FLADSÅ KOMMUNE. Miljørapport Lokalplan nr. 6.L7.9 for genbrugsstation ved Bøgesøvej

Transkript

1 FLADSÅ KOMMUNE Miljørapport Lokalplan nr. 6.L7.9 for genbrugsstation ved Bøgesøvej Maj 2006

2 Indhold Indhold og formål...3 Ikke-teknisk resumé...3 Status...6 Status i områder, der kan blive berørt alternativet...9 Overordnede miljø-mål Genbrugsstationens miljøpåvirkninger Afværgeforanstaltninger Behandling af undersøgte alternativer Overvågning Bilag Miljørapporten er udarbejdet af Fladså Kommunens teknik og miljøafdeling i samarbejde med Agraf Byplanlæggere

3 FLADSÅ KOMMUNE MILJØRAPPORT Indhold og formål I henhold til Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer skal en lokalplan, der vurderes at have en væsentlig påvirkning af miljøet ledsages af en miljørapport, som beskriver denne påvirkning. Lokalplanområdet ligger i et landområde ved Bøgesøvej øst for Mogenstrup Kro. Som led i kommunens affaldsplan vil byrådet sikre, at borgerne kan komme af med forskelligt affald på en miljømæssig forsvarlig måde. Lokalplanen skal muliggøre etablering af en genbrugsstation til afløsning af kommunens eksisterende genbrugsstation i Mogenstrup, der har for lille kapacitet og ligger uhensigtsmæssigt i forhold til nabobeboelse samt byudvikling. På genbrugsstationen kan affald sorteres i forskellige fraktioner, der muliggør, at det kan bortskaffes hensigtsmæssigt af hensyn til såvel miljøet som ressourcer ved bl.a. afbrænding, kompostering, genanvendelse, nedbrydning eller deponering. Ved at åbne for sådanne muligheder vil det affald, som bortskaffes ulovligt og/eller miljøfarligt, minimeres. Ikke-teknisk resumé Lokalplanen vil muliggøre etableringen af en genbrugsstation ved Bøgesøvej, som vil behandle indleveret affald fra borgere og erhvervsliv i Fladså Kommune, samt FASAN I/S opland. Realiseringen vil medføre visse påvirkninger af miljøet. Den nærmere beskrivelse af anlægget og dets omgivelser fremgår af lokalplanen. Hvis anlægget ikke etableres En genbrugsstation er primært et miljøforbedrende anlæg. Hvis det ikke var der, ville en stor del af det affald, som stationen modtager blive bortskaffet under mindre eller ingen Luftfoto af lokalplanområdet Maj

4 MILJØRAPPORT FLADSÅ KOMMUNE hensyn til miljøet. Hvis lokalplanen ikke gennemføres, og genbrugsstationen ikke kan etableres vil den hidtidige genbrugsstation skulle fortsætte på nuværende præmisser. Det vil medføre: Fortsat miljøbelastning af nærliggende boliger ved nuværende genbrugsstation. Stigende trafik- og støjbelastninger fra hyppige tømninger på grund af lav kapacitet ved eksisterende anlæg. Dårligere service for brugerne med lange ventetider. Risiko for uhensigtsmæssig bortskaffelse af affald. Genbrugsstationen vil udgøre en barriere for byudviklingen i Mogenstrup. Det aktuelle område kan fortsætte som erhvervsområde. Begrænsning i antallet af nye affaldsfraktioner pga. pladsmangel Trafik Genbrugspladsen vil medføre en vis trafik til anlægget. Der forventes op til 1600 biler om ugen og årligt ca privatbiler og varevogne samt afhentning af containere med ca. 820 lastbiler. Der forventes en stigning i antallet af brugere på ca. 3 % om året. Ved flytning af genbrugsstationen vil mange borgere i Mogenstrup by undgå trafikken igennem Mogenstrup by. Antallet af køretøjer vil ikke mindskes, men antallet af berørte husstande vil falde dramatisk. Støj Hovedkilden til støj vil være fra trafikken til og fra aktiviteter på genbrugsstationen. Aktiviteter som håndtering af containere, hakning af flis, presse til pap og evt. andet affald, kørsel med gravemaskine og andre motorredskaber, vil også medføre støj fra anlægget. Afværgeforanstaltninger mod nærliggende boliger kan begrænse støjbelastningen, som der fastlægges grænseværdier for i miljøgodkendelsen for genbrugsstationen. Jord og vandmiljø Håndtering af miljøfarlige stoffer kan medføre en risiko for spild, som kan forurene jord, grundvand og vandmiljø i vandløb og søer. Der er en registreret jordforurening fra den tidligere asfaltproduktion på ejendommen. Jordforureningsloven stiller særlige krav til anvendelse og håndtering af jord på grunden. Jordforureningen medfører ingen risiko for grundvandet. Der stilles i lokalplan og miljøgodkendelse krav om fast, tæt belægning, som muliggør opsamling af eventuelt spild. Miljøgodkendelsen stiller krav til miljøforsvarlig håndtering af miljøfarlige stoffer. 4 Maj 2006

