GENNEMGANG AF 6 FOLKESKOLER I ALLERØD KOMMUNE - SAMMENFATTENDE NOTAT

Transkript

1 GENNEMGANG AF 6 FOLKESKOLER I ALLERØD KOMMUNE - SAMMENFATTENDE NOTAT 1. INTRODUKTION I nærværende notat med tilhørende bilag er angivet resultaterne af de undersøgelser der er foretaget på Allerød Kommunes folkeskoler i løbet af efterår og vinter De udarbejdede skolerapporter har til hensigt at give et helhedsdækkende billede af tilstanden på skolerne sammenholdt med nutidige standarder og anbefalinger. Således at disse rapporter kan danne beslutningsgrundlag for fremadrettede tiltag på skolerne. Følgende 6 skoler har været omfattet af undersøgelsen: Lynge Skole, Blovstrød Skole, Lillerød Skole, Skovvangsskolen, Engholmskolen og Ravnsholtskolen. For hver skole har følgende områder indgået i undersøgelserne: - Afklaring af faktuelle forhold - Gennemgang af vedligeholdelsestilstand - Vurdering af indeklima - Miljøundersøgelser for bl.a. PCB og asbest - Overordnet vurdering af parkering- og afsætningsforhold - Skolen fysiske muligheder i forhold til intentionerne i folkeskoleloven I de følgende afsnit er der angivet en overordnet beskrivelse af fremgangsmåden ved de enkelte undersøgelser. Ifald det har været muligt at udlede generelle betragtninger/vurderinger på baggrund af resultaterne af undersøgelserne er disse ligeledes angivet her. Blot til orientering indgår de skolespecifikke undersøgelser som en del af de vedlagte skolerapporter. 2. GENNEMGANG AF SKOLERNES VEDLIGEHOLDELSESTILSTAND Der er i 2016 foretaget en samlet gennemgang af vedligeholdelsestilstanden på skolerne, der inkluderer gennemgang af klimaskærme, konstruktioner, overflader samt de tekniske installationer m.v. På baggrund heraf er der efterfølgende blevet foretaget en opdatering i Allerød Kommunes database for bygningsvedligehold (DBD). Den anvendte systematik er beskrevet i det følgende. I tilfælde af at der er konstateret nye forhold, er disse blevet oprettet i databasen med angivelse af, hvor på ejendommen renoveringsbehovet er lokaliseret, hvilken type vedligehold der er tale om (forebyggende, oprettende m.v.), prioritering ift. tilstand og konsekvens samt en beskrivelse af arbejdet og dets prissætning. Arbejdets omfang er i hvert tilfælde baseret på besigtigelsen på stedet samt ud fra opmåling af tilgængeligt tegningsmateriale. De anvendte enhedspriser er en kombination af erfaringspriser samt priser fra V&S prisbøger. 1

