Lars Nielsen Dato: Ringstedvej Holbæk Sagsnr.: 12/ Afgørelse vedr. anmeldelse af skift i dyretype

Transkript

1 Lars Nielsen Dato: Ringstedvej Holbæk Sagsnr.: 12/ Sagsb.: Anne Duus Hausmann Dir.tlf.: EAN.nr Afgørelse vedr. anmeldelse af skift i dyretype Natur, Miljø og Landskab har den 25. oktober 2012 modtaget din anmeldelse om skift af dyretype på Ringstedvej 160, 4300 Holbæk. Ejendommens dyrehold ønskes skiftet fra en blandet besætning bestående af producerede slagtesvin (i vægtintervallet kg), 8 ammekøer (tung race), 2 småkalve, 4 tyrekalve, 6 kvier/stude, 4 ungtyre og 5 heste (over 700 kg) til en fremtidig årlig produktion på producerede slagtesvin ( kg), 20 ammekøer (tung race), 4 småkalve, 10 tyrekalve, 16 kvier/stude, 10 ungtyre og 10 heste (over 700 kg). Ændringen svare til en nedgang i dyreenheder (DE) fra 153,1 DE i nudriften til 106,3 DE i den anmeldte drift. Afgørelse Vi tillader den , at dyreholdet på Ringstedvej 160, 4300 Holbæk, matrikel 6a, Sasserup By, Søstrup kan ændres til en årlig produktion på producerede slagtesvin ( kg), 20 ammekøer, 2 småkalve, 4 tyrekalve, 6 kvier/stude, 4 ungtyre g 10 heste (over 700 kg). Fordelingen af dyr på stalde samt vægt- og aldersintervaller skal følge nedenstående tabel. Afgørelsen er truffet på baggrund af 19d i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 1. Det anmeldte skift i dyretype kan ske uden krav om godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven 2. Det tilladte dyrehold vil fremover være: Staldafsnit jf. Tilladt årlig produktion DE bilag 1 Ny svinestald producerede slagtesvin i vægtintervallet kg ,97 stipladser. Stalden er med delvis spaltegulv, hvor 2/3 er fast gulv. Ventilationen er naturlig. Gl. svinestal Ingen dyr - Heste/kvægstald 5 heste over 700 kg 2,63 20 ammekøer over 600 kg 14,29 4 småkalve, tung race, i aldersintervallet 0-6 mdr. 1,08 10 tyrekalve, tung race, i aldersintervallet 0-6 mdr. 1,18 16 kvier/stude, tung race, i aldersintervallet 6 mdr.- kælvning 8 10 ungtyre, i intervallet 6 mdr. slagtning v. 440 kg 2,5 Hestebokse ved 5 heste over 700 kg 2,63 garage I alt 106,3 1 Bek. om ændring af bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. husdyrbrug nr. 291 af 6. april Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 20. december 2006

2 Skiftet i dyretypen kan ske under forudsætning af, at der ikke sker ændringen af bygningerne. Der må ikke ændres i gulvprofilerne, opføres nye stalde eller andre bygninger på ejendommen. Kommunen meddeler i forbindelse med anmeldelsen, i en selvstændig afgørelse, dispensation fra afstandskravet på 15 meter fra anlæg til privat fællesvej. Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden to år fra tilladelsen er meddelt. Hvis afgørelsen ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Beskrivelse af sagen Kommunen kan kun tillade skift i dyretype, hvis miljøpåvirkningen på en række punkter bliver mindre eller uændret i forhold til den nuværende produktion jf. 19d og 19e, stk. 2 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Disse punkter er gennemgået nedenunder. Til belysning af disse punkter har kommunen foretaget en worst-case beregning i it-ansøgningssystemet, husdyrgodkendelse.dk, skema nr og for henholdsvis nudrift og den anmeldte drift. Begge scenarier tager udgangspunkt i, at kvægene ikke er udegående. Årsagen er, at det ikke er muligt at stille vilkår om, at dyr skal være udegående i denne type afgørelse. Kriterier der skal overholdes for at vi kan acceptere anmeldelsen 1. Skift i dyretype, kan kun ske mellem dyregrupperne i samme kategori eller skift til dyregruppen kvæg. Skiftet i dyreholdet sker inden for de gældende rammer, idet der skiftets fra dyregruppen svin til dyregruppen kvæg (dyregruppen kvæg indeholder både kvæg og heste). 2. Fortages der ændringer der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrgodkendelsesloven Skiftet i dyreholdet sker uden ændring af bygningerne eller staldanlægget. Vi vurderer derfor, at ændringer ikke kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12 i husdyrloven. 3. Den samlede lugtemission må ikke forøges Skift i dyretypen medfører et fald i lugtemissionen fra henholdsvis OU (Odour Units) og LE til henholdsvis OU og LE. Det vil sige, at den samlede lugtemission falder henholdsvis OU og LE. På den baggrund vurderer vi, at skiftet i dyretype ikke vil give anledning til øgede lugtgener. 4. Hvis der sker en forøgelse af lugtemission, må dette ikke ske i staldanlæg tæt på byzone, samlet bebyggelse eller nabo. Lugtemissionen forbliver uændret i den nye svinestald. Den gamle svinestald tages ud af drift, dvs. at der ikke vil forekomme lugt fra denne i den anmeldte drift. Som følge af at antallet af ammekøer og heste øges, stiger lugtemissionen i hestekvægstalden og hestestalden fra 2.159,8 OU til 5.104,4 OU. Som nævnt i punkt 3 falder den samlede lugtemission med OU i den anmeldte produktion. Kommunen har foretaget en beregning af geneafstandene mht. lugt til de tre beboelsestyper, byzone/sommerhusområde, samlet bebyggelse i landzone og enkelt beboelse i landzone (uden landbrugspligt), i it-ansøgningssystemet (scenarie 47774). Beregningen tager udgangspunkt i en worstcase situation, hvor ingen af dyrene er udegående. Beregningerne er foretaget til Kvanløse byzone (ca. 1,6 km fra anlægget), Hellestrup Byvej 3 (ca. 740 m fra anlægget), som udløser en samlet bebyggelse og Søstrupvej 51 (ca. 555 m fra anlægget), som er nærmeste nabo uden landbrugspligt.

