IS-Norden: Bjarni Danielsson Ål-Norden: Folke Sjölund. P-SAG 32/05 Godkendelse af dagsorden og valg af protokoljusterer

Transkript

1 Den 26. oktober 2005 Protokoludkast FRA PRÆSIDIETS MØDE I REYKJAVIK P-MØDE 03/05 DEN 24. OKTOBER 2005 KL Deltagere: DK-Norden: Arne Nielsen Peter Jon Larsen FIN-Norden: Outi Ojala Larserik Häggman N-Norden: Ragna Berget Jörgensen Berit Griebenow S-Norden: Christina Eriksson Anders Ljunggren IS-Norden: Bjarni Danielsson Ål-Norden: Folke Sjölund Oðinn Albertsson Johanna Lindholm FR-Norden: Carita Björklund FNUF: Afbud Høgni Djuurhus FNF: Karen Bue Helena Johansson P-SAG 32/05 Godkendelse af dagsorden og valg af protokoljusterer Peter Jon Larsen ønskede under punktet eventuelt at orientere om den frivilligkonference, som Foreningen Norden Danmark på opdrag af Nordisk Ministerråd havde holdt fredag den 22. oktober om frivilligsektorens vilkår. Ragna Berget Jörgensen ønskede under eventuelt drøftet en eventuel FNF udgivelse af en nordiske sangbog. Outi Ojala blev foreslået som protokoljusterer.

2 Med disse tilføjelser blev dagsordenen godkendt. Outi Ojala blev valgt til protokoljusterer. P-SAG 33/05 Godkendelse af protokol fra P-MØDE 02/05 den 24. september i Sønderborg Protokollen har været sendt til protokoljusterer Frode Sørensen til godkendelse. Berit Griebenow havde en rettelse til side 11 til temaet årets Café Norden, der ændredes til :...temaerne Rock n Roll og nordisk samarbejde. Og til side 12 under punkt P-Sag 30/05, hvor teksten i stedet skulle være:... at oversende et forslag om Norden som... Larserik Häggman havde en rettelse til side 5, 3. afsnit, til Riitta Prustis udtalelse; det skulle anføres, at der til møderne skulle være en fast dagsorden. Høgni Djurhuus oplyste, at han ikke havde deltaget i det pågældende møde, hvilket afstedkom to rettelser. Protokollen blev godkendt med disse ændringer. P-SAG 34/05 Udkast til budget for 2006 Et nyt udkast til budget blev omdelt. Karen Bue informerede om, at FNF i følge planen på højst fem år, gennem diverse besparelser, skal indspare den negative egenkapital, som var akkumuleret i perioden frem til 31. december I 2004 og i 2005 har det været muligt at fremvise gode resultater og opfylde besparelsesmålene. Driftstøtten fra Nordisk Ministerråd er imidlertid skåret med SEK i 2006, og det er ikke muligt med de tal, der foreligger nu at indspare det planlagte overskud. Nordisk Ministerråd er blevet kontaktet adskillige gange med henblik på en forhøjelse af driftsstøtten og senest for blot at holde status quo i forhold til sidste år. Der er argumenteret med, at drifftstøtten ikke er reguleret igennem flere år. Hun henviste i øvrigt til noterne nederst i budgettet. I det på mødet omdelte udkast til budget var der lagt lagt besparelser ind der skal give et plus budget på SEK ,-. Besparelserne kommer primært fra en beskæring af støtten til FNUF med SEK og til Nordjobb med SEK De SEK af besparelsen på Nordjobb er en mindre overføring fra FNF til projektet. FNF fik i 2004 en ekstra bevilling på DKK i driftstøtten fra NMR svarende til en nedskæring af støtten til Nordjobb. Hun foreslog, at der fra dette beløb overføres SEK mindre i

