Bestyrelsen i specialdistriktet peger på en alternativ løsning til at lukke Møllevangen og omlægning af specialdistriktet, der:

Transkript

1 Bestyrelsen i specialdistriktet giver høringssvar i forhold til besparelsesforslag 5.4: Nedlæggelse af 3 børnehuse og omlægning af specialdistriktet med henblik på at skabe øget bæredygtighed. Bestyrelsen i specialdistriktet peger på en alternativ løsning til at lukke Møllevangen og omlægning af specialdistriktet, der: 1. giver en besparelse, fuldt implementeret i 2012, på 4,7 mio. kr. pr. år 2. giver en optimal tilpasning af pasningspladser i forhold til antal børn 3. bevarer et centralt beliggende pasningstilbud, og kommunen bevarer en bredere vifte af pasningstilbud 4. bevarer inklusion og et samarbejde mellem normal- og specialområdet. 5. giver bedre arbejdsmiljø for personalet og et sundere miljø for børnene. Frem for, som foreslået, at lukke børnehaven Møllevangen, peger vi på at lukke børnehaven Stormøllen. Ad 1) Efter vores mening giver en lukning af normalbørnehaven i Møllevangen ingen økonomisk mening, hvis man ikke samtidig lukker specialafdelingen, idet de forladte bygninger vil stå tomme og forfalde, og specialafdelingen kan ikke længere have fordele af samdrift med normalbørnehaven. Ved budgetmødet på Elværket d. 30. august kunne vi forstå, at der ikke er lavet færdige planer for en sammenlægning og flytning af specialområdet, hvorfor anlægsinvesteringer og omkostninger til afskrivning og flytning ikke er medregnet i spareforslaget. Særligt nye afskrivninger kan hurtigt udhule de forholdsvis beskedne besparelser. Frem for at lukke Møllevangen ligger der er en væsentlig større besparelse ved lukning af Stormøllen. På denne måde nedbringer man antallet af pladser med 70-80, hvilket svarer til det samlede antal ledige pladser i Distrikt øst og Møllevangens normalafdeling. Bruttodriftsomkostningen for børnehavedrift i Holbæk Kommune er gennemsnitligt kr. per 3-6 årige barn per år, hvilket svarer til en årlig besparelse på 4,8 mio. kr., når besparelsen er fuldt implementeret i 2012 (se bilag 1). Vores forslag er baseret på en lukning af Stormøllen og flytning af de tilbageblevne børn til Møllevangen sommer 2011, når de nuværende 25 store børn fra Stormøllen og 17 fra Møllevangen skal i skole. For at minimere omkostningerne i 2011, foreslår vi, at man så hurtigt som muligt sammenlægger de to institutioner administrativt (én leder). Ved at lave én institution med to lokationer frem til sommer 2011 vil man kunne optimere udnyttelsen af personalet således at barselsperioder afdækkes med eksisterende ressourcer. Ydermere har Stormøllens grund formentlig en større salgsværdi end Møllevangen i kraft af sin beliggenhed i umiddelbar forlængelse af det kommende butikscenter. Hvis Høringssvar til Besparelsesforslag 5.4 Side 1 af 4

2 man handler hurtigt og vil effektuere en lukning af Stormøllen, kan kommunen nå at stoppe eksproprieringsprocessen omkring de huse, der indgår i lokalplan nr og derved spare udgiften, som vel vil beløbe sig til nogle millioner kroner, ved i stedet at åbne op for en udvidelse af et centerområde på den nuværende børnehavegrund. Under alle omstændigheder åbner der sig nye muligheder for et centerområde omkring Netto på Munkholmvej. Møllevangens bygninger er gamle, men det til trods, er de ydre rammer i overordnet god stand. Der er nyt tegltag på den gamle del og et meget beskedent varmeforbrug (28 t.kr. i normalbørnehavens regnskab) bygningens mange kvadratmeter taget i betragtning, så umiddelbart ser vi ingen grund til for eksempel efterisolering for at nedbringe varmeregningen eller CO2-udslippet. I vores forslag medregner vi dog et beløb til vedligehold. Stormøllen har til huse i 30 år gamle barakker, der i 1980 blev opført som midlertidige. Disse barakker kræver også vedligehold. Ad 2) Der er ledige pladser i Distrikt øst og 14 tomme pladser i Møllevangen. Idet børnetallet i børnehaver i Holbæk vil udvikle sig fladt de kommende år, vil en reduktion på ledige plader matche de kommende års behov. Derfor er en lukning af Stormøllen en optimal tilpasning til behovet. Ad 3) De fysiske rammer i Møllevangen er, som det også bemærkes i besparelseskataloget, ikke fremragende. Alligevel er der en række faktorer, ud over økonomi, der taler for en bevarelse. Ved en lukning af Møllevangen vil der opstå en sort plet på pasningskortet i Holbæk by (se figur 1). Kommunen giver på denne måde den enlige forsørger på cykel færre muligheder. I øvrigt har området omkring Møllevangen de seneste år forvandlet sig fra sølvbryllups- til børnefamiliekvarter. Figur 1. Børnehaverne i Holbæk. Hvis daginstitutionen Møllevangen lukkes opstår en sort plet på pasningskortet over Holbæk (det skraverede område). Høringssvar til Besparelsesforslag 5.4 Side 2 af 4