3 Ifølge beregningen er genekriterierne for lugt til beboelsestyperne overholdt. Både den korrigerede og vægtede geneafstand er i it-ansøgningssystemet beregnet til 0 meter. Dette skyldes at staldene er placeret så lang fra omboende, at de er uden betydning for lugtpåvirkningen. I situationer, hvor alle staldanlæg er bortscreenet i IT-systemet, således at systemet viser 0 i både korrigeret geneafstand (anmeldt drift) og vægtet gennemsnitsafstand, ligger alle staldanlæg også så langt væk, at kriteriet nr. 4 ikke skal opfyldes. Kommunen vurderer på baggrund af ovenstående, at den anmeldte drift ikke medfører øgede lugtgener. 5. Ammoniakemissionen fra husdyrbruget må ikke øges. Ammoniakemissionen falder fra kg N/år til kg N/år i alt en reduktion på 462 kg N/år. 6. Skift i dyretypen medfører ikke forøgelse i ammoniakafsætningen til sårbar natur fra husdyrbruget. Nærmeste 7 områder ligger mere end 3,5 km fra anlægget, nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde er EF-habitatområder nr. 247, Egernæs med holme og Fuglsø og ligger mere end 5 km fra anlægget. Nærmeste potentielle ammoniakfølsomme skov ligger ca. 2 km øst for anlægget. Nærmeste tørre naturområde beskyttet efter 3 i naturbeskyttelsesloven er en mose, som ligger ca. 337 meter fra nærmeste staldhjørne. Kommunen har foretaget en beregning på merdispositionen af ammoniak til mosen på 0 kg N/år. Der sker ingen forøget ammoniakdisposition til 7 områder, internationale naturbeskyttelsesområder, heder, moser og overdrev beskyttet efter 3 i naturbeskyttelsesloven eller ammoniak følsomme skove. 7. Kvælstof ab lager forøges ikke som følge af skift i dyretype Der sker en reduktion af kvælstof fra ,6 kg N til kg N, i alt en reduktion på 4.110,6 kg N/år. 8. Fosfor ab lager forøges ikke som følge af skift i dyretype Der sker en reduktion i fosfor fra 3.207,5 kg P til 2.055,6 kg P, i alt en reduktion på 1.151,9 kg P/år. 9. Overholdelse af afstandskravene i husdyrgodkendelseslovens 6 og 8 Stald og lignende samt husdyrgødningsanlæg skal overholde afstandskravene i husdyrgodkendelseslovens 8: Afstandskrav Afstandskrav Reel afstand Ikke-almene vandforsyningsanlæg 25 meter > 250 m Almene vandforsyningsanlæg 50 meter > 1600 m Levnedsmiddelvirksomhed 25 meter > 100 m Vandløb (herunder dræn) og søer 15 meter > 300 m Offentlig vej og privat fællesvej 15 meter ca. 5 m Beboelse på samme ejendom 15 meter ca. 15 m Naboskel 30 meter ca. 80 m Afstanden fra nyere svinestalden til den private fællesvej er ca. 5 meter. Afstandskravet om 15 meter fra anlæg til privat fællesvej er ikke overholdt, øvrige afstandskrav er overholdt. Kommunen meddeler i forbindelse med denne afgørelse dispensations fra afstandskravet fra anlægget til den private fællesvej i henhold til 9 i husdyrgodkendelsesloven. Kommunen har vurderet, at der kan gives dispensation, idet der er tale om en eksisterende stald opført i 2000, samt at driften af stalden er af underordnet betydning for de som benytter fællesvejen. Desuden er Lars Nielsen også ejer af ejendommen på Lodvejen 9, som benytter vejen.

