Der er indhentet oplysning fra Borgerservice om den oplysning Aarhus Kommune pt. har vedr. huslejenævn og lejerrettigheder.

Transkript

1 Bilag 1 Forslag og debat vedrørende Boligpolitik Side 1 af 5 Ud over de konkrete spørgsmål, der er behandlet i notatet Boligpolitik behandling i Teknisk Udvalg var der en længere debat på byrådets møde d. 27. april 2016 under behandlingen af Boligpolitik Aarhus Kommune. Dette notat beskriver de forslag, der ikke var formuleret som spørgsmål. Planstrategi En række emner i debatten omkring boligpolitikken relaterer sig til Planstrategien og emnerne i denne. Disse forslag henvises til udvalgsbehandlingen af Planstrategien, som TU forventelig vil få i forbindelse med byrådets endelige vedtagelse af Planstrategi Byrådets første behandling af indstillingen om endelig vedtagelse forventes at være den 22. juni Emnerne oplistes herunder: Venstre ønskede mulighed for fortætning i områder, der ikke ligger i Midtbyen eller langs letbanen, men hvor der er ledig kapacitet i skole og daginstitutioner. Konservative foreslog en oplandscenter-akse fra Nye-Lisbjerg i nord til Beder-Malling i syd med fokus på at fastholde lav- og mellemindkomstfamilier, der ellers flytter uden for kommunegrænsen. TEKNIK OG MILJØ Center for Byudvikling og Mobilitet Aarhus Kommune Alment Byggeri Kalkværksvej Aarhus C Telefon: Direkte telefon: post@mtm.aarhus.dk Direkte trbi@aarhus.dk Sag: 14/ Sagsbehandler: Trine Birk Konservative understregede koblingen mellem Boligpolitik og bl.a. Planstrategi, Klimaplan, Sport og Fritidsplan med en del overlap og afledte behov og krav politikkerne imellem. Privat lejemarked Enhedslisten ønskede mere fokus på det private lejemarked, hvor de mener, at lejerne i Aarhus ikke står så stærkt, som de burde. De foreslog derfor mere aktiv oplysning om lejerrettigheder, huslejenævn og lign. Der er indhentet oplysning fra Borgerservice om den oplysning Aarhus Kommune pt. har vedr. huslejenævn og lejerrettigheder. Borgerservice oplyser: Huslejenævnet osv. er en uafhængig afgørelsesmyndighed. Vi har en generel vejledningsforpligtelse over for borgerne iht.

2 forvaltningslovens regler, men det gælder altså såvel udlejere som lejere. Der bliver ikke taget særligt hensyn til hverken den ene eller anden part, idet ideen om uafhængighed og upartiskhed i så fald ville blive en smule illusorisk. Huslejenævnet er til for både udlejerne og lejerne, således at de på en billig og hurtig måde kan få løst en tvist inden for de kompetenceregler, som gælder på området. Af samme årsag har Nævnssekretariatet eller huslejenævnene ikke mulighed for at rådgive parterne. Side 2 af 5 Nævnssekretariatet i Borgerservice vejleder bl.a. om huslejenævnet via flyers, som kan erhverves fysisk i Borgerservice på Dokk1. Herudover er der informationer/vejledninger tilgængelige vedr. huslejenævnene, lejeret mv. på huslejenævnets hjemmeside, hvor udlejere og lejere samtidig henvises til lejer- og udlejerforeninger, hvor der er mulighed for at søge rådgivning. Hvis en lejer eller udlejer henvender sig via mail eller telefonisk, vil de modtage vejledning om huslejenævn, regler osv. Telefonnummer og mail fremgår bl.a. af hjemmesiden. Aarhus Kommune har vedtaget, at boligreguleringslovens princip om balanceleje er gældende for private udlejningsboliger i Aarhus, der er opført før Hvis ikke denne regulering var gældende, ville der være fri lejefastsættelse, hvilket kunne medføre, at lejen formentlig ville stige markant i mange af disse boliger. Herudover er lejeforholdene på det private lejemarked reguleret ved national lovgivning og ikke umiddelbart justerbart på kommunalt niveau. Eksempler på indsatser, der understøtter Boligpolitikken SF foreslog fast track og mere smidig sagsbehandling for at sikre hurtig tilvejebringelse af almene boliger. Enhedslisten ønskede kvalitet i det bygges samt udnyttelse af mulighederne i to-partsaftalen vedr. flygtningeboliger. Enhedslisten ønskede, at der tænkes højt og visionært og ikke kun handles ud fra nød. Nedenfor beskrives en række indsatser, der på forskellig vis understøtter Boligpolitikkens målsætninger, herunder ovenstående forslag. 2.1 Task Force Med henblik på at sikre fremdrift i rækken af de kommende familie- og ungdomsboligprojekter er der nedsat en arbejdsgruppe med repræsentanter

