og græsarealer i omdrift) Græsarealer skal anvendes landbrugsmæssigt til slæt eller afgræsning i perioden fra den 15. maj og til og med den 31. august. Arealerne skal under normale vejrforhold 7 fremstå med lavt plantedække den 31. august. Hvis arealet er plejet med afgræsning, skal alle dele af arealet den 31. august fremstå med mindst 50 % af plantedækket, som er under 40 cm højt. Enkelte områder på under 100 m 2, hvor der den 31. august er et plantedække på over 40 cm højde, vil dog blive accepteret, hvis de er en del af en helhed, hvor plantedækket i øvrigt opfylder betingelserne til plantedække under ordningen grundbetaling. Græsarealer må som udgangspunkt først omlægges efter den 31. august, se dog undtagelser vedr. grøngødning og sommerbrak. Plantedækket på græsarealer skal hele året overvejende bestå af græs eller andet grøntfoder. Græsarealer skal leve op til kravene i grundbetalingsordningen. I Vejledning om direkte arealstøtte 2017 kan du læse om aktivitetskravet for græsarealer under grundbetalingsordningen. Læs også kapitel om indtegning af græsarealer Sommerbrak På økologiske arealer 8 er det muligt at bekæmpe rodukrudt med sommerbrak i en begrænset periode. Sommerbrak betragtes som en landbrugsmæssig udnyttelse, da brakperioden er begrænset, og der både før og efter brakperioden er en afgrøde eller efterafgrøde på arealet. Så du kan få både Omlægningstilskud til økologisk jordbrug og grundbetaling til arealet. Arealet anmeldes i Fællesskemaet med den afgrøde, der er på arealet i foråret. Der er forskellige former for sommerbrak, som er støtteberettiget: Vintersæd, der er etableret i efteråret, høstes i begyndelsen af maj. Den afslåede afgrøde kan enten spredes på marken eller høstes som grønkorn. Bagefter pløjes eller foretages en gennemskærende harvning, som du fortsætter hen over sommeren. 7 Undtagelser fra definitionen normale vejrforhold dækker perioder med for årstiden helt unormale vejrforhold, der resulterer i, at arealerne ikke lever op til betingelserne for støtte. Landbrugs- og Fiskeristyrelsen vil melde ud på hjemmesiden naturerhverv.dk, når en sådan undtagelse fra definitionen træder i kraft, med angivelse af de geografiske områder, undtagelsen berører. 8 Et areal betragtes som økologisk, når det ved ansøgningsfristen i ansøgningsåret er omlagt eller er under omlægning til økologisk jordbrugsproduktion under en bedrift, der er autoriseret af Landbrugs- og Fiskeristyrelsen til økologisk jordbrugsproduktion eller er under en bedrift, der er omfattet af en ansøgning til Landbrugs- og Fiskeristyrelsen om autorisation. 26

35 Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (tilsagnstype 35) Du sår en vårafgrøde, der enten høstes grøn eller spredes på marken sidst i juni, og bagefter gennemfører du sommerbrak fra sidst i juni. Marken ligger sort i 6-8 uger, hvor du jordbehandler. Kløvergræsmark udnyttes frem til sidst i juni, og herefter gennemfører du sommerbrak som beskrevet ovenfor Grøngødning Det er muligt at bruge økologiske arealer med græs i omdrift til grøngødning, så du afpudser arealet og efterlader det afslåede materiale. Det er dog et krav, at: arealerne er etableret med en kløvergræsblanding med mindst 15 vægtprocent kløver, du i hele kalenderåret opbevarer dokumentation for indkøb af den anvendte kløvergræsblanding, og du kan dokumentere, at der har været en anden hovedafgrøde end græs, herunder kløvergræs, på arealerne i Træer og buske For OM-tilsagn på landbrugsarealer gælder de samme regler for træer og buske, som der gælder under ordningen grundbetaling. På tilsagnsarealer, hvor du søger om udbetaling, er det derfor et krav, at der kun må være op til 100 træer og buske pr. ha. Træer og buske under 1 meter tæller ikke med. Buske, der har karakter af krat (f.eks. brombær og eller hybenrose), indgår som ikke-støtteberettiget areal i vurderingen af, arealet er tilskudsberettiget. Arealer med klynger af træer og buske på over en meter i højden, hvor trækronerne eller buskene samlet udgør et areal på over 100 m 2, er ikke tilskudsberettigede. 4.6 Indberetning af tilsagnsarealer Det er et krav, at du hvert år indberetter, om du overholder tilsagnsbetingelserne for alle dine tilsagnsarealer. Tilsagnsarealer, der ikke bliver indberettet, bortfalder, og Landbrugs- og Fiskeristyrelsen kan rejse krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. Du kan enten indberette tilsagnsarealet i Fællesskemaet samtidig med, at du søger om udbetaling af tilskud, eller også kan du indberette tilsagnsarealet inden den 1. august pr. brev eller mail til Landbrugs- og Fiskeristyrelsen. Du skal huske at angive udløbsår og tilsagnstype i Fællesskemaet ud for dine tilsagnsmarker. Kravet om en årlig indberetning vedr. økologi-autorisation kan ikke erstatte indberetningen vedr. OM-tilsagnet Tilsagnsarealer, der overgår til anden anvendelse Generelle betingelser Hvis en mark eller en del af en tilsagnsmark overgår til anden anvendelse end markdrift, og tilsagnsbetingelserne fortsat kan opfyldes, kan du i visse tilfælde opretholde tilsagnet. Du modtager da ikke tilskud for det pågældende areal, men skal til gengæld ikke tilbagebetale evt. tidligere udbetalt tilskud. Det er muligt, hvis arealet f.eks. overgår til: 27

36 Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (tilsagnstype 35) Natur o.l. (f.eks. søer, læhegn, vildtremiser, naturgenopretningsprojekter mv.). Skov, hvis der ikke er ydet tilskud til arealerne, mens de træer, der helt eller delvis udgør skoven, har været på arealet. Permanente markveje og kørespor, der skal tegnes ud som en selvstændig markblok. Arealer, der overgår til anden anvendelse, skal du stadig indberette som til sagnsarealer, hvis du ønsker at opretholde tilsagnet. Arealet skal indberettes med afgrødekode 905 (Anden anvendelse på tilsagnsarealer). Du skal være opmærksom på, at arealer, du indberetter med afgrødekode 905, skal overholde krydsoverensstemmelsesreglerne. Du skal også overholde de øvrige betingelser for tilsagn i resten af tilsagnsperioden. Hvis du fx bruger plantebeskyttelsesmidler på arealet, vil tilsagnet for det pågældende areal bortfalde, og udbetalt tilskud vil blive krævet betalt tilbage. Hvis arealet overgår til anden anvendelse, skal du underrette Landbrugs- og Fiskeristyrelsen. Du skal også oplyse, hvilken form for anden anvendelse, der er tale om. I nogle tilfælde kan det være nødvendigt at indsende dokumentation, eksempelvis i forbindelse med et naturgenopretningsprojekt. Dokumentation sendes til Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Arealtilskud. 4.7 Tilladte aktiviteter på tilsagnsarealer Hvis du også bruger arealet til andre aktiviteter, må landbrugsaktiviteten ikke være væsentligt hæmmet af de andre aktiviteter. 9 Aktiviteter, der foregår i dyrkningsperioden 15. maj til 15. september, må ikke væsentligt hæmme landbrugsdriften og derved opfyldelsen af aktivitetskravet. Aktiviteter, der foregår i højst 14 dage indenfor dyrkningsperioden, vil ofte ikke hæmme landbrugsdriften. Aktiviteter, der foregår i hele perioden, vil i større grad hæmme landbrugsdriften. Du kan læse mere om hvilke typer arealer, der ikke er støtteberettigede i Vejledning om direkte arealstøtte. 4.8 Afgrødekoder Herunder angives hvilke typer af afgrøder og andre typer tilsagn, der ikke er forenelige med OM-tilsagn, eller hvor der ikke udbetales tilskud. Afgrødekoder i gruppe A giver bortfald af tilsagn og et tilbagebetalingskrav. Afgrødekoder i gruppe B er forenelige med OM-tilsagn, men giver ikke udbetaling af tilskud. Gruppe A: Afgrødekoder der ikke er forenelige med OM-tilsagn 309 Udyrket areal ved vandboring 311 Skovrejsning på tidl. landbrugsjord 1* årig udtagning årig udtagning af agerjord med frivillig skovrejsning årig udtagning med tilsagn om skovrejsning fra NST 9 Jf. 19 i bekendtgørelse nr af 26. oktober 2016 om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. 28

37 Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (tilsagnstype 35) 316 Udtagning med fastholdelse, ej landbrugsareal 317 Vådområder med udtagning 319 MFO-brak, Udtagning, ej landbrugsareal 321 Miljøtiltag, ej landbrugsarealer 323 MFO-udyrket areal ved vandboring 326 Ej landbrug, MSO, omlagt fra permanent græs 585 Skovrejsning i projektområde, som ikke er omfattet af tilsagn 586 Offentlig skovrejsning 587 Skovrejsning på tidl. landbrugsjord 3* 588 Statslig skovrejsning 589 Bæredygtig skovdrift* 590 Bæredygtig skovdrift i Natura 2000-område* 908 Naturarealer, ansøgning om miljøtilsagn *Arealer med skovtilsagn vil ikke få et tilbagebetalingskrav, da OM-tilsagn kan omdannes til et skovtilsagn. Gruppe B angiver afgrødekoder: Afgrødekoder, der er forenelig med OM-tilsagn, men som ikke giver udbetaling. 271 Rekreative formål 305 Permanent græs, uden udbetaling af økologitilskud 306 Græs i omdrift, uden udbetaling af økologitilskud 308 MFO-slåningsbrak, 310 Slåningsbrak 318 MVJ ej udtagning, ej landbrugsjord 324 Blomsterbrak 325 MFO-Blomsterbrak 360 Vildtafgrøder 361 Ikke støtteberettiget landbrugsareal 487 Skovlandbrug 549 Lukket system 1, en-årige 550 Lukket system 2, stauder 563 Svampe, champignon 564 Containerplads 580 Skovdrift, alm. 581 Nyplantning i skov med træhøjde under 3 m 888 Nye tilsagn uden råderet v. ansøgningsfristen 900 Øvrige afgrøder 903 Lysåbne arealer i skov 905 Anden anvendelse på tilsagnsarealer 907 Naturarealer, økologisk jordbrug 921 Bar jord Selvom der angives en afgrødekode fra gruppe B, der ikke giver udbetaling, så skal der alligevel angives tilsagnstype og udløbsdato for tilsagnet på siden Udbetaling af tilskud Miljø- og økologitilsagn i Fællesskemaet. 29

38 Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (tilsagnstype 35) 4.9 Underretningspligt Du har pligt til at underrette Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Arealtilskud, hvis du ikke længere opfylder betingelserne i tilsagnet. Hvis du ikke opfylder tilsagnsbetingelserne for et areal, vil Landbrugs- og Fiskeristyrelsen som udgangspunkt kræve tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud Dispensation Der kan være helt specielle forhold på din jordbrugsbedrift, der gør, at du er i tvivl, om du kan opfylde betingelserne. Det er vigtigt, at du oplyser Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Arealtilskud, om forholdene. Det skal ske skriftligt, så du giver os mulighed for at vurdere din specielle situation. Landbrugs- og Fiskeristyrelsen vil derefter sende dig et skriftligt svar Tilskud og opfyldelse af de grønne krav Økologer skal som udgangspunkt ikke opfylde de grønne krav for at få udbetalt den grønne støtte under grundbetalingsordningen. Hvis du har ikke-økologiske marker på din bedrift, kan du vælge at opfylde de grønne krav på hele bedriften, inklusiv dine økologiske marker. Du kan udlægge frivillige MFO-randzoner, hvis randzonen er en del af en mark i omdrift. Du kan også vælge, at GLM-landskabselementer skal medregnes som MFO, hvis GLMlandskabselementet ligger i en mark i omdrift. I Fællesskemaet sætter du kryds ved, at randzoneareal eller GLM-landskabselement skal medregnes som MFO-areal. Du får ikke udbetalt tilskuddet for arealer, der er udlagt og medregnet som frivillig MFO-randzone eller MFO-landskabselement. Du kan læse mere om frivillige randzoner og landskabselementer, der er udlagt og medregnet som MFO i Vejledning om direkte arealstøtte

39 Opretholdelse af ændret afvanding (Tilsagnstype 54) 5 Opretholdelse af ændret afvanding (tilsagnstype 54) I dette kapitel kan du læse om reglerne for tilsagn til Opretholdelse af ændret afvanding, der er indgået i perioden Reglerne for tilsagn, der er indgået i 2014 eller tidligere, findes også i vejledningerne for de respektive år. Der er dog i 2015 kommet ændringer til alle tilsagn til Opretholdelse af ændret afvanding, der er indgået i perioden Disse ændringer vil være beskrevet i denne vejledning. 5.1 Formål Formålet med ordningen er for de særligt udpegede arealer at sikre afvandingsforhold, der er gunstige for naturen, herunder ynglende og fouragerende fugle. 5.2 Tilskuddets størrelse Det årlige tilskud udgør kr. pr. ha. Bemærk, at tilskuddet kan reduceres pga. EU s udbetalingsloft, se kapitel Betingelser for tilsagn Ejer eller forpagter skal drive arealet Det er en betingelse for at modtage tilskud og opretholde tilsagnet, at du i hele tilsagnsperioden driver arealerne som ejer eller forpagter. Når du som ejer eller forpagter søger om udbetaling af tilskud til en mark, vil det også kun være dig, der som ejer eller forpagter vil kunne søge om grundbetaling til marken. Hvis du ikke længere kan drive arealerne som ejer eller forpagter, skal tilsagnet producentskiftes til ny ejer eller forpagter. Læs mere herom i kapitel Afvandingsforhold Tilsagn om tilskud for et areal er betinget af, at den ønskede ændring af afvandingsforholdene på arealet er etableret eller kan etableres. Derudover skal afvandingsforholdene på arealet i hele tilsagnsperioden være i overensstemmelse med tilsagnsbetingelserne. Betingelserne fastsættes af Landbrugs- og Fiskeristyrelsen og fremgår af tilsagnet. Tilsagnsbetingelserne kan bl.a. omfatte betingelser om etablering af grøblerender Afpudsning Tilsagnsarealerne skal hvert år i tilsagnsperioden afpudses mindst en gang inden for perioden fra den 1. juli til den 31. august. Ved afpudsning forstås slåning af plantedækket, hvor det afslåede plantemateriale ikke fjernes fra arealerne. Arealerne skal i deres helhed den 31. august hvert år i tilsagnsperioden være afpudset og fremstå med tæt og lavt plantedække. Du må gerne tage slæt eller lade arealet afgræsse i stedet for afpudsning, hvis betingelsen om afpudsning er opfyldt. 31

40 Opretholdelse af ændret afvanding (Tilsagnstype 54) Plantedække Tilsagnsarealerne skal være udlagt som græs- eller naturarealer i hele tilsagnsperioden. Plantearter, der naturligt indfinder sig i løbet af tilsagnsperioden, er tilladt. Områder uden tilstrækkeligt plantedække er tilladte, hvis det opstår som følge af: de ændrede afvandingsforhold, trampestier med lovlig adgang for offentligheden, eller dyreveksler Gødning Arealerne må ikke tilføres gødning, bortset fra den gødning, der efterlades af græssende husdyr Plantebeskyttelsesmidler Arealerne må ikke tilføres plantebeskyttelsesmidler. Biodynamiske præparater, der skal anvendes på jordbrugsbedrifter, der er autoriseret af Demeterforbundet, betragtes ikke som gødning eller plantebeskyttelsesmidler Beliggenhed og markstørrelse Tilsagn om tilskud er betinget af: at arealet ligger i det udpegede område, at det ansøgte areal på ansøgningstidspunktet er mindst 0,30 ha. En mark under 0,30 ha er ikke støtteberettiget under Opretholdelse af ændret afvanding, med mindre marken er fysisk sammenhængende med en anden mark, hvorpå du søger samme tilsagnstype i samme år. For at to mindre marker kan siges at være sammenhængende, skal der være en støtteberettiget passage mellem markerne og passagen skal være mindst 4 m bred. Marken må dog gerne blive mindre i løbet af tilsagnsperioden, fx hvis du i et år opdeler marken i flere delmarker. 5.4 Betingelser ved tilsagnsperiodens begyndelse og i tilsagnsperioden Tilsagn om tilskud er betinget af: at arealet ved tilsagnets start og i hele tilsagnsperioden ikke er omfattet af o regulering, der sikrer opretholdelse af de afvandingsforhold, der skal være gældende for arealet af hensyn til naturen, eller o afvandingsforhold, der i hovedsagen svarer hertil, som følge af tilsagn om tilskud i medfør af anden lovgivning, aftale, der indebærer betaling for den nævnte regulering, servitut eller pligt, der er pålagt i medfør af anden lovgivning, at der for arealet ikke med virkning ved begyndelsen af tilsagnsperioden er indgået tilsagn om tilskud til Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger eller til Miljøvenlig drift af vådområder, at der for arealet ikke med virkning ved begyndelsen af tilsagnsperioden er indgået tilsagn om tilskud i medfør af landdistriktsloven til o Opretholdelse af ændret afvanding, o Pleje af græs- og naturarealer, o Fastholdelse af naturlige vandstandsforhold, 32