5 FLADSÅ KOMMUNE MILJØRAPPORT Luft Trafik Trafikken vil ikke medføre øget luftforurening, da trafikken flytter, men ikke forventes forøget i forhold til den hidtidige placering af genbrugsstationen Udslip og fordampning Håndtering af miljøfarlige stoffer kan medføre afdampning eller udslip til omgivelserne. Der stilles i miljøgodkendelsen krav til håndtering og opbevaring af sådanne stoffer, så der ikke undslipper gasser og fordampning, der udgør en fare for miljøet. Beplantning omkring genbrugspladsen, faste belægninger samt renholdning vil minimere støv, som breder sig til omgivelserne. Landskabs- og kulturværdier I lokalplanen stilles der krav om en beplantning rundt om anlægget, som afskærmer genbrugsstationen og sikrer en indpasning i det omgivende landskab. Mogenstrup Kirke og Mogenstrup Kro og andre omkringliggende bygninger vil derfor ikke blive påvirket visuelt af anlægget. Beplantningsbæltet sikrer også - når det er fuldt udvokset - at anlægget ikke kan ses fra det rekreative område på Mogenstrup Ås. Overvågning Genbrugspladsen er bemandet med uddannet personale, som overvåger pladsen i henhold til driftsinstruktioner. Storstrøms Amt vil føre tilsyn med, at virksomheden lever op til lovgivningens og miljøgodkendelsens krav. Når amtet nedlægges, vil dette tilsyn overgå til Ny Næstved Kommune. Undersøgte alternativer Der har yderligere været tale om en placering af en ny genbrugsstation med følgende placeringer: Bøgesøvej overfor nr. 30 Bøgesøvej 29 er fundet mere velegnet end dette areal, på grund af bedre trafikal betjening og bedre eksisterende anlægsforhold. Sneserevej To placeringer er her fravalgt på grund af den meget fremtrædende placering i landskabet. Lov Erhvervsområde Området er fravalgt, da den betydelige trafik til genbrugspladsen skal gå igennem byog boligområde. Maj

6 MILJØRAPPORT FLADSÅ KOMMUNE Blangslevvej Et lokalplanforslag med en placering her blev aflyst pga. af veto fra Storstrøms Amt og lokal modstand. Status Den eksisterende genbrugsstation ligger ved Pederstrupvej, i Mogenstrup. Alle funktioner fra den eksisterende plads forventes flyttet til bedre og større faciliteter på den nye placering. En nærmere beskrivelse af de fysiske anlæg og omgivelserne findes i lokalplanen. Genbrugsstationen modtager affald i de fraktioner som fremgår af skemaet. Der er desuden planer om at udvide antallet af fraktioner på længere sigt ton 2005 ton forskel i % stort brændbart ,8 haveaffald ,1 asbest ,7 brændbart ,2 ikke brændbart ,8 pap ,0 bl. papir ,9 glas + flasker ,3 gips 48 ny fraktion PVC ,0 jern ,0 akkumulatorer 2, ,0 kabler 3,6 ny fraktion sten + brokker ,4 imprægneret træ ,9 dæk ,0 elektronikskrot ,7 kølemøbler ,8 tøj + sko flisning ,0 spildolie 5,7 5,7 0,0 malingsaffald og øvrigt farligt affald ,4 Plasthavemøbler 6,0 8,7 45,0 TOTAL 4.251, ,0 Heraf genanvendes 2.803,6 tons svarende til 65 % Kompost retur ,5 Tabel 1: Affaldsfraktioner og mængder fra genbrugsstationen i Mogenstrup 2004 og Maj 2006

7 FLADSÅ KOMMUNE MILJØRAPPORT Erhvervsdrivende kan mod gebyr aflevere de samme affaldstyper som private, dog med undtagelse af farligt affald. Det affald som afleveres på Genbrugsstationen, bliver hovedsagelig produceret i Fladså Kommune. Genbrugsstationen kan anvendes af borgere og virksomheder i hele FASAN I/S opland. Fremtidige affaldsfraktioner Følgende fraktioner kan forventes at indgå i genbrugsstationens sortering i de kommende år: Træemballage Metalemballage Emballageplast (pr. 1. august 2006) Store dæk Asfalt Planglas og autoruder Trafik Genbrugsstationen modtager ca biler om ugen, som afleverer affald på genbrugsstationen. På årsbasis kommer der anslået personbiler, varevogne og trailere. Der forventes en stigning i besøgene på ca. 3 % om året. Affaldet fjernes i ca. 820 containere, som afhentes af lastbiler primært om formiddagen. Status i områder, der kan blive berørt Lokalplanområdet Lokalplanområdet omfatter et nu nedlagt asfaltværk ved Bøgesøvej øst for Mogenstrup Kro. Områdets beliggenhed, afgrænsning og størrelse Lokalplanens område udgør ca. 6,6 ha og afgrænses mod nord af Bøgesøvej, mod syd af Fladsåen. Mod øst og vest afgrænses området af skel mod naboejendomme. Zonestatus Området er i landzone. Områdets nuværende anvendelse Området anvendes ved planens udarbejdelse til asfaltværk. Produktionen af asfalt er nedlagt i 2004, men virksomheden har anvendt pladsen og de resterende bygninger hidtil. Eksisterende bebyggelse og anlæg Der er tre tilbageværende bygninger på ejendommen: To ældre bygninger opført i letbetonsten, hvoraf den ene har en nyere tilbygning samt en nyere pavillon i træ. Maj

