Tanker om en vision for Mere IBIS i Verden som medlem af Oxfam International.

Transkript

1 1 Tanker om en vision for Mere IBIS i Verden som medlem af Oxfam International. Baggrund og overordnet rationale. Nedenstående bygger på de analyser og diskussioner, der er lavet frem til nu, og som senest er diskuteret i Styrelsen den 26. august. Dette oplæg danner basis for den videre diskussion i Styrelse, sekretariat og med medlemmerne, med henblik på at udforme en vision for Mere IBIS i Verden i en Oxfam kontekst. Nedenstående tager afsæt i en vision for et Oxfam medlemskab og diskussionerne herom. Men det er også skrevet så prioriteringerne har relevans for IBIS, hvis GF vælger at stemme imod et medlemsskab i Oxfam. Et Oxfam medlemskab fordrer en prioriteringsdiskussion, men det gør den danske situation også. Som bekendt er situationen, at vores bedste skøn er en nedskæring på rammebevillingen i Visionen og den danske kontekst gør det også betimeligt at se på vores organisation. Der er selvfølgelig stor forskel på, om vi uden for Oxfam har selvstændige landekontorer eller om vi indenfor Oxfam bidrager til Oxfam landekontorer. Men en nedskæring i Danida rammen gør det relevant at kigge på vores organisering. I alle tilfælde er det hensigten at vision og organisation kan danne grundlag for en fremadrettet dagsorden. A: Overliggeren: Vores nuværende vision er fortsat gangbar. Vi har været med til at sætte en uligheds-dagsorden i den danske debat, og den harmonerer godt med Oxfam s profil. Ulighed skal kvalificeres ( fokus på økonomisk ulighed, køn og race) hvilket placerer os tydeligt i det udviklingspolitiske spektrum. Empowerment et centralt begreb med fokus på civilsamfundspartnere og Syd og stærke links mellem det lokale, nationale og globale. B: Program, kampagne, politik og folkeligt engagement (raison d etre) Uddannelse Rationale: Uddannelse er forudsætningen for al anden udvikling. IBIS har stor kapacitet på området og vil gerne sætte den i spil i Oxfam regi. Der er klare muligheder for dette (kampagner, unge, kvinder/gender, citizenship) og børn er en udfordring i Oxfam regi. Vores overordnede strategiske tilgang og prioritering af kvalitet og finansiering er fortsat gangbar, men vi skal have en strategi for at fremme området i Oxfam. Der skal fokus på den politiske dimension af uddannelse og italesætte uddannelse i Oxfam sprog med fokus på magtrelationer, politisk reform og forandring, empowerment af individer og organisationer samt pilotering af innovative tiltag. Gode (betalings-) skoler for de rige og dårlige (ikke-betalingsskoler for de fattige er en indgang. På aktivitetsniveauet er vi spredt meget tyndt, og der er behov for en kritisk vurdering af dette. Mål: At opbygge et virtuelt center of ekspertise på uddannelse med kompetencer som er relevante og efterspurgt i Oxfam. (med relevante Syd-civilsamfundspartnere?)

