MED-aftale for Næstved Kommune Maj 2013 Forside.indd :23:45 1

Transkript

1 MED-aftale for Næstved Kommune Maj 2013

2 Indholdsfortegnelse Forord Forord 3 Kapitel 1 Aftalens område, formål mv Område 4 2. Formål 4 3. Rammerne for aftalen 4 4. Form og struktur 7 Bilag 3 Opgaver for MED-Organisationen 29 Arbejdsmiljøgruppernes 29 MED-Virksomhedsudvalgenes og Personalemøder med MED-status 30 MED-Områdeudvalgenes 31 MED-Hovedudvalgets 32 Hensigten er at alle ansatte i Næstved Kommune skal opleve en reel og formel medindflydelse og medbestemmelse på deres arbejde. Både i deres arbejdsdag sammen med kollegerne og når kommunen træffer beslutninger, som kan have indflydelse på deres daglige arbejde. MED-aftalen bygger på helhedstænkning, idet MED-udvalgene behandler og træffer beslutninger om både samarbejds-, personale-, arbejds- og arbejdsmiljøforhold. Det er en særlig hensigt at styrke arbejdet med arbejdsmiljø på alle kommunens arbejdspladser. 5. Kompetence 9 Kapitel 2 Medindflydelse og medbestemmelse Medindflydelse og medbestemmelse Information og drøftelse Retningslinjer MED-organisationens struktur og opgaver 15 Bilag 4 Årshjul og Strategiplan for MED-Hovedudvalget 35 Bilag 5 Prioritering af ressourcer til MED-arbejdet 36 Medbestemmelse og medindflydelse sker blandt andet ud fra bevidstheden om, at opgaveløsningen kvalificeres ved samarbejdet mellem ledere og medarbejdere. Information og kommunikation i Næstved MED-Hovedudvalget mødes to gange årligt i dialog med byrådet ligesom de respektive MED-Områdeudvalg mødes med de stående politiske udvalg for at udveksle synspunkter og informationer. Kapitel 3 Medarbejderrepræsentanter, herunder tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter 22 Bilag 6 MED-uddannelse og Arbejdsmiljøuddannelse 37 MED-uddannelsen 37 Arbejdsmiljøuddannelsen 37 Kommune skal flyde frit på alle niveauer. Ved åbne og kvalificerede drøftelser opnås de bedste og mest holdbare beslutninger. Medinddragelsen forudsættes fortsat at Grundlaget for alle ansatte er følgende fire værdier: Dialog, Ansvarlighed, Professionalisme og Respekt. Værdierne skal sikre at der bliver kortere mellem ledelse og medarbejdere, ligesom afstanden mellem ord Kapitel 4 De centrale parter De centrale parters opgaver og kompetence Voldgift vedrørende 22, Stk Kapitel 5 Ikrafttræden 23 Bilag 7 MED-udvalg og Personalemøder med MED-status på virksomheder med færre end 30 ansatte 39 Bilag 8 Valgprocedure 40 Valg af arbejdsmiljørepræsentanter 40 ske effektivt. Tiden der anvendes skal give mening. Inddragelsen skal ske i processer, der giver kvalitet i beslutningerne. Medinddragelsen i beslutninger forudsætter engagerede, effektive og kvalitetsbevidste ledere og medarbejdere. og handling mindskes. Aftalen skal sikre, at hvor der er en ledelse med selvstændigt personale- og økonomiansvar, dér har medarbejderne i dialog med ledelsen medindflydelse og medbestemmelse. 24. Ikrafttræden og opfølgning 23 Valg af medarbejderrepræsentanter i MED-udvalg 40 Valgperiode 40 Bilag 1 MED-organisationens struktur pr. 1. maj Tids og handleplan for valg til MEDog arbejdsmiljøorganisationen: 40 Valg vedrørende de selvejende institutioner, som har driftsoverenskomst Bilag 2 Forretningsorden 26 med Næstved Kommune 42 Øvrigt vedrørende arbejdsmiljørepræsentanter Konstituering af MED-udvalg 26 Medarbejderrepræsentanter i MED-Hovedudvalget Indkaldelse til møde 26 Overblik over MED- og arbejdsmiljøorganisationen Beslutningsdygtighed Referat 26 Underskriftsblad Tavshedspligt Økonomi 27 Egne noter Særligt sagkyndige Underudvalg 27 Stikordsregister 46 3