8 MILJØRAPPORT FLADSÅ KOMMUNE Landskab og natur Det areal, som har været anvendt af virksomheden er opfyldt og planeret til et fladt plateau, som er uden beplantning. Fra plateauet er der stejle skrænter ned mod Fladsåen bevokset med krat. Området er omfattet af skovbyggelinie fra Mogenstrup Ås og å-byggelinie langs Fladsåen. Lokalplanområdet er registreret som nationalt, geologisk interesseområde. Bevaringsværdier Der er ingen bevaringsværdige bygninger, beplantning eller lignende indenfor lokalplanens område. Trafikale forhold Lokalplanens område vejbetjenes fra Bøgesøvej. Vandløb, grundvand Lokalplanområdet grænser op til Fladså, som er målsat vandløb som kategori B2 i Regionplan 2005 med generel målsætning som laksefiskevand. Lokalplanområdets omgivelser Bebyggelse og anlæg Øst for lokalplanområdet ligger to boliger nedenfor det plateau, som lokalplanområdet omfatter. Boligerne ligger henholdsvis ca. 80 og ca. 140 m fra arealet. Vest for lokalplanområdet dominerer bygningerne i forbindelse med Mogenstrup Kro og Mogenstrup Kirke. Veje, stier mv. Området ligger trafikalt let tilgængeligt - tæt ved hovedvej 265. Naturbeskyttelse og fredning Der er en fredning af Mogenstrup Ås, der omfatter arealer umiddelbart nord for Bøgesøvej. I lokalplanområdets omgivelser er flere vandhuller, som er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Syd for lokalplanens område løber Fladsåen. Vandløbet og omgivelser er omfattet af naturbeskyttelsesloven. Landskab Lokalplanområdet ligger i et spændende, meget kuperet landskab, som nord for området omfatter Mogenstrup Ås og syd for området falder ned mod Fladså og ådalen. Beplantningen er meget varieret og præget at løvskov og juletræsplantage nord for Bøgesøvej, spredt skov- og kratbeplantning øst for området og langs åen samt anlagte arealer med krohaven ved Mogenstrup Kro vest for området og golfbanen syd for åen. 8 Maj 2006

9 FLADSÅ KOMMUNE MILJØRAPPORT Eksisterende, relevante miljøproblemer Trafik Trafikken ad Bøgesøvej medfører belastning af miljøet med støj, lugt og emissioner af miljøfarlige stoffer fra bilernes udstødning. Endvidere udgør trafikken en latent fare for de, der færdes i den. Et større antal lastbiler afhentede dagligt asfalt på værket, da det var i drift. Efter at asfaltproduktionen stoppede i 2004, har antallet af biler til og fra området været begrænset. Der er ingen aktuelle trafiktællinger på Bøgesøvej. Jordforurening Amtet har kortlagt ejendommen som V2 (vidensniveau 2), hvilket betyder, at der er en kendt jordforurening i området. Den tidligere asfaltproduktion på området har medført en forurening af jorden. I henhold til amtets kortlægningsafgørelse er der på ejendommen fundet delvist nedbrudt diesel/gasolie samt oliekomponenter stammende fra bitumen i asfaltproduktionen. Forureningen udgør i henhold til Storstrøms Amt ingen fare for grundvandet. Registreringen betyder, at ejendommen ikke kan benyttes til miljøfølsom anvendelse som fx boliger eller børneinstitution, før amtet har frigivet arealet til formål. Fx efter undersøgelse og eventuel oprensning. Registreringen betyder endvidere, at jord ikke må flyttes fra ejendommen uden tilladelse fra kommunen. Jordforureningen er ikke til hinder for anvendelsen til genbrugsplads. Støj og luftforurening Asfaltproduktionen medførte ganske stor støjbelastning fra såvel produktionen som fra et stort antal lastbiler, som hentede materiale dagligt. Produktionen medførte endvidere emissioner af olieprodukter fra asfaltfremstillingen ligesom lastbiltrafikken medførte luftforurening. Da produktionen stoppede i 2004, blev disse miljøbelastninger minimeret til næsten nul. 0-alternativet 0-alternativet beskriver, hvordan udviklingen vil være for miljøet, hvis genbrugsstationen ikke etableres. En genbrugsstation er primært et miljøforbedrende anlæg. Hvis det ikke var der, vil en stor del af det affald, som stationen modtager, blive bortskaffet med mindre eller slet ingen hensyn til miljøet. Kommunens eksisterende anlæg har for lille kapacitet og ligger ikke hensigtsmæssigt for den fremtidige udvikling af Mogenstrup. Der ligger desuden boligområder ganske Maj

