Park & Natur. COWI A/S Att.: Per Birkelund Stormgade Esbjerg

Transkript

1 COWI A/S Att.: Per Birkelund Stormgade Esbjerg Frodesgade Esbjerg Postadresse Torvegade Esbjerg Dato 8. november 2013 Sags id Sagsbehandler Tomas Jensen Telefon direkte tojen@esbjergkommune.dk Afgørelse efter vandløbsloven (NY erstatter afgørelse af 22. august 2013): Godkendelse af krydsning af vandløbet Søndre Kanal med bro ved Ribe Fritidscenter I henvendelse modtaget fra Cowi A/S den 20. juni 2013 ansøges på vegne af Esbjerg Kommune, Vej & Park om tilladelse til at etablere en vejbro over ovenstående vandløb. Broen ejes af Esbjerg Kommune. Broen ønskes etableret som led i infrastrukturplanen for det nye skoleområde ved den tidligere Valdemarskolen i Ribe (fremover Ansgar Skole), og skal sammen med en ny vej forbinde Obbekjærvej med Seminarievej (se oversigskort for samlet anlæg - bilag 1). Broen etableres i vandløbet Søndre Kanal, (matr. nr. 136a, Østermade, Ribe Jorder) på dettes station 330 (Bilag 2), og udformes som en betonelementtunnel (bilag 3). Der skal foretages grundvandssænkning omkring byggegruben. I en tidligere meddelt afgørelse efter vandløbsloven (22. august 2013) indgik et vilkår om forlægning af vandløbet i anlægsfasen. Efter indhentning af yderligere ledningsoplysninger, har bygherre forespurgt om muligheden for i stedet at pumpe vandet forbi byggegruben i anlægsfasen. Årsagen er tilstedeværelsen af en række krydsende ledninger, herunder et 60 kv højspændingskabel, en Ø500 mm kloakledning en hovedfjernvarmeledning, telefon-, lavspænding-, antenne og fiberkabler, der sammen med stier og eksisterende broer, betyder at pladsforholdene er meget trange, og forlægning af vandløbet derfor vanskelig. Esbjerg Kommune har den 30. oktober 2013 meddelt dispensation efter naturbeskyttelsesloven til denne ændring. Nærværende afgørelse efter vandløbsloven giver, med udgangspunkt i vandløbslovens 62 1, tilladelse 1 Uanset at forholdene ved et vandløb eller anlæg tidligere er fastlagt ved aftale, eller at der tidligere er truffet afgørelse herom, kan der fastsættes nye bestemmelser vedrørende vandløbet eller anlægget, hvis de faktiske forhold har ændret sig, eller hvis den tidligere aftale eller afgørelse må anses for utilstrækkelig. Telefon Telefax

2 til etablering af det ansøgte, med den ændring af vandet i anlægsfasen pumpes som nærmere beskrevet i vilkårene for dispensationen efter naturbeskyttelsesloven. Matriklen 136a ejes af Pumpelaget Ribe Østermade, der via underskrevet erklæring (bilag 4) indeholdende visse vilkår, har afstået det nødvendige areal til Esbjerg Kommune. Etableringen af broen er en reguleringssag efter vandløbsloven. Sagen har været i offentlig høring efter vandløbsloven i perioden 4. juli 1. august Der er ikke indkommet bemærkninger til projektet i høringsperioden. Foruden godkendelse efter vandløbsloven, kræver etableringen af broen en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 og 16. Det samlede projekt er blevet VVM-screenet og fundet ikke at være VVMpligtigt. Kort beskrivelse af de projekterede indgreb og ændringer Broen etableres som en betonelementtunnel (se bilag 3, snit A-A) med en samlet indre bredde på 5,6 m. Underkanten af brodækket placeres i kote 2,25 m DVR90. I betonelementet etableres Søndre Kanals regulativmæssige dimension for stationen, med en bundkote på 0,11 m DVR90, en bundbredde på 1,5 m og et sideanlæg på 1:1,5. I anlægsfasen pumpes vandet forbi anlægsområdet. Vilkår for overpumpningen (tidsperiode og udstrækning, afgitring m.m.) fremgår af dispensationen fra naturbeskyttelsesloven, meddelt den 30. oktober Afgørelse Etableringen af broen godkendes hermed i henhold til vandløbslovens 17, 47 og 62, jævnfør 3 og 9 i bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering m.v., på følgende vilkår: At broen udføres i henhold til fremsendte tegninger, med bundkote i 0,11 2 m DVR90, bundbredde på 1,5 m og underkant af brodæk i kote 2,25 m DVR90 og et sideanlæg på 1:1,5. Vandløbsbunden skal føres ubrudt igennem broen, og bundlagets tykkelse skal være mindst 0,30 m, At vandløbet ikke tilføres sand m.m. ved etableringsarbejdet, At pumpekapaciteten modsvarer vandløbets naturlige afstrømningsvariation (aftales med vandløbsmyndigheden), og at hele vandløbets vandføringsevne kan forlanges taget i anvendelse, så- 2 Vandløbets bundkote selve broens bundkote skal derfor minimum være 0,30 m lavere, jf. kravet om bundlagets tykkelse

