FOSAKO møde den 11. marts 2010

Transkript

1 FOSAKO møde den 11. marts 2010 Afholdt kl hos Kolding Kommune, Teknisk forvaltning Deltagere: GeoNord GeoMidt SydKort Grundkort Fyn GeoSjælland HRKS FOTdanmark Region Syddanmark KMS Danmarks Miljøportal Fast mødeleder Bente Neerup (BN) Lisbeth Laustsen (LL) Per Hammerholt (PH) Anne Grete Rasmussen (AGRA) Vibeke Brandhof (VB) Lasse Kjemtrup (LAK) Lennart Christoffersen (LENCH) (referent) Hanne N. Christensen (HC) Dorte Holm (DOH) Kristine Dose Bertelsen (KDB) Bergliot Pedersen (BP) Dorte Holme (DH) Jørgen Grum (JRG) Mogens Skov (MOS) Ane Klok (LSG) Per Johansen (PJ) 1. Dagsorden Per Johansen foreslog en tidsmæssig fordeling af dagsordenpunkterne, der sigte mod mødeafslutning kl Lennart skriver referat. 2. Opfølgning sidste referat Sidste møde blev afholdt i BlomInfo den En side for side gennemgang af referatet resulterede i følgende kommentarer: Side 5 Per Hammerholt er talsmand for en økonomisk revurdering af priserne på Kortforsyningen, når FOT er lansdækkende. Det er ikke rimeligt at kommunerne reelt betaler for egne data. Der fremkom en opfordring til at de enkelte kortsamarbejder rundsender FOSAKO referaterne til alle GIS-koordinatorer i egne kommuner. Referat FOSAKO _rev docx 1

2 3. Orientering FU Møder i København Det blev vedtaget at afholde hvert andet forårsmøde øst for Storebælt. Stedet kunne være KMS eller KL. Dorte Holm spørger om det kan være i KL. Fælles takter for FOT data Det virker ikke umiddelbart realistisk at fastsætte fælles landsdækkende takster for salg af FOT data til 3. part, selvom det ville gøre administration af salg til 3. part lettere. Spørgsmålet er desuden om det er tilladt i henhold til konkurrencelovgivningen. Geomidt har udarbejdet en beregningsmodel (i regneark) for fastsættelse af takster, hvor den enkelte kommune kan indsætte egne tal og få et bud på FOT priserne. Modellen beregner Ha pris for at abonnere på FOT data i 3 år (dækker en gennemsnitlig ajourførings cyklus). Modellen tager højde for etableringsomkostninger. Beregningsmodellen er i høring i GeoMidt kommuner nu og kan efterfølgende udleveres til de øvrige kortsamarbejder der måtte ønske det. Regioner får ingen særaftaler før de evt. bliver del af FOTdanmark. Maj konferencer i øst og vest Afholdes i år torsdag den 20. maj 2010 på DTU (i øst) og torsdag 10. juni 2010 i Skanderborg (vest). Der er både forskelle og overlap i de planlagte programmer, som bliver udsendt i løbet af april. 4. Valg til FOSAKO forretningsudvalget Anne Grethe og Lennart er valgt for 4 år og sidder derfor 2 år mere. Per H. modtager genvalg, Ole Dittmer foreslår at Lasse Kjemtrup indtræder i stedet for ham selv. Lasse Kjemtrup og Per Hammerholt valgt for de næste 4 år. 5. Tema: KMS Dorthe Holme fra KMS havde oplistet 30 aktueller emner og startede ud med orientering om den nye kommunepakke som betyder at data fra 1.april 2010 bliver gratis (Aftale imellem KL og Finansministeriet: betales nu over DUT). Aftalen indeholder adgang til alle KMS-data med visse undtagelser (ekskl.: højdemodel, SUT Skel Under Tilblivelse ). Gamle aftaler opsiges dette gælder dog ikke Udvidet brugsret (Top10 og Matrikeldata - som er tegnet for ca 1/3 af alle kommuner), Fikspunktrenovering samt SUT som er en aftale der også omfatter Privatpraktiserende Landinspektører). Der nedsættes et politisk koordineringsforum med 3 fra KMS 1 fra KL samt 2 kommunerepræsentanter (Lee Pointing er bla. med). Dette forum får bla. relationer til en række brugere, organisationer mm jf. følgende figur: Referat FOSAKO _rev docx 2