41 Opretholdelse af ændret afvanding (Tilsagnstype 54) o Fastholdelse af vådområder, o Pleje af vådområder eller o Miljøbetinget tilskud, at arealet ikke inden for tilsagnsperioden er omfattet af en aftale eller servitut i medfør af Miljøministeriets bekendtgørelse om kriterier for tildeling af økonomiske midler til genopretning af vådområder eller Miljøministeriets bekendtgørelse om genopretning af vådområder, og at arealet ikke er omfattet af 21 b, stk. 1, i lov om miljøbeskyttelse ved tilsagnsperiodens begyndelse. 5.5 Frivillige randzoner Hvis du udlægger et tilsagnsareal som MFO-randzone, får du ikke udbetalt tilskuddet for tilsagnsarealet. Hvis du tidligere har fået dispensation til at reducere randzonearealet i henhold til randzoneloven, gælder denne dispensation ikke de frivillige randzoner. Randzonearealet omfatter det areal, der fremgår af Internet Markkort. Du kan læse mere om frivillige randzoner udlagt som MFO i Vejledning om direkte arealstøtte Kombination med andre tilskud Tilskuddet kan kombineres med grundbetalingsordningen. For at opnå grundbetaling skal arealerne opfylde betingelserne for støtteberettigede arealer under grundbetalingsordningen jf. undtagelsesmulighederne i artikel 32. På arealer, der ikke opfylder betingelserne for støtteberettigede arealer under grundbetalingsordningen, kan du søge grundbetaling hvis: 1) arealet ikke længere er i overensstemmelse med definitionen af støtteberettiget areal som følge af gennemførelsen af vandrammedirektivet eller Natura 2000 direktiverne (ordningen om Opretholdelse af ændret afvanding opfylder dette krav), og 2) arealet dannede grundlag for retmæssig udbetaling af Enkeltbetaling i Afgrødekoder Ved indberetning i Fællesskemaet skal du anvende en af følgende afgrødekoder (se også bilag 4): 247 Miljøgræs MVJ-tilsagn (0N), omdrift o hvis du søger grundbetaling, og o du har haft en anden afgrøde end græs på arealet inden for de sidste 5 år op til, at du fik tilsagn første gang i en ubrudt periode. Det vil sige, at arealet ikke var permanent græs ved indgåelse af tilsagnet. 254 Miljøgræs MVJ-tilsagn (0 N), permanent græs o hvis du søger grundbetaling, og o arealet har været græsareal i mere end fem på hinanden følgende år op til, at du fik tilsagnet 318 MVJ ej udtagning, ej landbrugsjord o hvis du ikke søger grundbetaling, eller o du søger grundbetaling under art

42 Opretholdelse af ændret afvanding (Tilsagnstype 54) 34

43 Fastholdelse af vådområder og fastholdelse af naturlige vandstandsforhold (Tilsagnstype 50 og 55) 6 Fastholdelse af vådområder og fastholdelse af naturlige vandstandsforhold (Tilsagnstype 50 og 55) I dette kapitel kan du læse om reglerne for tilsagn til Fastholdelse af vådområder og naturlige vandstandsforhold (tilsagnstype 55) samt tilsagn til Fastholdelse af vådområder (tilsagnstype 50), der er indgået i perioden I kapitel 6.10 kan du læse om Pleje af vådområder (tilsagnstype 51) 6.1 Formål Formålet med ordningerne er gennem fastholdelse af vådområder at forbedre vandmiljøet og naturen samt at sikre og forbedre bevaringsstatus for naturtyper og arter på særligt udpegede Natura-2000-arealer. Det opnås ved en reduktion af kvælstofbelastningen og fosforbelastningen, som er fastsat i de statslige vandplaner for de enkelte vandoplande samt ved fastholdelse af naturlige vandstandsforhold. Tilskuddet kan søges som kompensation for at tåle den varige våde tilstand på de arealer, der omfattes af et vådområdeprojekt eller et projekt om naturlige vandstandsforhold. 6.2 Betingelser for tilsagn Tilsagn om tilskud til fastholdelse af vådområder ydes som en årlig kompensation i 20 år. Tilsagnsperioden begynder den 1. september i det kalenderår, hvor projektet senest skal være afsluttet ifølge tilsagn om tilskud til anlæg af vådområdet. Tilsagnsperioden udløber den 31. august, 20 år efter tilsagnets start. Efter udløbet af den 20-årige tilsagnsperiode betragtes arealet som et naturareal, og der ydes ikke længere kompensation for de tinglyste rådighedsindskrænkninger Ejer eller forpagter skal drive arealet Det er en forudsætning for at modtage tilskud og opretholde tilsagnet, at du i hele tilsagnsperioden driver arealerne som ejer eller forpagter. Når du som ejer eller forpagter søger om udbetaling af tilskud til en mark, vil det også kun være dig, der som ejer eller forpagter kan søge om grundbetaling til marken. Hvis du ikke længere kan drive arealerne som ejer eller forpagter, skal tilsagnet producentskiftes til ny ejer eller forpagter. Læs mere herom i kapitel Hvad får du i tilskud Tilskuddets størrelse afhænger af arealets status. Der er tre tilskudssatser afhængigt af, om arealet har status som omdriftsjord, permanent græs eller natur se nedenstående skema. Bemærk, at tilskuddet kan reduceres pga. EU s udbetalingsloft, se afsnit

44 Fastholdelse af vådområder og fastholdelse af naturlige vandstandsforhold (Tilsagnstype 50 og 55) Tidligere anvendelse 1* Arealer, hvor afvandingsforholdene er ændret som følge af betingelserne i et MVJ-tilsagn om ændret afvanding. 2* Arealer, som inden for referenceperioden blev udnyttet jordbrugsmæssigt, dvs. arealer: i omdrift der har været anmeldt under enkeltbetalingsordningen som udyrket areal, og som har været i omdrift indenfor perioden et af de foregående fire år anvendt til frugt- eller bærproduktion anvendt til planteskole på friland anvendt til stævningsskov eller til dyrkning i kort omdrift af pyntegrønt, juletræer eller energiskov omfattet af et MVJ-tilsagn om tilskud til udtagning af agerjord Arealer, der i mindst 5 år har været udlagt som græsarealer, defineres som permanent græs, se under kategori 4. 3* Arealer, der ikke er omfattet af kategori 1 eller 2, men som i referenceåret** var omfattet af et tilsagn under miljø- og økologiordningerne. Arealet blev i kalenderåret, hvor tilsagnet (eller første tilsagn i en ubrudt række af tilsagn) startede, anvendt som under kategori 2 eller var udtaget af produktion under enten hektarstøtte- eller enkeltbetalingsordningen. 4* Permanent græs, dvs. arealer, som ikke er omfattet af kategori 1, 2 eller 3. Arealet blev jordbrugsmæssigt udnyttet indenfor en femårig periode forud for referenceåret 5 Natur eller naturlignende landbrugsarealer, dvs. arealer, som ikke er omfattet af kategori 1, 2, 3 eller 4. Kategori Tilskudssats (kr./ha) *Tilskudssatserne under kategori 1, 2, 3 og 4 er betinget af, at der er dokumentation for arealanvendelsen, og at arealanvendelsen ikke har været i strid med anden lovgivning. ** Referenceåret er 2007 for type 50, 2010 for type 55, der har tilsagnsstart 2011 samt 2011 for type 55 med tilsagnsstart Hvis den tidligere anvendelse på en mark giver anledning til forskellige tilskudssatser, vil den laveste tilskudssats danne grundlag for tilsagnet. Hvis tilsagnshaver er eller har været en offentlig institution, en offentlig virksomhed eller et kommunalt fællesskab er tilskudssatsen for fastholdelse af naturlige vandstandsforhold 0 kr. 36

45 Fastholdelse af vådområder og fastholdelse af naturlige vandstandsforhold (Tilsagnstype 50 og 55) Der gives ikke tilskud til skove, veje, grøfter, læhegn m.m. eller arealer, som allerede før anlæggelsen af vådområdet har været permanent vanddækkede. Småbiotoper på op til 0,5 ha kan dog opnå tilskud som naturarealer. 6.4 Plantedække I hele tilsagnsperioden skal tilsagnsarealerne være udlagt som græs- eller naturarealer. På arealer, der i vækstsæsonen forud for tilsagnsperioden, var bevokset med græs, lyng eller andre plantearter, der er egnede til afgræsning eller slæt, skal det eksisterende plantedække være opretholdt ved tilsagnsperiodens begyndelse. Plantearter, der naturligt etablerer sig på arealerne i tilsagnsperioden, er tilladte, hvis de øvrige betingelser i tilsagnet er overholdt. Områder uden plantedække, der er opstået som følge af offentlighedens færden ad trampestier eller vildtets brug af dyreveksler, er tilladte. Tilsagnsarealet må ikke være tilplantet med skov, være omfattet af en tilskudsordning til skovbrug eller være pålagt fredskovspligt, medmindre arealet er lovligt ubevokset fredskov. Småbiotoper under 0,5 ha, der var på tilsagnsarealerne i vækstsæsonen forud for tilsagnsperiodens begyndelse, kan opretholdes, og der kan gives tilsagn om tilskud til disse som naturareal, dvs. 300 kr./ha. 6.5 Andre betingelser Nedenstående bestemmelser for driften af arealerne indgår blandt andre betingelser i den servitut, som skal være tinglyst på samtlige ejendomme med arealer inden for projektområdet. Alle bestemmelserne skal overholdes i hele tilsagnsperioden Ingen dyrkning Det naturlige eller etablerede plantedække af græs m.m. må anvendes til afgræsning, slæt, rørskær el.lign. Arealerne må ikke anvendes til dyrkning af afgrøder, som: energiafgrøder, prydvækster, pyntegrønt, juletræer, frøproduktion eller forskellige former for skovproduktion. Arealerne må heller ikke pløjes, fræses eller på anden måde omlægges Ingen gødskning eller jordforbedringsmidler 10 Arealerne må ikke tilføres gødning, bortset fra den gødning, der efterlades af græssende husdyr. Det er heller ikke tilladt at tilføre jordforbedringsmidler Ingen plantebeskyttelsesmidler Arealerne må ikke tilføres plantebeskyttelsesmidler. 10 Biodynamiske præparater, der anvendes på jordbrugsbedrifter, der er autoriseret af DemeterForbundet, betragtes ikke som gødning, jordforbedrings- eller plantebeskyttelsesmidler. 37

46 Fastholdelse af vådområder og fastholdelse af naturlige vandstandsforhold (Tilsagnstype 50 og 55) Ingen tilskudsfodring Tilskudsfodring er ikke tilladt på arealerne. Sliksten og ren mineralblanding er dog tilladt. Vådområdedeklarationen og tilsagnet om tilskud til Fastholdelse af vådområder giver ingen begrænsninger i forhold til de normale regler for lodsejeres ret til at drive jagt og fiskeri på arealerne. 6.6 Kombinationsmuligheder med andre ordninger Tilskud til fastholdelse af vådområder kan i visse tilfælde kombineres med grundbetalingsordningen og flere typer af tilskud under landdistriktsprogrammet. Kombinationsmulighederne fremgår af forenelighedstabellen i bilag Kombination med grundbetalingsordningen Tilskuddet kan kombineres med grundbetalingsordningen. For at opnå grundbetaling skal arealerne opfylde betingelserne for støtteberettigede arealer under grundbetalingsordningen. På arealer, der ikke opfylder betingelserne for støtteberettigede arealer under grundbetalingsordningen, kan der dog søges grundbetaling jf. undtagelsesmulighederne i artikel 32 hvis: 1) arealet ikke længere er i overensstemmelse med definitionen af støtteberettiget areal som følge af gennemførelsen af vandrammedirektivet eller Natura 2000 direktiverne (ordningen om 20-årig Fastholdelse opfylder dette krav), og 2) arealet dannede grundlag for retmæssig udbetaling af Enkeltbetaling i Harmoniregler På en landbrugsbedrift må der højest udbringes en husdyrgødningsmængde svarende til 1,4 dyreenheder (DE) pr. ha pr. planperiode (1. august juli). På en landbrugsbedrift, hvor der er en besætning med kvæg, får eller geder, må der udbringes husdyrgødning i en mængde svarende til 1,7 DE pr. ha pr. planperiode. Det er et krav, at gødningen kommer fra de nævnte dyrearter fra egen bedrift. På en landbrugsbedrift, hvor mindst 2/3 af husdyrholdet er kvæg og hvor mere end 70 % af arealet dyrkes med grovfoder, må der udbringes en husdyrgødningsmængde svarende til 2,3 DE pr. ha pr. planperiode Bedrifter med mere end 1,7 DE pr. ha før ansøgning om tilsagn Har du i planperioden forud for tilsagnsperiodens start udbragt husdyrgødning svarende til 2,3 DE pr. ha, skal du være opmærksom på nedenstående betingelse for tilsagnet: I hver af de første 3 planperioder inden for den 20-årige tilsagnsperiode må mængden af udbragt husdyrgødning, opgjort som antal dyreenheder pr. ha, ikke øges i forhold til den afsluttede planperiode forud for tilsagnet. Hvis fx besætningen udvides, uden at harmoniarealet er øget tilsvarende, skal der derfor foreligge dokumentation for, at der er afsat husdyrgødning uden for bedriften Bedrifter med mindre end 1,7 DE pr. ha før ansøgning om tilsagn Hvis du i planperioden forud for tilsagnsperiodens start har udbragt husdyrgødning efter de gængse harmoniregler, dvs. op til 1,7 dyreenheder pr. ha for bedrifter med kvæg, får og geder 38

47 Fastholdelse af vådområder og fastholdelse af naturlige vandstandsforhold (Tilsagnstype 50 og 55) og op til 1,4 DE pr. ha på øvrige husdyrbrug og planteavlsbrug, skal du være opmærksom på nedenstående betingelse for tilsagnet: I hver af de første 3 planperioder inden for den 20-årige tilsagnsperiode må du kun øge udbringningen af husdyrgødning op til hhv. 1,7 og 1,4 DE pr. ha pr planår. Du skal kunne dokumentere, at ovennævnte harmoniregler er overholdt. Dokumentationen skal opbevares på bedriften i minimum 5 år Bedrifter, der overtager arealer med tilsagn Hvis du overtager arealer med et eksisterende tilsagn og indtræder i tilsagnet ved producentskifte inden for de første 3 år af tilsagnet, skal du overholde de harmoniregler, som den oprindelige tilsagnshaver var bundet af, hvis de overdragne arealer med tilsagn udgør mere end 75 % af din samlede bedrift. 6.8 Dispensation Hvis du er i tvivl, om du kan opfylde betingelserne i dit tilsagn, er det vigtigt at du skriftligt oplyser Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Arealtilskud, om forholdene, og søger om dispensation. Landbrugs- og Fiskeristyrelsen vil så vurdere din situation og tage stilling til, om din dispensationsansøgning kan imødekommes og sende dig en skriftlig afgørelse. Der skal altid søges og opnås dispensation, før du foretager ændringer, der kan være i strid med tilsagnsbetingelserne. Der skal fx søges om dispensation, hvis du vil bekæmpe giftige og aggressive ukrudtsarter såsom kæmpebjørneklo, engbrandbæger, og bekæmpelsesmetoden er i strid med tilsagnsbetingelserne. Der skal også søges om dispensation, hvis du har behov for at tilskudsfodre. 6.9 Hvilke afgrødekoder skal du bruge? Ved indberetning i Fællesskemaet skal du anvende en af følgende afgrødekoder (se også bilag 4): 247 Miljøgræs MVJ-tilsagn (0 N) omdrift 254 Miljøgræs MVJ-tilsagn (0 N) 318 MVJ ej udtagning, ej landbrugsjord Anvendes for landbrugsarealer, som du søger grundbetaling til, og som opfylder de generelle betingelser for grundbetaling. Arealet er med permanent græs, dvs. der ikke har været anden afgrøde end græs på arealet inden for de sidste 5 år. NB: Afgrødekode 247 kan kun anvendes i de første fem tilsagnsår. Derefter får arealerne status af permanent græs. Anvendes til arealer, som du søger grundbetaling under artikel 32, eller til ikke-landbrugsarealer, som du ikke søger grundbetaling til. 264 Græs og kløver uden norm Anvendes til for landbrugsarealer, som du søger grundbetaling til, og som opfylder de generelle betingelser for grundbetaling. Arealet er i sæsonen før tilsagnets start anmeldt som et areal i omdrift, og hvor der har været anden afgrøde end græs på arealet inden for de sidste 5 år. 39