10 MILJØRAPPORT FLADSÅ KOMMUNE tæt på anlægget. Byrådet ønsker derfor anlægget flyttet til en større plads med en mere hensigtsmæssig placering. Hvis genbrugsstationen ikke flyttes vil det medføre følgende konsekvenser for miljøet: På grund af den nuværende genbrugsstations kapacitet kan borgerne ikke betjenes tilfredsstillende. Det medfører lange ventetider og fyldte containere. På længere sigt kan denne situation medføre, at større mængder affald bortskaffes på anden og ikke miljømæssig forsvarlig måde, hvilket vil medføre større belastning af miljøet. Den nuværende genbrugsplads begrænsede kapacitet medfører, at man er nødt til at have flere tømninger. Det medfører øget trafik og støjbelastning af omgivelserne. En del boliger vil fortsat være berørt af aktiviteterne på den eksisterende genbrugsstation. Det drejer sig primært om trafik, og støj. Der kan i visse tilfælde desuden forekomme begrænsede støvgener. Den fortsatte eksisterende placering vil være til gene for en hensigtsmæssig boligudbygning tæt ved skole, handel og service i Mogenstrup. Det påtænkte nye område ved Bøgesøvej vil ikke blive berørt jf. beskrivelserne i miljørapporten. Den nuværende erhvervsanvendelse i området vil da sandsynligvis fortsætte og kan medføre andre miljøbelastninger. 10 Maj 2006

11 FLADSÅ KOMMUNE MILJØRAPPORT Overordnede miljø-mål Regionplan Vandmiljø Det er målet, at amtets åbne vandområder - søer, vandløb og kystvande - skal rumme et naturligt og alsidigt plante- og dyreliv. Nærmeste målsatte vandløb er Fladså, der ligger umiddelbart syd for lokalplanområdet og er målsat som B2 med generel målsætning som laksefiskevand. Spildevand Det er amtets mål, at udledning af spildevand sker på en sådan måde, at det ikke medfører uacceptable miljøforringelser eller helbredsrisiko for mennesker og dyr. Målet er at begrænse tilførslen af farlige stoffer til vandmiljøet mest muligt bl.a. gennem anvendelse af renere teknologi. Jordforurening og grundvand De overordnede mål for amtsrådets indsats på området er at sikre: at grundvandet ikke forurenes, at jord- og grundvandsforureninger ikke udgør en trussel mod menneskers sundhed eller miljøet. Renere teknologi Med udgangspunkt i miljølovgivningen er det amtets mål at medvirke til sikring af en Maj

12 MILJØRAPPORT FLADSÅ KOMMUNE miljømæssig bæredygtig udvikling, herunder at begrænse miljøbelastningen fra amtets virksomheder ved en forebyggende miljøindsats. Det gør vi bl.a. ved at medvirke til indføring af miljøstyring og renere teknologi på virksomhederne. Beskyttelse mod støj Det overordnede mål med støjretningslinierne er at sikre, at støjbelastede arealer ikke udlægges til støjfølsom anvendelse. Kommuneplan Det er byrådets mål, at der sker en øget kvalitet i affaldsbehandlingen og bedre udnyttelse af ressourcer. Fladså Kommunes affaldsplan Målsætningen er en fortsat udvikling og optimering af affaldshåndteringen med fokus på miljø og økonomi samt en effektiv organisering, når der vælges løsninger på affaldsområdet. Genbrugsstationens miljøpåvirkninger Biologisk mangfoldighed Lokal påvirkning Selve arealet til genbrugsstationen indeholder ikke planter og dyreliv og den fremtidige anvendelse vil ikke muliggøre udvikling af et sådant. I henhold til lokalplanen skal genbrugsstationen omkranses af et beplantningsbælte med en bredde på min 8 m. Da lokalplanen forudsætter, at beplantningen overvejende er af egnstypisk art, vil beplantningen fungere som en naturlig biotop og understøtte udviklingen af et lokalt dyre- og planteliv. Størstedelen af lokalplanområdet er beplantet med skov og krat. I lokalplanen udlægges dette areal til grønt fri- og naturareal, men ikke et egentligt rekreativt område.. Det giver gode muligheder for at bevare og udvikle den biologiske mangfoldighed i området. Beplantningsbælter omkring genbrugsstationen, som er et krav i lokalplanen, vil endvidere kunne fungere som biologisk korridor fra Mogenstrup Ås til naturområdet syd for genbrugsstationen. Almen påvirkning Der er ingen direkte almen påvirkning af den biologiske mangfoldighed fra genbrugsstationen. Indirekte er en miljørigtig håndtering af affald og miljøfremmede stoffer imidlertid godt for miljøet i almindelighed og dermed også for udviklingen af biologisk mangfoldighed. Dyreliv Der er ingen kendte registreringer af områdets dyreliv. Krat- og skovbevoksningen i områdets sydlige og østlige del rummer mulighed for et varieret dyreliv for bl.a. insekter, padder, krybdyr og pattedyr. Området grænser op til Fladsåen, som giver 12 Maj 2006