3 Karen Bue oplyste også, at det har været nødvendigt at forhøje udgiftposten rejseomkostninger for Præsidiet, da FNF kommer til at skulle dække 70 pct af rejseomkostningerne for formanden for Foreningen Norden Grønland, der er dog ikke indregnet dækning af rejseudgifter for en administrativ medarbejder. Anders Ljunggren ønskede oplyst, til hvem FNF skylder penge. Helena Johansson oplyste, at den største skyld er til Pohjola Norden for biblioteksprojektet i 2002 og 2003, og at der er indgået en aftale om afvikling af gælden, men at der altså ikke kan afvikles så meget, som ønsket i Der var enighed om, at Nordisk Råds budgetgruppe skulle kontaktes med henblik på at få dem til at argumentere for at der ikke skal ske nedskæring på driftstøtten til FNF. Der var tre gode argumenter for, at driftstøtten ikke skulle sættes ned: 1) Støtten har ikke været reguleret siden ) FNF kommer nu til at omfatte hele Norden og der vil være en ekstra udgift til Grønlands deltagelse I Forbundets arbejde. 3) En nedskæring vil stride mod det af Nordisk Råd vedtagne program Et håndslag for det frivillige Norden. Budgettet blev godkendt. P-SAG 35/05 Drøftelser vedr. FNF s handlingsplan Ragna Berget Jörgensen fandt, at der er tale om en ambitiøs handlingsplan, og spurgte til om der virkelig er tilstrækkelige ressurser i FNF til at realisere planen og om nogle opgaver ikke burde uddelegeres til de nationale foreninger. Arne Nielsen fandt også, at der er tale om en ambitiøs plan, og at der er tale om gode visioner for samarbejdet. Han foreslog, at der sættes en tidsplan for projekterne, og at en årlig virksomhedsplan herefter sættes på som fast punkt på dagsordenen for Præsidiets møder, således at det bliver en nyttig arbejdsplan. Outi Ojala fandt også, at det var en fin idé, at Præsidiet gennemgår hvilke sager, der skal klares i 2006, og at man så i den forbindelse kan drøfte en arbejdsdeling. Anders Ljunggren fandt, at det er et godt dokument og at det ikke er meningen, at FNF alene skal gennemføre alt der er indeholdt i planen. Der er tale om retningslinier for arbejdet, der herefter kan udmøntes i årlige virksomhedsplaner. Christina Eriksson mente, at det er et godt måldokument, og fandt at skolesamarbejdet bør have absolut have højeste prioritet. Peter Jon Larsen bemærkede, at man skal være opmærksom på, at flere af projekterne kun kan gennemføres, hvis der opnås en ekstern finansiering, og at der er tale om en videreføresle af flere af de andre projekter. 3

4 Folke Sjölund foreslog, at lade Snorri programmet være indeholdt i handlingsplanen, ikke som et fælles projekt, men som et eksempel på et projekt, der retter sig mod andre regioner end den nordiske. Han mente, at handlingsplanen godt i sin form nu kunne godkendes, og herefter kan justeres på næste møde. Der var enighed om at revisionen og justeringen skal ske med indarbejdelse af vision og mission fra Sønderborg Styreseminaret. Udkastet til handlingsplan blev godkendt med disse tilføjelser se også under P-SAG 36/05 om Nærområdesamarbejdet, der vil blive løftet ind i handlingsplanen. Handlingsplanen vil blive justeret på Præsidiets møde i januar P-SAG 36/05 Nærområdesamarbejdet Larserik Häggman oplyste, at oplægget for udviklingen af FNF s internationale relationer var blevet udarbejdet af en arbejdsgruppen bestående af bl.a. Ragna Berget Jørgensen og ham selv. Oplægget blev vedtaget på Præsidiets møde i Villmanstrand i juni Præsidiet havde i den forbindelse besluttet at indskrænke sit samarbejde med organisationer og andre, der arbejder nordisk. Larserik Häggman gennemgik samarbejdsplanen og oplyste, at samarbejdsaftalen med Litauen var underskrevet i FNF har også søgt at styrke de baltiske foreninger i samtalerne med NMR og NR. Med hensyn til Østersøsamarbejdet NGO Baltic Network så er nogle foreninger aktive deltagere mens andre knap så aktive, en samlet FNF strategi bør fastlægges med henblik på udviklingen. Med hensyn til situationen i Nordvest Rusland, så fandt Häggman, at der er nogen mulighed for en samlet Norden virksomhed. Med hensyn til Polen og Tyskland fandt han, at spørgsmålet bør lægges frem med henblik på at identificere organisationer m.v., hvor der findes nordenvirksomhed og undersøge, om der er forudsætninger for et samarbejde. Med hensyn til Præsidiets forslag om oprettelse af en Østersøkulturfond oplyste Peter Jon Larsen, at FNF havde trukket forslaget, da det viste sig, at pengene i givet fald ville blive taget fra Nordisk Kulturfond. Med hensyn til EU overvågningen var det af Præsidiet blevet besluttet at stille forslaget i bero, da det viste sig, at der ikke i FNF og i foreningerne er ressurser hertil. Med hensyn til grupper uden for Europa blev biblioteksprojektet foreslået som et godt eksportemne. Efter nogen diskussion blev det besluttet at følgende løftes ind i handlingsplanen for : 4