48 Fastholdelse af vådområder og fastholdelse af naturlige vandstandsforhold (Tilsagnstype 50 og 55) 308 MFO-slåningsbrak 310 Slåningsbrak Kan kun anvendes for tilsagn, der begynder i 2014 eller senere. anvendes hvis arealet er et landbrugsareal, som er braklagt, (dvs. at arealet lever op til kravene for braklagte arealer i grundbetalingsordningen og du opfylder aktivitetskravet om en årli slåning) Arealet var i Fællesskema 2015 anmeldt som areal i omdrift. Kan kun anvendes for tilsagn, der begynder i 2014 eller senere Pleje af vådområder (tilsagnstype 51) Reglerne for tilsagn om Pleje af vådområder med forpligtelse til slæt eller afgræsning fremgår af reglerne for Pleje af græs- og naturarealer. Der gælder følgende betingelser for ordningen Pleje af vådområder med forpligtelse til hhv. afpudsning og udtagning af produktion: Arealerne skal hvert år i tilsagnsperioden afpudses mindst én gang i perioden fra 21. juni 31. august, således at arealerne hvert år i tilsagnsperioden fremstår med tæt og lavt plantedække. Arealerne må i hele tilsagnsperioden ikke anvendes til nogen form for jordbrugsproduktion, herunder ikke plejes ved afgræsning. Arealerne må i hele tilsagnsperioden ikke gøres til genstand for indtægtsgivende udnyttelse Marker med denne forpligtelse skal anvende afgrødekoden: 318 MVJ ej udtagning, ej landbrugsjord 40

49 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) 7. Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) 7.1 Hvem kunne søge? Ejere og forpagtere af en jordbrugsbedrift i særligt følsomme landbrugsområder (SFL-områder) kunne frem til 2008 søge om tilsagn om tilskud under de miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ-ordninger). Tilskud under de miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger blev indtil 2007 administreret i amterne i samarbejde med det tidligere Direktorat for FødevareErhverv (nu Landbrugs- og Fiskeristyrelsen). I forbindelse med nedlæggelsen af amterne i 2007 overgik hele administrationen til Direktoratet for FødevareErhverv (nu Landbrugs- og Fiskeristyrelsen). Du kan søge om udbetaling af tilskud til eksisterende tilsagn, der blev givet i perioden fra 1997 til Vi udbetaler i 2017 tilskud til de 7 tilsagnstyper under Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ-ordningerne), som du kan se i tabellen. De er alle 20-årige ordninger. 20-årige ordning: Type Indgået år Miljøvenlig drift af græs Pleje med afgræsning, rydning eller høslæt Udtagning af agerjord Udtagning af græs Ændret afvanding Etablering af vådområder Miljøvenlig drift af vådområder, VMPIII Formål med ordningerne Formålet med at give tilskud er at beskytte miljø og natur i særligt følsomme landbrugsområder. Dette skal ske ved at: Nedsætte udvaskningen af kvælstof. Fremme miljøvenlig ekstensivering af landbruget. Anvende miljøplanlægning i jordbrugsdriften. Beskytte vandløb og søer mod forurening med pesticider. Påvirke ressourcerne af grundvand mindst muligt. Ordningerne er en del af Landdistriktsprogrammet, hvor det overordnede formål er at fremme en bæredygtig og sammenhængende udvikling i landdistrikterne. 7.3 Betingelser for tilsagn fremgår af dit tilsagnsbrev Der er forskellige typer betingelser: Der er dels nogle helt overordnede betingelser, som gælder for alle tilsagnstyper. Læs mere om disse nedenfor. 41

50 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Derudover er der nogle generelle betingelser for hver tilsagnstype, som er beskrevet i de specifikke afsnit. Sidst men ikke mindst, kan der være betingelser, som kun gælder for dit specifikke tilsagn. Derfor bør du altid læse dit tilsagn. Husk, at nogle betingelser kan være ændret; dette gælder fx kravet om gødningsplanlægning og indberetningsmetode. Det kan du læse mere om i denne vejledning. 7.4 Overordnede betingelser Krav om gødningskvoteberegning og gødningsregnskab Du skal kun udarbejde gødningskvoteberegning og gødningsregnskab, hvis du har tilsagnstype 4 eller 5 med mulighed for at gøde. Kravet er ophævet for alle andre MVJ-ordninger fra og med 2015 det gælder også, selvom der står i dit tilsagn, at du skal udarbejde gødningskvoteberegning og gødningsregnskab Krav om rådighed Du skal i hele tilsagnsperioden have rådighed over tilsagnsarealerne. Hvis du sælger eller bortforpagter dele af eller hele din bedrift, skal du overdrage dine tilsagn til ny ejer/forpagter. Når du som ejer eller forpagter søger om udbetaling af tilskud til en mark, vil det også kun være dig, der som ejer eller forpagter vil kunne søge om grundbetaling til marken. Du kan finde vejledning om producentskifte og erklæringer her: Gå til side med Vejledning om producentskifte og Producentskifteerklæring mm Frist for opfyldelse af plejeforpligtelse Fristen for opfyldelse af en evt. plejeforpligtelse for MVJ-tilsagn er den 31. august i tilsagnsåret. Dette gælder uanset, at der ikke er angivet en sådan frist i tilsagnet Krav om elektronisk indberetning Alle miljøtilsagn, herunder også MVJ-tilsagn, skal indberettes elektronisk i det årlige Fællesskema, hvor du evt. også ansøger om grundbetaling. Du skal erklære i Fællesskemaet, at betingelserne er overholdt, og du skal søge om udbetaling af årets tilskud. Hvis dit tilsagn startede 1. september 1997 eller 1998, er der dog en undtagelse fra kravet om elektronisk indberetning. Hvis du har sådan et tilsagn, kan du stadig indsende ansøgning om udbetaling af tilskud på et særligt papirskema og et papir-markkort. Begge dele kan fås ved henvendelse til Landbrugs- og Fiskeristyrelsen. Hvis du søger anden støtte fx Grundbetaling, skal du søge i Fællesskemaet Indgivelse af erklæring Hvis du af en eller anden grund ikke har fået indsendt Fællesskema (eller papirskema) inden fristen, har du alligevel mulighed for at opretholde dit tilsagn, hvis du indsender en erklæring om, at du har overholdt betingelserne i tilsagnet. Du mister dog årets tilskud. Erklæringen skal være Landbrugs- og Fiskeristyrelsen i hænde senest den 1. august, eller i tilfælde, hvor den 1. august er en lørdag, søndag eller mandag, den anden hverdag (lørdag ikke medregnet), der følger herefter. 42

51 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Tilsagn med start 2003 og tidligere har dog frist til at indsende erklæringen indtil årsskiftet. Dvs., at erklæringen skal være Landbrugs- og Fiskeristyrelsen i hænde senest den 31. december Miljøvenlig drift af græsarealer (tilsagnstype 4) Plejebetingelser Hvis arealerne bliver afgræsset: Afgræsning skal ske med heste og/eller drøvtyggere Antallet af græssende dyr for tilsagn indgået før 2001 angives i storkreaturer. I disse tilsagn må arealerne højest afgræsses af 1,4 storkreatur pr. hektar i gennemsnit over udbindingsperioden. Arealerne i tilsagn indgået fra 2001 må højst afgræsses af 0,8 DE/ha Hvis arealerne anvendes til slæt: Arealet skal udnyttes jordbrugsmæssigt ved mindst ét årligt slæt. Der må ikke tages slæt i perioden fra 15. april til 15. juli pga. hensyn til fugle og vildt. Slæt defineres som afslåning af græsdækket med efterfølgende bortfjernelse af det afslåede plantemateriale i modsætning til afpudsning, hvor plantematerialet ikke fjernes Plantedække Plantedækket skal opretholdes som græsareal i hele tilsagnsperioden. Du må gerne etablere småbeplantninger og mindre vildtremiser i tilsagnsperioden. Småbeplantninger og vildtremiser må ikke udgøre mere end 10 pct. af marken, og den enkelte småbeplantning/vildtremise må maksimalt udgøre 0,30 ha Tilførsel af gødning Tilsagn kan være givet på niveau 1 eller 2. I dit tilsagnsbrev kan du se, hvilket niveau dit tilsagn er givet på. For tilsagn på niveau 1 har tilsagnsmodtager lov til at tildele gødning, der maksimalt svarer til en mængde på 80 kg N pr. ha. For tilsagn på niveau 2 må markerne ikke tilføres gødning. Hvis du har mulighed for at gøde, det vil sige tilsagn på niveau 1, skal du udarbejde gødningskvoteberegning og gødningsregnskab, også selv om du ikke benytter muligheden for at gøde Arealernes udnyttelse forud for tilsagnsperioden Forud for tilsagnsperioden skal arealerne have været jordbrugsmæssigt udnyttet, braklagt inden for omdriften, eller udtaget af produktionen til non-food produktion Forbud Græsarealet må ikke omlægges, heller ikke fra græs til græs. Markvanding er ikke tilladt, herunder oppumpning af vand fra vandløb. Vanding fra eksisterende engvandingsanlæg er dog tilladt. Det er ikke tilladt at anvende arealerne til frøproduktion. Forbud mod tilførsel af plantebeskyttelsesmidler. Forbuddet gælder alle pesticider, herunder herbicider, insekticider og fungicider. 43

52 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Afgrødekoder Du kan få hjælp til at finde den rigtige afgrødekode i skemaet nedenfor, se også bilag Pleje af græs- og naturarealer med afgræsning, rydning, slæt (tilsagnstype 5) Plejebetingelser Der kan være forskellige plejebetingelser. Der kan være fastsat individuelle bestemmelser i tilsagnet, og du skal derfor altid se i dit tilsagnsbrev, hvilke betingelser der gælder for dig. Afgræsning: Afgræsning skal ske med heste og/eller drøvtyggere. Der er fastsat betingelser i tilsagnet om, hvornår arealerne skal afgræsses. Det er måske udvidet med regler om, hvornår arealerne ikke må afgræsses. Høslæt: Der skal foretages mindst ét årligt slæt af arealerne. Slæt defineres som afslåning af græsdækket med efterfølgende bortfjernelse af det afslåede plantemateriale i modsætning til afpudsning, hvor plantematerialet ikke fjernes. Rydning: Rydningsforpligtelse er kombineret med forpligtelse til enten afgræsning eller høslæt. Der er fastsat betingelser i tilsagnet for hvor meget bevoksning, der skal ryddes, og hvor hurtigt arealet skal ryddes Plantedække Plantedækket skal opretholdes som græsareal i hele tilsagnsperioden. 44

53 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Du må ikke etablere beplantninger eller vildtremiser i tilsagnsperioden Tilførsel af gødning Det fremgår af dit tilsagn, hvorvidt du har mulighed for at bruge gødning på markerne i tilsagnet. Der må maksimalt gødes med 80 kg total-n pr. ha. Hvis du har mulighed for at gøde, det vil sige tilsagn på niveau 1, skal du udarbejde gødningskvoteberegning og gødningsregnskab, også selv om du ikke benytter muligheden for at gøde Arealernes udnyttelse forud for tilsagnsperioden Forud for tilsagnsperioden skal arealerne have været naturarealer eller græsarealer udenfor omdriften Forbud Forbud mod omlægning, også fra græs til græs. Det er ikke tilladt at etablere beplantninger eller vildtremiser på arealet. Amtsrådet kan have givet dig en dispensation til etablering af beplantninger eller lignende på arealet. Markvanding er ikke tilladt, herunder oppumpning af vand fra vandløb. Vanding fra eksisterende engvandingsanlæg er dog tilladt. Forbud mod tilførsel af plantebeskyttelsesmidler. Forbuddet gælder alle pesticider, herunder herbicider, insekticider og fungicider Særlige betingelser fastsat i tilsagnet Dit tilsagn kan have specielle bestemmelser vedrørende: Plantedække. Periode hvor arealerne henholdsvis kan og skal afgræsses. Det maksimale græsningstryk. Tilskudsfodring. 45

54 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Afgrødekoder Du kan få hjælp til at finde den rigtige afgrødekode i skemaet nedenfor, se også bilag Udtagning af agerjord (tilsagnstype 7) Plejebetingelser og udnyttelse Formålet med udtagningen er etablering af naturområder og biotoper, herunder skov, søer, vandhuller eller lignende. De udtagne arealer kan (må gerne) plejes ved afslåning af plantedække og ved rydning Plantedække Plantedækket skal opretholdes på arealerne i tilsagnsperioden. Kun ved etablering af vandhuller og lignende må plantedækket brydes Arealernes udnyttelse forud for tilsagnsperioden Forud for tilsagnsperioden skal arealerne have været jordbrugsmæssigt udnyttet, braklagt inden for omdriften, eller udtaget af produktionen til non-food produktion Arealernes størrelse Udtagning af agerjord i perioden : De udtagne marker skulle være mindst 20 meter brede i halvdelen af deres længde Forbud Forbud mod omlægning 46

55 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Arealerne må ikke anvendes til nogen form for jordbrugsproduktion, herunder slæt og afgræsning. Dog må tilsagn, der er indgået i 1996 gerne afgræsses af heste eller drøvtyggere, men afgræsningen er ikke et krav. De udtagne arealer må ikke gøres til genstand for nogen indtægtsgivende udnyttelse, der er uforenelig med dyrkning af markafgrøder. Det er ikke tilladt at anlægge vildtstriber. Forbud mod vanding. Forbud mod tilførsel af gødning. Forbud mod tilførsel af plantebeskyttelsesmidler. Forbuddet gælder alle pesticider, herunder herbicider, insekticider og fungicider Afgrødekoder, der medregnes som MFO-areal til at opfylde de grønne krav Marken medregnes som MFO-areal, når du bruger afgrødekoderne 312, 313 og 319, hvis du samtidig søger grundbetaling. Hvis du bruger afgrødekode 312, skal du derfor opfylde betingelserne for slåningsbrak, herunder kravet om mindst én slåning i perioden 1. august til 15. september. Hvis du bruger afgrødekode 313, 319 og søger grundbetaling under artikel 32, skal du også opfylde betingelserne for slåningsbrak for de arealer, som det er muligt at slå. I kapitel samt bilag 4 kan du læse mere om hvilke afgrødekoder, du kan bruge Afgrødekoder Du kan få hjælp til at finde den rigtige afgrødekode i skemaet nedenfor, se også bilag 4. 47

56 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) 7.8 Udtagning af græsarealer udenfor omdriften (tilsagnstype 8) Plejebetingelser og udnyttelse Formålet med udtagningen er etablering af naturområder og biotoper, herunder skov, søer, vandhuller eller lignende. De udtagne arealer kan (må gerne) plejes ved afslåning af plantedække og ved rydning Plantedække Plantedækket forud for tilsagnsperiodens begyndelse skal opretholdes på arealerne i tilsagnsperioden. Kun ved etablering af vandhuller og lignende må plantedækket brydes Arealernes udnyttelse forud for tilsagnsperioden Forud for tilsagnsperioden skal arealerne have været jordbrugsmæssigt udnyttet som græsareal udenfor omdriften Forbud Forbud mod omlægning. Arealerne må ikke anvendes til nogen form for jordbrugsproduktion, herunder slæt. De udtagne arealer må ikke gøres til genstand for nogen indtægtsgivende udnyttelse, der er uforenelig med dyrkning af markafgrøder. Forbud mod afgræsning. Forbud mod vanding. Forbud mod tilførsel af gødning. Forbud mod tilførsel af plantebeskyttelsesmidler. Forbuddet gælder alle pesticider, herunder herbicider, insekticider og fungicider. Det er ikke tilladt at anlægge vildtstriber Afgrødekoder, der medregnes som MFO-areal til at opfylde de grønne krav Marken medregnes som MFO-areal, når du bruger afgrødekoderne 312, 313 og 319, hvis du samtidig søger grundbetaling. Hvis du bruger afgrødekode 312, skal du derfor opfylde betingelserne for slåningsbrak, herunder kravet om mindst én slåning i perioden 1. august til 15. september. Hvis du bruger afgrødekode 313, 319 og søger grundbetaling under artikel 32, skal du også opfylde betingelserne for slåningsbrak for de arealer, som det er muligt at slå. I kapitel samt bilag 4 kan du læse mere om hvilke afgrødekoder, du kan bruge. 48

57 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Afgrødekoder Du kan få hjælp til at finde den rigtige afgrødekode i skemaet nedenfor, se også bilag Ændret afvanding (tilsagnstype 9) Etablering af ændret afvanding Tilsagn kunne gives til arealer, hvor det tekniske afvandingsniveau er væsentligt dybere end det naturlige afvandingsniveau. Det tekniske afvandingsniveau er defineret som det afvandingsniveau, der kan opnås ud fra bundkoten på afløbet fra arealet. Det tekniske afvandingsniveau må ikke ligge dybere end 10 cm under terræn. Der kan dog i det konkrete tilsagn være bestemmelse om et afvandingsniveau på 30 cm. Herunder eksempler på, hvorledes det tekniske afvandingsniveau kan hæves: Åbne vandløb: Opfyldning af vandløbet på en strækning. Etablering af stem eller stryg med overløbskote højst 10 cm under terræn. Stop for vedligeholdelse af vandløb. Drænledninger: Afbrydelse af drænledninger på en strækning ved udløbet. Hævning af udløbskoten til et niveau på højst 10 cm under terræn. 49

