Ikke-godkendelsespligtig etablering af ensilageplads Bakkegården Dolmervej 29, 8500 Grenaa Efter 17 stk. 3 i lov om miljøgodkendelse m.v.

Transkript

1 BYG OG MILJØ Ikke-godkendelsespligtig etablering af ensilageplads Bakkegården Dolmervej 29, 8500 Grenaa Efter 17 stk. 3 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug

2 Registreringsblad Titel Ikke-godkendelsespligtig etablering af ensilagesilo på Dolmervej 29, 8500 Grenaa Dato for godkendelse 22. maj 2015 CVR-nr. CHR-nr. Matr. nr. (ejerlav) a, Robstrup Adresse Dolmervej Grenaa Ansøgers navn og adresse Konsulent Tilsynsmyndighed Miljøsagsbehandler Kvalitetssikring Mogens Hjort Jensen Dolmervej Grenaa Rasmus Kjelsmark Nielsen, Byggeri & Teknik I/S, Norddjurs Kommune Rådhuset Torvet Grenaa Kirsten Haugaard Wermuth Bente Christensen Kirsten Haugaard Wermuth miljømedarbejder/biolog Indholdsfortegnelse AFGØRELSE OM IKKE GODKENDELSESPLIGT VED ETABLERING AF ENSILAGEPLADS...3 RESUMÉ...3 AFGØRELSE...3 VURDERING...4 LOVGRUNDLAG...5 KLAGEVEJLEDNING OG OFFENTLIGGØRELSE...6 INTERESSENTLISTE FOR HØRINGSPERIODE OG OFFENTLIGGØRELSE...7 BILAG 1: SITUATIONSPLAN...8 2

3 Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved etablering af ensilageplads Resumé Norddjurs Kommune har den 29. april 2015 modtaget en anmeldelse om etablering af ensilageplads på kvægbruget, Dolmervej 29, 8500 Grenaa. Der ønskes at etablere en ensilageplads på m 2. Den får afløb til en nyetableret fortank, som vil blive koblet på det eksisterende ensilagepladsanlægs fortanke. Der er 2 meter randzone på pladsen med hældning ned mod afløb til fortank. Der ansøges om dispensation fra beplantningskravet, da der er tale om en plads uden vægge, den vil derfor være i niveau med det eksisterende terræn. Ejendommen er i forvejen afskærmet af et læbælte øst og syd for ejendommen og pladsen vil være afskærmet fra den vestlige side af de eksisterende bygninger. Pladsen vil derfor kun være synlig fra den nordlige side. Ensilagesiloen er erhvervsmæssigt nødvendigt for landbruget. Sagens grundlag Følgende oplysninger er indgået i behandling af sagen: Anmeldelse af 29. april 2015 med tilhørende bilag. Afgørelse På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger træffer Norddjurs Kommune afgørelse om, at etablering af ensilageplads på kvægbruget, Dolmervej 29, 8500 Grenaa ikke kræver godkendelse efter 12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 1. Afgørelsen gælder kun for det anmeldte. Der må ikke ske udvidelse eller ændring i dyreholdet eller anlægget, før ændringen er anmeldt og godkendt af Norddjurs Kommune. Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at den anmeldte ensilageplads overholder kravene i 28 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 2 og 8 jf. 9 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Norddjurs Kommune vurderer ligeledes, at etablering af ensilageplads ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinier, eller områder der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelse efter 28 ikke fritager fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. Herunder kan det nævnes, at en eventuel byggetilladelse, nedrivningstilladelse, afledning af overfladevand m.v. skal søges separat hos Norddjurs Kommune og byggeriet må ikke påbegyndes, før byggetilladelsen er givet. 1 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 4. december Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, nr af 8. december 2014, med efterfølgende ændringer 3

