ENERGIINDSATS I KOMMUNALE BYGNINGER

Transkript

1 ENERGIINDSATS I KOMMUNALE BYGNINGER 2011

2

3 INDLEDNING... 4 Energipolitik 4 SAMMENFATNING... 5 INDSATSEN I Eksempel 1: De fleste skoler kan nu følge energiforbruget time for time. 6 Eksempel 2: Mariagerfjord Kommunes første solcelleanlæg 7 Eksempel 3: IT-bygningen og Væbnerhuset sparer 87 % varme 7 Eksempel 4: Stop spild kampagne sparer 15 % energi på Arden rådhus 7 Eksempel 5: Energihåndbog for kommunale bygninger 9 Andre tiltag 9 PLANER FOR Plan 1: Hjælp til sportshallerne 10 Plan 2: Solceller til skoler 10 Plan 3: Nybygning og renovering med totaløkonomi 10 Plan 4: Tildeling af resurser med nøgletal 11 Plan 5: Uddannelse af pedeller 11 UDVIKLING AF ENERGIFORBRUGET BILAG 1: FORVENTEDE OG OPNÅEDE BESPARELSER I Varme 13 El 13 Vand 14 3

4 Indledning Mariagerfjord kommunens energipolitik er vedtaget af udvalget for teknik og miljø 10. december Hvert år udarbejdes en redegørelse for resultaterne af den gennemførte indsats. Indsatsen omfatter registrering af energiforbrug, energimærkning af bygninger, information og gennemførelse af r på de kommunale ejendomme. Energipolitik Vision Mariagerfjord Kommune vil føre en bevidst, ansvarlig energipolitik, der reducerer energiforbruget og udledning af drivhusgasser til atmosfæren og derved mindsker effekten af klimaændringer og overforbrug af ikke-fornybare ressourcer. Mariagerfjord Kommune vil som offentlig myndighed gå foran med et godt eksempel ved at indføre energiledelse med samspil mellem økonomi, miljø, sundhed, komfort, planlægning og byggeri, herunder at forbedre sundhed og energieffektivitet i offentlige bygninger, foretage energieffektive indkøb, motivere til energiansvarlig adfærd og fremme anvendelsen af vedvarende energi. Målsætninger Visionen skal realiseres gennem opfyldelse af følgende målsætninger: Målsætning 1: Målsætning 2: Målsætning 3: Målsætning 4: Målsætning 5: Målsætning 6: Målsætning 7: Målsætning 8: Målsætning 9: Målsætning 10: Energiforbruget i kommunale bygninger skal reduceres med 1 % pr. år fra 2008 til og med Der skal udarbejdes energimærke for alle kommunale bygninger over 60 m 2 inden udgangen af Der skal investeres i energibesparende foranstaltninger med en simpel tilbagebetalingstid på op til 6 år. Der skal som minimum ske en månedlig registrering af vand- og energiforbrug i kommunale bygninger over 60 m2. Den offentlige bygningsmasse skal registreres, opgraderes og vedligeholdes for at fremme energieffektivitet. Der skal kunne dokumenteres overvejelser om energieffektive indkøb i bygninger under kommunal administration. Brugere, borgere, personale og virksomheder skal motiveres til energieffektiv adfærd gennem informationsmateriale, kampagner, undervisningsforløb, netværk og samarbejde med andre aktører som Elsparefonden. Der skal stilles krav om energibesparende foranstaltninger i nybyggeri og ved renoveringsarbejder i kommunale bygninger. Antallet af lavenergibygninger i kommunen skal øges. Der skal føres tilsyn med overholdelse af bygningsreglementet og energihensyn skal vægtes i forbindelse med dispensationer. Strategi Forslag til energir gennemføres, når tilbagebetalingstiden er mindre end ¾ af levetiden dog højst 15 år. 4

5 Sammenfatning Energiforbruget i de kommunale bygninger er faldet med 2,2 mio. kr. (9 %) i de tre år, vi har gennemført energir. Vi har altså sparet 3 gange målet på 1 % pr. år. I alt er der investeret 9. mio. kr. siden Investeringen vil være tjent hjem på 6 år. Desuden er der givet anbefalinger til institutionerne om investering af 7 mio. kr., som vil være tjent hjem på 4 år. Energiforbruget er faldet med 2,2 mio. kr. (9 %) på tre år i de bygninger, der har registreret energiforbrug i hele perioden (bygninger der er opført eller nedlagt i perioden medregnes ikke). Den beregnede af de tiltag, vi har gjort er 1,5 mio. kr. (7 %), altså knap så stor som den målte. Navnlig renovering og udskiftning af gamle varmeanlæg er årsag en stor del af n. Energir fordelt på kategori lys 17% isolering 11% Fjernaflæsning 8% vand 4% varme 54% rørisolering 3% ventilation 1% sol 1% vinduer og døre 1% pumper 0% Godt halvdelen af den beregnede skyldes investering i varmeanlæg. Lys, isolering, fjernaflæsning og øvrige tiltag giver resten. 9% En indsats for klima, mennesker og pengepung Når vi stopper spild af el, vand og varme, der produceres med fossilt brændsel, udledes færre drivhusgasser. Når vi udskifter gamle lysstofrør med nye energirigtige lysstofrør, skaber vi også et bedre lys, for de mennesker, der skal bruge det. Når vi isolerer ydervæggene bliver der mindre træk og kulde. Når vi fjerner energispild, sparer vi penge, der kan bruges til noget bedre. 5