58 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Grøfter: Afvandingsgrøfter kan fyldes op til terræn. Hvis projektet er etableret af en offentlig myndighed (amt eller lign.), vil der foreligge en projektbeskrivelse. Denne projektbeskrivelse danner grundlag for vores kontrol, når vi kontrollerer, om den ændrede afvanding er etableret i overensstemmelse med gældende bestemmelser Arealets udnyttelse forud for tilsagnsperioden Arealerne skal forud for tilsagnsperioden have været jordbrugsmæssigt udnyttet, braklagt inden for omdriften, eller udtaget af produktion til non-food produktion Plejebetingelser Arealerne skal udnyttes jordbrugsmæssigt i hele tilsagnsperioden (se dog afsnittet om dispensation). Græsarealer skal fastholdes som græsareal gennem hele tilsagnsperioden ved afgræsning eller slæt. Hvis arealerne afgræsses, skal det ske med heste eller drøvtyggere. o Bemærk, at antal græssende dyr for tilsagn indgået før 2001 angives i storkreaturer. I disse tilsagn må arealerne højest afgræsses af 1,4 storkreaturer pr. hektar i gennemsnit over udbindingsperioden. Arealerne i tilsagn indgået fra 2001 højst må afgræsses af 0,8 dyreenheder/ha. Hvis arealerne anvendes til slæt, skal der foretages mindst ét årligt slæt. Slæt defineres som afslåning af græsdækket med efterfølgende bortfjernelse af det afslåede plantemateriale, i modsætning til afpudsning, hvor plantematerialet ikke fjernes. Slæt må ikke skade fuglelivet Vand og permanent vandække Arealer kan i perioder være vanddækkede, men skal på et senere tidspunkt på sæsonen være jordbrugsmæssigt udnyttet. Derimod må arealerne ikke have permanent vandspejl Dispensation Hvis nogle arealer som følge af projektet er blevet så våde, at de ikke længere kan udnyttes til afgræsning eller slæt, er der mulighed for at søge dispensation fra forpligtelsen til jordbrugsmæssig udnyttelse. Dispensationen gælder for resten af tilsagnsperioden og får ingen betydning for udbetalingen af tilskud Plantedække Arealerne kan indgå i omdriften, men hvis arealerne forud for tilsagnsperioden var græsarealer, skal det eksisterende plantedække opretholdes, uanset om arealet er omdriftsgræs eller permanent græs. Hvis arealerne i tilsagnsperioden omlægges til græs, skal dette plantedække opretholdes i resten af tilsagnsperioden Forbud Græsarealer må ikke omlægges. Heller ikke til nyt græs. 50

59 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Græsarealer må ikke vandes. Markvanding er ikke tilladt, herunder oppumpning af vand fra vandløb. Vanding fra eksisterende engvandingsanlæg er dog tilladt. Forbud mod tilførsel af gødning. Forbud mod tilførsel af plantebeskyttelsesmidler. Forbuddet gælder alle pesticider, herunder herbicider, insekticider, fungicider samt bejdsemidler. Græsarealerne må anvendes til slæt på en måde, der skader fuglelivet Afgrødekoder Du kan få hjælp til at finde den rigtige afgrødekode i skemaet nedenfor, se også bilag Etablering af vådområder (tilsagnstype 13) 20-årige tilsagn om tilskud til etablering af vådområder er givet med start i til arealer, der indgik i projekter om kvælstoffjernelse, herunder VMPII projekter. Det var en betingelse for tilsagn, at projektet blev gennemført, og der blev tinglyst en servitut for samtlige ejendomme inden for projektområdet Tinglysning Der er tinglyst en servitut, som indeholder bestemmelser for udnyttelse af arealerne i tilsagnsperioden. I tilsagnsperioden må arealerne: Ikke omlægges Ikke tilføres plantebeskyttelses- eller jordforbedringsmidler Ikke anvendes til frøproduktion Ikke anvendes til skovdrift Ikke anvendes til dyrkning af prydvækster, pyntegrønt og juletræer 51

60 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Ikke tilføres gødning bortset fra den gødning, der efterlades af græssende husdyr på arealerne Ikke vandes, bortset fra vanding med engvandingsanlæg Ikke gøres til genstand for udnyttelse, der medfører at betingelserne for plantedækket overtrædes Plantedække Arealerne skal være udlagt og opretholdes som græs- eller naturareal Gødningsregnskab Hvis du laver gødningsregnskab, skal husdyrgødningen, der er afsat på arealet, medtages i gødningsregnskabet. OBS: Arealet må kun tilføres den gødning, som dyrene efterlader Plejebetingelser Du skal kigge i dit tilsagn for at finde betingelser for type 13. Amtet kan nemlig have sat nogle konkrete betingelser vedrørende pleje Forpligtelse til afgræsning Der kan være betingelser om: Perioden, hvor arealet kan og skal afgræsses. Græsningstryk (både min. og maks.). Og kun for tilsagn fra 2005: Hegning. Særlig pleje for areal mellem et hegn og et vandløb, en sø eller en kystlinje. Amtet kunne lave særlige betingelser for pleje af arealer, der ligger mellem et hegn og et vandløb, en sø eller en kystlinje, hvis afstanden mellem hegnet og vandløbets, søens eller kystlinjens øverste kant er 5 meter eller derunder Forpligtelse til slæt Der kan være betingelser om: Perioder, hvor der ikke må tages slæt. Antal slæt (dog altid mindst ét). Ved slæt forstås afslåning af græsdækket med efterfølgende bortfjernelse af det afslåede plantemateriale i modsætning til afpudsning, hvor plantematerialet ikke fjernes Forpligtelse til afpudsning Der kan være betingelser om: Perioder, hvor arealet ikke må slås. Omfanget. 52

61 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Ved afpudsning forstås afslåning af græsdækket uden efterfølgende bortfjernelse af det afslåede plantemateriale, i modsætning til slæt, hvor plantematerialet fjernes Forpligtelse til afgræsning og/eller slæt Der kan være fastsat betingelser om: Perioder, hvor arealet kan og skal afgræsses. Græsningstryk. Hegning. Særlig pleje for areal mellem hegn, vandløb, sø eller kystlinje. Perioder, hvor der ikke må tages slæt på arealerne. Omfanget og udførelsen af slæt Forpligtelse til rydning Amtet kan have fastsat individuelle krav til rydning, som fx 1/5 af arealet hvert år de første fem år af tilsagnsperioden eller 50 procent ryddet inden for de første 2 år Andre betingelser, der er specifikke for tilsagnet Amtet kan også have fastsat betingelser om, er ændring af afvandingsforhold og beplantning. Tilsagnet kan desuden indeholde en eller flere ekstra betingelser, som ansøger har valgt at opfylde Forpligtelse til udtagning af produktion Arealerne må ikke anvendes til nogen form for jordbrugsproduktion, herunder ikke plejes ved afgræsning og Arealerne må ikke gøres til genstand for indtægtsgivende udnyttelse, der er uforenelig med dyrkning af markafgrøder. Amtsrådet kan have fastsat betingelser om, hvorvidt arealer med forpligtelse til udtagning kan anvendes til skovetablering, men arealet må ikke pålægges fredsskovpligt Forpligtelse ved ændring af afvandingsforhold Ændringen af afvandingsforholdene kan fx bestå i en ganske simpel tilkastning af grøfter eller afbrydning af dræn. Men der kan også forekomme projekter af større omfang som fx flere involverede tilsagnsmodtagere eller projekter som del af naturgenopretning. I disse tilfælde vil der altid foreligge en projektbeskrivelse Etablering af vildtremiser og småbeplantninger Der kan være forpligtelse til etablering af vildtremiser eller småbeplantninger på en eller flere marker i tilsagnet. Vildtremiser består af træer og buske. Det er ikke muligt at etablere vildtagre, fx fodermarvkål. Læhegn betragtes som vildtremiser, men må ikke være etableret forud for tilsagnsperiodens begyndelse. Ved mindre vildtremiser forstås som en tommelfingerregel, at vildtremiserne i alt udgør maksimalt 10 pct. af arealet, og at den enkelte vildtremise maksimalt udgør 0,30 ha Betingelse ved oversvømmelse af arealer Der kan indgå betingelser om oversvømmelse af en eller flere marker i tilsagnet. 53

62 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Naturbeskyttelse Et tidligere omdriftsareal, der er omfattet af et miljøtilsagn, kan i løbet af tilsagnsperioden vokse ind i en tilstand, så arealet bliver beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Ifølge denne bestemmelse er det ikke tilladt at foretage ændringer i tilstanden af visse søer, heder, moser, strandenge, biologiske overdrev m.v. Der gælder normalt en 1-årig undtagelse fra 3 ved udløb af tilsagn, men hvis et areal med tilsagn om Miljøvenlig drift af vådområder bliver omfattet af 3 i løbet af tilsagnsperioden, gælder den 1-årige genopdyrkningsret ikke for arealet. Det kan betyde, at du ikke kan genoptage den driftsform, som var gældende før tilsagnet Afgrødekoder, som kan medregnes som MFO-areal Du kan bruge afgrødekoderne 317 og 319, hvis du har marker med forpligtelse til udtagning, der medregnes som MFO-areal til at opfylde de grønne krav, hvis du samtidig søger grundbetaling. Hvis du bruger afgrødekode 317, skal du derfor opfylde betingelserne for slåningsbrak, herunder kravet om mindst én slåning i perioden 1. august til 15. september. Hvis du bruger afgrødekode 319 og søger grundbetaling under artikel 32, skal du også opfylde betingelserne for slåningsbrak for de arealer, som det er muligt at slå. I kapitel og bilag 4 kan du læse mere om hvilke afgrødekoder, du kan bruge Afgrødekoder Du kan få hjælp til at finde den rigtige afgrødekode i skemaet nedenfor, se også bilag 4. 54

63 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) 7.11 Miljøvenlig drift af vådområder (tilsagnstype 16) 20-årige tilsagn om tilskud til miljøvenlig drift af vådområder er givet med start i til arealer, der indgik i VMPIII projekter. Det var en betingelse for tilsagn, at projektet blev gennemført, og at der blev tinglyst en servitut for samtlige ejendomme inden for projektområdet Tinglysning I tilsagnsperioden må arealerne: Ikke omlægges Ikke anvendes til frøproduktion Ikke anvendes til skovdrift Ikke anvendes til energiskov eller lignende eller til dyrkning af prydvækster, pyntegrønt og juletræer Ikke gøres til genstand for udnyttelse, der er uforenelig med betingelser vedrørende plantedækket Ikke tilføres gødning bortset fra den gødning, der efterlades af græssende husdyr på arealerne Ikke tilføres plantebeskyttelses- eller jordforbedringsmidler Ikke vandes, bortset fra vanding med engvandingsanlæg Ikke anvendes til etablering af småbeplantninger og vildtremiser Ikke anvendes til udsætning af andefugle Plantedække Arealerne skal være udlagt og opretholdt som græs- eller naturareal Plejebetingelser Du skal kigge i dit tilsagn for at finde betingelserne for tilsagnet. Amtet kan nemlig have sat nogle konkrete betingelser vedrørende pleje. Den miljøvenlige drift i tilsagnsperioden skal mindst omfatte: forpligtelse til ekstensiv jordbrugsproduktion med årlig afgræsning eller slæt, forpligtelse til årlig afpudsning med mulighed for ekstensiv jordbrugsproduktion med afgræsning eller slæt, eller forpligtelse til udtagning af produktion Forpligtelse til afgræsning Der kan være fastsat betingelser om: Hegning. Tidsrum for afgræsning. Græsningstryk (både min. og maks.). Husdyrarter, der må anvendes til afgræsning Forpligtelse til slæt eller afpudsning Der kan være fastsat betingelser om: Perioder, hvor der ikke må tages slæt eller afpudsning. 55

64 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Omfang og udførelse af slæt eller afpudsning (dog altid mindst ét slæt). Ved slæt forstås afslåning af græsdækket med efterfølgende bortfjernelse af det afslåede plantemateriale, i modsætning til afpudsning, hvor plantematerialet ikke fjernes Forpligtelse til udtagning Arealerne må ikke anvendes til nogen form for jordbrugsproduktion, herunder ikke plejes ved afgræsning. Arealerne må ikke gøres til genstand for indtægtsgivende udnyttelse, der er uforenelig med dyrkning af markafgrøder Yderligere betingelser Der kan i tilsagnet være fastsat betingelser om: Plantedækket, herunder bekæmpelse af uønskede plantearter. Rydning af bevoksninger Naturbeskyttelse Et tidligere omdriftsareal, der er omfattet af et miljøtilsagn, kan i løbet af tilsagnsperioden vokse ind i en tilstand, så arealet bliver beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Ifølge denne bestemmelse er det ikke tilladt at foretage ændringer i tilstanden af visse søer, heder, moser, strandenge, biologiske overdrev m.v. Der gælder normalt en 1-årig undtagelse fra 3 ved udløb af tilsagn, men hvis et areal med tilsagn om Miljøvenlig drift af vådområder bliver omfattet af 3 i løbet af tilsagnsperioden, gælder den 1-årige genopdyrkningsret ikke for arealet. Det kan betyde, at du ikke kan genoptage den driftsform, som var gældende før tilsagnet Afgrødekoder, som kan medregnes som MFO-areal Du kan bruge afgrødekoderne 317 og 319, hvis du har marker med forpligtelse til udtagning, der medregnes som MFO-areal til at opfylde de grønne krav, hvis du samtidig søger grundbetaling. Hvis du bruger afgrødekode 317, skal du derfor opfylde betingelserne for slåningsbrak, herunder kravet om mindst én slåning i perioden 1. august til 15. september. Hvis du bruger afgrødekode 319 og søger grundbetaling under artikel 32, skal du også opfylde betingelserne for slåningsbrak for de arealer, som det er muligt at slå. I kapitel og bilag 4 kan du læse mere om hvilke afgrødekoder, du kan bruge. 56

65 Miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger (MVJ) Afgrødekoder Du kan få hjælp til at finde den rigtige afgrødekode i skemaet nedenfor, se også bilag 4. 57

66 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser 8 Generelle betingelser for miljø- og økologiordninger 8.1 Udbetaling af tilskud Ejere og forpagtere af jordbrugsbedrifter kan opretholde tilsagn og få udbetalt tilskud under miljø- og økologiordningerne, så længe de driver tilsagnsarealerne. Hvis arealerne overgår til ny ejer eller forpagter, skal tilsagnet producentskiftes, se kapitel 8.5. Både enkeltpersoner og selskaber, som f.eks. I/S, A/S, ApS og a.m.b.a. kan opretholde tilsagn og få udbetalt tilskud. Bedriften omfatter alle de produktionsenheder, som drives under samme CVR-nummer. Du skal anmode om udbetaling af dit tilskud i Fællesskemaet (indberetning). Her skal du samtidig erklære, at du har overholdt tilsagnsbetingelserne. Hvis du ikke har overholdt betingelserne, skal du i bemærkningsfeltet i Fællesskemaet oplyse herom og forklare hvorfor Indtegning af marker Du indtegner først dine tilsagnsarealer korrekt i Internet Markkort i Tast selv-service. Du kan enten selv anvende Tast selv-service, eller du kan give fuldmagt til din konsulent. Fristen for at indsende Fællesskema 2017 og Internet Markkort (IMK) er den 21. april Når du indtegner dine eksisterende tilsagnsarealer i Internet Markkort (IMK), er det vigtigt, at du slår kortlaget med registrerede tilsagn til, så indtegningen bliver korrekt i forhold til tilsagnslaget. Hvis du mener, at tilsagnslaget ikke stemmer overens med de reelle forhold, skal du indtegne marken, som du mener, at den bør se ud og gøre opmærksom på ændringen i bemærkningsfeltet på siden Udbetaling af tilskud Miljø- og økologitilsagn. I forbindelse med indtegningen skal du være opmærksom på markblokgrænserne. I kortlaget Fradrag, grundbetaling i Internet Markkort, kan du se delarealer, der ikke er støtteberettiget til grundbetaling. Du kan ikke ansøge om grundbetaling for fradragsarealer, men fradragsarealer kan godt være tilskudsberettigede under visse landdistriktsordninger. Hvis du har et tilsagnsareal, hvor du både søger om grundbetaling og om udbetaling af tilskud for tilsagnet, kan du indtegne hele tilsagnsmarken, så beregnes det areal, som er støtteberettiget til grundbetalingsordningen. For OM-tilsagn og MB-tilsagn kan du ved at bruge en særlig afgrødekode undlade at ansøge om tilskud for arealet. Du skal huske at angive korrekt afgrødekode. På tilsagnsmarker, hvor du ikke søger grundbetaling, kan det være en fordel at slå kortlaget til i Internet Markkort (IMK) for at tjekke, om fradragsarealerne er støtteberettiget under tilsagnet. Hvis der er områder inden for markens ydre afgrænsning, der ikke er berettiget til tilsagn, skal de enten tegnes ud af tilsagnet, eller fraregnes det areal du søger om udbetaling af tilskud til, dvs. Anmeldt areal med tilsagn. 58