5 FNF vil gennemgå eksisterende samarbejdsaftale og eventuelt udbygge dem med tilføjelser om relationer til officielle samarbejdspartnere som NMR/NR og Baltisk Råd/Baltisk Forsamling med det formål at udvide den fælles påvirkningskraft. FNF vil klargøre sine relationer til Østersøsamarbejdet og have beredskap for indspil samt opfordre foreningerna til at deltage i det fremvoksende netværk som er ved at opstå inden for den tredie sektor. FNF vil kortlægge situationen i Vestnordens nærområder, dvs de nordlige Britiske Øer og det østlige Nordamerika, for at se om interesse for Norden-virksomhed findes på det folkelige plan. FNF vil se på situationen i Nordvest Rusland for at analysere mulighederne for en samlet Norden-virksomhed. I tilfælde af at dette ikke kan lade sig udvikles uoficielle, men registrerede samarbejdsrelationer til lokale Norden-organisationer med folkelig forankring. Prioritet gives S:t Peterburgsområdet, Petrozavodsk, Murmansk, Arkangelsk och Kaliningrad. FNF vil se på situationen i Polen og Tyskland for at se om forudsætninger for Norden-organisationer foreligger. Hvor der synes at være mulighed herfor, vil FNF også involvere Norden-grupper i Europa i et kontaktnet og på længere sigt opbygge et beredskab til kontakter med Norden-grupper udenfor Europa og også definere hvilke typer af spørgsmål, som kan blive aktuelle at samarbejde om. Ovenstående indsatsområderne skal tage i de kommende år. Forslagene kan herefter indarbejdes i strategiplanen for P-SAG 37/05 Dagsordenspunkter til mødet med Nordisk Råds Præsidium På Præsidets møde i Sønderborg den 24. september blev det besluttet at indlede et lidt mere formaliseret samarbejde med Nordisk Råd, end hidtil har været tilfældet. Det blev besluttet, at FNF s Præsidium og Nordisk Råds Præsidium holder et fælles møde pr år fra og med januar Inden mødet skabes der enighed om en dagorden som dikterer, hvilke spørgsmål som skal behandles. Ved behov kan yderligere møder arrangeres. Det blev også besluttet, at Nordisk Råd og Foreningerne Nordens Forbund informere hinanden løbende om sager af interesse eller af betydning for Rådets og Forbundets arbejde. Nordisk Råds Præsidium vedtog på sit møde i Karlstad den 21. september et lignende forslag og et intensiveret samarbejde med FNF er indarbejdet i Nordisk Råd handlingsplan for

6 Bjarni Danielsson foreslog, at de prioriterede områder fra handlingsplanen skolesamarbejde og sprogsamarbejde bør inkluderes i dagsordenen samt evt. nærområdesamarbejdet. Larserik Häggman foreslog, at også kultursamarbejdet foreslås drøftet. En diskussion udspandt sig om, hvorvidt det bør foreslås, at en mindre gruppe fra de to præsidier skal mødes, for at det ikke skal være en stor gruppe på næsten 30 personer der mødes. Det blev dog konkluderet, at beslutningerne om det fælles møde går på, at det er de to præsidier, der skal mødes. Anders Ljunggren foreslog, at Nordplus Junior drøftes under punktet skolesamarbejde, og at Nordisk Ministerråds støtte til frivillig sektoren sättes på dagsordenen. Outi Ojala fandt, at det er vigtigt, at FNF har dialogen med NR, og at det er vigtigt, at vi er velforberedete med klare politiske prioriteringer. Peter Jon Larsen bemærkede med hensyn til punktet Nordplus Junior, at det er vigtigt, at FNF står på to ben i diskussionen henholdvis et kvalitativt og et kvatitativt, da den forestående evaluering af programmet uden tvivl vil vise, at Foreningerne Norden på begge områder vil kunne løse opgaven bedre. Han oplyste endvidere, at Nordisk Ministerråd i dag også ser skeptisk på administrationen af programmet. Anders Ljunggren fandt at det er vigtigt at argumentere med det ideelle i foreningernes skolevirksomhed og ikke det økonomiske, alle elever bør på et eller andet tidspunkt i deres skolegang få et tilbud om skoleudveksling uanset økonomisk formåen. Det blev besluttet at foreslå følgende punkter sat på dagsordenen: - Frivilligsektoren - Nordplus Junior programmet - Nordisk Kultursamarbejde - Nærområdesamarbejdet P-SAG 38/05 Grænsehindringer status Samarbejdsministrenes særlige repræsentant Poul Schlüter slutter efter eget ønske sit virke den 31. oktober Det er ikke planen, at der skal udpeges nogen efterfølger for Schlüter. FNF skrev i en udtalelse i forbindelse med sidste års session, at Forbundet fandt, at der efter Schlüters ophør på posten burde udpeges en person af samme kaliber.det Grænsepolitiske Sekretariat fortsætter dog sit virke og området "grænshindringer" er indarbejdet i alle fagministerrådene. Et udkast til udtalelse om rapporten om status for arbejdet med rydning af grænsehindringer i Norden var sendt pr e-post onsdag den 17. oktober. 6