3 fremt vandløbsmyndigheden vurderer det nødvendigt af hensyn til skader på opstrøms liggende ejendomme. At der er indgået de nødvendige aftaler med berørte lodsejere, At vandløbsmyndighedens færdsel i forbindelse med den regulativmæssige vedligeholdelse (grødeskæring med larvebåndsmaskine og mejekurv) ikke hindres for fremtiden og i anlægsfasen. Færdslen foregår på sti/vej/dige langs vandløbets nordside (vandløbets højre side set i strømretningen). I anlægsfasen overtages vedligeholdelsen af den berørte del af vandløbet af anlægsledelsen, jf.vandløbslovens 33, At der gives besked om arbejdets påbegyndelse senest 2 dage før til Vej og Park, Esbjerg Kommune. Konsekvenser for vandføring, miljø og vedligeholdelse Vandløbet Søndre Kanal er et offentligt vandløb. Vandløbet er omfattet af Regulativ for kommunevandløb i Hjortvad Å s afstrømningsområde Vandføring Med de projekterede dimensioner for broen er gennemstrømningsarealet (tværsnittet) meget lig de regulativmæssige dimensioner (se tabel 1), så det sikres, at broen ikke virker stuvende. I tabel 1 er tværsnitsarealet (gennemstrømningsarealet) angivet for tre vandspejlskoter, hvor det projekterede areal for alle vandstande er større end det regulativmæssige. Projektet reducerer således ikke vandløbets regulativmæssige vandføringsevne. Tabel 1. Regulativmæssigt tværsnitsareal i Søndre Kanal og projekteret bros tværsnitsareal, st Vandstand [m dvr 90] 0,5 1,0 1,5 Tværsnitsareal [m 2 ] regulativ 0,81 2,52 4,98 Tværsnitsareal [m 2 ] projekteret bro 0,84 2,59 5,09 Vandmiljø Søndre Kanal er i Regionplan 2016 målsat som karpefiskevand (B3), og den er i udkast til statens vandplan 2013 målsat til Godt økologisk potentiale. Vandløbet er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Recipienten er Hjortvad Å (Tved Å), som er en del af habitatområde nr. 78. Vandløbsbunden består fortrinsvis af blødt sediment, herunder en del udfældet okker (okkerslam). Den dominerende vandløbsvegetation er pindsvineknop og arter af vandaks. Vandløbet kan vedligeholdes (grødeskæring) op til 4 gange årligt. Med vilkåret om at vandløbsbunden skal føres udbrudt gennem broen, vurderes broen ikke at være en hindring for vandløbets målsætning. Opbygningen af en stenbrink i anlæg 1:1,5 vil endvidere sikre mulighed for at fauna knyttet til vandløbet, herunder evt. odder, der er på udpeg

4 ningsgrundlaget for recipienten Hjortvad Å, ca. 330 m nedstrøms, kan passere. Vedligeholdelsesbestemmelser Etableringen af broen ændrer ikke på bestemmelserne for Søndre Kanals vedligeholdelse. Med de stillede vilkår, vil færdsel i det regulativbestemte arbejdsbælte fortsat være mulig Afgørelsens gyldighed Ved ovenstående gives der alene tilladelse til etablering af broen i og over Søndre Kanal. Formålet er at sikre, bl.a. gennem de stillede vilkår, at der tages behørigt hensyn til både de afvandingsmæssige og miljømæssige interesser, der knytter sig til vandløbet. I henhold til loven er vandløbsmyndigheden i øvrigt forpligtiget til at registrere ejerforhold, art og anlæggets placering ved vandløbet. Ejeren skal derfor oplyse, hvis anlægget fjernes, eller hvis ejerskabet overgår til andre. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke udnyttes senest 3 år fra i dag. Andre forhold Ansøger er selv ansvarlig for at kontrollere Ledningsregistret for eksisterende rør, ledninger, kabler etc. på lokaliteten, samt at respektere disse. I Søndre Kanals st. 342 er der i vandløbsbogen registreret en krydsning med et fiberkabel. Ansøger er selv ansvarlig for, at der ikke sker indgreb i beskyttet natur, herunder sænkning af grundvand, og udnyttelsen af denne godkendelse forudsætter, at de fornødne tilladelser/dispensationer fra anden lovgivning opnås. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet, anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Endelig bemærkes det, at vandløbsmyndigheden ikke påtager sig forpligtigelser eller ansvar af nogen art for anlæggets placering og forankring, eller eventuelle blotlæggelser som følge af naturlig erosion i vandløbets bund og sider. Ejeren kan pålægges for egen regning at omlægge anlægget, såfremt vandløbets naturlige dynamik indebærer betydelig forlægning af vandløbslejet. Såfremt et regulerings- eller restaureringsprojekt for vandløbet nødvendiggør omlægning af anlægget, vil udgifterne hertil dog normalt skulle afholdes som en del af et sådan projekt

5 Ansøger er ansvarlig for, at de stillede vilkår overholdes. Vandløbsmyndigheden fører tilsyn med arbejdets udførelse, såfremt det skønnes nødvendigt. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages efter reglerne i vandløbslovens kapitel 16 af den afgørelsen er rettet til, samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. En eventuel klage skal være skriftlig. Den stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Esbjerg Kommune, Vej og Park, Frodesgade 30, 6700 Esbjerg eller til e- mailadressen vejogpark@esbjergkommune.dk. Klagefristen er den 6. december Klagegebyr Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at den, der klager, indbetaler et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller - i forbindelse med klage af Natur- og Miljøklagenævnet. Henvendelse vedrørende ovenstående rettes til Esbjerg Kommune, Vej og Park, tlf Med venlig hilsen Tomas Jensen Biolog Vedlagt: Bilag 1: Oversigtskort samlet anlæg Bilag 2: Oversigtskort Bilag 3: Tegninger Bilag 4: Erklæring om arealafståelse - 5 -

6 Bilag 1 Oversigtskort samlet anlæg

7 Bilag 2 oversigtskort

8 Bilag 3. Tegninger

9 Bilag 4. Erklæring om arealafståelse

10 - 10 -