67 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Markblokkens støtteprocent Markblokke bestående af permanent græs har en støtteprocent. Markblokkens støtteprocent bruges til at beregne støtten for permanente græsarealer under grundbetalingsordningen og ordningen Økologisk Arealtilskud. Markblokkens støtteprocent bliver i 2017 ikke anvendt på øvrige tilsagn. Du behøver derfor ikke at tage højde for den, når du søger om udbetaling af tilskud for dine eksisterende tilsagn. Når du skal anføre tilsagnsarealet i kolonnen Anmeldt areal med tilsagn kan markblokkens støtteprocent dog give dig et fingerpeg om, hvor meget ikke-støtteberettiget areal (under grundbetalingsordningen), der er spredt i blokken. Læs mere om markblokkens støtteprocent i Vejledning for om direkte arealstøtte GLM-landskabselementer Fortidsminder, søer og vandhuller under m², som er omkredset af støtteberettigede arealer, er beskyttet under reglerne for God Landbrugs- og Miljømæssig stand (GLM). For GLM-fortidsminder gælder museumslovens regler om, at du ikke må ændre på tilstanden af det fredede fortidsminde. Du skal være opmærksom på, at naturbeskyttelseslovens 3 kan gælde for GLM-søer og -vandhuller. Det betyder, at du ikke må ændre tilstanden for søen eller vandhullet. Der er ingen krav til plantesammensætning eller pleje af GLM-landskabselementer. GLM-landskabselementet vil i mange tilfælde ikke være omfattet af de eksisterende tilsagn. Eksempelvis vil GLM-søer i de fleste tilfælde ikke indgå i tilsagnsarealet. I tabellen nedenfor kan du se, hvornår GLM-søer og GLM-fortidsminder kan være omfattet af tilsagnet. Type Ordning 4 Miljøvenlig drift af græsarealer 5 Pleje af græs og naturarealer m. afgræsning, rydning, slæt årig udtagning af agerjord 20-årig udtagning af græsarealer uden for omdrift Kan GLM-sø indgå i tilsagnsareal? Nej Nej Ja, hvis søen er opstået i tilsagnsperioden, Nej, hvis søen var der ved tilsagnets start Ja, hvis søen er opstået i tilsagnsperioden, Nej, hvis søen var der ved tilsagnets start Kan GLM-fortidsminde indgå i tilsagnsareal? Ja, hvis plantedække er egnet til slæt eller afgræsning Ja, hvis plantedække er egnet til slæt eller afgræsning Ja, hvis plantedække er egnet til slæt eller afgræsning Ja, hvis plantedække er egnet til slæt eller afgræsning 59

68 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Ændret afvanding Etablering af vådområder Miljøvenlig drift af vådområder, 26 Miljøbetinget tilskud Omlægning til økologisk jordbrug Fastholdelse af vådområder 51 Pleje af vådområder 54 Opretholdelse af ændret afvanding 55 Fastholdelse af vådområder 56 Pleje af græs- og naturarealer u.gb 57 Pleje af græs- og naturarealer m.gb Nej Nej Nej Nej Nej Ja, hvis søen er opstået i tilsagnsperioden, Nej, hvis søen var der ved tilsagnets start Nej Nej Ja, hvis søen er opstået i tilsagnsperioden, Nej, hvis søen var der ved tilsagnets start Nej Nej Ja, hvis plantedække er egnet til slæt eller afgræsning Ja, hvis plantedække er egnet til slæt eller afgræsning Ja, hvis plantedække er egnet til slæt eller afgræsning Ingen fortidsminder i tilsagn Ja, hvis græs anvendes til slæt eller afgræsning Ja, hvis plantedække er egnet til slæt eller afgræsning Ja, hvis græs anvendes til slæt eller afgræsning Ja, hvis græs anvendes til slæt eller afgræsning Ja, hvis plantedække er egnet til slæt eller afgræsning Ja, hvis græs anvendes til slæt eller afgræsning Ja, hvis græs anvendes til slæt eller afgræsning Hvis GLM-landskabselementer er omfattet af tilsagnsarealet I de tilfælde, hvor GLM-landskabselementet indgår i tilsagnsarealet, skal GLM-landskabselementet blot forblive som en del af marken. Du skal ikke tegne en separat mark, men du skal blot lade GLM-landskabselementet indgå som en del af den omkringliggende tilsagnsmark. Du skal dog tegne GLM-landskabselementet som en selvstændig mark, hvis der er to tilsagn på marken, og GLM-landskabselementet er berettiget til tilskud i det ene tilsagn men ikke i det andet tilsagn. For Omlægningstilskud til økologisk jordbrug (tilsagnstype 35) og Opretholdelse af ændret afvanding (tilsagnstype 54) bliver det udbetalte tilskud reduceret for GLM-landskabselementer, der medregnes som MFO-areal for at opfylde de grønne krav. Du kan skrive en bemærkning på siden Udbetaling af tilskud miljø og økologitilsagn, hvis du 60

69 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser ikke ønsker, at GLM-landskabselementet skal medregnes som MFO-areal. Det er ofte ikke relevant for økologiske marker, da du ikke skal opfylde de grønne krav for økologiske marker. Hvis GLM-landskabselementer ikke er omfattet af tilsagnsarealet I de tilfælde hvor GLM-landskabselementet ikke indgår i tilsagnsarealet, skal du tegne GLM-landskabselementet som en selvstændig mark og ikke søge tilskud. Du kan dog fortsat ansøge om grundbetaling for denne mark. Marken med GLM-landskabselement skal du som udgangspunkt anmelde med samme afgrødekode som den omkringliggende mark. Hvis den omkringliggende mark er omfattet af et miljøtilsagn, fx tilsagn om Pleje af græs- og naturarealer skal du anmelde GLMelementet med: afgrødekode 265 Græs og kløvergræs uden norm, hvis den omkringliggende tilsagnsmark er anmeldt med en afgrødekode for græs i omdrift afgrødekode 276 Permanent græs og kløver uden norm, hvis den omkringliggende tilsagnsmark er anmeldt med en afgrødekode for permanent græs eller naturareal, som fx afgrødekode 253 Miljøgræs MVJ-tilsagn (80 N), 254 Miljøgræs MVJ-tilsagn (0 N) eller 318 MVJ ej udtagning, ej landbrugsjord. På Internet Markkort (IMK) finder du de registrerede GLM-søer og GLM-fortidsminder. Hvis du mener, at et areal er et GLM-landskabselement, men det ikke fremgår af IMK, skal du sende et forslag til ændring af markblokken. Generelt om GLM-landskabselementer Du skal være opmærksom på, at GLM-landskabselementer ikke kan være harmoniarealer, og de ikke har en kvælstofkvote. Markerne, som udgøres af et landskabselement, skal således anføres uden kvælstofkvote i gødningskvoteberegning/gødningsregnskab. Du skal endvidere være opmærksom på, at du vil få en advarsel i Fællesskemaet, når du indberetter en mark på under 0,3 ha. Du kan dog i dette tilfælde se bort fra denne advarsel. Du kan læse mere om GLM-landskabselementer i Vejledning om direkte arealstøtte Anmodning om udbetaling Det er en betingelse for udbetaling af tilskud og opretholdelse af tilsagn, at arealet opfylder betingelserne for tilsagn, og arealet i tilsagnsåret har været udnyttet efter reglerne for udbetaling af tilskud. Du indtegner først dine marker i Internet Markort (IMK), og bagefter overfører du oplysningerne til siden Markplan og grundbetaling i Fællesskemaet. Markerne overføres automatisk til siden Udbetaling af tilskud - Miljø- og Økologtilsagn. Du skal også erklære, at du overholder tilsagnsbetingelserne. Dette gør du ved at anføre tilsagnstype og udløbsår for alle dine tilsagnsmarker på siden Udbetaling af tilskud Miljø- og Økologitilsagn. Hvis du ikke anfører tilsagnstype og udløbsår, bortfalder tilsagnet med krav om tilbagebetaling. 61

70 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser I kolonnen Anmeldt areal med tilsagn har du mulighed for at anføre et mindre areal end det indtegnede areal. Dette skal du fx gøre, hvis det registrerede tilsagnsareal er mindre end det indtegnede areal. Det kan også være, hvis der i det indtegnede tilsagnsareal indgår mindre arealer, der ikke er berettigede til tilsagn. Markblokkens støtteprocent bliver ikke anvendt på tilsagn givet i 2014 eller før. Derfor skal du være opmærksom på, at der for marker med permanent græs, kan være forskel på tilsagnsarealet, og det areal, der kan få støtte under grundbetalingsordningen Reduktion af tilskud ved forsinket anmodning om udbetaling Hvis du indsender Fællesskema 2017 i perioden fra 22. april til den 16. maj 2017, er der tale om en forsinket anmodning om udbetaling. Det vil medføre en reduktion af årets støtte svarende til 1 % fradrag pr. arbejdsdag. Har Landbrugs- og Fiskeristyrelsen ikke modtaget dit Fællesskema med anmodning om udbetaling senest den 16. maj 2017, mister du årets tilskud Indberetning af alle marker Du skal på siden Markplan i Fællesskemaet indberette alle landbrugsarealer, herunder marker, som du ikke søger støtte til. Alle arealer skal indberettes for at sikre en korrekt opgørelse af de arealer, som er omfattet af reglerne om krydsoverensstemmelse. Hvis du ikke indberetter alle de marker, du har tilsagn til, vil du som udgangspunkt miste tilsagnet til de pågældende marker, og du skal betale tidligere udbetalt tilskud tilbage. Hvis du ikke har indsendt Fællesskema 2017, kan du dog stadig opretholde dit tilsagn, hvis du senest 1. august 2017 meddeler Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, at tilsagnsbetingelserne er opfyldt på dine tilsagnsarealer i indeværende tilsagnsperiode. Tilsagn med start 2003 og tidligere har dog frist indtil den 31. december 2017 til at indsende erklæringen. Du får ikke udbetalt tilskud for 2017, hvis du indsender din indberetning efter ændringsfristen Bortfald af tilsagn Hvis du ikke har indsendt Fællesskema 2017, og fristen 1. august 2017 eller 31. december 2017 heller ikke overholdes, vil tilsagnet om tilskud bortfalde, og tidligere udbetalt tilskud kræves tilbagebetalt Loft på tilskuddet Der er et loft for, hvor stort et samlet tilskud, du årligt kan modtage pr. ha fra ordninger under Landdistriktsprogrammet. 11 Støtteloftet betyder, at hvis du fx havde korn på arealet i året før tilsagnsstart, så er støtteloftet kr./ha/år. Afgrøde på arealet året før tilsagnsstart 1-årige afgrøder på arealet, f.eks. korn, raps, roer, Støtteloft pr. ha pr. år 600 euro (ca kr.) 11 Jf. art. 28, stk. 8 og art. 29, stk. 5 jf. bilag II i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december

71 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Flerårige specialafgrøder, f.eks. frugttræer, er støtteloftet Ved anden arealanvendelse, f.eks. permanente græsarealer 900 euro (ca kr.) 450 euro (ca kr.) Tilskudsloftet gælder udbetalinger fra alle ordninger under Landdistriktsprogrammet, herunder også tilsagn givet under Landdistriktsprogrammet samt tidligere programmer. Støtteloftet gælder for hver enkelt foranstaltning. For eksempel er Fastholdelse af vådområder og Pleje af græs- og naturarealer samme foranstaltning. Natura 2000-projektordningerne er ikke samme foranstaltning som Pleje af græs- og naturarealer og vil derfor ikke være omfattet af samme støtteloft. Udbetalinger fra grundbetaling tæller heller ikke med i forhold til støtteloftet. For ældre tilsagn (før 2000) er udbetalingsloftet for 20-årig Miljø- og plejegræs samt 20-årig Ændret afvanding ca kr./ha/år og for 20-årig Udtagning ca kr./ha/år. Hvis f.eks. de samlede landdistriktstilskud, der udbetales til et areal, der tidligere var med ét-årige afgrøder, overstiger loftet på ca kr./ha/år, vil tilskuddet blive nedsat, så det sammenlagt udgør et beløb svarende til loftet. Eksempel på regulering pga. loft Ansøger A har et tilsagn om tilskud til Fastholdelse af vådområder med en årlig tilskudssats på kr. pr. ha. Ansøger A har på samme arealer et tilsagn om tilskud ti l Pleje af vådområder med en årlig tilskudssats på kr. pr. ha. Det vil sige, at det årlige tilskud løber op i kr. pr. ha. Afgrøden, der var på arealet i året før tilsagnsstart, var 1-årig, og loftet er derfor ca kr. pr. ha. Da ansøger A s tilskud overstiger loftet, vil ansøger A s udbetaling blive reguleret, så den svarer til loftet, altså kr. pr. ha Hvornår udbetales tilskuddet Landbrugs- og Fiskeristyrelsen udbetaler tilskuddet én gang årligt. Udbetalingen begynder normalt 1. december efter tilsagnsårets udløb. Dette gælder også, selvom der i det konkrete tilsagn fremgår en anden udbetalingsdato. Udbetalingen kan dog ske senere, hvis særlige forhold gør sig gældende, eller fx hvis der har været et kontrolbesøg på bedriften, og den efterfølgende sagsbehandling ikke er afsluttet Udbetalingskonto Tilskuddet bliver udbetalt til den konto, der er registreret som din Nemkonto. Du kan indberette og ændre den konto, du ønsker som Nemkonto i dit pengeinstitut (eller netbank) eller på 63

72 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Nyt CVR-nummer Hvis du får nyt CVR-nummer, skal du huske at få registreret din Nemkonto på det nye CVR-nummer. Du skal også huske, at der altid skal indsendes en erklæring om producentskifte, hvis du får et nyt CVR-nummer, skifter fra et CPR-nummer til et CVR-nummer eller omvendt Oplysninger til SKAT Tilskuddet er skattepligtigt, og Landbrugs- og Fiskeristyrelsen oplyser SKAT, hvor meget du har fået udbetalt. 8.2 Kombination med grundbetaling og art. 32-undtagelsen (tidligere art. 34) Arealer med tilsagn, der samtidig opfylder kravene til støtte under ordningen grundbetaling, kan som udgangspunkt også modtage udbetaling af grundbetaling. Bemærk, at der gælder særlige betingelser for tilsagn om Pleje af græs- og naturarealer med tilsagnstype 56. Du kan i kapitel 2 læse mere om, hvornår det er muligt at kombinere et nyt tilsagn om Pleje af græs- og naturarealer med grundbetaling. For marker med miljøtilsagn kan der i visse tilfælde udbetales grundbetaling, selvom arealerne ikke i 2017 opfylder de almindelige støttebetingelser for grundbetaling. Marken kan være omfattet af undtagelsesbestemmelserne i artikel 32. For at en mark kan være omfattet af grundbetaling under artikel 32 skal følgende være opfyldt: marken var i 2008 berettiget til enkeltbetaling og fik udbetalt retmæssig enkeltbetaling, og marken opfylder i 2017 ikke længere de almindelige støttebetingelser for grundbetaling på grund af et tilsagn eller et projekt der er med til at implementere vandramme- eller Natura 2000-direktiverne. Derudover skal marken være omfattet af et af følgende tilsagn: et miljøtilsagn eller et miljøprojekt, der er med til at opfylde Vandramme- og Natura 2000-direktiverne. et miljøtilsagn med udtagningsforpligtelse, eller et skovtilsagn med udtagningsforpligtelse I skemaet nedenfor, kan du se hvilke miljøtilsagn, der er omfattet af undtagelsesbestemmelserne. Du kan læse mere i Vejledning for direkte arealstøtte 2017 i kapitlet Undtagelsesbestemmelser under artikel 32. Bemærk at hvis du søger grundbetaling under undtagelsen i artikel 32, er det et krav, at du markerer i feltet Under artikel 32 i kolonne A7 i markplanen inden ændringsfristen. I skemaet nedenfor kan du se, hvilke ordninger undtagelsesreglen i artikel 32 gælder for: Tilsagn Foranstaltning type 7 20-årig udtagning af agerjord 8 20-årig udtagning af græsarealer udenfor omdrift Yderligere krav 64

73 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser 9 Ændret afvanding Tilsagn fra og med Etablering af vådområder 16 Miljøvenlig drift af vådområder 50 Fastholdelse af vådområder 51 Pleje af vådområder (forekommer kun sammen med type 50) 54 Opretholdelse af ændret afvanding 55 Fastholdelse af vådområder 56 Pleje af græs- og naturarealer Kun i særlige tilfælde 57 Pleje af græs- og naturarealer Kun i særlige tilfælde Vær opmærksom på, at reglerne for at opnå støtte under grundbetalingsordningen er ændret i forhold til reglerne for enkeltbetaling. Blandt andet er listen over ikke-støtteberettigede planter på græsarealer ændret. Det betyder, at det kun er i få tilfælde, at du kan søge om grundbetaling under artikel 32, hvis du har et tilsagn om Pleje af græsog naturarealer. 8.3 Miljøtilsagn og grønne krav For at få udbetalt den grønne støtte skal du opfylde de grønne krav. Du er undtaget for at opfylde de grønne krav for dine økologiske marker. Du kan dog i Fællesskemaet vælge, at dine økologiske marker skal bruges til at opfylde de grønne krav. Dette kan være relevant, hvis du både har økologiske og ikke-økologiske marker, og du på dine ikke-økologiske marker mangler fx MFO-arealer. Du kan også være undtaget fra at skulle opfylde de grønne krav, hvis din bedrift har en stor andel af græsarealer, eller mere end 50 % af dit omdriftsareal bliver udskiftet hvert år, fx ved forpagtning. Læs mere om de grønne krav i Vejledning for direkte arealstøtte Miljøtilsagn og afgrødekoder og grønne krav Når du anmoder om udbetaling, er det vigtigt, at du anmelder arealet med den rigtige afgrødekode. Afgrødekoden skal afspejle arealets status. Et areal med tilsagn kan være enten et naturlignende areal eller være et landbrugsareal og have status af enten omdrift eller permanent græs. Arealets status har ikke indflydelse på tilsagnsreglerne, men har betydning for opfyldelsen af landekvoten for opretholdelse af permanent græs (et af de grønne krav under grundbetalingsordningen). Arealets status fastfryses i tilsagnsperioden dog ikke arealer med en tinglyst servitut om at det ikke må indgå i omdrift (fx tilsagnstyperne 50 og 55). Det betyder fx, at hvis arealet har ligget med græs i 3 år, før du fik tilsagn på arealet, vil arealet have status som 4. års græs i det første år efter tilsagnet er udløbet. Hvis du har tilsagn på et tidligere omdriftsareal over flere tilsagnsperioder altså hvis arealet var omdrift, da det indgik i det første tilsagn - nulstilles status og arealet har dermed status som 1. års græs i det første år efter sidste tilsagn udløber. Et areal kan derfor godt have status af omdrift, selvom der er tilsagn på det i en længere årrække (se eksempel nedenfor). 65

