Referat af klimagruppens 8. møde/2005 (København 19. december)

Transkript

1 Klima : december februar 2006 Referat af klimagruppens 8. møde/2005 (København 19. december) Deltagere: Lars Georg Jensen (LGJ), Danmark, ordstyrer Hanne Siikavirta (HS), Finland Seppo Oikarinen (SO), Finland Håvard Toresen (HT), Norge Jon D. Engebretsen (JDE), Norge Anna Forsgren (AF), Sverige Olle Björk (OB), Sverige, fra punkt 4 Bent Andersen (BEAN), NMR, referent 1. Godkendelse af dagsorden Godkendt. 2. Godkendelse af referat fra mødet 3. november 2005 HT rykkede for, at brevet til EK-M og EK-E om, at gruppen havde forstået at der forelå en aftale mellem EK-M og EK-E om at klimagruppen ikke mere skulle arbejde med VE, blev sendt. Referatet blev godkendt. 3. Meddelelser Sekretariatet: Klimagruppen efter : EK-E har den 5. december 2005 besluttet at støtte arbejdet i klimagruppen i Niveauet for støtten er ude i skriftligt procedure med frist til 15. december. Arbejdsprogram 2006: EK-M har godkendt det, mens EK-E stillingtagen ikke er kendt. BU-puljen 2006: der er søgt om 150 t DKK til KP117 fremme af CO2-optag og 150 tdkk til KP116 industrielle drivhusgasser. Finland: Hanne Siikavirta, Miljøministeriet, ville fremover supplere Magnus Cederlöf i klimagruppen. LGJ bød HS velkommen i gruppen. Den nationale strategi for gennemførelse af Kyoto-protokollen var nu blevet klar, se Sverige: propositionen om klima var udskudt til foråret. Danmark: allokeringsplanen for forventes at gå videre til regeringen i slutningen af januar 2006.

2 4. COP 11 Resultatet af COP11 mødet blev generelt opfattet som positivt og konkret. HT fandt, at dette møde adskilte sig fra de 3 foregående COP-møder, som havde været ørkesløse. Man var nu kommet i dioalog med USA om en dialog, det betød at COp en har styringen af den videre proces. Klimagruppens side eventen om JI-håndbogen havde været på åbningsdagen, mens der blev valgt medlemmer til de forskellige udvalg, at der kun havde været 30 personer, her af ingen fra de nordiske delegationer udover medlemmer af klimagruppen. Foredragene havde været af en god kvalitet. Resultat blev vurderet som positivt. 5. Klimagruppen 2006 Mandat: Klimagruppens nuværende mandat udløber 1. januar På mødet mellem et danske formandskab for energi og det kommende norske formandskab for energi var det blevet aftalt at Danmark ved formanden for klimagruppen skulle lave udkast til nyt mandat med frist til den 25. november BEAN var 23. november af NMRS-energi blevet rykket for mandatet og havde lavet dels en teknisk opdatering og dels et forslag var tilpasset klimagruppens nuværende arbejdsopgaver. LGJ havde færdiggjort forslaget og videresendt det til det danske formandskab for energi. OB beklagede, at mandat ikke var blevet diskuteret i gruppen inden det blev videregivet. LGJ fandt, at det ikke havde været muligt med den korte tidsfrist. Klimagruppen er af NMRS-miljø blevet bedt om at fremsende faglige ændringsforslag til et nyt mandat med frist til 15. januar Klimagruppen tog til efterretning, at EK-E på sit møde den 5. december 2005 har godkendt gruppens mandat. Formand: Norge fandt, at LGJ havde gjort det godt job som formand og opfordrede ham til at fortsætte på posten. Sverige og Finland tilsluttede sig synspunktet. LGJ oplyste at han ikke at arbejdsmæssige grunde kunne påtage sig hvervet som formand i 2006, men at han gerne ville fortsætte i gruppen. Klimagruppen besluttede, at anbefale EK-M og EK-E vælger Jon D. Engebretsen, Olje- og energidepartementet, Norge, som formand for klimagruppen i Antal møder: EK-M har gentaget sin tidligere beslutning fra at klimagruppens mødefrekvens burde være på niveau med de øvrige arbejdsgrupper, og at det som hovedregel skulle betyde 3 møder om året. OB fandt at det betød at klimagruppen fremover skulle til at arbejde på en anden måde. HT syntes, at man burde lytte til EK-M og arbejde sig frem mod færre møder. Han ville kontakte den kommende formand for EK-M om problemstillingen. Klimagruppen besluttede, at arbejde sig frem mod at der afholdes færre formelle møder.