2 For både eksisterende og nye forhold er der beregnet overslagspriser for arbejdernes udførelse. Som følge af afdækningen af nye opgaver samt udviklingen i prisindekset for byggeri er det samlede omkostningsniveau steget i forhold til tidligere registreringer. Det skal bemærkes, at udearealernes tilstand indgår ved registrering af eventuelle behov for opretning af belægninger o. lign. Tilstand af legeområder, legeredskaber m.v. - herunder ud fra et sikkerhedsmæssigt aspekt - indgår derimod ikke. Som resultat af gennemgangen er DBD databasen blevet opdateret og tabellen nedenfor angiver de samlede årlige vedligeholdelsesomkostninger for perioden Lokalitet Lynge Skole Blovstrød Skole Lillerød Skole Skovvangskolen Engholmskolen Ravnsholtskolen Samlet År sum Ventilation Udtræk fra DBD er foretaget d. 07- og Beløb i tabellen er angivet i tusinder kroner ekskl. moms og omfatter samtlige vedligeholdelsesmæssige tiltag, dvs. såvel oprettende, afhjælpende som forebyggende tiltag. Dog skal det bemærkes, at udgifter til ventilation er skønnet ud fra erfaringstal ved etablering af fuldt anlæg. Ved nærmere analyse vil det kunne afdækkes om omkostninger kan reduceres ved at renovere visse af de eksisterende anlæg. Derimod er økonomi som følge af ændringer i de fysiske rammer for efterlevelse af intentionerne i folkeskoleloven samt økonomi til enkelt af de foreslåede indeklimatiltag ikke indeholdt i de ovenfor anførte priser. Det skal for god ordens skyld bemærkes, at skøn over anlægsudgifter i forbindelse med gennemførsel af mulige løsningstiltag anført i skolevejsanalysen (se bilag) ligeledes ikke er indeholdt i ovenstående økonomi. Skolerne fremstår generelt med et større vedligeholdelsesmæssigt efterslæb på visse områder, som ovenstående tabel også indikerer. Det er i overvejende grad tale om hovedbygninger af ældre karakter, hvilket den generelle tilstand også bærer præg af. Eksempelvis fremstår kompletterende bygningsdele, såsom linoleumsgulve, stållamellofter og vægflader i flere tilfælde som værende udtjente, med behov for oprettende tiltag. Ligeledes bærer de tekniske installationer samt anlæg præg af den lange levetid og manglende forebyggende vedligeholdelse. Endvidere bør det bemærkes, at det omtalte vedligeholdelsesmæssige efterslæb som udgangspunkt er indeholdt i de første budgetår, men sandsynligvis vil blive fordelt ud over en større årrække. 2

3 3. VURDERING AF INDEKLIMA Der er i 2016 foretaget en gennemgang og heraf vurdering af indeklimaet på alle folkeskolerne. Gennemgangen omfatter undervisningsmiljøer, medarbejderfaciliteter/administration samt øvrige fællesarealer. Vurderingerne er baseret på oplysninger fra den enkelte skole om periodevis for høje eller for lave temperaturer, generende solindfald, akustiske forhold og resultaterne af eventuelle målinger af CO2 indhold sammenholdt med det konstaterede omfang af mekanisk ventilation, solafskærmning, akustiklofter m.v. på den enkelte skole. I de fleste tilfælde opleves temperaturen som værende høj eller meget høj i varme perioder. Og i nogle tilfælde også som værende for kold i kolde perioder. Årsagerne hertil er i høj grad afhængige af forholdene på den enkelte skole. Umiddelbare forslag til afhjælpning er anført i de vedlagte skolerapporter. Generelt bemærkes det, at ventilation i særligt undervisningslokaler fremstår utidsvarende og utilstrækkelig, hvilket påvirker luftkvaliteten og heraf læringsmiljøet. Herudover forefindes mange udtjente lofter, særligt dampa/stållamellofter i gangarealer og undervisningslokaler. Det anbefales generelt at udskifte gamle og udtjente lofter til nye og sammenhængende akustiklofter for, at opnå et bedre akustisk indeklima. Ydermere forefindes et generelt potentiale for at systematisere vedligeholdelsen af installationer og tekniske anlæg med henblik på, at optimerer indeklimaet og opnå en bedre driftsøkonomi. Herunder indgår opretning af eksisterende forhold og efterfølgende planlagt forebyggende vedligehold. Det skal bemærkes, at resultater fra Radonundersøgelser endnu ikke foreligger, således at disse forhold evt. kan ændre behovet for ventilation på de enkelte skoler. 4. MILJØUNDERSØGELSE FOR BL.A. PCB OG ASBEST Der er i 2016 foretaget en undersøgelse af eventuelle miljøfarlige stoffer i bygningerne på Allerød Kommunes 6 folkeskoler. Undersøgelsen omfatter følgende miljøfarlige stoffer, asbest, PCB, tungmetaller og radon samt i enkelte tilfælde klorerede paraffiner. Miljøundersøgelser (ekskl. resultater af undersøgelse for Radon) for de enkelte skoler indgår i de vedlagte skolerapporter. Resultaterne vedr. radon forventes at foreligge primo maj På hver af de 6 skoler er undersøgelsen foregået ved udtagelse af en række materialeprøver baseret på besigtigelser af forholdene på stedet, tidspunkter for bygningernes opførelse, periode for anvendelse af miljøproblematiske stoffer samt informationer fra Allerød Kommune om resultaterne af tidligere undersøgelser m.v. Udover materialeprøver er der ligeledes foretaget luftprøver for måling af Radon i rumluften samt i enkelte tilfælde luftprøver for måling af PCB i rumluften. Baseret på de foreliggende resultater har de konstaterede forekomster alene betydning for håndtering af de pågældende overflader og materialer i forbindelse med en renovering eller ombygning, herunder ved eventuel bortskaffelse af materialerne. 3