74 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Græs år 3 Græs år 4 Tilsagn Anmeldes med afgrødekode 247 Omdrift (græs år 5) Græs år 5 Perm. græs Tilsagn Anmeldes med afgrødekode 254 Tilsagn på tidligere omdriftsareal Tilsagn på tidligere permanent græs Nyt tilsagn/gentegning af tilsagn Anmeldes med afgrødekode 247 Nyt tilsagn/gentegning af tilsagn Anmeldes med afgrødekode 254 Permanent græs Omdrift (græs år 1) Permanent græs Reglerne om permanent græs blev først indført i Arealer, der har haft tilsagn siden 2004 eller tidligere, vil derfor have status af omdrift Miljøtilsagn og grønne krav, tilsagnstyperne 7, 8, 13, 16, 50 og 55 Miljøtilsagn med forpligtelse til udtagning kan bruges som MFO arealer, hvis du anmelder arealet med en af følgende afgrødekoder: 312, 313, 317, 319, 320 eller 323, hvis du samtidig søger grundbetaling for marken. Det drejer sig om tilsagn: Udtagning af agerjord (tilsagnstype 7) Udtagning af græsarealer (tilsagnstype 8) Etablering af vådområder (tilsagnstype 13) Miljøvenlig drift af landbrugsjord (tilsagnstype 16) Når du søger om grundbetaling til en mark, der er anmeldt med disse afgrødekoder regnes marken med som areal med MFO-brak. Det betyder også, at marken indgår som areal i omdrift ved beregningen af, om du skal opfylde de grønne krav under den direkte arealstøtte. Marken bliver automatisk medregnet som brak under kravet om flere afgrødekategorier og som MFO-brak under kravet om 5 % miljøfokusområder. Dette gælder uanset, om du til marken søger grundbetaling under de almindelige vilkår, eller om du søger grundbetaling under undtagelsesbestemmelserne i artikel 32 (tidligere artikel 34). Skemaet viser de tilsagnstyper med forpligtelse til udtagning, og de afgrødekoder, der tæller som MFO-brak og som arealer i omdrift. Tilsagnstype Afgrødekode Bemærkning 7 Udtagning af agerjord, 20 år 312 (20-årig udtagning) 313 (20-årig udtagning med frivillig skovrejsning) 319 (MFO Vådområder eller lavbundsjorde med udtagning) 8 Udtagning af græs, 20 år 312 (20-årig udtagning) 319 (MFO Vådområder eller lavbundsjorde med udtagning) 13 Etablering af vådområder, 20 år 317 (Vådområder med udtagning) 319 (MFO Vådområder eller lavbundsjorde med udtagning) Kun tilsagnsmarker med forpligtelse til udtagning* 66

75 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser 16 Miljøvenlig drift af vådområder, 20 år 317 (Vådområder med udtagning) 319 (MFO Vådområder eller lavbundsjorde med udtagning) Kun tilsagnsmarker med forpligtelse til udtagning* *Bemærk, at de fleste marker med tilsagnstype 13 og 16 ikke har forpligtelse til udtagning. De skal anmeldes med afgrødekode 254 (Miljøgræs MVJ-tilsagn, 0 N), og tæller ikke med som omdriftsarealer. For tilsagn om fastholdelse af vådområder (tilsagnstype 50 og 55) har du mulighed for få udbetalt tilskud for landbrugsarealer, som du anmelder arealet som MFO-brak med afgrødekode 308 (MFO-slåningsbrak). Marken vil blive medregnet som MFO-areal, hvis du samtidig ansøger om udbetaling af grundbetaling til marken. Du skal være opmærksom på, at marken skal være et landbrugsareal i omdrift og opfylde de almindelige betingelser for grundbetaling for braklagte arealer i hele kalenderåret. 8.4 Bortfald af tilsagn Et tilsagn om tilskud bortfalder, hvis: kriterierne for støtteberettigelse ikke er overholdt visse typer af forpligtigelser ikke er overholdt (fx sprøjteforbud) du som tilsagnshaver har afgivet urigtige eller vildledende oplysninger, eller du har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse du som tilsagnshaver tilsidesætter dine pligter i forbindelse med kontrol du ikke opfylder din oplysningspligt fristen for indsendelse af erklæring om producentskifte ikke bliver overholdt du ikke overholder fristen for at indsende Fællesskemaet, eller du ikke har indsendt en erklæring inden 1. august/31. december (se kapitel 8.1.6). Hvis overtrædelsen medfører, at tilsagnet bortfalder, vil vi også kræve tilbagebetaling af tidligere udbetalte tilskud. Indtil tilskuddet er betalt tilbage, bliver der beregnet r enter med den rentesats, der er fastsat i henhold til renteloven, dog minimum 50 kr. Der bliver beregnet renter fra den dato, hvor betalingsfristen udløber, og indtil beløbet er indbetalt. 12 En klage har ikke opsættende virkning. Det betyder, at du skal indbetale det opkrævede beløb, selv om der er en klagesag i gang. 8.5 Producentskifte Du skal altid indsende erklæring om producentskifte, når arealer med tilsagn f.eks. overgår til en anden ejer eller forpagter. I sådanne situationer skal tilsagnet overdrages til erhverver, som herefter skal opfylde tilsagnsbetingelserne. Hvis tilsagnet ikke overdrages til den nye ejer eller forpagter, bortfalder tilsagnet, og du modtager et krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalte tilskud. Du anmelder producentskiftet ved at udfylde og indsende en producentskifteerklæring, som kan findes her, eller kan fås ved henvendelse til Landbrugs- og Fiskeristyrelsen. Du skal altid udfylde: Producentskifteerklæring Skema over marker 12 Jf. 5, stk. 1 i lov om Landdistriktsfonden, jf. lovbekendtgørelse nr. 18 af 4. januar

76 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Har du et OM-tilsagn, skal du også udfylde: Erklæring om økologi (skal kun udfyldes, hvis erhverver er eller ønsker at blive økolog) Hvis du er i tvivl om, hvilke skemaer du skal udfylde, kan du læse mere i Vejledning om producentskifte eller kontakte Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Arealtilskud Frist for indsendelse af erklæring om producentskifte Fristen for at indsende skema for producentskifte til Landbrugs- og Fiskeristyrelsen er den førstkommende frist for ansøgning om grundbetaling i Fællesskemaet, dvs. den 21. april Er du økolog, skal du indsende producentskifteskemaet straks efter overdragelsen, jf. reglerne for økologiautorisation. Læs mere om økologiregler i Vejledning om økologisk jordbrugsproduktion. Finder overdragelsen sted mindre end 8 uger før 21. april 2017, skal Producentskifteerklæring dog være modtaget senest 8 uger efter overdragelsestidspunktet. Hvis overdragelsen f.eks. finder sted den 10. april, skal erklæring om producentskifte være modtaget senest den 5. juni. Sker producentskiftet med virkning før den 21. april, er det vigtigt, at erhverver anmelder tilsagnsarealerne på sit Fællesskema 2017 og erklærer, at tilsagnsbetingelserne er overholdt. Det gælder nemlig, at erklæring om producentskifte stadig accepteres, som rettidigt modtaget, hvis: erhverver rettidigt har indberettet de tilsagnsmarker, som han har overtaget, i sit Fællesskema på siden Markplan og på siden Udbetaling af tilskud Miljøog økologiordninger, og erklæring om producentskifte indsendes inden for en frist, som fastsættes af Landbrugs- og Fiskeristyrelsen. Hvis fristerne for indsendelse af producentskifte ikke overholdes, kan det medføre bortfald af tilsagn, og du kan få krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud Dispensation for fristen for anmeldelse om producentskifte Landbrugs- og Fiskeristyrelsen kan i særlige tilfælde dispensere fra fristen for anmeldelse om producentskifte. Der skal indsendes begrundet ansøgning Hvornår indtræder den nye erhverver i tilsagnet Erhververen træder automatisk ind i tilsagnet fra overdragelsestidspunktet, hvis producentskifteerklæring modtages rettidigt i Landbrugs- og Fiskeristyrelsen. Du skal som erhverver være ekstra opmærksom på tilsagnets betingelser, da du er ansvarlig for at overholde betingelserne fra overdragelsestidspunktet. Efter en overdragelse med producentskifte af tilsagn er det dig som erhverver, som skal anmelde tilsagnsmarker på dit Fællesskema på siden Markplan og grundbetaling og på 68

77 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser siden Udbetaling af tilskud Miljø- og økologitilsagn. Det er også erhverver, som skal erklære, at han overholder betingelserne. Tilskuddet vil blive udbetalt til den ansøger, der har søgt udbetaling i Fællesskemaet, og som råder over arealet ved ansøgningsfristens udløb. Hvis et producentskiftet tilsagn bortfalder efter overdragelsen, kræver Landbrugs- og Fiskeristyrelsen normalt, at tidligere udbetalt tilskud skal tilbagebetales af erhverver. Det gælder også for tilskud, som er udbetalt til overdrager Når erhverver ikke ønsker at indtræde i tilsagn Hvis den nye ejer eller bruger kun ønsker at overtage arealerne, men ikke ønsker at indtræde i tilsagnet, medfører det bortfald af tilsagnet. I denne situation vil overdrageren få krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. 8.6 Regler for gødningskvoteberegning og gødningsregnskab På enkelte økologi- og miljøordninger er der krav om udarbejdelse og opbevaring af gødningskvoteberegning og gødningsregnskab. Hvis der er krav om udarbejdelse af gødningskvoteberegning og gødningsregnskab, skal dette overholdes, også hvis du ikke bruger gødning på dine arealer, har en lille bedrift eller ikke er tilmeldt Register for Gødningsregnskab. Bemærk, at gødningskvoteberegning og gødningsregnskab skal opbevares på din bedrift i 5 år fra udbetalingstidspunktet, og de skal kunne fremvises i forbindelse med eventuelt kontrol. Hvis du opbevarer disse dokumenter elektronisk f.eks. på din pc, skal du ved evt. kontrol kunne skrive skemaer ud og fremvise til kontrolløren. Af skemaet nedenunder ses hvilke ordninger, hvor der er krav om udarbejdelse og opbevaring af gødningskvoteberegning og gødningsregnskab. Tilsagnstype Foranstaltning 4 Miljøvenlig drift af græs, niveau 1, med mulighed for tilførsel af max 80 kg total-n pr. ha (MVJ) 4 Miljøvenlig drift af græs, niveau 2 (MVJ) 5 Pleje med afgræsning, rydning, slæt (20 år) - med mulighed for tilførsel af max 80 kg total-n pr. ha (MVJ) Tilsagn med start år Krav om gødningskvoteberegning Krav om gødningsregnskab 69

78 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser 5 Pleje med afgræsning, rydning, slæt (20 år) - med forbud mod tilførsel af gødning (MVJ) 7, 8, 9, Øvrige MVJ-tilsagn og vådområde-tilsagn (MVJ) 13,16 26 Miljøbetinget tilskud til juletræer og pyntegrønt (MB) 35 Omlægning til økologisk jordbrug (OM) Økologisk Arealtilskud Økologisk Arealtilskud med tillæg til reduceret kvælstoftilførsel 50 Fastholdelse af vådområder Pleje af vådområder Opretholdelse af ændret afvanding, GV Fastholdelse af vådområder, GV Pleje af græs- og naturarealer (-GB) (+GB) Pleje af græs- og naturarealer (-GB) (+GB) Hvis du har et tilsagn, hvor der er krav om udarbejdelse af gødningskvoteberegning og gødningsregnskab, kan du med fordel udfylde skemaet Gødningskvote og Efterafgrøder i Tast selv-service, og skema B i Vejledning om gødskning og harmoniregler, og anvende disse som hhv. din gødningskvoteberegning og gødningsregnskab. Se kapitel for korrekt udfyldelse. 8.7 Omdannelse af tilsagn Du kan i visse situationer ændre dit tilsagn til en anden type tilsagn under Landdistriktsprogrammet uden krav om tilbagebetaling af udbetalt tilskud, hvis: omdannelsen indebærer klare fordele for miljøet, og betingelserne i den nye forpligtelse er væsentligt strengere i forhold til den eksisterende forpligtelse Det vil fx være tilfældet, hvis du omdanner et tilsagn om Miljøbetinget tilskud til et tilsagn om Pleje af græs- og naturarealer. Hvis du omdanner et 5-årigt tilsagn til et tilsagn om Fastholdelse af vådområder, indgår du i en 20-årig tilsagnsperiode. Du skal være opmærksom på, at den årlige frist for ansøgning om omdannelse er den samme, som er gældende for ansøgning om det tilsagn, som du søger omdannelse til. Det vil sige, at fristen for omdannelse til tilsagn om Fastholdelse af vådområder er den 31. august, mens fristen for omdannelse til øvrige typer tilsagn er fristen for indsendelse af Fællesskemaet dvs. 21. april

79 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Hvis du søger om at få omdannet dit nuværende tilsagn til et tilsagn til skovrejsning, der medfører fredskovpligt, vil dit tilsagnsareal udgå med virkning fra begyndelsen af det tilsagnsår, hvor arealet pålægges fredskovpligt. 8.8 Ekspropriation Ekspropriation betyder, at offentlige myndigheder varigt eller for en periode overtager dine arealer. Ved ekspropriation har du ikke selv valgt at overdrage dine arealer, men det sker efter krav fra en myndighed. Når et areal bliver eksproprieret, vil der som hovedregel ikke være krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. 13 Hvis en offentlig myndighed eksproprierer dine arealer varigt eller midlertidigt, skal du kontakte Landbrugs- og Fiskeristyrelsen senest 15 arbejdsdage fra det tidspunkt, hvor du er i stand til det. 14 Du skal fremsende kopi af den afgørelse om ekspropriation, som du har modtaget fra den pågældende myndighed. Du kan ikke søge om udbetaling af tilskud til et areal, hvis myndigheden overtager tilsagnsarealet inden udløbet af ansøgningsfristen i det pågældende tilsagnsår. Hvis du allerede har søgt om udbetaling til et areal, der eksproprieres i løbet af tilsagnsåret, skal du trække tilsagnsarealet ud af ansøgningen. Hvis du ikke har underrettet Landbrugs- og Fiskeristyrelsen om ekspropriationen, og vi ved kontrollen konstaterer, at du ikke har overholdt alle betingelserne, kan det medføre bortfald og evt. krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. 8.9 Jordfordeling Hvis nogle af dine tilskudsarealer er fragået som følge af jordfordeling, skal du informere os om det. Du skal indsende dokumentation for jordfordelingen, for eksempel ved at indsende kopi af den underskrevne jordfordelingsoverenskomst. Arealet udgår af tilsagnet med virkning fra begyndelsen af det tilsagnsår, hvor betingelserne for tilsagnet ikke opfyldes for hele tilsagnsåret. 15 Læs mere om jordfordeling her Endeligt ophør med jordbrugsvirksomhed Hvis du driver din jordbrugsbedrift som en personligt ejet virksomhed, og der er afviklet 3 år eller mere af den indeværende 5-årige tilsagnsperiode, kan du ansøge om træde ud af dit tilsagn uden krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. Dette kan f.eks. være, hvis du ophører endeligt med jordbrugsvirksomhed i forbindelse med overgang til pension. Tilsvarende gælder, når der er afviklet 12 år af 20-årige tilsagn. Landbrugs- og Fiskeristyrelsen kan kun i særlige tilfælde give tilladelse til, at selskaber og andre juridiske enheder med tilsagn kan benytte reglen om endeligt ophør. 13 Jf. artikel 4, stk. 1, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts Jf. artikel 4, stk. 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts Jf. 23 i bekendtgørelse nr. 80 af 28. januar 2015 om økologisk arealtilskud med senere ændringer samt artikel 47, stk. 3, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december