3 6. Klimagruppen 2005 BEAN orienterede om økonomien for 2005, herunder reservationer på projekter i Det var endnu for tidligt til at få fuldt overblik over resultatet. Virksomhedsberetningen skal afleveres til EK-M 30. januar 2006 og til EK-E 15. februar Klimagruppen besluttede, at den godkendes gennem en skriftlig procedure. 7. Projekter 2005 Projekt Implementering af TGA: Der var indkommet tilbud fra COWI og fra Norsk Energi/ECON. Der var stor tilfredshed med begge tilbud. Klimagruppen besluttede at vælge tilbudet fra Norsk Energi/ECON, da det vurderedes at give en bedre sikkerhed for gennemførelse af projektet i forhold til de intentioner klimagruppen havde i forhold til at udnytte de kompetencer der hidtil var blevet opbygget gennem klimagruppens arbejde i nærområderne. Klimagruppen ønsker, at projektholderen gennem kontakt skaber en forståelse for projektet i den russiske centraladministration. Det blev besluttet at nedsætte en lille referencegruppe bestående af Olle Björk og Georg Børsting fra??, hvor Oleg Kosmipolki fra?? er tilknyttet [jeg savner en tilbage melding fra OB]. OB kontakter dem. Projekt Industrielle drivhusgasser: Der var indkommet tilbud fra Teknologisk Institut i Danmark. Klimagruppen besluttede, at antage tilbuddet med følgende bemærkninger: der ønskede faktablad er ikke beskrevet, der er vigtigt at der ses på koblingen mellem virkemidler og emissioner - er der en sammenhæng eller reflekterer virkemidlerne den politiske situation i de enkelte lande, det er vigtigt at rapporten indeholder en politisk analyse så der ikke bare er tale om en statisk opdatering. Det blev besluttet at nedsætte en referencegruppe som beskrevet i tilbudet. Projekt Lagring af CO2: Der var indkommet tilbud fra CICERO. Klimagruppen besluttede, at antage tilbud med følgende bemærkninger: det er kun geologisk lagring, der skal behandles, projektet skal dække alle de nordiske lande (her: DK; S; SF og N) dvs. at den norske vinkel i CICEROs tidligere arbejde skal nedtones, der skal være en klar henvisning til IPCCs arbejde på området og den institutionelle situation efter COP 11 i Montreal bør beskrives. Projekter referer direkte til klimagruppen. Projekt 122 Kvoter på transport: OB havde sendt fredag udsendt et opdateret forslag som blev omdelt. Projektet består af to dele en analyse på et overordnet EU-niveau og en specifik analyse for energisektoren og den energiintensive industri af at inkludere vejtransportsektoren i EU-kvotehandelssystem. Det sidste var der egnede aktører til at udføre, mens OB ikke havde kendskab til nogen, der kunne lave første del. Der ville være et problem i forhold til eksisterende afgifter på brændstof og kvotehandel. I Danmark ville man sandsynligvis have begge dele, mens det var et enten eller for den nye norske regering.