3 Kapitel 1 Aftalens område, formål mv. 1. Område et sundt og udviklende arbejdsmiljø med 3, stk. 3 hed, som fastlægges efter en årlig drøf- en høj grad af sikkerhed på arbejdspladsen Denne aftale indebærer at kommunens sik- telse i MED-Hovedudvalget. Der følges op Denne aftale gælder alle medarbejdere ansat at skabe gode og attraktive arbejdsplad- kerheds- og sundhedsarbejde er organiseret og evalueres på målene. i Næstved Kommune, herunder medarbej- ser, der kan fastholde, tiltrække, og udvik- således at: dere på selvejende virksomheder, som har le kvalificerede medarbejdere 1. ændringen styrker, udvikler og effektivise- arbejdsmiljøpolitikken skal imple- driftsoverenskomst med Næstved Kommune. at sikre et godt samarbejde mellem den rer funktionsvaretagelsen menteres via MED-Område- og MED- politiske og administrative ledelse og med- 2. aktiviteter og metoder til opnåelse af dette Virksomhedsudvalg. Fokusområder relate- arbejderne på alle niveauer i organisatio- beskrives ret til Arbejdsmiljøpolitikken skal indarbej- 2. Formål nen 3. procedurer for planlægning, gennemførelse des i dagligdagen på virksomhederne og og opfølgning beskrives have fokus på vurdering, handling, evalu- 2, stk. 1 ering og udvikling af arbejdsmiljøarbejdet, Denne aftale skaber grundlag for en vedva- 3. Rammerne for aftalen 3, stk. 3 pkt. 1 så det er effektivt og tilpasset den enkelte rende udvikling af samarbejdet mellem ledel- Hensigten er, at den ændrede organisering af arbejdsplads. Det er en fælles opgave for se og medarbejdere i Næstved Kommune og 3, stk. 1 sikkerheds- og sundhedsarbejdet skal styrke medarbejdere og ledere i kommunen. skal understøtte og udvikle det fælles virke Denne aftale er udformet i overensstemmel- og effektivisere funktionsvaretagelsen. for en effektiv og prioriteret indsats inden for se med de krav til form, indhold og struktur, i MED-Hovedudvalgets årlige arbejdsmil- arbejdsmiljøarbejdet. som følger af lovgivningens bestemmelser og Kommunens arbejdsmiljøpolitik er forankret i jøstrategi beskrives også særlige indsat- gældende Rammeaftale om Medindflydelse MED-Hovedudvalget og danner et konstruk- ser for at styrke og effektivisere MED- 2, stk. 2 og Medbestemmelse (MED-Håndbogen). tivt grundlag for udmøntningen af et optimalt organisationens varetagelse af det psyki- Alle medarbejdere har ret til medindflydelse arbejdsmiljø på kommunens arbejdspladser. ske arbejdsmiljø. og medbestemmelse. Formen og strukturen Grundlaget for arbejdet i MED-strukturen er for udøvelsen af medindflydelse og medbe- således: Arbejdsmiljøpolitikken har fokus på de ansat- med baggrund i MED-Hovedudvalgets stemmelse er aftalt på grundlag af disse for- arbejdsmiljølovens bestemmelser tes trivsel, sundhed og psykiske arbejdsmiljø. overordnede retningslinjer skal MED- mål: gældende Rammeaftale om Medindflydelse Særlige fokusområder i alle MED-udvalgs Virksomhedsudvalgene drøfte og beslutte og medbestemmelse (MED-håndbogen) arbejdsmiljøarbejde er forebyggelse og hånd- om der skal udarbejdes lokale retningslin- at hjælpe til, at den enkelte arbejdsplads denne lokale MED-aftale