13 FLADSÅ KOMMUNE MILJØRAPPORT dyrelivet særlige muligheder. I lokalplanen udlægges dette areal til grønt fri- og naturareal. Det giver gode muligheder for at bevare og udvikle områdets fauna. Med etablering af genbrugsstationen øges den menneskelige aktivitet i området. Det kan virke forstyrrende for det dyreliv, som findes i området. Når aktiviteterne er afgrænsede, viser erfaringen imidlertid, at dyrelivet ganske hurtigt vænner sig til den menneskelige tilstedeværelse. Som beskrevet i afsnittet om biologisk mangfoldighed vil beplantningen omkring genbrugsstationen fungere som ny biotop, der vil gavne det lokale dyreliv. Planteliv Der er ingen kendte registreringer af områdets planteliv. Krat- og skovbevoksningen i områdets sydlige del rummer mulighed for en varieret flora på skovskrænten og på engområderne ved Fladsåen. I lokalplanen udlægges dette areal til grønt fri- og naturareal. Det giver gode muligheder for at bevare og udvikle områdets flora. Som beskrevet i afsnittet om biologisk mangfoldighed vil beplantningen omkring genbrugsstationen fungere som ny biotop, der vil forøge et naturligt planteliv. I lokalplanen stilles der krav om, at beplantningen i området overvejende skal være af egnstypisk art. Dette vil tilgodese en god sameksistens med den naturlige beplantning. Befolkning og sundhed Trafik Trafikken til genbrugsstationen udgør en latent fare for trafikulykker. Flytning af genbrugsstationen giver imidlertid en placering, som berører færre sårbare områder såsom boliger, skoler, fritidsanlæg end den hidtidige placering. Genbrugsstationen modtager ca biler om ugen, som afleverer affald på genbrugsstationen. På årsbasis kommer der anslået personbiler, varevogne og trailere. Der forventes en stigning i antallet af brugere på ca. 3% årligt. Affaldet fjernes i ca. 820 containere, som afhentes af lastbiler primært om formiddagen. Der eksisterer ingen aktuelle trafiktællinger fra Bøgesøvej. Støj Der vil være en vis støj forbundet med anvendelsen af genbrugsstationen. Især vil afhentning af containere, brug af maskiner som rendegraver, flishugger og presse samt trafikken til og fra området medføre støjgener. Maj

14 MILJØRAPPORT FLADSÅ KOMMUNE Lokalplanen åbner mulighed for at etablere afværgeforanstaltning i form af støjvold, støjmur eller lignende, som kan begrænse støjgenerne. Der vil endvidere i miljøgodkendelsen og miljøadministrationen blive taget udgangspunkt i miljøstyrelsens vejledende støjgrænser fra ekstern støj fra virksomheder. Der vil i miljøgodkendelsen blive fastlagt tidsintervaller inden for hvilke, at tømning eller udskiftning af containere kan finde sted, så det sikres, at støjbelastningen sker på hensigtsmæssige tidspunkter. Afhentning af containere sker i dag fortrinsvis om formiddagen på hverdage. Nærmeste bolig ligger ca. 80 m fra anlægget en anden bolig ligger ca. 140 m fra genbrugsstationen. Der vurderes på den baggrund, at to boliger kan blive belastet af støj fra aktiviteterne på genbrugspladsen. 1. Erhvervs- og industriområder 2. Erhvervs- og industriområder med forbud mod generende virksomheder 3. Områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse, centerområder 4. Etageboligområder 5. Boligområder for åben og lav boligbebyggelse 6. Sommerhusområder og offentligt tilgængelige rekreative områder Dag Aften og Nat helligdage 70 db 70 db 70 db 60 db 60 db 60 db 55 db 45 db 40 db 50 db 45 db 40 db 45 db 40 db 35 db 40 db 35 db 35 db Arbejdsmiljø Håndtering af maskiner, trafik, kemikalier mv. på genbrugspladsen kan udgøre en Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser sundhedsfare for de ansatte. Her skal iagttages de arbejdsmiljøregler, som til enhver tid er gældende. Jordbund Anvendelsen til genbrugsstation vil omfatte håndtering af miljøfarlige stoffer med risiko for spild, der kan medføre forurening af jorden under og umiddelbart udenfor genbrugsstationen. Genbrugspladsens retningslinier fordrer, at de miljøskadelige stoffer leveres i original eller tilsvarende emballage, der er sikret mod lækage. Lokalplanen stiller krav om, at arealer, hvor der henstilles containere, opsamlingsvogne, -tanke, kasser o.l., skal befæstes, således at overfladevand samt evt. spild af olie eller kemikalier kan opsamles og håndteres miljømæssigt forsvarligt. I miljøgodkendelsen for anlægget vil der blive stillet krav om, hvordan overfladevand og eventuelle spildte produkter skal håndteres. Miljøgodkendelsen vil endvidere stille vilkår for, hvordan de indleverede miljøfarlige stoffer skal oplagres og transporteres, så risikoen for spild ved uheld kan minimeres. Ved håndtering af affaldet er der risiko for, at miljøfremmede stoffer spreder sig til omgivelserne via luften i form af støv. I lokalplanen er der udlagt areal til en 14 Maj 2006