6 Indsatsen i 2011 Nedenfor beskrives 5 eksempler på tiltag, vi har gjort i I bilag 1 gennemgås resultaterne, af alle de projekter, vi forventer at kunne måle resultatet af i Eksempel 1: De fleste skoler kan nu følge energiforbruget time for time. Otte skoler, tre børnehaver og 14 øvrige bygninger har valgt at få fjernaflæsning. Herefter kan forbruget følges time for time. Vi forventer at kunne fjerne 5 % af energiforbruget ved at følge forbrugsmønsteret, og reagere, når der sker noget usædvanligt. Fordelene ved fjernaflæsning er: Vi slipper for at aflæse målerne og indberette aflæsningerne Systemet præsenterer kurver over forbruget time for time. Dermed kan vi hurtigt se om forbruget er normalt og f.eks. afsløre et stort nat- eller weekendforbrug. Vi kan vælge at få tilsendt alarmer til og/eller SMS, hvis noget er helt galt (f.eks. et sprunget vandrør) Vi kan få tilsendt en månedlig rapport over forbrug Informationsportalen Greenboard kan anvendes til undervisning og adfærdskampagner. Alene afsløring af vandforbrug om natten ser ud til at kunne betale investeringen. Institution Indsats Forventet Opnået Arden rådhus finder løbende På Arden Rådhus var natforbruget 6-8 liter vand 5% 12% toilet pr. time. Der var ingen synligt løbende toiletter. Ved at lukke alle haner og åbne en for en, fandt Klaus et løbende toilet. Spildet ville have kostet et par hundrede kroner om måneden og ville ikke være opdaget uden fjernaflæsning. Onsild skole finder utæt vandrør Efter vinterferien i 2010/11 viste fjernaflæsningen et natforbrug på liter vand pr. time. Med lækagesøgning blev der fundet et utæt vandrør i skolegården. Det ville have kostet et par tusinde kroner om måneden, til lækagen blev fundet. 5% 66% Eksempler på vandspild afsløret ved fjernaflæsning Se vores forbrug: Alle kan se forbrugskurverne på: Brugernavn: mariagerfjord Kode:

7 Eksempel 2: Mariagerfjord Kommunes første solcelleanlæg Botilbuddet Kirketoften i Hobro, der er hjem for udviklingshæmmede voksne, nøjes ikke med at spare på energien for at leve op til energi- og klimamål. De har taget skridtet videre og er den første kommunale bygning i Mariagerfjord, der nu selv producerer el med solceller. De 84 solcellepaneler er beregnet til at dække 15 % af botilbuddets årlige elforbrug. Solceller på taget af Botilbud Kirketoften og inverter, der omdanner jævnstrøm fra solcellerne til vekselstrøm Institution Indsats Forventet Opnået Botilbud Kirketoften Har etableret solceller. 15% 16% Eksempel 3: IT-bygningen og Væbnerhuset sparer 87 % varme På Vestergade 34 står en af kommunens hovedservere. Køleluften her fra er hidtil ledt ud i omgivelserne. Umiddelbart efter nytår 2011, blev en varmepumpe sat på køleanlægget. Serverne kan herefter stort set forsyne både IT s administrationsbygning og Væbnerhuset med varme hele året. Gasfyret bruges dog til spids- og reservelast. IT Institution Indsats Forventet Opnået Udnytter serverkøl til opvarmning med 90% 87% varmepumpe. K Eksempel 4: Stop spild kampagne sparer 15 % energi på Arden rådhus På Østergade 21 og 22 har vi gennemført en Stop spild kampagne. I kantinen kan alle følge energiforbruget time for time. 7