3 KMS kommuneteam består af Dorthe Holme Souschef i Landkortområdet Heidi Mouritzen FOT/TOP10 og dataekspert Mogens Skov Fotoflyvning og højdemodel (samt nyt login til KMS services) Jørgen A. Hansen Økonomi Der etableres nyt login til KMS services Nye services mm. udrulles i løbet af foråret planen er alle kommuner er på inden 31/ Kortforsyningen giver adgang til Kortforsyningen Download af specielle ting fra ftp KF download (normal indgang for landinspektører som kommunerne nu også kan bruge). o også nye FOT-Kort10 (videreudviklet landsdækkende FOT og Kort10 produkt i 1:10.000) o der blev efterlyst at disse kort også dækker den nærmeste del af Sverige. WMS (bedre opløsning 1200x1200), print fortsat x Landsdækkende afledninger af FOT-data (1: og 1: ) DTK Søkort Historiske kort (f.eks. de flotte Generalmesterkvarterkort for Nordsjælland) eller de gamle Matrikelkort På Nettet (MPN) kommuner kan også få tilsendt kopi til plot i maks. opløsning. Fejl og mangler KMS oplyste at man kan indrapportere fejl i Kort10 på adressen Det blev foreslået at ejendomsnumre i matrikelkortene opdateres oftere end én gang om året. KMS vil undersøge mulighederne herfor. Referat FOSAKO _rev docx 3

4 Sommerortofotos KMS er i udbud med produktion af sommer ortofotos til en række af statslige organisationer og har i den forbindelse indhentet option på brugsret til kommunerne. Stand still perioden var i gang på mødetidspunktet og udløber Kommunerne skal alle sige ja, men det er svært at forestille sig at alle kommuner skal blive enige uden en eller anden form for organiseret fællesbeslutning. En mulighed er måske at stille billederne til rådighed via Kommuneaftalen og beslutte at betale via DUT. Er det en beslutning for det nedsatte koordinatiosforum for Kommuneaftalen (hvor Lee Pointing, Odense Kommuner deltager). Dorthe kom også ind på lidt om referencedata og Sevice Fælleskabet for Geodata. Udvidet brugsret til Kortforsyningen En del kommuner har hidtil haft en udvidet brugsret til matrilkelkort hos KMS hvor kommunen mod en merpris distribuerer matrikelkort videre til 3. part. Med Kommuneaftelen indgår KMS ike længere disse aftaler, men de eksisterende aftaler løber videre. Dvs. kommuner med udvidet brugsret kan distribuere matrikelkortet videre til de udskilte forsyningsselskaber. KMS opfordrer til at disse kommuner får et dedikeret password til forsyningerne, så de kun har adgang til de dele af Kortene som de har betalt for. Kartografi Dorthe opfordrede til at kommunerne formulerer deres forventninger til kartografien i KMS civile kort. Per Hammerholt, GeoMidt, efterlyste en KMS-maskine hvor kommunerne på en simpel måde selv kunne danne en ønsket kartografi. Adresse i BBR Indtil videre er kun nødløsningen tilgængelig, hvor man opretter adresen i BBR og tilknytter matriklen. Men opgaven med at flytte adressen på plads i den rigtige bygning er der ikke værktøj til endnu. Det var på mødet uklart om det er snitflader eller testmiljø der er klar nu. Min. 6 leverandører er igang med at udvikle værktøj til at flytte adresser på plads og og nærmest klar med løsninger. Diverse ESR er fejlbehæftet, men det er ukendt hvor mange fejl der er eller hvor stor % af oplysningerne der er fejl på. Nu bliver registeret kørt sammen med matrikelregisteret, så fejlene bliver synlige og dermed skulle konsistensen også blive bedre. KMS holder Kortforsyningsseminar den 25.3, den regional kontaktgruppe i FOTdanmark er inviteret, men den person må gerne sende en stedfortræder. KMS opfordrer til at kommunerne begynder at anvende rettighedserklæringer overfor 3. part (entreprenører mv.), når data udlånes i en periode. Heri fremgår det at KMS produkterne kun må bruge til den konkrete opgave idenfor det konkretet tidsrum. Få evt. password af KMS når det drejer sig om brug af Kortforsyningen, send det videre til entreprenør, udløber automatisk efter given periode Referat FOSAKO _rev docx 4