4 Vurdering Norddjurs Kommune vurderer at: 1. Den anmeldte ensilageplads er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af den pågældende bedrift. 2. Der ændres ikke i antallet af dyreenheder / årsdyr / andet på kvægbruget. Tilladt dyrehold er 885,02 DE i malkekvæg med opdræt i sommeren Ensilagepladsen placeres indenfor 20 meter af eksisterende staldbygninger / gyllebeholdere / andet og derved i umiddelbar tilknytning til eksisterende byggeri. 4. Den anmeldte ensilageplads er beliggende mere end: a. 25 meter til enkelt vandindvindingsanlæg. b. 50 meter til fælles vandindvindingsanlæg. c. 15 meter til vandløb (herunder dræn) og søer. d. 15 meter til offentlig vej og privat fællesvej. e. 30 meter til naboskel. f. 25 meter til levnedsmiddelvirksomhed. g. 15 meter til beboelse på samme ejendom. 5. Den anmeldte ensilageplads er beliggende mere end 150 meter fra a. Beboelsesbygninger på en ejendom uden landbrugspligt i en samlet bebyggelse i landzone, som har en anden ejer end driftsherren. b. Byzone eller sommerhusområde. c. Områder der i kommuneplanens rammedel er udlagt til byzone eller sommerhusområde. d. Områder i landzone, der ved lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv, rekreative formål eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner eller lignende. 6. Den anmeldte ensilageplads er beliggende mere end 100 meter fra a. Beboelsesbygninger på en ejendom uden landbrugspligt i en samlet bebyggelse i landzone, som har en anden ejer end driftsherren. 7. Den anmeldte ensilageplads er beliggende mere end 50 meter fra a. Åbne vandløb og fra søer med et areal, der er større end 100 m². 8. Etablering af ensilagepladsen medfører ikke væsentlige ændringer i terrænet. 9. Den anmeldte ensilageplads er placeret uden for beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer, nationale geologiske interesseområder eller områder der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at opførelse af den anmeldte ensilageplads overholder de i bekendtgørelsens 28 og 38 nævnte betingelser 3. Norddjurs Kommune vurderer derfor, at ensilagepladsen ikke er omfattet af godkendelsespligt. Norddjurs Kommune giver dispensation fra kravet om beplantning rundt om ensilagepladsen, da pladsen er skærmet af eksisterende bygninger og læhegn på 3 af siderne. 3 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, nr af 8. december 2014, med efterfølgende ændringer 4

5 Lovgrundlag Anmeldelsen er behandlet i henhold til reglerne i husdyrloven 4 med tilhørende bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 5, Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af husdyrbrug 6 version 2.0, bekendtgørelse om husdyrgødning, ensilage m.m. 7, bekendtgørelse om lov om naturbeskyttelse 8, bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 9. Afgørelsen har i henhold til 38 stk. 4 været i høring hos ansøger, konsulent og naboer fra den 6. maj til den 21. maj Der er ikke indkommet kommentarer i høringsperioden. 4 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 4. december 2009 med efterfølgende ændringer 5 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, nr af 8. december 2014, med efterfølgende ændringer Bekendtgørelse om husdyrbrug og erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. nr af 19. december Bekendtgørelse om lov om naturbeskyttelse, nr. 933 af 24. september Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, nr. 408 af 1. maj

6 Klagevejledning og offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres i Lokalavisen Norddjurs i uge 22, 2015 og på Norddjurs Kommunes hjemmeside Afgørelsen kan i henhold til lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug påklages skriftligt til Natur- og Miljøklagenævnet af adressaten, Miljøministeren og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Naturog Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, det vil sige den 24. juni 2015 kl Når du klager, skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Søgsmål Søgsmål til prøvelse af afgørelsen efter loven eller de regler, der fastsættes i medfør af loven, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen fra bekendtgørelsen. 6

7 Interessentliste for høringsperiode og offentliggørelse Nedenstående er orienteret om udkast til afgørelsen: Mogens Hjort Jensen, Dolmervej 29, 8500 Grenaa Rasmus Kjelsmark Nielsen, Byggeri & Teknik I/S, Naboer: Henrik Kirkegaard Bendtsen, Skovbrovej 8, 8500 Grenaa Nedenstående er orienteret om afgørelsen: Mogens Hjort Jensen, Dolmervej 29, 8500 Grenaa Rasmus Kjelsmark Nielsen, Byggeri & Teknik I/S, Naboer: Henrik Kirkegaard Bendtsen, Skovbrovej 8, 8500 Grenaa Danmarks Naturfredningsforening: Danmarks Sportsfiskerforbunds miljøkoordinator Torben Ankjærø: Danmarks Sportsfiskerforbunds hovedkontor: Det Økologiske Råd: Dansk Ornitologisk Forening: Dansk Ornitologisk Forening, Norddjurs: Embedslægeinstitutionen Nord: 7

8 Bilag 1: Situationsplan 8