80 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Godkender Landbrugs- og Fiskeristyrelsen ansøgning om endeligt ophør med jordbrugsvirksomhed, kræves der ikke tilbagebetaling af tidligere udbetalte tilskud. Det er en betingelse for en sådan godkendelse, at din jordbrugsbedrift overdrages til en ny ejer eller bruger, eller alle jordbrugsbedriftens tilsagnsarealer fragår din jordbrugsbedrift, og jordbrugsbedriften i øvrigt nedbringes til under 2 ha, f.eks. ved bortforpagtning. Det er endvidere en betingelse, at du ophører med at have B-skattepligtige indtægter fra bedriften, bortset fra indtægter ved bortforpagtning af jord og evt. skattemæssigt fastsat værdi af eget forbrug. Hvis du vælger at gøre brug af denne mulighed, skal du være indforstået med at tilbagebetale det hidtil udbetalte tilskud med tillæg af renter, hvis du på et senere tidspunkt ændrer beslutning og igen driver en jordbrugsvirksomhed. Du skal hurtigst muligt skriftligt oplyse Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Arealtilskud, om din beslutning om endeligt ophør med jordbrugsvirksomhed, så der ikke bliver udbetalt tilskud på et forkert grundlag. Fra det tidspunkt, hvor der gives meddelelse om endeligt ophør, stoppes udbetaling af tilskud. Du skal ved meddelelse om endeligt ophør indsende dokumentation for salg eller bortforpagtning af jordbrugsbedriftens tilsagnsarealer til Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Arealtilskud og samtidig skrive under på en erklæring om, at du ophører endeligt med at drive jordbrugsvirksomhed. Du får denne erklæring ved henvendelse til Landbrugsog Fiskeristyrelsen, Arealtilskud Op- og nedskrivning af marker Arealet i det enkelte tilsagn skal være det samme i hele tilsagnsperioden og skal være beliggende det samme sted. Dette betyder, at du også skal være omhyggelig med at indtegne tilsagnsarealet i Internet Markkort, når du søger om udbetaling. Arealet for en tilsagnsmark kan kun op- eller nedskrives i samme omfang, som arealet for en anden tilsagnsmark i samme tilsagnsgruppe tilsvarende op- eller nedskrives. En tilsagnsgruppe defineres her som samme tilsagnstype, tilskudssats og udløbsår. Hvis der nedskrives mere, end der opskrives i en tilsagnsgruppe, vil der ske bortfald med krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud for det pågældende areal. Du kan kun op- og nedskrive indenfor det oprindelige tilsagnsareal. Arealer, som i et ansøgningsår er udgået af dit tilsagn, kan ikke senere inddrages i tilsagnet igen Force majeure Landbrugs- og Fiskeristyrelsen kan i nogle situationer frafalde krav om tilbagebetaling i tilfælde af force majeure eller ekstraordinære omstændigheder Jf. artikel 4, stk. 1, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts 2014 og artikel 2, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december

81 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Force majeure er helt ekstraordinære og uforudsigelige begivenheder som fx tilsagnshavers død, tilsagnshavers uarbejdsdygtighed i længere tid, ødelæggelse af stalde på bedriften ved ulykke, visse smitsomme sygdomme i husdyrbesætninger eller ved naturkatastrofer. Der skal være sammenhæng mellem årsagen til den manglende overholdelse af regler og tidspunktet for den særlige begivenhed. Hvis du vil påberåbe dig force majeure eller usædvanlige omstændigheder, skal du underrette Landbrugs- og Fiskeristyrelsen indenfor 15 arbejdsdage fra det tidspunkt, hvor du er i stand til at gøre det. Der skal medsendes dokumentation for, at der foreligger force majeure. BEMÆRK, at du altid har pligt til at oplyse Landbrugs- og Fiskeristyrelsen om eventuelle ændrede forhold på dine tilsagnsarealer Straf Der straffes med bøde, hvis tilsagnshaver ved grov uagtsomhed har afgivet urigtige oplysninger. 17 Der straffes med bøde eller i alvorlige tilfælde fængselsstraf, hvis tilsagnshaver forsætligt har afgivet urigtige oplysninger. 18 Det er strafbart at give urigtige eller vildledende oplysninger eller tilbageholde oplysninger, der har betydning for afgørelse om tilsagn eller udbetaling af tilskud. Det er desuden strafbart ikke at give vejledning og hjælp ved kontrol, og at undlade at udlevere det materiale, som er nødvendigt for kontrollen. Selskaber m.v. kan pålægges strafansvar efter reglerne i Straffelovens 5. kapitel Særlig beskyttet natur og dyrearter Naturbeskyttelsesloven indeholder bl.a. regler om visse landbrugsarealers anvendelse. Særligt skal du være opmærksom på følgende: Arealer i Natura 2000-områder Arealer, der ligger i de internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000), er i henhold til naturbeskyttelseslovens 19 b omfattet af en anmeldelsesordning. Det betyder, at hvis der planlægges ændringer i driften af arealet f.eks. efter udløb af tilsagn, skal ændringen anmeldes til kommunen. Anmeldelsen skal ske inden påbegyndelsen af den planlagte aktivitet, for at kommunen kan vurdere, om ændringen vil forringe den beskyttede natur i det aktuelle Natura 2000-område. Læs mere om anmeldelsesordningen her. Strengt beskyttede dyrearter (bilag IV-arter) En række dyrearter, de såkaldte bilag IV-arter, er omfattet af en særlig streng beskyttelse. Bilag IV-arternes yngle- og rasteområder må ikke beskadiges eller ødelægges. Bilag IV-arterne skal beskyttes på alle de arealer, hvor de yngler eller raster, også selv 17 Jf. 12 i lov om landdistriktsfonden, jf. lovbekendtgørelse nr. 18 af 4. januar Jf. 289a i Straffeloven, jf. lovbekendtgørelse nr af 4. juli

82 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser om arealerne ikke er underlagt nogen form for fredning eller beskyttelse. Der er ingen undtagelser for f.eks. almindelig landbrugsdrift. Hvis der i tilsagnsperioden er indvandret bilag IV-arter, der nu bruger arealet som yngle- eller rasteområde, skal du tage særlige hensyn i din drift af arealet, der sikrer, at den samlede bestand af arten opretholdes. Læs mere om bilag IV-arterne (Habitatdirektivets artikel 12). 3 beskyttet natur Det er den enkelte lodsejers ansvar, at driften på et areal omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 svarer til den hidtidige drift og ikke intensiveres, eller at der foretages andre indgreb, som medfører, at tilstanden på arealet ændres. Kommunen kan oplyse, om et areal er omfattet af 3. De 3-beskyttede naturområder er vejledende registreret på Danmarks Miljøportal. Fredninger Hvis et areal er fredet, kan arealets drift være reguleret i fredningsbestemmelserne, således at nogle driftsformer ikke er tilladt. Der kan også være forpligtelser i fredninger, som strider imod indgåelse af tilsagn. Læs mere om fredninger og naturbeskyttelseslovens Genopdyrkning Undtagelse fra 3-beskyttelse Et tidligere omdriftsareal, der er omfattet af et miljøtilsagn, kan i løbet af tilsagnsperioden vokse ind i en tilstand, så arealet er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Ifølge denne bestemmelse er det ikke tilladt at foretage ændringer i tilstanden af visse søer, heder, moser, strandenge, biologiske overdrev m.v. 19] Hvis du ikke ønsker, at dit areal skal være omfattet af 3, har du en frist på 1 år til at inddrage arealet i omdrift efter tilsagnets udløb. 20 Du skal i den forbindelse tage stilling til, om arealet skal: tages i omdrift igen eller indgå i et nyt miljøtilsagn Du skal dog være opmærksom på, at den 1-årige undtagelse kun gælder i forhold til naturbeskyttelseslovens 3. Hvis arealet ikke er omfattet af en 3-beskyttelse, og du ønsker at sikre, at arealet heller ikke fremover bliver omfattet af 3, kan du anmelde arealet til 15 års genopdyrkningsret hos kommunen. 21 Det kan du læse mere om her. 19 Jf. 3 i lov om naturbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr af 28. september Jf. 2, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 865 af 27. juni 2016 om beskyttede naturtyper. 21 Jf. 6 i lov om drift af landbrugsjorder, jf. lovbekendtgørelse nr. 11 af 4. januar

83 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Arealer beliggende i Natura 2000-område er omfattet af en anmeldelsesordning, der betyder, at du skal forhåndsanmelde det til kommunen, inden du iværksætter visse aktiviteter. 22 Læs mere her. Der kan desuden være andre reguleringer for arealerne, fx fredninger, som betyder, at arealerne ikke må opdyrkes. Hvis du er i tvivl, om du kan inddrage dit areal i omdrift, eller om dit areal ligger i Natura 2000, kan du kontakte kommunen Hvornår ændres status for græs-arealer? Omdriftsarealer, der indgår i tilsagn om tilskud til miljøordninger, beholder status som omdrift, så længe tilsagnet opretholdes. En undtagelse er dog tilsagn om 20-årig fastholdelse, hvor arealerne har en tinglyst servitut om at de skal forblive græs- eller naturarealer. Læs mere om reglerne for opretholdelse af permanent græs i Vejledning for direkte arealstøtte Vær opmærksom på, at arealer der er beliggende i Natura 2000-områder eller er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 ikke må opdyrkes uden kommunens tilladelse Ophørsklausul Landbrugs- og Fiskeristyrelsen kan under særlige omstændigheder bringe flerårige miljøvenlige tilsagn til ophør, uden vi stiller krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. Det kan kun ske, hvis en nye støtteordning er mindst lige så gunstig for støttemodtageren som det flerårige tilsagn. I disse situationer vil tilsagnshaver ikke have mulighed for at fortsætte tilsagnet, da ordningen fra myndighedernes side bliver bragt til ophør uden krav om tilbagebetaling Revisionsklausul De flerårige tilsagn indeholder en revisionsklausul. Formålet med en sådan klausul er, at Landbrugs- og Fiskeristyrelsen kan tilpasse tilsagnene, hvis der kommer nye regler, der har til formål at undgå dobbeltfinansiering i forbindelse med de grønne krav under grundbetalingsordningen revision af reglerne i forbindelse med overgang til ny programperiode samt hvis basisreglerne ændres, eller nye basisregler kommer til. Ved basisregler forstås de minimumsregler herunder de krydsoverensstemmelsesregler, der gælder for arealet. Basisreglerne er ikke betingelser, der er fastsat for selve ordningen, men udgør basis for tilsagnets betingelser. Hvis du ikke kan acceptere tilpasningen af basisreglerne i tilsagnet, kan du lade dit tilsagn ophøre på grund af revisionsklausulen uden krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalte tilskud. 23 Du skal i så fald indsende en erklæring om anvendelse af revisionsklausul, som du finder på Landbrugs- og Fiskeristyrelsens hjemmeside for den enkelte ordning. 22 Jf. 19 b og bilag 2 i lov om naturbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr af 28. september Jf. artikel 48 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december

84 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Det er dog kun betingelserne for tilsagn givet i 2012 eller senere, der kan ændres som følge af reglerne i landdistriktsprogrammet I disse situationer vil du som tilsagnshaver have mulighed for såvel at fortsætte tilsagnet som at udtræde af tilsagnet uden krav om tilbagebetaling Indsamling og offentliggørelse af data For at kunne administrere ordningerne har Landbrugs- og Fiskeristyrelsen brug for en række oplysninger. Hvordan disse oplysninger indhentes og behandles, er beskrevet i de følgende afsnit. Brug af data i ansøgningsskemaet Oplysningerne i ansøgningsskemaet bruger Landbrugs- og Fiskeristyrelsen til sagsbehandling, administration, tilskudsudbetaling og kontrol af de meddelte tilsagn. Oplysningerne vil også blive brugt af Landbrugs- og Fiskeristyrelsen eller andre dele af Miljø- og Fødevareministeriet og tredjemand til statistiske, forsknings-, planlægnings- og evalueringsmæssige formål. Landbrugs- og Fiskeristyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de pågældende data, herunder at databehandlingen overholder gældende lovkrav, jf. persondataloven (se kapitel nedenfor). Registrene føres og opbevares elektronisk hos Landbrugs- og Fiskeristyrelsen. Opbevaring af kontroloplysninger Oplysninger, der bliver indhentet til kontrol, vil blive opbevaret i Landbrugs- og Fiskeristyrelsen til brug for kontrol af flere støtteordninger. Oplysningerne vil endvidere blive brugt til statistiske, forsknings-, planlægnings- og evalueringsmæssige formål. Opbevaring og anvendelse af data sker i henhold til persondataloven, hvis behandlingen af oplysninger er omfattet af denne lov. Persondataloven gælder som hovedregel kun for behandlingen af oplysninger om fysiske personer og ikke virksomheder. Hvis du søger om tilsagn som f.eks. aktieselskab, vil de oplysninger om dit selskab, som vi behandler, normalt ikke være omfattet af persondataloven. Som ansøger har du desuden ret til aktindsigt i din sag efter reglerne i forvaltningsloven, uanset om du søger som fysisk eller juridisk person. Hvad er dine rettigheder i forhold til de registrerede oplysninger? Persondataloven giver dig ret til at søge indsigt i, hvilke personoplysninger Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har registreret om dig. 24 Du har også ret til at få rettet, slettet eller blokeret eventuelt urigtige eller vildledende oplysninger. 25 Anvendelse af oplysninger fra Fællesskemaet og offentliggørelse af data Hvis du indsender Fællesskema 2017, skal du være opmærksom på 26 : at de afgivne oplysninger i skemaet vil blive behandlet i forbindelse med afgørelse om udbetaling af støtte og tilskud fra Landbrugs- og Fiskeristyrelsen under EAGF og EAFRD (EU s landbrugs- og landdistriktsordninger). at Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, Nyropsgade 30, 1780 København V, er dataansvarlig. 24 Jf. 31, stk. 1, i lov nr. 429 af 31. maj 2000 om behandling af personoplysninger med senere ændringer. 25 Jf. 37, stk. 1, i lov nr. 429 af 31. maj 2000 om behandling af personoplysninger med senere ændringer. 26 Jf. 28 i lov nr. 429 af 31. maj 2000 om behandling af personoplysninger med senere ændringer. 76

85 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser 8.19 Klagemuligheder Du har mulighed for at klage over Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afgørelse, hvis du mener, at afgørelsen er truffet på et forkert grundlag, og du eksempelvis har nye oplysninger til din sag. 27 Klagefristen er 4 uger og regnes fra den dag, du modtog afgørelsen. 28 Du kan sende klagen pr. mail til miljobio@lfst.dk eller med posten til: Landbrugs- og Fiskeristyrelsen Nyropsgade København V Du kan med fordel bruge et skema, som du finder her. Klagen skal være skriftlig og angive på hvilke punkter den påklagede afgørelse anses for urigtig samt en begrundelse herfor. Klagen skal være modtaget i Landbrugs- og Fiskeristyrelsen inden fristens udløb. Landbrugs- og Fiskeristyrelsen sender herefter din klage sammen med Landbrugs- og Fiskeristyrelsens kommentarer til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse i sagen. Modtages klagen for sent, vil den ikke blive behandlet, medmindre der foreligger særlige grunde, som kan undskylde fristoverskridelsen. 29 Klager har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, hvilket betyder, at Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afgørelse er gældende, indtil den eventuelt ændres. Hvis Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har krævet tidligere udbetalt tilskud tilbage, bliver kravet forrentet fra udløbet af indbetalingsfristen. 30 Det vil sige, at i sager, hvor Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har krævet tilbagebetaling af tilskud, påløber der renter af kravet, mens din klagesag behandles. 27 Jf. 14, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 512 af 23. april 2015 om NaturErhvervstyrelsens opgaver og beføjelser. 28 Jf. 14, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 512 af 23. april 2015 om NaturErhvervstyrelsens opgaver og beføjelser. 29 Jf. 14, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 512 af 23. april 2015 om NaturErhvervstyrelsens opgaver og beføjelser. 30 Jf. 5, stk. 1, i lov nr af 16. december 2014 om Landdistriktsfonden 77