4 I henhold til husdyrgodkendelseslovens gennerelle afstandskrav jf. 6 er der forbud mod at ændre eller udvide eksisterende husdyrbrug inden for en afstand på 50 meter til henholdsvis et eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidig byzone eller sommerhusområde, et område i lokalplan der er udlagt til boligområde eller nabobeboelse, hvis ændringen medfører forøget forurening. Nærmeste byzone er Kvanløse, der ligger mere end 1,6 km fra anlægget. Der er mere end 1 km til nærmeste område, som er udlagt til boligområde i lokalplan. Der er end 290 meter til nærmeste nabobeboelse på Lodvejen 9, som også ejes af Lars Nielsen. Dvs. at afstandskravene jf. husdyrgodkendelseslovens 6 er overholdt. 10. Skift i dyretypen er ikke i strid med beskyttelsesinteresser, 19 e, stk. 2 Husdyrbruget er beliggende i landzone, et område, der i Kommuneplan er udlagt jordbrugsområde. Jf. forslag til Kommuneplantillæg 7, Stiplan, er der et forslag om en rekreativ sti (244 Sasserupstien), som følger den private fællesvej. Kommunen vurderer, at den anmeldte produktion ikke er en hindring for en eventuel gennemførelse af stien, idet der ikke sker bygningsmæssige ændringer. Anmeldte skift i dyretype er ikke i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder der i kommuneplan er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Samlet vurdering Vi vurderer, at den ønskede ændring af dyreholdet på ejendommen lever op til de kriterier, der fremgår af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19d. Det vurderes derfor, at ændringen af dyreholdet kan gennemføres uden udarbejdelse af miljøgodkendelse, jf. bestemmelserne i husdyrgodkendelsesloven. Nabohøring Udkastet har været i høring i 2 uger hos naboer inden for konsekvensområdet i perioden 21. januar 2013 til den 4. februar Konsekvensområdet er beregnet til 360 meter. Indenfor konsekvensområdet, har det erfaringsmæssigt vist sig, at lugt periodevis kan observeres. Uden for konsekvensområdet kan lugt kun undtagelsesvis være registrerbar, men aldrig til gene. I det konkrete tilfælde er eneste nabo inden for 360 meter Lodvejen 9. Høringen gav ikke anledning til bemærkninger. Offentliggørelse Tilladelsen bliver annonceret den 20. februar 2013 på kommunens hjemmeside: Afgørelsen er sendt til følgende: Ansøger, Jesper Nilsen Thomas Jacobsen, Slagtekalve Rådgivning, tbj@slagtekalve.dk og ac@slagtekalve.dk Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland, Rolighedsvej 7, 4180 Sorø, sjl@sst.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark (Forurening Søer + vandløb) nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, lbt@sportsfiskerforbundet.dk

5 Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, Danmarks Naturfredningsforening, Holbæk Afdelingen, Dansk Ornitologisk forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V natur@dof.dk og holbaek@dof.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N husdyr@ecocouncil.dk Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, Postboks 2188, 1017 København K, fbr@fbr.dk Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af dig og klageberettigede myndigheder, organisationer og naboer. En klage skal være skriftlig og skal sendes til Holbæk Kommune på landbrug@holb.dk eller til HoKo, Natur, Miljø og Landskab, Postboks 89, 4300 Holbæk. Anfør venligst journalnummer 12/ Klagen skal være modtaget senest 4 uger fra offentliggørelsen af afgørelsen, det vil sige den 21. marts 2013, klokken 15. Kommunen sender eventuelle klager og sagsakter videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Du vil blive orienteret, hvis der indkommer klager. Miljøministeriet har fastsat et gebyr 3 for indgivelse af klager til Natur- og Miljøklagenævnet. Privatpersoner betaler et gebyr på 500 kr. for at påklage en afgørelse. Søgsmål til prøvelse af afgørelsens lovlighed, skal være anlagt ved domstolene senest 6 måneder efter godkendelsen er offentliggjort. En klage har normalt ikke opsættende virkning, dvs. du kan udnytte anmeldelsen mens klagen behandles, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet meddeler andet. Ved spørgsmål, kan landbrugsgruppen kontaktes på tlf eller på e- mail landbrug@holb.dk. Med venlig hilsen Anne Duus Hausmann Bilag: Situationsplan over anlægget. 3 Miljøministeriets lov om differentieret klagegebyr nr af 22. december 2010

6 Bilag 1: Situationsplan