3 fra BL s 5. kreds, Center for Byudvikling og Mobilitet, Center for Miljø og Energi, Ledelsessekretariatet i MTM samt Bolig og Projektudvikling. Side 3 af 5 Arbejdsgruppens medlemmer repræsenterer de væsentlige delprocesser, et projekt gennemgår. Dette resulterer i at eventuelle stopklodser identificeres effektivt, og fremdriften sikres. Projekterne følges og følges op enkeltvis. Arbejdsgruppen bidrager til en øget koordination internt og eksternt og sikrer, at der arbejdes med opdaterede oplysninger for de enkelte projekter. Medlemmerne i Task Force bidrager endvidere til at identificere nøglepersoner i projekterne. I forhold til Konservatives tanker om en oplandscenter-akse, med fokus på at fastholde lav og mellemindkomstfamilier, kan nævnes, at en række af de almene familieboligprojekter, der planlægges for i 2016 ligger på denne akse, idet der blandt andet forventes tilsagn i 2016 til almene familieboliger i Hjortshøj, Skødstrup, Tranbjerg og Egå. 2.2 Initiativer i forhold til private investorer Teknik og Miljø afholder en lang række møder, workshops, og der deltages i konferencer, med det hovedformål at redegøre for kommunens politikker, visioner og strategier i forhold til byudviklingen i byen. Boligpolitikken og temaerne heri er en del at dette og er blevet drøftet og debatteret i mange sammenhænge. Drøftelserne handler meget om, hvordan private investorer kan være medvirkende til at løfte visionerne for byen, ligesom konkrete tildelingskriterier ved kommunale salg af arealer også indeholder beskrivelser af, hvordan man spiller ind i visionerne. 2.3 Kvalitetsguide for alment nybyggeri I de kommende år skal vi i gang med en stor udbygning af almene boliger. For at sikre, at de 4 x 400 almene familieboliger, vi skal igangsætte i , bliver i en kvalitet, vi kan stå inde for, er der en kvalitetsguide under udarbejdelse, der skal virke som guide og dialogværktøj i forhold til de almene bygherrer og deres rådgivere. Guiden skal sætte en høj overligger i forhold til arkitektonisk kvalitet, liveability og fællesskaber, og inspirere bygherrer og rådgivere til at komme med innovative byd på almene boligprojekter, der kan berige omgivelserne og de kommende beboere graders værktøj I forbindelse med budgetforliget i 2014 blev det besluttet, at der skal anvendes et 360 graders perspektiv på byudviklingen. Målet er at sikre en høj kvalitet i byudviklingen ud fra en række perspektiver og parametre -

4 f.eks. økonomisk, miljømæssig, kulturel og social bæredygtighed, en sammenhængende by, en sund by, fremme af by og fritidsliv, adgang til rekreative arealer, æstetiske kvaliteter, bevaring og udvikling af kulturmiljøer, energieffektivitet, cradle-to-cradle-principper og mobilitet mv. Side 4 af 5 En bagvedliggende ambition for arbejdet er blandt andet, at bygherrerne forlods får et bedre kendskab til, hvilke kriterier byrådet lægger vægt på Et 360 graders dialogværktøj, der skal hjælpe developere/bygherrer med at løfte blikke ud over egen matrikel og se eget projekt i sammenhæng med det omgivende bykvarter er under udarbejdelse. Dette sker sideløbende med og i vekselvirkning med udarbejdelse af kommuneplan 2017, således at de retningslinjer og målsætninger, som bliver indeholdt i kommuneplanen, bliver let tilgængelig og operationelle for bygherrer og developere i form af 360 graders værktøjet. 2.5 To-partsaftale, ansøgning om midler til flygtningeboliger Regeringen indgik den 18. marts 2016 aftale med KL om Bedre rammer for at modtage og integrere flygtninge. Som led i aftalen er der etableret to puljer med henblik på at sikre bedre rammer for boligplacering af flygtninge: 1. Tilskud til almene familieboliger, der kan målrettes flygtninge. 2. Tilskud til etablering af midlertidige boliger og ombygning af egnede tomme bygninger til flygtninge. For pulje 1 gælder det, at den endelige tildeling af tilskud tager udgangspunkt i den kommunale kvote (bevillingsrammen på kr., svarende til 393 boliger) samt kommunens vurderede behov for flygtningeboliger. Tilskud til etablering af almene familieboliger kan ansøges for de enkelte tilsagn, hvor der er givet tilsagn om støtte til (skema A) i perioden 5. juni 2016 til 31. december En Task Force arbejder på at kortlægge relevante projekter inden for den givne periode. For pulje 2 gælder det, at MTM, MSB og boligforeningerne samarbejder om en ansøgning. Formålet med denne pulje er at løse det akutte boligbehov for midlertidige boliger til flygtninge. Puljen består af 75 mio. i 2016 og 75 mio. i Tilskuddet fordeles med udgangspunkt i kommunens boligpotentiale, kommunens tilgang af flygtninge samt kommunens økonomiske vilkår. Tilskuddet for det enkelte ansøgte projekt kan ikke overstige 50 % af udgifterne. Ansøgningsfristen for pulje 1 og 2 er den 15. juni 2016

5 2.6 Henvendelse til Folketinget om billig-bolig-lov På byrådsmøde den 9. marts 2016 drøftede man forslag til byrådsbeslutning fra Det Konservative Folkepartis byrådsgruppe om, at byrådet retter henvendelse til Finanstilsynet og Folketinget vedr. negativ forskelsbehandling af aarhusianske boligkøbere. Side 5 af 5 Forslaget blev sendt til udtalelse i Borgmesterens Afdeling og Teknik og Miljø. Borgmesterens Afdelings og Teknik og Miljøs udtalelse samt forslag til brev fra byrådets medlemmer blev på byrådsmødet d. 25. maj 2016 sendt til behandling i Teknisk Udvalg. 2.7 Helhedsplaner Attraktive Bydele i Borgmesterens Afdeling samarbejder med magistratsafdelinger og boligforeninger m.fl. om den strategisk udvikling af de udsatte boligområder i Aarhus. Attraktive Bydele er tovholder på helhedsplanerne i Viby syd, Bispehaven og Gellerup/Toveshøj, hvor kommunen i samarbejde med de respektive boligforeninger gennem en kombination af vidtgående fysiske forandringer og sociale indsatser skal skabe sociale forandringer og ændre de monofunktionelle boligområder til at blive attraktive bydele.