8 Sammen med kampagnen blev alle ansatte inviteret til at bidrage med forslag til idékassen. De bedste forslag blev belønnet med en biograftur. I løbet af kampagnen blev 2 tekniske tiltag og 2 adfærdstiltag sat i værk: Teknik Der er etableret fjernaflæsning, som forventes at give en på 5 % af energiudgift. Sluk-alt funktion slukker for lys, printere mv., når alarmen er slået til. Det sparer 2 % af energiudgiften Adfærd Alle opfordres til at slukke lys og skærm, når de forlader deres plads. Det er beregnet til at kunne give en på 3 %. Desuden sparer vi en masse skridt, når vi på afstand kan se, hvem der er til stede. Alle opfordres til kun at bruge en kop pr. dag. Det sparer 2-3 maskinfulde opvask pr. dag og ca. 1 % energi. De fire tiltag er beregnet til at give en samlet på 11 % af energiudgiften. Forbruget er faldet 15 % i forhold til året før. Institution Indsats Forventet Opnået Administrations-bygning Arden Har indført dag- og døgnstrøm. Dagstrøm 2% 6% afbrydes automatisk, når alarmen slås til. Administrations-bygning Arden Varme: Fjernaflæsning og kampagne. 5% 10% Administrations-bygning Arden El: Fjernaflæsning og kampagne. 5% 10% Administrations-bygning Arden Vand: Fjernaflæsning og kampagne. 5% 45% 8

9 Eksempel 5: Energihåndbog for kommunale bygninger Alle pedeller og institutionsledere kan deltage et energinetværk. Vi afholder ca. 2 årlige møder, hvor vi udveksler erfaringer og inviterer fagfolk til at holde aktuelle oplæg. En række af de guldkorn, der er kommet frem på møderne, har vi samlet i en energihåndbog, som kan ses på: Andre tiltag Alle større projekter, der er afsluttet i 2011 fremgår af bilag 2. I alt er der investeret 9. mio. kr. siden Investeringen vil være tjent hjem på 6 år. Desuden er der givet anbefalinger til institutionerne om investering af 7 mio. kr., som vil være tjent hjem på 4 år. Status År Varme (kwh/år) El (kwh/år) Vand (m3/år) Skønnet investering (kr. ekskl. moms) Årlig (kr. ekskl. moms) Tilbagebetaling (år) anbefalet udført Hovedtotal Udførte r og anbefalinger til institutionerne angivet for hvert år 9

10 Nutidsværdi Planer for 2012 Ved årsskiftet har vi gang i en række projekter i støbeskeen. Fem af planerne præsenteres nedenfor. Plan 1: Hjælp til sportshallerne I første omgang har energiindsatsen været koncentreret om de bygninger, kommunen ejer eller lejer. I energimæssig sammenhæng betragtes bygninger dog som kommunale, når hovedparten af udgifterne betales af kommunen. De selvejende haller får hovedparten af deres udgifter dækket ved lokaletilskud og ved udlejning til skoler. Energiforbruget er generelt højt, og der må forventes at være gode muligheder for rentable investeringer. Derfor giver det god mening at gennemføre et par demonstrationsprojekter. I første omgang er vi gået i gang i samarbejde med Skelund-Veddumhallen og Alshallen. Plan 2: Solceller til skoler Flere skoler har vist interesse for solceller, der både kan bruges i undervisningen og til at sænkes elregningen. Derfor har vi i første omgang indhentet tilbud på solceller til Hobro Søndre skole. Plan 3: Nybygning og renovering med totaløkonomi Drift og vedligehold udgør langt størstedelen af de samlede omkostninger i en bygnings levetid, og der er derfor meget at spare, hvis man vælger den rigtige løsning fra begyndelsen. Det er ofte en bedre samlet investering, at man fra begyndelsen anvender robuste materialer og bygger energirigtigt. Derfor vil vi arbejde på at indføre totaløkonomiske vurderinger ved udbud af nybygning og renovering. Totaløkonomi Ny bygning BR10 Ny bygning LE15 Renovering Vedligehold Drift Anlæg 10

11 Plan 4: Tildeling af resurser med nøgletal Resursetildelingen til institutionernes forbrug af el, vand og varme skal være enkel, men samtidig opfattes retfærdig og tilskynde til r. Vi har været i gang med at opstille nøgletal for skolernes energiforbrug, og forventer at kunne udbrede modellen til andre institutioner i Det foreslås at skolerne tildeles budget svarende til 85 kwh varme pr. m 2 samt 370 kwh el og 2,5 m 3 vand pr. elev. Nøgletallene svarer til gennemsnitsforbrug og de reguleres hvert 5. år. Priser, elevtal og arealer reguleres årligt pr. 5/9. Kun på Kridthuset afviger forbruget mere end 10 % fra nøgletallet. Da det skyldes særlige forhold, gives en særskilt regulering. Plan 5: Uddannelse af pedeller I samarbejde med Construction College Aalborg, har energinetværket sammensat et uddannelsesforløb til Tværfaglig energioperatør. Uddannelsen er sammensat af en række AMU-kurser. Kursusprisen er kun 118 kr. pr. deltager pr. dag. Derudover får institutionen løntabsgodtgørelse og forløbet kan indgå i en rotationsordning. Forløbet forventes at starte i marts Forløbet er planlagt til 2-3 dage hver anden uge, altid de sidste dage i ugen. Uddannelsen varer i alt 74 dage. 11