5 6. Kommuneaftalen, herunder betaling Koordinationsforum er nedsat for at følge/udvikle vilkårene i Kommuneaftalen. KL er i gang med at udrede konsekvenserne af betalingsaftalen hvor kommunerne mener der er trukke i bloktilsud for 12 måneder samt af de betaler for 3 måneder, dvs. der er betalt for i alt 15 måneder i KLs jurister er i gang, men ikke svar endnu. FOSAKO FU følger op hos Pia Færch 7. Adresser KL havde udarbejdet en skriftelig udmelding til FOSAKO mødet angående adresse udfordringen. KL foreslår en drøftelse, men slår fast at der ikke kan blive tale om en KL finansiering af en fælles løsning for kommunerne. Fra kommunernes side står det fast at geografien skal med for at kunne løse opgaven. Kommuneren er delt i to grupper, en der ønsker at bevare hele adressetemaet i de kommunale systemer med up load til de centrale systemer og en gruppe, der er tilfreds med at opdatere de centrale systemer og foretage down load af adressetamaet ad hoc eller kan nøjes med at trække på adresserne via offentlig tilgængelige services. Mindst 6 leverandører er i gang med at udvikle løsninger, hvoraf nogle er afhængige af GIS dtp systemer eller andre systemer. Ved nogle af løsningerne bindes adresse opaven hos GIS afdelingerne i kommunerne. Omvendt ville en fælles løsning i stil med den nu lukkede RAP let kunne betjenes af fx registerførerne i kommunerne. På FOSAKO mødet blev det vedtaget at arbejde videre med 2 spor: Spor 1 Jysk/Fynsk Kortgruppe afholder et JFK arrangement efter Påske hvor der er inviteret en række leverandører der er på vej med adresse løsninger. Anne Grete fra FU tager med. Spor 2 Under søger mulighederne for en fælles kommunal løsning. Hvilke interessenter er der på banen, hvilke muligheder er der for at etablere en fælles løsning meget hurtigt. Uanset hvilke løsninger det ender med i kommunerne, så er tiden en vigtigt/kritisk faktor. Kommuner har snart opsparet adresse rettelser for ½ år, tidshorisonten for nye løsninger rækker ikke meget længere end til sommerferien 2010 altså. 8. FOTdanmark Arbejdsprogrammet er færdigt og har været i høring. Der har ikke været ret mange svar denne gang. Arbejdsprogrammet er i år bygget op om de nedsatte Fora, som hver får en ramme at arbejde indenfor. De helt konkrete beskrivelser af FOT tiltag kommer herefter til at ligge i de enkelte fora. Specifikationen undergår nu en modernisering idet der er udsendt spørgeskemaer ifm. hovedoprydningen. Kvalitetssikringsprojektet er nu administrativt afsluttet. Det videre arbejde med beskrivelse af FOT kvalitetssikring bliver en dynamisk proces hvor best practice løbende dokumenteres via input fra de lokale FOT samarbejder. Referat FOSAKO _rev docx 5