15 FLADSÅ KOMMUNE MILJØRAPPORT omgrænsende beplantning, der vil fungere som lægiver og forhindre at støv spreder sig til omgivelserne. Etablering af genbrugsstationen sikrer, at miljøfarlige stoffer havner i kyndige hænder frem for, at borgerne selv skiller sig af med dem på anden vis. Der er en eksisterende jordforurening på arealet, der er kortlagt som V2 i Storstrøms Amt. Det betyder, at der er en kendt forurening. Jordforureningsloven stiller særlige krav til håndtering af jord fra registrerede jordforureninger. Registreringen hos amtet betyder, at jord ikke kan flyttes fra matriklen uden særlig tilladelse fra amtet efter den fra kommunen. Dette forhindrer at forureningen spredes. Grundvand og vandmiljø Der er ingen særlige drikkevandsinteresser i området. Anvendelsen til genbrugsstation vil omfatte håndtering af miljøfarlige stoffer med risiko for spild, der kan afstrømmes til vandmiljøet eller nedsive til grundvandet. Genbrugspladsens retningslinier fordrer, at de miljøskadelige stoffer leveres i original eller tilsvarende emballage, der er sikret mod lækage. Lokalplanen stiller krav om, at arealer, hvor der transporteres og henstilles containere, opsamlingsvogne, -tanke, kasser o.l., skal befæstes, således at overfladevand samt evt. spild af olie eller kemikalier kan opsamles og håndteres miljømæssigt forsvarligt. I miljøgodkendelsen for anlægget vil der blive stillet krav om, hvordan overfladevand og eventuelle spildte produkter skal håndteres. Miljøgodkendelsen vil endvidere stille vilkår for, hvordan de indleverede miljøfarlige stoffer skal oplagres og transporteres, så risikoen for spild ved uheld kan minimeres. Etablering af genbrugsstationen sikrer, at miljøfarlige stoffer havner i kyndige hænder frem for, at borgerne selv skiller sig af med dem på anden vis. Vandforbruget afhænger af timers ophold. Dvs. At med 20 personer i 8 timer, så er vandforbruget min. 3 * 20 m³ pr år. Den eksisterende jordforurening på arealet udgør i henholdt til Storstrøms Amts kortlægning ingen fare for grundvandet. Luft Der er en risiko for afdampning af miljøfarlige stoffer, udslip af gasser (fx fra køleanlæg) samt lugt- og støvgener. Genbrugspladsens retningslinier fordrer, at de miljøskadelige stoffer leveres i original eller tilsvarende emballage, der er sikret mod udslip. Miljøgodkendelsen af virksomheden vil fastsætte vilkår for håndteringen af disse stoffer, så risikoen for udslip minimeres. Håndtering af visse affaldstyper som sten og brokker kan medføre støvgener. Den type støv er forholdsvis tungt og vil ikke under normale vindforhold bevæge sig ret langt. I Maj