4 PK ville gerne diskutere forslaget med det finske transportministerium, ligesom JDE ville kommentere forslaget. Der blev sat en frist for kommentarer til 16. januar 2006, hvorefter formanden afgør om forlaget kan sendes i udbud. Der vil ikke være en beløbsangivelse i udbudet. Projekt 104 Kvotemarked (ECON): der ville først foreligge en rapport ved udgangen af januar Klimagruppen udtrykte stærk utilfredshed med dette, da det var nu, at der var brug for resultaterne rundt om i de nationale forvaltninger i forbindelse med udarbejdelsen af allokeringsplanerne for Hvis rapporten kom så sent ville resultaterne ikke kunne anvendes. ECON skulle derfor presses til at levere rapporten så hurtigt som muligt og senest 16. januar 2006 i et udkast, der var brugeligt. Projekt 114 Kvotetildeling, nye aktører (IVL): der var en række kommentarer til rapporten. De sendes skriftligt til BEAN, der formidler dem videre til IVL. SO fandt at de tvar vigtigt at klimagruppen fik mulighed for at diskutere konklusioner med IVL. Der vil blive forsøgt arrangeret et møde med IVL i forbindelse med seminariet om resultaterne af klimaprojekt 104. Projekt grader: AF oplyste at Nordadapt, der er et nyt samarbejde mellem de nordiske meteorologiske institutter om klimamodeller i forhold til at belyse effekter af klimaændringer i de nordiske lande, havde møde den 23. januar 2006 i Helsinki. LGJ og BEAN skriver til dem og beskriver projekter for at finde ud af hvordan status er for klimadata i Norden, der kan danne grundlag for en 2 grader vurdering. Projekt Fremme optag af CO2 (sinks): HT refererede fra workshoppen 11. november 2005 i Stockholm. Det havde været en uformel måde at udveksle erfaringer og oplysninger om arbejdet med LULUCF (Kyoto-protokollen art. 3.3 og 3.4). Der havde deltaget 16, heraf 3 fra Island og en fra Litauen. Det havde været meget frugtbart i forhold til det kommende klimamøde i Montreal. Der var kommet en række forslag til projektemner. Det er hensigten at holde en ny workshop som opfølgning på det uformelle møde om LU- LUCF i Spanien i foråret Projekt 119 Klima 2012: Klimagruppen diskuterede muligheder for at fylde projektramme ud på grundlag af resultaterne fra COP11 mødet i Montreal. Der bør være fokus på hvordan man kan inddrage USA og de store tredje verdens lande i processen. Klimagruppen besluttede at se tiden an. 8. Projekter 2006 Klimagruppen gennemgik projekterne i arbejdsprogrammet 2006:

5 Projekt Klima 2012 II: ramme afsat til at følge op på specielle problemstillinger i forhold til de internationale klimaforhandlinger. Det konkrete indhold fastlægges ud fra de nordiske klimaforhandleres behov. Klimagruppen besluttede at se tiden an. Projekt Klima veje til % reduktion: undersøgelse af veje til reduktioner for gruppen af udviklede lande i størrelsesordenen % i 2020 og % i 2050, sammenlignet med den basislinie der er forudset i Kyoto-protokollen med Norden som eksempelområde. HT oplyste at Norges klimaplan fra marts 2005 er ligeledes et mål på % i JDE påtog sig at lave et projektoplæg. Projekt CO2-kvoter på transport: undersøgelse af metoder til hvordan transportsektoren kan inddrages i et omsætteligt kvotesystem. OB arbejder videre med en projektformulering. Projekt Udvidelse af ETS til aktører udenfor EU: undersøgelse af mulighederne for åbningen af EU s interne kvotehandelssystem ETS til også at omfatte aktører udenfor EU. LGJ påtog sig at lave et projektoplæg. Projekt Linkdirektivet: undersøgelse af hvilken betydning Linkdirektivet får for JIpotentialet i Østersøområdet. OB laver et projektoplæg sammen med Magnus Cederlöf Projekt Sårbarheden af energisystemet: hvordan påvirkes det nordiske energisystem af klimaændringer. JDE påtog sig at lave et projektoplæg. 9. Mødekalender Næste møde blev aftalt til 28. februar 2006 i Helsinki. Om mødet starter om morgen (flyver ind dagen før) eller til middag (fly om morgenen) fastlægges senere. Der planlægges en workshop i uge 6 (6/2-10/2) i Stockholm om klimaprojekterne 104 (kvoter og elpris) og 114 (kvotetildeling til nye aktører). 10. Eventuelt Intet. Mødet sluttede 16:17.

6 Liste over bilag: punkt: klima referat fra mødet klima mandat 2006 LGJ klima Norge 2006 klima klima arbejdsform klima projektformer klima Projektstatus december 2005 klima a COWI, Capacity building on JI (KP 115), tilbud klima b Norsk Energi/ECON, Capacity building on JI (KP 115), tilbud klima Teknologisk Institut, Industrielle drivhusgasser (KP 116) tilbud klima CICERO, Lagring af CO2 (KP 118) tilbud klima Kvotehandel (KP 114) IVL rapport klima Kvoter på transport (KP 119/122) udbudsmatriale 8. klima Projektkatalog 2006 version 2