7 Anders Ljunggren foreslog, at FNF sender et brev til den nye norske statsminister Jens Stoltenberg med forslag om at det norske formandskab udpeger tidl. statsråd og rigsrevisor Bjarne Mørk Eidem til samarbejdsministerens særlige repræsentant. Forespurgt oplyste Ragna Berget Jørgensen, at hun fandt at Bjarne Mørk Eidem vil have kapacitet til at løfte opgave, hvis han har tid. Der var enighed om at Ragna Berget Jørgensen skulle kontakte Bjarne Mørk Eidem og forhøre sig om han ønskede at påtage sig opgaven, og at sekretariatet i samarbejde med Anders Ljunggren skulle skrive et brev til den norske statsminister. (Et brev blev på sessionen overleveret til den norske statsminister med forslag om at udpege Bjarne Mørk Eidem til særlig repræsentant). - Udkastet til udtalelse om Nordisk Ministerråds særlige repræsentant Poul Schlüters arbejdet med grænsehindringer i det forløbne år blev godkendt og blev herefter sendt til Rådet og til presseafdelingen i Nordisk Råd og Nordisk Ministerråd. - Et brev til den norske statsminister med forslag om at udpege Bjarne Mørk Eidem til særlig repræsentant med henblik på løsning af grænsehindringsproblemer blev besluttet overleveret under sessionen. P-SAG 39/05 Opfølgning af Styreseminaret i Sønderborg den september i Sønderborg Karen Bue foreslog at dette punkt udsattes til Præsidiets møde i januar i Oslo. Punktet blev udsat til behandling på Præsidiets møde i januar i Oslo. P-SAG 40/05 Valg af revisorer Efter vedtægterne 8 skal revisionen udføres af to revisorer, hvoraf den ene skal være autoriseret og virksom i det land sekretariatet er lokaliseret. Den anden skal vælges efter en turnusordning mellem foreningerne, men kan ikke vælges fra det land Præsidiets formand repræsenterer. Den autoriserede revisor kan genvælges for en ny to-års periode, mens den tillidsvalgte revisor og suppleanten for denne kun vælges for en mandatperiode to sidstnævnte vælges efter en turnusordning. På Præsidiets møde i Oslo den 26. oktober blev Kurt Moosback, Foreningen Norden i Norge, valgt til tillidsvalgt revisor, og Folke Sjölund fra Foreningen Norden på Åland blev valgt som suppleant og Bruno Christensen fra revisionsfirmaet Ernst & Young 7