tering af mobning, arbejdsbetinget stress, jer, som er konkretiseret i forhold til den og kommunen som helhed løser de politisk chikane, vold og trusler om vold. Det psyki- enkelte virksomheds kultur og værdier. bestemte opgaver bedst muligt inden for Nummereringen af paragrafferne i denne ske arbejdsmiljø skal i videst muligt omfang de givne rammer aftale svarer til rammeaftalens og supplerer søges håndteret på den lokale arbejdsplads, kommunens arbejdspladser gennemfører at de enkelte ansatte i kommunen har rammeaftalens bestemmelser. Hvor der i som nævnt i personalepolitikken. på grundlag af Arbejdspladsvurderingerne medindflydelse og medbestemmelse på denne aftale er henvist til, er det henvis- (APV) en årlig prioritering af indsat- egne arbejdsforhold og på udviklingen på ninger til i denne aftale. Hvis der henvises 3, stk. 3, pkt. 2 ser, der skal forbedre arbejdsmiljøet. den enkelte arbejdsplads til i Rammeaftalen vil det fremgå af tek- For at opnå en styrket og effektiv funktions- Prioriteringerne sammenfattes i en hand- at udvikle medarbejdernes menneskelige sten, at det er Rammeaftalen, der henvises varetagelse gennemføres følgende aktivite- lingsplan, der løbende evalueres af de og faglige ressourcer til. ter: lokale arbejdsmiljøgrupper og forelægges at skabe arbejdsglæde, trivsel og effekti- de respektive MED-Virksomhedsudvalg vitet i arbejdsprocessen, til gavn både for 3, stk. 2 der indføres på alle niveauer bindende og relaterede MED-Områdeudvalg. den enkelte, arbejdspladsen og borgerne Aftalen omfatter hele Næstved Kommune. mål og indsatsområder for kommunens Handlingsplanen skal indgå som ligeværdig 4 således at kommunens arbejdspladser har arbejdsmiljø - herunder trivsel og sund- prioriteringsparameter i budgetlægningen 5

4 6 andre forhold af arbejdsmiljømæssig betydning Arbejdsmiljøet skal indtænkes lokalt i alle situationer på arbejdspladsen. Det er her, at særligt arbejdsmiljøgruppen har en aktiv rolle. Allerede i planlægningen skal MED-organisationen inddrages, så medindflydelsen medvirker til at kvalificere det endelige resultat. Dette uddybes yderligere i 7. Kommunen arbejder til stadighed på at udvikle og forbedre metoder og redskaber til dokumentation for arbejdsmiljøet, således at indsatser, prioriteringer, aktiviteter og konsekvenser for arbejdsmiljøet opgøres, sammen med en undersøgelse af tilfredsheden blandt medarbejderne. I MED-Hovedudvalget gennemføres en årlig evaluering af arbejdsmiljøarbejdet set i forhold til den årlige arbejdsmiljøstrategi der besluttes. Der skal ske en konkret opfølgning på og evaluering af arbejdsmiljøarbejdet både i MED-Hovedudvalget, MED-Områdeudvalg og MED-Virksomhedsudvalg. MED-Hovedudvalget og MED-Områdeudvalgene skal sikre sig et overblik over arbejdsmiljøarbejdet ved at de respektive virksomheder giver tilbagemeldinger på hvordan indsatsen for året er forløbet og hvor der skal ske yderligere tiltag samt tilbagemeldinger på om visioner/retningslinjer skal evalueres/justeres. Kommunens indkøbsenheder stiller krav til produkters arbejdsmiljøkvalitet. Kontoret for Risikostyring, Arbejdsmiljø og HR kan bistå med rådgivning og vejledning omkring arbejdsmiljøarbejdet, blandt andet ved udførelse af interne audits/ arbejdsmiljøbesøg, som er med at sikre at virksomheden overholder arbejdsmiljøloven og er klar til Arbejdstilsynets besøg. 