16 MILJØRAPPORT FLADSÅ KOMMUNE lokalplanen udlægges et beplantningsbælte rundt om hele genbrugspladsen. Beplantningen vil give læ og minimere eventuelt støv, som flyver ud fra pladsen. Der sker ingen tømning af køleanlæg på genbrugspladsen. Køleskabe og lignende opsamles og sendes til professionel håndtering andetsteds, hvor tømningen for skadelige stoffer sker på en måde, så udslip til atmosfæren forhindres. Den trafik, som genbrugsstationen afstedkommer, vil bidrage til forurening af luften. Denne trafik vil imidlertid flytte fra den tidligere eller eventuel anden placering af genbrugsstation. Dermed bidrager lokalplanen ikke til yderligere luftforurening fra trafikken. Der forventes en trafik på op til overvejende personbiler - og ca. 820 afhentninger af affald med lastbiler pr. år. Klima Genbrugsstationen sikrer, at gasser fra fx køleanlæg håndteres miljømæssigt forsvarligt jævnfør beskrivelsen i afsnittet om luft. Freon, som ofte anvendes i køleanlæg, kan reducere atmosfærens ozonlag. Ozonlaget er en luftart, der ligger højt over jorden og bl.a. beskytter mod solens skadelige stråler. Køleskabsproducenter erstatter i stigende omfang denne luftart med mindre problematiske gasser. I en lang årrække fremover, vil der stadig skulle bortskaffes gamle anlæg med freon eller lignende gasser, som kan indvirke på ozonlaget og dermed klodens klima. Der foregår ingen behandling af kasserede køleanlæg på genbrugspladsen. De indleverede anlæg videresendes til miljøforsvarlig håndtering af specialiserede firmaer andetsteds. Trafikken til og fra genbrugsstationen medvirker til produktion af såkaldte drivhusgasser som CO 2, der medvirker til klodens opvarmning. Som før nævnt er denne trafik der også på anlæggets nuværende placering. Flytning af genbrugsstationen vil derfor ikke medføre øget udslip af drivhusgasser. Etableringen af en ny genbrugsstation vil på den baggrund kun medføre forbedringer for påvirkning af klimaet. Materielle goder Ressourcer Et af formålene med etablering og drift af genbrugsstationen er at øge genanvendelsen af affaldet. Det skal tjene følgende formål: at nedbringe affaldsmængden, som skal bortskaffes; at nedbringe forbruget af klodens ressourcer; at give den bedste miljømæssige håndtering i forhold til økonomien. Genbrugsstationen medvirker til at begrænse forbruget af klodens ressourcer. Mængderne af materialer, som genanvendes fremgår af tabel 1. Genbrugsstationen har et begrænset forbrug af el, brændstof til maskiner og vand. 16 Maj 2006

17 FLADSÅ KOMMUNE MILJØRAPPORT Værdiforringelser Den forøgede trafik til genbrugsstationen samt støj fra aktiviteterne kan medføre visse gener for nabobeboelse. Den nærmeste nabo ligger ca. 80 m fra genbrugsstationen. Området er i dag i anvendelse til erhverv, hvor miljøpåvirkningerne har været varierede efter brugen, men i det meste af perioden har aktiviteterne i området medført større miljøgener for nabobeboelsen. Miljøpåvirkningens indflydelse på naboejendommenes værdi vurderes på den baggrund at være ingen eller minimal. Landskab Landskabet er kuperet og meget spændende med Mogenstrup Ås mod nord og Fladsåen med ådalen mod syd. Lokalplanen stiller krav om, at der skal etableres en afskærmende beplantning rundt om anlægget, så det vil syne endnu mindre i landskabet end den nuværende erhvervsanvendelse. De mange høje træer og beplantningen betyder, at anlægget kun ses, hvis man kigger ind af indkørslen. Om vinteren når der ikke er blade på træerne, kan området skimtes fra visse steder udenfor stisystemet på Mogenstrup Ås. Visualisering af anlæggets indpasning i landskabet indgår som bilag i større format. Kulturarv Der er ingen bevaringsværdig bebyggelse eller anlæg i selve lokalplanområdet. Umiddelbart vest for lokalplanområdet ligger Mogenstrup Kro fra Kroen er udviklet igennem mange år, hvilket i nogen grad har udvisket kroens oprindelige arkitektur. Mogenstrup Kirke fra 1400 tallet ligger nordvest for lokalplanområdet. Bygningen Bøgesøvej 27 A, som ligger øst for lokalplanområdet er registreret som bevaringsværdig i Fladså Kommunes Kommuneatlas som bevaringsklasse 4 middel bevaringsværdi. Bygningen er et kampestenshus fra Det vurderes, at lokalplanen ikke vil medføre begrænsninger i oplevelsen af disse kulturværdier. Lokalplanens krav om skærmende beplantning vil sikre, at oplevelsen af bygningerne ikke skæmmes af genbrugsstationen. Mogenstrup Kirke set fra Bøgesøvej Mogenstrup Kro set fra Bøgesøvej Maj

