Forsyningernes forventninger til indsatsplaner

Transkript

1 Forsyningernes forventninger til indsatsplaner Natur og Miljø 2017 Christian Ammitsøe

2 Disposition 1.Indsatsplaner i Odense Kommune Odense Vest 2.Finansiering 3.Konkrete formuleringer Nitrat Pesticider Overvågning 4. Forventninger

3 VandCenter Syd 10 mio. m3 indvinding 7 vandværker 8 kildepladser 44 boringer km vandledninger vandmålere indbyggere forsynet

4 Indsatsområder i Odense Kommune

5 Indsatsplaner Odense kommunes planer for grundvandsbeskyttelse (indsatsplaner) Odense Vest Odense Syd Odense Nord og Fraugde VandCenter Syd udarbejder handleplaner for kildepladser

6 Hvor gælder indsatsplanen? Eksempel Odense Vest: Statslig udpegning Indsatsområde for nitrat Nitratfølsomt indvindingsområ de

7 Beskyttelse Princip for indsatsen Grundlæggende princip om at den største beskyttelse skal ske tættest på boringerne BNBO 25 års indvindingsopland 300 års indvindingsopland

8 Områdeudpegninger i indsatsplan BNBO 25 år indv. Opland 300 år indv. opland

9 Finansiering Miljø- og servicemål Indtil 2016 prisloftsregulering med fokus på reduktion af driftsudgifter i forsyningerne Statslige og kommunale miljømål Servicemål fastsat af selskabets bestyrelse Tillæg til prisloftet

10 Krav til miljø- og servicemål Målet skal være nyt I forhold til basisperioden Målet skal være besluttet og dokumenteret F.eks. politisk vedtaget plan Aftale Målet skal være konkret Hvad er besluttet? Hvem skal udføre? Omkostningerne skal opnås på effektive og markedsmæssige vilkår.

11 Ny økonomisk regulering af vandsektoren Fra 2017 TOTEX regulering : totaløkonomisk ramme for vandselskaberne drift og investeringer Effektiviseringskrav (separat for vand & spild) 2% på driften XX% på anlægsomkostninger pba produktionsudvikling Specifikke effektiviseringskrav på baggrund af benchmarking maks. 2%

12 Tillæg efter 11 Tillæg til den økonomiske ramme Hvis > 1% eller kr. pr. år Alene kommunale eller statslige krav Ny regulering dvs. de præcise krav der skal opfyldes for at få tillæg kendes ikke Tidligere Miljø- og servicemål. Her foreligger bkg. og vejledning. Disse krav kan bruges som rettesnor Dog skal krav være nyt i forhold til som er basisperioden for ny regulering.

13 Miljømål i indsatsplan Miljømål: De almene vandværker skal sikre, at den grundvandsressource, som findes inden for 300-års indvindingsoplandene til deres boringer, gennem forebyggende og afhjælpende handlinger holdes så ren for nitrat, pesticider og andre forurenende stoffer, at en nuværende og fremtidig produktion af rent drikkevand, uden behov for videregående vandbehandling, kan opretholdes.

14 Handlinger i indsatsplan 1.Sikring af forsvarlig vandindvinding fra kildepladsen 2.Sikring af optimal drift af indvindingsboringer 3.Sikring af boringsudformning 4.Overvågning af grundvandet 5.Sløjfning af ubenyttede private brønde og boringer 6.Reduktion af nitratudvaskning fra landbrugsjorder 7.Skærpet tilsyn på landbrug og gartnerier m.v. med håndtering og opbevaring af pesticider, gødning, brændstof mm. 8.Pesticidudvaskning fra rodzonen 9.Forurening fra områder med industri 10.Oprensning af forurenede grunde 11.Skånsom havedrift 12.Kloakledninger

15 Handlinger i indsatsplan 1.Sikring af forsvarlig vandindvinding fra kildepladsen 2.Sikring af optimal drift af indvindingsboringer 3.Sikring af boringsudformning 4.Overvågning af grundvandet 5.Sløjfning af ubenyttede private brønde og boringer 6.Reduktion af nitratudvaskning fra landbrugsjorder 7.Skærpet tilsyn på landbrug og gartnerier m.v. med håndtering og opbevaring af pesticider, gødning, brændstof mm. 8.Pesticidudvaskning fra rodzonen 9.Forurening fra områder med industri 10.Oprensning af forurenede grunde 11.Skånsom havedrift 12.Kloakledninger

16 Nitrat VandCenter Syd vil arbejde for at reducere nitratudvaskningen indenfor 25-års oplandene til forsyningens kildepladser. Dette vil ske gennem en kombination af tilskud til privat skovrejsning, opkøb af jord med henblik på privat skovrejsning (evt. via private partnerskaber), offentlig skovrejsning og dyrkningsaftaler. Hvis det i et område ikke er muligt at opnå frivillige aftaler med alle grundejere, og er de pågældende arealer væsentlige for den ønskede grundvandsbeskyttelse, vil Odense Kommune gennemføre ekspropriation til fordel for VandCenter Syd. jf. Miljøbeskyttelseslovens 26 a.

17 Pesticider VandCenter Syd vil arbejde for, at anvendelse af pesticider udfases fuldstændig indenfor BNBO, og at brugen af pesticider reduceres indenfor indsatsområder (ION) og områder med stor grundvandsdannelse i 25-års oplandet til kildepladserne. Dette vil ske gennem en kombination af tilskud til privat skovrejsning, opkøb af jord med henblik på privat skovrejsning (evt. via private partnerskaber), offentlig skovrejsning og dyrkningsaftaler.

18 Skovrejsning Elmelund, Brylle vandskov

19 Overvågning af grundvandet VandCenter Syd skal i 2015 udarbejde overvågningsprogrammer for deres kildepladser. Overvågningsprogrammerne fremgår af de handleplaner som VandCenter Syd udarbejder for hver kildeplads. Overvågningen suppleres med årlige beregninger af udvaskningen af nitrat fra landbrugsjorder. Beregningerne udføres af Odense Kommune.

20 Forventninger til indsatsplan Krav til forsyning skal være konkret Hvilken forsyning? Hvor skal indsatsen gennemføres? Hvornår skal indsatsen gennemføres? Retningslinjer for kommunens egen administration Ekspropriationsvillighed efter MBL 26a Vurdering af N-udvaskning Vilkår i f.m. indvindingstilladelser Vilkår i f.m. forurenende aktiviteter Kommunale foranstaltninger Skærpet tilsyn (f.eks. i 25 års oplande)

21 Forventninger til indsatsplan Samarbejde mellem kommune og forsyning Vandselskaberne har viden og (til dels) ressourcer. Proaktiv indsats Statslig kortlægning giver grundlag Helhedssyn Konsolidering i vandbranchen Tænk på tværs af kommunegrænser Prioritér

22 Tak for opmærksomheden