2 2 - Youth and citizenships med særlig opmærksomhed på civilsamfundsorganisationer og køn/kvinder - Jobskabelse for især youth med særlig fokus på kvinder Vocational training? Samarbejde med privat sektoren - Pilotering af innovative tilgange til kvalitetsuddannelse for børn og unge med fokus på at sikre fattiges rettigheder (god skole) i den sammenhæng. - Som minimum have programaktiviteter omkring børn / skoler som kan bære det danske kampagnearbejde oppe. Stand alone IBIS finansierede aktiviteter. - Advocacy og kampagne arbejde på globalt, regionalt og nationalt plan for at sikre både finansiering og kvalitet (inkluderer budget tracking) - Udvikle den danske kampagne (Hele Verden i Skole +) og diskutere udviklingen af et stærkere dansk mandat i den sammenhæng (se foreningen nedenfor) - Udvikle en IBIS rolle i det humanitære arbejde baseret på vores uddannelseskompetencer (non formal education, life skills ifm WASH programmer) Extractive industries, skat og progressive public spending. Rationale: Det er afgørende at sikre finansiering til udvikling og uddannelse. Derfor arbejder IBIS i landene med at sikre et fornuftigt og progressivt skattesystem, med særligt fokus på extractive industries, hvor det er relevant. Midlerne skal omfordeles til fordel for de fattigste progressive public spending i Oxfam sprog, i IBIS særligt uddannelse. Det nationale arbejde kobles til det internationale arbejde for finansiering af bistand. IBIS har stor kapacitet på området, og området er også en prioritet i Oxfam og der er efterspørgsel på IBIS kompetence på extractives industries og det passer perfekt ind i prioriteringen af ulighed globalt og nationalt. Mål: At definere en stærk rolle for IBIS i Oxfam som komplementerer og skaber synergi med/via eksisterende Oxfam ekspertiser. Klima. - Extractives og skat med fokus på kapacitetsopbygning af civilsamfundet i Syd og EU advocacy i Nord. - Budget tracking (uddannelses-link) pengestrømme, selskaber, korruption etc Rationale. Klimaforandringerne er en af de allerstørste globale udfordringer, ikke mindst for de fattige og de fattige lande. IBIS har i en årrække støttet civilsamfundsorganisationer i Latinamerika i dette arbejde med koblinger til oprindelige folk og REDD (+). IBIS har i sammenligning med en række andre danske organisationer og Oxfam en meget beskeden kapacitet på området. Mål: At trække på Oxfam s ressourcer på dette felt og kun i meget begrænset omfang spille en direkte rolle. - At støtte centrale civilsamfundsorganisationer med en klimadagsorden, som linker til enten uddannelse eller governance temaer, som IBIS er involveret i.

3 3 Humanitært arbejde. Rationale: Grænsen mellem det humanitære arbejde og genopbygningsarbejdet er flydende. Behovene er enorme og bistandsmidlerne prioriterer i stadig stærkere omfang sådanne tiltag. Det humanitære arbejde er samtidig afgørende for vores offentlige profil - og med en skarp uligheds-diskurs er det vigtigt at lave noget alle er enige om er godt og for privat fundraising. Oxfam er en af verdens største aktører og en af de førende indenfor WASH (water, sanitation and hygiene. Mål: At definere en relevant IBIS rolle i Oxfam s humanitære porte folio (WASH) som trækker på vores uddannelseskompetencer og som giver os en platform for privat fundraising. - At pilotere forsøg på dette. Den bedste ide indtil videre er non-formal education i WASH arbejdet (life skills, hygiejne, promotion). Sydsudan måske bedste mulighed. Offentligt engagement (Popular public engagement) Rationale: IBIS har og ønsker at udbygge et stærkt dansk mandat på forskellige niveauer, inc advocacy, kampagne, information, privat fundraising. Advocacy fokuseres på IBIS temaerne men inc dansk (nordisk) udviklingspolitik som er et selvstændigt område. Mål: - At styrke information advocacy og kampagnearbejdet indenfor de prioriterede IBIS områder (uddannelse, demokrati, udviklingsbistand) og bygge i størst muligt omfang på Oxfam s research og kampagnekapacitet - At øge den private fundraising markant for at sikre en øget uafhængighed og mulighed for at finansiere aktiviteter direkte uden først at skulle finde en relevant donor. Se økonomi. - At bygge en særlig Nordisk advocacy rolle indenfor Oxfam, hvor IBIS i særlig grad arbejder med især SIDA, NORAD og DANIDAs udviklingspolitiske prioriteringer Foreningen IBIS og det forsatte medlemsdemokrati (Se også Styrelsens rapport om Foreningen IBIS Oxfam) Rationale: IBIS vil fastholde et medlemsdemokrati, hvor bestyrelsen og forkvinden er direkte valgt af medlemmerne. Vi vil udbygge foreningen relationer til andre aktører Danmark. Det er forventningen, at IBIS i Oxfam vil få et stærkere dansk mandat på de områder, hvor vi har kompetence og gerne også vil markere os i Danmark. IBIS og Styrelsen forventes også at få en mere aktiv rolle gennem kampagner og advocacy i samarbejde med Oxfam, og det vil blive overvejet at udvikle fx Fair Trade butikker, nye kampagneområder, og andre muligheder, som Oxfam muliggør. Mål: IBIS er fortsat en demokratisk ledet forening med en stærkere stemme i Danmark og globalt, baseret på en aktiv frivilligbase og i samarbejde og dialog med andre vigtige aktører inden for de temaer, som IBIS prioriterer. Aktivitetsniveau:

4 4 - Fastholde foreningsdemokratiet og styrke relationerne til andre danske aktører - Styrke kampagner og policy og få en stærkere stemme i Danmark og globalt - Fastholde en frivilligorganisation, hvor frivillige spiller en aktiv rolle i kampagner og andre aktiviteter. - At udvikle (basis for) et stærkere dansk mandat omkring foreningen. Indenfor uddannelse? Studenterbevægelsen? Fair trade byggende på Oxfam ekspertise? Metode, civilsamfund og partnerskaber. Rationale: Et aktivt og stærkt civilsamfund og partnere er afgørende for at skabe de nødvendige forandringer inden for IBIS prioritetsområder. IBIS har en stærk tradition for partnerskaber og kapacitetsopbygning, og IBIS i Oxfam vil kunne bidrage med metoder og tilgange, der går på tværs af de valgte temaer og er afgørende for at fremme større indflydelse for fattige mennesker og mere deltagelse i demokratiske beslutninger. Der vil være brug for stærke kompetencer på programmetode (M&E, risk, results management, kapacitetsopbygning mv) og institutionel fundraising. Det kan diskuteres, hvordan disse kompetencer bedst placeres. Selvstændigt, som en del af uddannelse/governance centrene eller som tænkt her: Som en del af en tværgående enhed, som evt også kan inkludere regnskab/hr og IT. Mål: At sikre stærke partnerskaber inden for IBIS prioritetsområder og metodisk bidrage til udvikling af Oxfams partnerskabstilgang. At sikre IBIS nødvendige kompetencer indenfor programmetode og institutionel fundraising samt de andre administrative funktioner, som gør at organisationen fungerer. - Stærke partnerskaber lokalt, nationalt, regionalt og globalt inden for uddannelse, extractives og skat - Civilsamfundet og citizenship (kvinders deltagelse og rolle) - Bidrag til udvikling af IBIS/Oxfams metoder og tilgange til partnerskaber og kapacitetsopbygning og institutionel fundraising (DANIDA, EU, multi country, CSR partnerskaber) - Sikre at IBIS back office fungerer. C. Økonomi Rationale: At sikre IBIS en stærk og diversificeret økonomi, som i videst muligt omfang muliggør, at vi kan finansiere det vi gerne vil lave og samtidig sikrer robusthed, diversitet og mindre sårbarhed. De økonomiske muskler betyder noget i mange sammenhænge, inklusiv i Oxfam. Dette indebærer en markant større andel af frie midler og en via portion humanitære midler. Mål: fastholdes (rammen 50%, 40% fra andre institutionelle bevillinger, 10 % private) for nu, men den private andel af de frie midler øges markant (målsætning på FU den 22. september) fastholdes (vi bruger 80% på langsigtet udviklingsbistand, 10 på globalt advocacy og - kampagner og 10% på det humanitære)

5 5 - Moderat vækst i omsætning (5% mål) - Egenkapital på minimum 5% af omsætningen (skal nok være højere) Specifikke Oxfam mål: - At få et moratorium på min 2 år for medlemsskabs fee samt en indfasning - At investere markant i privat fundraising - At arbejde med funding fra EU og multi country programmer - At bidrage til Oxfam på andre måder (indenfor vores strategiske fokus) som reelt vil frigøre andres frie midler - At blive account manager for de nordiske lande (dvs. huse en person, der styrer denne port folio for hele Oxfam, men som refererer til Oxfam International. Den bedst placerede bliver kontrakt holder for en given bevilling) Vagn Bertelsen/Ledergruppen