18 MILJØRAPPORT FLADSÅ KOMMUNE Afværgeforanstaltninger I lokalplanen er der begrænsede muligheder for at regulere miljøforhold, da planloven ikke åbner for en sådan regulering. I lokalplanen vil der blive stillet krav om: Fast belægning under containere og affaldspladser, som muliggør opsamling af overfladevand. Bestemmelser om beplantning, som sikrer anlægget en god indpasning i landskabet og afskærmer mod støv. Bestemmelser om at beplantningen overvejende skal ske med egnstypiske arter, som typisk kræver ingen/mindre brug af gødning og pesticider, og som vil udgøre et levested for lokalt plante og dyreliv. Bestemmelser om byggeriets ydre fremtræden. Miljøstyrelsen har med Bekendtgørelse nr. 926 af fastlagt nogle standartvilkår, hvorunder fremtidige genbrugsstationer skal godkendes. Bekendtgørelsen stiller en række skærpede vilkår for driften, indretning samt for modtagelse og håndtering af farligt affald. Genbrugsstationen har retningslinier, som skal overholdes for brug af pladsen i form af driftsinstrukser og sorteringsvejledninger. Pladsen er bemandet med uddannet personale, som overvåger at retningslinierne overholdes. Herunder: Alt affald skal sorteres og afleveres i de rette containere. Miljøskadelige stoffer skal leveres i original eller tilsvarende emballage, der er sikret mod lækage og udslip. Ren- og vedligeholdelse af pladsen. Visualisering af genbrugsstationen set fra Bøgesøvej 18 Maj 2006

19 FLADSÅ KOMMUNE MILJØRAPPORT I miljøgodkendelsen af genbrugsstationen vil der blive stillet vilkår for at begrænse eventuelle påvirkninger af det lokale og det globale miljø. Herunder: Krav om belægning og opsamling af overfladevand for at eventuelle miljøskadelige stoffer kan forhindres i vandmiljø, grundvand og jord. Krav til håndtering af miljøfarlige stoffer for at modvirke spild eller udslip i miljøet. Fastsættelse af tidspunkter for afhentning af container for at begrænse støjgener. Grænse for maksimal støjbelastning af omgivelserne. Rammer for hvor store mængder miljøfarligt affald, der må opbevares af gangen. Bestemmelser om renholdning og vedligeholdelse af genbrugspladsen. Bestemmelser for overvågning af miljøpåvirkning. Anden lovgivning som fx Miljøloven, Arbejdsmiljøloven, Færdselsloven, Naturbeskyttelsesloven, Museumsloven, Jordforureningsloven med flere fastlægger rammer for virksomheders påvirkning af menneskers sundhed, miljø samt landskab og kulturarv. Behandling af undersøgte alternativer Der har yderligere været tale om etablering af en ny genbrugsstation på følgende Aktuel placering Blangslevvej udarbejdet lokalplanforsl ag Undersøgte alternative placeringer Maj

20 MILJØRAPPORT FLADSÅ KOMMUNE placeringer: Bøgesøvej overfor nr. 30 Bøgesøvej 29 er fundet mere velegnet end dette areal, på grund af bedre trafikal betjening og bedre eksisterende anlægsforhold. Sneserevej Der har her været drøftet to placeringer i landzone henholdsvis nord og syd for Sneserevej. På grund af det skrånende terræn vil genbrugsstationen her få en meget fremtrædende og dominerende placering i landskabet. Lov Erhvervsområde Den betydelige trafik til genbrugspladsen vil med denne placering skulle gå igennem sårbare byområder. Blangslevvej Der blev udarbejdet et forslag til lokalplan for denne placering. Storstrøms Amt modsatte sig placeringen, da det ville inddrage nyt landzoneareal til byformål. Der var desuden stor lokal modstand mod placeringen. Lokalplanforslaget blev herefter aflyst. Driftsinstrukser og uddannet personale, sørger for, at genbrugsstationen er veldrevet og renholdt 20 Maj 2006

21 FLADSÅ KOMMUNE MILJØRAPPORT Overvågning Bemanding Genbrugsstationen er bemandet med uddannet personale, som overvåger og vejleder brugerne i at sortere affaldet korrekt. Personalet på pladsen er uddannet i at håndtere og overvåge det miljø- og sundhedsfarlige affald. Miljøgodkendelsen vil I henhold til Bekendtgørelse nr. 926 af stille krav om regelmæssig egenkontrol og ekstern kontrol af virksomhedens miljøforhold. Tilsyn Storstrøms Amt har i henhold til miljøloven tilsynet med virksomheden. Ved amtets nedlæggelse pr i forbindelsen med kommunesammenlægningen overgår dette tilsyn til kommunen. Kommunen har tilsynet med, at forpligtelserne i forbindelse med den eksisterende jordforurening overholdes. Tilsynet skal sikre, at virksomheden overholder lovgivningen og de vilkår for virksomhedens produktion, som stilles i miljøgodkendelsen. Maj

22 Bilag 1 Visualisering af anlæggets indpasning i landskabet set fra Bøgesøvej, hvor anlægget er mest synligt.