3 Med Møllevangen som børnehave har kommunen, ud over beliggenhed, en mere varieret palet af pasningstilbud, hvad angår atmosfære og historie. De nye institutioners få og store rum giver kun begrænsede muligheder for adskilte aktiviteter og koncentration, hvorimod Møllevangens mange rum giver sådanne muligheder. Møllevangen, der er indrettet i Holbæk-arkitekten Ivar Bendtsens eget hus, bygget efter Bedre Byggeskiks principper, rummer i øvrigt en lang børnetradition, hvor der før de 25 år som børnehave var børnehjem i mange år. Børnehaven Møllevangen (foto: Holbæk Kommunes hjemmeside) Ad 4) Specialdistriktet i Holbæk Kommune er unikt, da det giver de 0-5 årige specialbørn enestående muligheder for at blive inkluderet med normalbørn i det omfang og på det niveau, som det enkelte barn har behov for. En bevarelse af specialdistriktet er en forudsætning for at bevare den høje faglighed og den gode sparring personalet imellem i distriktets tre institutioner. Kombinationen af børnehave og specialbørnehave giver en helt unik mulighed for at opdrage børn til en inkluderende adfærd. Traditionen herfor er stærk i Møllevangen, hvilket det meget succesfulde projekt Hånd i hånd vidner om. I projekt Hånd i hånd har de bedst fungerende specialbørn deres dagligdag i normalafdelingen, hvilket både er billigere og mere udviklende for børnene. Lukkes Møllevangen og adskilles normal- og specialbørn, ved omlægning af specialdistriktet, vil denne unikke tradition øjeblikkeligt gå tabt. Ad 5) Ved at bevare Møllevangen kan man give børn og personale mulighed for en hverdag fri for luft- og støjforurening. Stormøllen derimod ligger klos op af en af byens mest trafikerede veje, Munkholmvej. Der er angiveligt aldrig lavet støjmålinger på legepladsen, men et ganske uvidenskabeligt tjek med en db-måler viste en mandag morgen ( ) klokken 8.15 over 72 db, når bilerne kørte forbi. Målingen blev foretaget ved hegnet, kun få centimeter borte fra, hvor børnene ynder at opholde sig på legepladsen, nemlig op af hegnet. Her har de mulighed for at finde et eget rum i ly af en jordvold, desværre er det også lige der, hvor støj og udstødning fra bilerne er værst. Også hvad angår indeklimaet, mener vi, at Møllevangen er sundere end Stormøllens barakker. Møllevangen er bygget i traditionelle byggematerialer som teglsten, træ og cement, mens Stormøllens barakker er konstrueret i trykimpregneret træ og vinyl. Generelt er der ofte problemer med træk, fugt, støj og dårlig udluftning i barakker. Høringssvar til Besparelsesforslag 5.4 Side 3 af 4

4 Møllevangens legeplads trænger til istandsættelse og ombygning, men ved en lukning af Stormøllen vil man kunne flytte en del legeredskaber med videre og gøre brug af dem på Møllevangen. En udgift til flytning og istandsættelse er medregnet i vores forslag. Ved at bevare Møllevangen og specialpladserne i de øvrige institutioner kan Holbæk Kommune føre det unikke samarbejde mellem normal- og specialområdet videre, og bevare et kvalitetstilbud til specialbørnene. På vegne af Bestyrelsen og forældreråd i specialdistriktet Trine Pedersen tpe@dbmail.dk Tlf Høringssvar til Besparelsesforslag 5.4 Side 4 af 4

5 Bilag 1. De økonomiske perspektiver ved lukning af Møllevangen (Kommunens forslag) henholdsvis Stormøllen (Alternativt forslag). Investerings cash-flow Drift cash-flow Kommunens oplæg Flytte Møllevangens normalafdeling til Stormøllen per 1/ Lukke Møllevangens specialafdeling. Besparelse ikke adresseret. Gæt: reducere med 1 afd.leder (400) og 1 pædagog (300) Etablere nyt specialcenter. Investering 25 mio.kr. (25.000) (1.250) (1.250) (1.250) Sælge Møllevangen 1 i Vedligehold, Stormøllen. Udgift: gæt (50) (50) (50) (50) Vedligehold, Møllevangen 1. Udgift: gæt (100) Resultat (25.000) (250) Alternativt forslag Lukke Stormøllen pr. medio Flytte ca. 30 børn fra Stormøllen til Møllevangen - de resterende (ca. 25) fordeles på øvrige institutioner. Reducere med ca pladser ~ 4,8 mio.kr. I 2011 dog 1,2 mio.kr. (konservativt) Legeplads flyttes (-100) (100) Sælge Stormøllens barakker, gæt 5 stk á 100 tkr. 500 Sælge Stormøllen, grund, gæt 10 mio.kr Vedligehold, Møllevangen 1 (100) (100) (100) (100) Resultat Høringssvar til Besparelsesforslag 5.4 Side 5 af 4