86 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser 9 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Hvert år kontrollerer Landbrugs- og Fiskeristyrelsen alle modtagne Fællesskemaer administrativt. Derudover udvælger Landbrugs- og Fiskeristyrelsen et antal ansøgninger, som vi kontrollerer enten ud fra telemåling eller ved kontrol på stedet, dvs. din bedrift. Formålet med kontrollen er at sikre, at reglerne for udbetaling af støtte bliver overholdt. Kontrol sker på grundlag af din indsendte udbetalingsanmodning i Fællesskemaet, din indtegning i Internet Markkort og markblokregistret. Din indtegning af tilsagnsarealerne i Internet Markort bliver kontrolleret i forhold til de oplysninger, som Landbrugs- og Fiskeristyrelsen har registreret om dit tilsagn i tilsagnslaget. Høringsbreve I forbindelse med kontrol af Fællesskemaer sender Landbrugs- og Fiskeristyrelsen hvert år mange høringsbreve til ansøgere vedrørende forskellige fejl i ansøgningerne. Disse breve sendes automatisk, når vores IT-system opdager uregelmæssigheder, der kan have betydning for beregningen af dit tilskud. Brevene kan ikke helt undgås, da der altid vil være utilsigtede uregelmæssigheder eller uenighed vedrørende støtteberettigelse, rådighed eller markblokgrænser, der kan påvirke den endelige afgørelse. Det er et forvaltningsretligt krav, at vi skal høre dig om sådanne forhold. 31 Som ansøger kan du i høj grad selv være med til at undgå, at du får høringsbreve og fejl i din ansøgning ved at sikre, at din ansøgning er så korrekt som mulig. Du bør bl.a. være opmærksom på: ikke at søge støtte til ikke-støtteberettigede arealer, at indtegne alle dine marker præcist, at lave tidlige og præcise ændringsforslag til markblokke, der er forkerte og at indtegne din mark korrekt i forhold til dit tilsagn. Det gør du lettest, hvis du sørger for at slå tilsagnslaget til, når du tegner markerne i IMK. 9.1 Kontrol af tilskudsbetingelser Det areal, du indtegner, er det areal, som du søger støtte til, og som fremgår af din markplan. Det er derfor vigtigt, at du indtegner dit tilsagnsareal nøjagtigt. Du skal derfor sikre, at der er overensstemmelse mellem din markindtegning og til sagnslaget i Internet Markkort. Det er kun arealer inden for markblokkene, som er støtteberettigede. Det betyder, at arealer, som ligger uden for markblok, ikke bliver medregnet til det støtteberettigede areal. Hvis du mener, at markblokgrænsen er forkert, skal du indsende et ændringsforslag via IMK og indtegne det areal, som du mener, er støtteberettiget, i en selvstændig 31 Jf. 19, stk. 1, i Forvaltningsloven, Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april

87 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser mark med markbloknummer Hvis du ikke gør det, vil du ikke kunne få tilsagn eller udbetaling til den del, der ligger uden for markblok. 32 Læs mere om indtegning i Vejledning om direkte arealstøtte og Samlet brugerguide til Internet Markkort Bemærk, at du ved ansøgningsfristen skal have rådighed over de arealer, du søger tilskud til, for at kunne få udbetalt tilskud. 9.2 Administrativ kontrol Den administrative kontrol omfatter alle ansøgninger. Vi kontrollerer bl.a., om flere ansøgere har indtegnet det samme areal. Hvis vi er usikre på, om betingelserne er overholdt på et areal, modtager du et brev, hvor du skal redegøre for arealets beskaffenhed. Det kan for eksempel dreje sig om, hvorvidt arealet reelt bruges til afgræsning. Læs mere om den administrative kontrol i Vejledning for direkte arealstøtte Kontrol på stedet Kontrollen kan bestå af en telemåling kombineret med en fysisk kontrol på stedet, dvs. din bedrift. Ved telemåling kontrollerer vi ud fra satellitbilleder og luftfotos. Læs mere om telemålingskontrol i Vejledning om direkte arealstøtte. Kontrol på stedet kan varsles under forudsætning af, at det ikke forstyrrer kontrollernes formål eller effektivitet. 33 I praksis betyder det, at kontrolbesøg foretages uanmeldt eller med et kort varsel på højst 48 timer. Du har med din ansøgning accepteret, at vi udfører kontrol på bedriften. Hvis din bedrift udtages til et kontrolbesøg, har du pligt til at medvirke til, at kontrollen kan gennemføres. Hvis vi ikke kan komme i kontakt med dig, sender vi dig et brev, hvori vi oplyser dig om, at vi begynder kontrol senest 48 timer efter, at du har modtaget brevet. Kontrollen af dine marker bliver gennemført på dette tidspunkt. Hvis du ikke selv har mulighed for at deltage på det tidspunkt hvor kontrolbesøget skal gennemføres, kan du finde en stedfortræder. Det gælder også, hvis du ikke opholder dig på bedriften i en længere periode. Kan vi ikke gennemføre en kontrol på grund af forhold, som du er årsag til, vil din ansøgning om tilskud blive afvist. I en sådan situation vil du miste dit tilsagn, og vi vil derudover kræve, at du tilbagebetaler tidligere udbetalt tilskud. 34 Kontrolløren kan have brug for at se bilag eller lignende for at kontrollere, om betingelserne er overholdt. Der er krav om, at du skal kunne fremvise skatte-, moms- og driftsregnskaber for hver tilsagnsperiode, hvis kontrolløren efterspørger disse i forbindelse med kontrollen. Hvis du 32 Jf. 4, stk. 1 i bekendtgørelse nr af 29. november 2016 om markblok og elektronisk Fællesskema. 33 Jf. artikel 25 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 af 17. juli Jf. artikel 59, stk. 7, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december

88 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser er tilmeldt Register for Gødningsregnskab, 35 skal du også udarbejde og opbevare gødningskvoteberegning og gødningsregnskab for hver tilsagnsperiode. Du skal opbevare disse dokumenter i mindst 5 år fra seneste tilskudsudbetaling. Efter kontrollen vil du modtage et brev i Tast selv-service med kontrolresultaterne. I IMK under temaet kontrol 2017 vil du kunne se de eventuelle observationer, som er lavet i forbindelse med kontrollen, og som fremgår af det modtagne kontrolbrev. Eventuelle fotos taget i forbindelse med kontrollen, kan også ses i Internet Markkort. Hvis kontrollen giver anledning til bemærkninger, vil du sammen med kontrolbrevet modtage en skriftlig høring. I Tast selv-service har du mulighed for at komme med dine bemærkninger til kontrolresultatet. Du kan læse mere om, hvordan du finder oplysningerne fra kontrollen i guiderne Vejledning til Kontrolrapporten fra arealkontrol og Sådan tjekker du dit markkort. Kontrolløren besvarer ikke dine eventuelle kommentarer til kontrollen, men sender dem sammen med sine egne bemærkninger til den videre sagsbehandling, hvor der tages stilling til bemærkningerne, inden der træffes afgørelse. Hvis vi ikke hører fra dig, træffer vi afgørelse i sagen på det foreliggende grundlag. Overholder du ikke betingelserne for ordningen kan konsekvensen være, at du skal tilbagebetale tidligere udbetalt tilskud. Kontrol af oplysninger/indberetninger fra Register for Gødningsregnskab samt oplysninger vedrørende kontrol af økologiloven kan være grundlag for, at Landbrugs- og Fiskeristyrelsen sætter en kontrolsag i gang. 9.4 Overtrædelse af betingelser og sanktioner Hvis vi ved kontrollen konstaterer, at du har overtrådt betingelserne, afhænger konsekvensen først og fremmest af, hvilken betingelse der er overtrådt. Vi vurderer din sag afhængig af, om det er en overtrædelse af: 36 kriterier for støtteberettigelse, forpligtelser eller andre forpligtelser. Kriterier for støtteberettigelse er grundlæggende betingelser, der giver adgang til ordningen, eller som skal overholdes i hele tilsagnsperioden. Det kan fx være betingelsen om, at arealet er et landbrugsareal i hele tilsagnsperioden. Ved overtrædelse af disse betingelser beregner vi ikke sanktion, men arealet udgår af dit tilsagn, og du skal betale tidligere udbetalt tilskud tilbage. 35 Hvis du har tilsagn til Miljøbetinget tilskud, skal du altid opbevare gødningskvoteberegning og gødningsregnskab på bedriften. 36 Jf. artikel 63 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 samt artikel 35, stk. 1 og 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts

89 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Ved forpligtelser forstås de betingelser, der kompenseres for i ordningen. Det er fx, at du ikke må bruge plantebeskyttelsesmidler, hvis du søger tilsagn til Omlægningstilskud til økologisk jordbrug. Andre forpligtelser er øvrige betingelser, der ikke kompenseres for, men som du alligevel skal overholde for at modtage tilskud. Det kan fx være kravet på Miljøbetinget tilskud om at opbevare regnskaber på din bedrift. Ved overtrædelse af forpligtelser/andre forpligtelser beregner vi en sanktion. I bilag 3 kan du se en vejledende oversigt over, hvordan vi sanktionerer de enkelte overtrædelser. Sanktionsprocenten afhænger af en konkret vurdering i den enkelte sag. Har vi fundet en overtrædelse, vil du modtage et afgørelsesbrev, hvor vi nedsætter tilskuddet, fordi betingelserne ikke er overholdt. Du kan klage over afgørelsen, og du kan læse mere om, hvordan du klager i kapitel På de næste sider kan du læse mere om konsekvensen ved at overtræde forpligtelser/andre forpligtelser Overtrædelse af forpligtelser/andre forpligtelser Ved overtrædelse af forpligtelser/andre forpligtelser bliver overtrædelsen vurderet i forhold til: 37 alvor hvor alvorlig er overtrædelsen i forhold til ordningens formål? omfang hvilken virkning har overtrædelsen på ordningen som helhed? varighed hvor længe vil arealet være påvirket af overtrædelsen? hyppighed - har du inden for de sidste 4 år eller i hele programperioden haft en lignende overtrædelse? Vi laver en samlet vurdering af alvor, omfang og varighed for hver type af overtrædelser og så inddeler vi overtrædelserne i vægtningskategorier på denne baggrund. I bilag 3 kan du se vejledende vægtningskategorier for hver type af overtrædelser. Læs mere om vægtningskategorier i næste afsnit. Kriteriet hyppighed betyder, at sanktionen skærpes, hvis en overtrædelse har fundet sted flere gange hos den samme tilsagnshaver. Du kan læse mere i kapitel 9.4.4, om hvordan vi beregner den skærpede sanktion for en gentagen overtrædelse Hvordan beregner vi din sanktion I de følgende kapitler har vi beskrevet, hvordan vi beregner sanktionen, så det er muligt for dig at regne efter, hvordan en eventuel sanktion er beregnet. Sanktionen beregnes kun for overtrædelser af typen forpligtelser/andre forpligtelser. Når vi beregner, hvor stor sanktionen skal være, bruger vi to virkemidler: Vægtningskategorier - 2, 10, 25, 50 eller 100 procent. Kategorierne er opgjort ud fra overtrædelsens alvor, omfang og varighed. 37 Jf. artikel 35, stk. 2 og 3, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts

90 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Sanktionstrappe en faktor, der ganges på overtrædelsen. Det vil sige, at arealmæssigt store eller gentagne overtrædelser giver forholdsmæssigt større sanktioner. De to virkemidler, vægtningskategorier og sanktionstrappen, giver tilsammen mulighed for, at vi kan tilpasse sanktionerne efter, fx hvor alvorlig overtrædelsen er eller hvor stort et areal, som overtrædelsen har berørt. Virkemidlerne betyder også, at vi kan nedsætte din udbetaling med et større beløb end det beløb, du egentlig skulle have udbetalt for det areal, hvor der er konstateret en overtrædelse. Det betyder fx, at en grov overtrædelse på et lille areal betyder en større nedsættelse, end hvad der svarer til udbetalingen på det lille areal. Nedsættelsen vil dog aldrig være større end dit samlede tilskud. Vurderingen af en overtrædelse vil altid bero på en konkret bedømmelse i det enkelte tilfælde. Det betyder, at vægtningskategorien i nogle sager kan være højere eller lavere end det, der fremgår af oversigten i bilag 3. Beregningen af sanktionen sker i trin og på afgrødegruppeniveau. I disse trin bruger vi også en række begreber (overtrædelsesprocent, sanktionsprocent og samlet sanktionsprocent), som går igen i de sanktionsbreve, som vi sender ud, hvorimod begrebet kun sanktionsprocent bruges i bekendtgørelsen. I det følgende gennemgås de enkelte trin i sanktionsberegningen, og bagefter kan du se en række eksempler. Begrebet afgrødegruppe 38 bruges ved beregning af sanktion. En afgrødegruppe er tilsagnsmarker der er givet i samme programperiode (fx ) under samme foranstaltning (alle arealbaserede miljøtilsagn) og som har samme sats. Hvis du modtager tilskud med forskellige satser på de enkelte arealer, da vil disse være en del af forskellige afgrødegrupper. Et eksempel på dette er fx hvis du på mark 1 har tilsagn til Omlægningstilskud og på mark 2 har tilsagn til både Omlægningstilskud og Pleje af græs- og naturarealer. De to marker vil få udbetalt to forskellige tilskudsbeløb og er derfor opdelt i to forskellige afgrødegrupper. Trin 1: Vi vurderer overtrædelserne på markerne og beregner en samlet overtrædelsesprocent. Denne beregning sker ud fra forholdet mellem det areal, hvor der er fundet en overtrædelse, det samlede areal inden for afgrødegruppen og vægtningskategorien. Beregningen af overtrædelsesprocenten for en vægtningskategori ser sådan ud: Trin 2: Den samlede overtrædelsesprocent ganger vi med en faktor fra sanktionstrappen, og det resulterer i en sanktionsprocent. Sanktionstrappen bruges for at beregne en proportional stigning af sanktionen, så sanktionen bliver større ved store overtrædelser. Sanktionstrappe: Interval for overtrædelsesprocent Sanktionsfaktor 0 % til og med 10 % 1 10 Maksimal sanktionsprocent efter omregning med sanktionstrappe 38 Jf. art. 17, stk. 1, litra e, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 640/

91 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser 10 % til og med 20 % 1, % til og med 50 % 1, % til og med 100 % 1,4 100* * Den samlede sanktionsprocent kan aldrig overstige 100. Vi finder sanktionsprocenten for overtrædelser på markniveau ved denne beregning: Sanktionsprocent på markniveau = Samlet overtrædelsesprocent x Sanktionsfaktor Trin 3: Hvis vi finder en overtrædelse på bedriftsniveau, beregner vi sanktion uden brug af sanktionstrappen. Beregningen ser således ud: Trin 4: Til sidst lægger vi sanktionsprocenterne for mark- og bedriftsovertrædelser sammen til en samlet sanktionsprocent. Den samlede sanktionsprocent er den procent, som vi nedsætter årets tilskud med for den pågældende afgrødegruppe. Vi gentager trin 1-4 for hver afgrødegruppe, hvor vi har fundet overtrædelser på en mark i den pågældende afgrødegruppe Eksempler på beregning af sanktion I det følgende viser vi en række eksempler, hvor sanktionen beregnes. Eksempel med én overtrædelse Eksempel 1: Ansøger A har et tilsagn på 8 ha, og der er 8 ha i afgrødegruppen. Der er konstateret en overtrædelse i vægtningskategori 50 % på en mark på 2 ha. Trin 1 (Her beregnes overtrædelsesprocenten): Trin 2 83

92 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Sanktionsprocenten på 12,5 % ligger på andet trin af sanktionstrappen (10 til og med 20), hvor der skal ganges med faktor 1,2. Sanktionsprocenten er derfor: Trin 4 Da der ikke er overtrædelser på bedriftsniveau (trin 3), er sanktionsprocenten lig med den samlede sanktionsprocent, og ansøger A skal have nedsat årets udbetaling med 15 %. Eksempel på flere overtrædelser Eksempel 2: Ansøger B har et tilsagn på 10 ha, og der er 10 ha i afgrødegruppen. Der er en overtrædelse på 0,8 ha med vægtningskategorien 25 %. På 1,8 ha er der en overtrædelse med vægtningskategorien 100 %. Overtrædelsen medfører også bortfald af tilsagnet på det berørte areal. Sanktionen beregnes således: Trin 1: Beregning af overtrædelsesprocenten: 25 % vægtningskategori: 100 % vægtningskategori: Den samlede overtrædelsesprocent er: Trin 2: Anvendelse af sanktionstrappen: Den samlede overtrædelsesprocent på 20 % ligger i intervallet 10 % til og med 20 % i sanktionstrappen, så overtrædelsesprocenten skal ganges med faktor 1,2. 84

93 Kontrol, overtrædelser og nedsættelser Sanktionsprocenten er således: 20 % x 1,2 = 24 %. Trin 4: Da der ikke er overtrædelser på bedriftsniveau (trin 3), er der den samlede sanktionsprocent lig med sanktionsprocenten. Det vil sige, at årets udbetaling i denne afgrødegruppe bliver nedsat med 24%. Desuden bortfalder tilsagnet på de 1,8 ha med krav om tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud. Tilsagnet bliver derfor nedskrevet til 8,2 ha. Hvis vi konstaterer overtrædelser på både markniveau og på bedriftsniveau, beregner vi først sanktionsprocenten på markniveau (trin 2), hvorefter vi beregner den på bedriftsniveau (trin 3). Den samlede sanktion beregnes til sidst som summen af sanktionsprocenten på markovertrædelser og summen af sanktionsprocenten på bedriftsovertrædelser (trin 4). Se eksempel 3. Et eksempel på overtrædelser på både mark- og bedriftsniveau Eksempel 3: Ansøger C har et tilsagn på 10 ha, og afgrødegruppen er på 10 ha. Overtrædelse 1 på et areal på 3 ha med vægtningskategorien 25 %. Overtrædelse 2 på et areal på 2 ha med vægtningskategorien 50 %. Overtrædelse 3 er en overtrædelse på bedriftsniveau med vægtningskategori 10 % Trin 1: Beregning af overtrædelsesprocenten: Overtrædelse 1 Vægtningskategori: 25 % Overtrædelsesprocent: Overtrædelse 2 85