6 Om FOT2007 indeholder det kommende arbejdsprogram 2 indsatsområder: Påbegynde beskrivelse af den fremtidige IT arkitektur for den nye FOT database. En beskrivelse af mulighederne i FOT2007 på kort sigt, dvs. inden rammerne af de enksisterende database. Samarbejdet med sektorerne om anvendelse af FOT og evt. udvikle LSA fortsættes i det kommende arbejdsprogram i form af FOTs deltagelse i projekterne om Digitalt Vejnet og Digital Offentlig Byggesagsbehandling. Udpegningen af kommunernes pladser i FOTdanmarks arbejdsgrupper foretages af FOTdanmarks bestyrelse. Sekretariatet vil dog opfordre FOSAKO til løbende at opdatere en liste over mulige deltage i arbejdsgrupper som FOT-sekretariatet kan bruge som inspirationskilde i forbindelse med udarbejdelse af forslag til projektudpegningen. FU opfordrer alle til at melde tilbage til Anne Grete om deres ønsker om deltagelse. 9. KTC faggruppen for digital forvaltning Fælleskommunal Digitaliseringsstrategi Strategioplæg fra fagområderne er samlet til en plan for det hele i den Fælleskommunal Digitaliseringsstrategi. Oplæggene fra det teknisk område er i høring fra 24.3 i KTC kredsene. FOSAKO opfordres også til at svare. Den samlede strategi forelægges KLs direktion 11. oktober. Derefter skal strategien implementerens og det er hensigten at den skal føre til rationaliseringer. Det er planen at gennemføre en måling af effekten og det er forventningen at alle kommuner flytter sig på én gang. Øvrige nyheder fra KTC faggruppen i stikordsform Geodata (implementeringsprojekt), integration af systemer, kortlagt de største systemer i kommunerne, ESDH GIS, Kombit rolle, Digital forvaltning, e-arkiv. 10. Generel orientering KL Skriftlig orientering vedlægges referat DMP Ros til kommunerne, 89 har redigeret i 2010 og 94 har været inde i alt. DMP har indkøbt rettigheder til flyfotos fra 1954 og 1945 er i udbud nu. DMP arbejder lige nu på finde en ny leverandør på sikringsserver, så den kan holdes i luften flere år. Tilsvarende planer kan også komme på tale for e-arkivet. Yderligere fra DMP i stikordsform: Seneste viden, nitratfølsomme indvindingsområder, DKjord i test nu, medio oktober lanceres DIADEM, DMP delprojekt 4, 2 webservices, testmiljø replikeres nu også til distribution (dagen efter), Strategi indeholder delstrategier på fagområderne, DMP accepterer nu dybe links. Geoforum- arrangementsgruppe Øst Referat FOSAKO _rev docx 6

7 Dorte Holm er blevet medlem af arrangørgruppen. Foråret arrangementer i Øst handler bla. om Jellingstenen og Vinens geografi. I Vest er Vibeke og Lisbeth med i arrangørgruppe og her der der arrangeret et møde om Tinglysningsretten 11. Eventuelt EBST evt. tema til næste møde som afholdes torsdag 16. september 2010 i Kolding. Mail fra KL, Gitte Stampe Jochimsen af 10. Marts 2010: Hermed som lovet orientering vedr. punkt 6,7 og 10 Ad 6 bloktilskudsreduktion og KMS faktura for 1. kvartal for kommuneaftalen mellem KL og KMS Vedr. bloktilskudsreduktionen og faktura i 1. kvartal, så er dette fortsat ved at bliver undersøgt bl.a. af vores økonomer og jeg kan desværre ikke give jer en endelige melding på nuværende tidspunkt. Ad 7 Adresser Jeg vil forslå jer, at i på mødet drøfter situationen samt hvilken løsning der bør arbejdes videre på. Vil kommunerne have en fælleskommunal løsning, der skal kravspecificeres og bestilles (kan evt. være en genoplivning af RAP en) eller vil I se hvad der kommer på marked fra diverse leverandører? Adresse snitfladerne til BBR ligger tilgængelige på digitaliser.dk og jeg har forhørt mig hos Kombit og de melder tilbage, at der er mange 3. partsleverandører på BBR testmiljøet. Så det kan være der allerede er udvikling i gang på den front. Jeg ved hvert fald, at KMD arbejder på en adresse løsning. KL vil gerne hjælpe med at skabe et forum, hvor der kan findes en løsning. Hvis resultatet bliver at der skal udvikles en ny løsning, så har KL ikke mulighed for at finansiere det. Ad 10 kort orientering fra KL BBR kom som planlagt i luften den 1. december Der arbejde nu på en version 1.1 af BBR, som forventes maj 2010 indholdet af den nye version vil blive meldt ud senere. KL står for at opsamle de kommunale ønsker til videreudvikling af BBR, som kan meldes ind via KL har igangsat et projekt om ESR. Projektet er en foranalyse af ESR for at danne den nødvendige viden om data, arbejdsgange, brug og nytteværdi af ESR og for at have et vurderingsgrundlag ift. en evt. effektivisering eller modernisering. Første skridt i projektet er at lave arbejdsgangsanalyser at ESR og der er netop ved at blive indhentet tilbud på opgaven. Vedr. geostandardisering projektet så håber jeg, at Bente Neerup vil give en status på projektet, da hun sidder i styregruppen. KL er ved at lave en digitaliseringsstrategi. KTC faggruppen for digital forvaltning er involveret i arbejdet. Mvh. Gitte Jochimsen Konsulent KL, V-TM (Kontoret for Teknik og Miljø) Referat FOSAKO _rev docx 7