8 blev valgt til autoriseret revisor for 1. oktober december 2003 samt for 2004 og Karen Bue oplyste, at hun havde benyttet sig af lejligheden til at indhente endnu et tilbud, nemlig fra revisionsfirmaet Price Waterhouse Coopers. Price Waterhouse Coopers havde tilbudt at klare revisionsopgaven i 2006 for SEK (exl moms) og i 2007 for SEK Ernst & Young tilbyder at klare revisionsopgaven i 2006 for SEK (exl moms) i 2006 og for SEK i 2007 ialt SEK I Price Waterhouse Coopers tilbud er indlagt flere møder end i tilbudet fra Ernst & Young. Totalt er revisionsomkostninger ved valget af Anders Thulin fra Price Waterhouse Coopers: SEK exklusive moms og eventuelle omkostninger for ekstra pålagte opgaver. Det belv besluttet at udpege Anders Thulin fra Price Waterhouse Coopers til statsautoriseret revisor for 2006 og 2007 og at Úlfur Sigurmundsson fra Foreningen Norden Island udpeges til tillidsvalgt revisor og at Markku Kosola fra Pohjola Norden. P-SAG 41/05 Rapporter fra foreningerne Carita Björklund oplyste at hun var blevet medlem af Tjaldur og roste Pohjola Norden for det fine arbejde foreningen gør i forhold til Vestnorden. Hun oplyste videre, at FNUF til næste år er interesseret i at holde Café Norden dagene på Færøerne. Outi Ojala orienterede om Pohjola Nordens forbundsmøde i Vasa og om det vedtagne strategidokument. Christian Eriksson oplyste, at Foreninge Norden Sverige afholder sit fullmäktig møde den december på Biskops Arnö, og at alle var velkomne til mødet. På mødet skal der bl.a. drøftes en videreudvikling af handlingsprogrammet. Ragna Berget Jørgensen orienterede om, at Foreningen Norden Norge har fået en ny generalsekretær Per Ritzler. I øvrigt er foreningen fortsat beskæftiget med markeringen af 100 året for unionsopløsningen, og oplyste også, at der på Voksenåsen den november holdes en ligestillingskonference. 8

9 Informationen blev taget til orientering. P-SAG 42/04 Nordisk Råds Session, herunder eventuelle udtalelser og pressemeddelelser Det blev besluttet, at Præsidium og direktører skulle forsøge at få præget kulturdebatten under sessionen og se om det kunne lade sig göre, at der bl.a. blev stillet spørgsmål om Orkester Nordens og Biblioteksugens fremtid. Outi Ojala oplyste, at der i den finske delegation er en meget skeptisk holdning til kulturreformforslaget. Larserik Häggman oplyste i den forbindelse, at en beslutning der går på nedlæggelselsen af nordiske institutioner ikke kan træffes af kulturministrene, men i følge Helsingforsaftalen skal træffes af samarbejdsministrene. Samarbejdsministrene havde imidlertid blot fået sagen som anmeldelsesærinde. Anders Ljunggren fandt, at der burde findes nogle politikere, der under sessionen ville stille spørgsmål om nedlægningen af Nordic Development Fund. Outi Ojala ville under sessionen stille spørgsmål herom, og Karen Bue ville henlede Ole Stavads opmærksomhed på sagen. Det blev også besluttet, at Præsidium og direktører skulle forsøge at påvirke Nordisk Råds budgetgruppe til ikke at skære i støtten for FNF og dels argumentere for, at FNF kredsen i 2006 udvides med Grønland, hvortil FNF skal betale rejsebidrag samt med, at driftstøtten fra NMR ikke har været reguleret i de seneste år. Udtalelsen vedrørende Schlüters rapport, udtalelsen om reformeringen af det nordiske kultursamarbejde samt pressemeddelelsen om kultureformen blev besluttet fremlagt til Rådet og til pressen. P-SAG 43/05 Mødeplan for 2005 og 2006 næste møde Carita Björklund foreslog, at FNF holder et møde på Færøerne i nærmeste fremtid. Folke Sjölund foreslog, at Præsidiet mødes i Mariehamn til juni 2006 og oplyste, at der nu er kommet fine flyforbindelser til Mariehamn. Näste möde holdes i Oslo den januar. Mødeplanen blev godkendt. P-SAG 44/05 Eventuelt Peter Jon Larsen oplyste om en frivilligkonference som Foreningen Norden sammen med det danske formandskab havde holdt den 21. oktober. Der er tale om den første konference for frivilligsektoren i Norden siden Han oplyste, at 9

10 konferencen kan ses på webadressen: da den er optaget med webcam. Det var på konferencen blevet konkluderet, at der skal skabes et chatroom, hvorigennem organisationerne kan opnå en dialog med hinanden og med de officielle samarbejdsorganer. Der blev også udtrykt ønske om en årligt tilbagevendende konference. Ragna Berget Jørgensen opfordrede til, at der sættes nogle penge af til en nordisk sangbog. Hun henviste i den forbindelse til en sangbog, som FNF havde fået udgivet i 1980 i.f.m. sprogåret og fandt, at det bør overvejes, at denne bog genudgives. Bjarni Danielsson foreslog, at sagen sættes på dagsordenen for næste præsidiemøde til konkret beslutning. 10