12 Index Udvikling af energiforbruget Energirne er gennemført i 2009 til De beregnede r svarer til en på 7 %. Det faktiske forbrug er faldet 9 % svarende til 2,2 mio. kr. om året. Udvikling af energiudgift (normalår) Forventet energiudgift Energiudgift Udvikling af forbrug (index 100 = 2007). Kun bygninger, der har registret forbrug i alle 5 år medregnes. Den forventede energiudgift er beregnet som forbruget i 2007 minus de beregnede r ved hvert tiltag. I udførelsesåret medregnes 50 % af n. Energiudgiften er beregnet ud fra en gennemsnitspris på 0,55 kr. pr. kwh varme, 1,55 kr. pr. kwh el og 38 kr. pr. m3 vand. De beregnede r kommer hovedsagligt fra renovering af varmeanlæg, udskiftning af lys og isolering. Status udført Gruppe Årlig (kr. ekskl. moms) varme lys isolering Fjernaflæsning vand rørisolering ventilation sol vinduer og døre pumper Hovedtotal De udførte r fordelt på forskellige kategorier 12

13 Bilag 1: Forventede og opnåede r i 2011 Ikke alle tiltag giver det resultat, der er forventet. Forbruget kan ændre sig anderledes end forventet, enten fordi den beregnede ikke holder stik, eller fordi andre forhold også påvirker forbruget. Nedenfor er den forventede sammenholdt med den faktisk opnåede for de projekter, der er afsluttet i Listen omfatter projekter, hvor forventes at kunne måles ved udgangen af Små projekter og projekter der afsluttet i slutningen af året er derfor ikke med. Varme Institution Indsats Forventet Administration Nordre Kajgade 1 Administrations-bygning Arden Administrations-bygning Korsgade 2 Opnået Nyt gasfyr 10% 17% Varme: Fjernaflæsning og kampagne. 5% 10% Udskiftning af fjernvarmeanlæg. 14% 14% Assens skole Indregulering af varmeanlæg. 14% 8% Børnesinstitutionen Børnegården Udskiftning af varmeanlæg. Forbruget er ikke opgjort i % Døstrup børnehave Nyt gasfyr 31% 45% Hadsund skole Indregulering af varmeanlæg. 8% 29% Hadsund Svømmehal Isolering af ventilationskanal. 11% 9% Hjælpemiddel depotet Assens Hobro Søndre Skole IT Renovering af varme og ventilation. Forbrug ikke registreret siden. Har udskiftet gammel kedel og isoleret hule mure Udnytter serverkøl til opvarmning med varmepumpe. 15% 0% 30% 30% 90% 87% Oue Naturbørnehus Isolering af loft 15% 13% Revalideringscenter Hadsund Valsgård skole El Renovering af varme og ventilation. 24% 39% Udskiftet gaskedler. Forbruget er ikke faldet som beregnet, formentlig pga. byggeri. Institution Indsats Forventet 19% 10% Opnået 10. kl. center Udskiftet lys i gange. 14% 46% K K K 13

14 Institution Indsats Forventet Administrationsbygning Arden Administrationsbygning Arden Administrations-bygning Hadsund Opnået Har indført dag- og døgnstrøm. Dagstrøm afbrydes automatisk, når alarmen slås til. 2% 6% El: Fjernaflæsning og kampagne. 5% 10% Udskiftet lys. Forbruget faldt men steg igen. Det skal følges op på! 24% 0% Aktivitetshuset Hobro Udskiftet ventilationsanlæg. 19% 17% Arden skole Udskiftning af lys gradvist Forbruget startede med at falde, men stiger igen. Det kan muligvis skyldes opsætning af smartboards i perioden. 28% 7% Botilbud Kirketoften Har etableret solceller. 15% 16% Fjordvang Udskiftet lys i gange. 11% 10% Revalideringscenter Hadsund Valsgård skole Vand Renovering af ventilation. 10% 17% Udskiftning af lys. Elforbruget er ikke faldet som forventet, sikkert pga. byggeri Institution Indsats Forventet Administrationsbygning Arden Administrationsbygning Korsgade 2 Revalideringscenter Hadsund Rosendalskolen Vand: Fjernaflæsning og kampagne. 30% 10% Opnået 5% 45% Udskiftning af 14 toiletter. 26% 15% Vandspareindsats. 10% -4% Vandbegrænsere i alle vandhaner. 18% 29% K K En glad smiley betyder at energiforbruget er faldet mindst det forventede K En tilfreds smiley betyder at forbruget er faldet % af det forventede En utilfreds smiley betyder at forbruget er faldet mindre end 80 % af det forventede. 14