4 I forbindelse med en konkret renovering eller ombygning er det vores anbefaling, at der foretages yderligere miljøundersøgelser målrettet i forhold til omfanget af den enkelte renovering/ombygning. På baggrund heraf udarbejdes en affaldshåndteringsplan, der i forbindelse med udbud af en konkret renoverings/ombygningssag, indgår som del af øvrigt udbudsmateriale. Således vil omkostningerne i forbindelse med håndtering af de miljøfarlige stoffer være indeholdt i den samlede tilbudte pris fremfor, at pris skal indhentes efterfølgende som ekstraarbejder i takt med at forholdene konstateres. 5. OVERORDNET VURDERING AF AFSÆTNINGSFORHOLD- OG PARKERINGSFORHOLD For at afdække de nuværende parkerings- og afsætningsforhold på skolerne, er der blevet udarbejdet en undersøgelse, der kortlægger disse forhold (som del af Skolevejsundersøgelsen). Det er blevet oplyst, at der i alle tilfælde er tale om tilfredsstillende forhold, hvad dette angår. Resultatet af de specifikke analyser udarbejdet for, hver skole indgår som en del af de vedlagte skolerapporter. Den overordnede skolevejsanalyse er vedlagt som bilag til nærværende notat. 6. SKOLERNES FYSISKE MULIGHEDER I FORHOLD TIL INTENTIONERNE I FOLKESKOLELOVEN Vurderingerne er baseret på interview med den enkelte skoleleder efterfulgt af en besigtigelse af undervisningsmiljøerne på skolen. Dette sammenholdt med intentionerne i folkeskoleloven. Med udgangspunkt heri er der for, hver skole angivet styrker og svagheder i forhold til de krav/ønsker, der stilles med hensyn til læringsrum/læringsmiljøer, herunder faglokaler m.v., ligesom der er anført hvilke muligheder, der overordnet kan anbefales. Generelt bemærkes det, at der på alle skoler er etableret velfungerende lærerarbejdspladser ligesom der på alle skoler i større eller mindre omfang er et behov for mindre fysiske rumligheder til brug for fordybelse samt til brug for understøtning af differentieret undervisning m.v. Som et ligeledes generelt forhold er alle skolerne godt dækket ind i forhold til indendørs faciliteter til idræt, bevægelse m.v., mens der i de fleste tilfælde er et behov for opgradering i forhold til faget Håndværk og Design. Behov for opgradering af faglokaler og øvrige læringsmiljøer er individuelt for den enkelte skole og fremgår af den samlede rapport, udarbejdet for hver af skolerne. 4

5 7. BILAG: Skolerapporter Skoleundersøgelse - Lillerød Skole Skoleundersøgelse Skovvangskolen Skoleundersøgelse Engholmskolen Skoleundersøgelse - Blovstrød Skole Skoleundersøgelse Ravnsholtskolen Skoleundersøgelse - Lynge Skole Skolevejsanalyse Overordnet skolevejsanalyse, Rev