3, stk. 4 Denne aftale kan opsiges skriftligt med 9 måneders varsel til udgangen af september i ulige år. Ved aftalens opsigelse indkaldes forhandlingsorganet via hovedorganisationerne med henblik på indgåelse af ny aftale. Aftalen kan genforhandles uden forinden at være opsagt. 3, stk. 5 Ved bortfald af aftalen følges bestemmelserne i gældende Rammeaftale i Protokollat om indgåelse af lokale aftaler om medindflydelse og medbestemmelse. Ved bortfald af nærværende aftale vil Aftale om tillidsrepræsentanter, samarbejde og samarbejdsudvalg og arbejdsmiljølovgivningens bestemmelser om arbejdsmiljøorganisationen være gældende, indtil en ny aftale er forhandlet. 4. Form og struktur 4, stk. 1 MED-udvalgsstrukturen tilgodeser Næstved Kommunes behov og styrker medarbejdernes muligheder for medindflydelse og medbestemmelse og er opbygget sådan, at den medvirker til at kvalificere og effektivisere medindflydelsen og medbestemmelsen. 4, stk. 2 MED-udvalgene udgør et sammenhængende system i Næstved Kommune. Formanden i et MED-udvalg har i alle tilfælde ledelseskompetencen i forhold til de medarbejdere, som er repræsenteret i udvalget. MED-udvalgsstrukturen skal matche ledelseskompetencen. Det vil sige, at hvor der er en leder med beslutningskompetence med hensyn til arbejds-, personale-, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold, for eksempel en økonomisk kompetence eller indstillingsret/kompetence med hensyn til ansættelser og afskedigelser, skal medarbejderne have mulighed for medindflydelse og medbestemmelse. Med mulighed, menes for eksempel, at der aftales et udvalg, personalemøde eller et løbende samarbejde mellem ledelse og medarbejdere. Se i øvrigt 5 om kompetence. 4, stk. 3 MED-strukturen er udformet med hensyntagen til kommunens og den enkelte arbejdsplads særlige organisation og forhold. 4, stk. 4 MED-strukturen består af énstrengede MEDudvalg, (se denne aftales 9A, 9B og 9C). Alle arbejdsmiljøgrupperne i kommunen udgør det operationelle niveau i arbejdsmiljøarbejdet i MED-organisationen, hvor MED- Hovedudvalget arbejder på det strategiske niveau. En beskrivelse af strukturen som den så ud i pr. 1. maj 2013 er vedlagt som bilag 1. Alle MED-udvalg følger som minimum de regler, der er angivet i den forretningsorden, der findes som bilag 2. Et MED-udvalg kan beslutte at udarbejde sin egen forretningsor- 7 på de enkelte virksomheder. I de lokale handlingsplaner skal virksomheden også forholde sig til sygefraværet. det sikres løbende, at medarbejdere og ledere er i besiddelse af relevant viden og kunnen om arbejdsmiljøforhold, herunder at der tilbydes medarbejderrepræsentanter og ledere grunduddannelse i, hvordan de kan være medskabende af sundhedsfremmende arbejdsmiljøer (se bilag 6). overordnede mål for arbejdsmiljøforbedringer og forebyggelsesindsatser skal i samarbejde mellem virksomhedsleder og centerleder indarbejdes i selvforvaltningsaftaler. alle MED-udvalg skal udarbejde et årshjul, som også skal indeholde temaer for at skabe bedre trivsel og arbejdsmiljø. Årshjulet skal endvidere sikre at MEDorganisationen handler aktivt og skal afspejle opgaverne beskrevet i bilag 3. 3, stk. 3, pkt. 3 Procedure for planlægning, gennemførelse og opfølgning Gennemførelse og opfølgning på kommunens arbejdspladser sker - foruden de under pkt. 2 beskrevne indsatser - ved, at der gennemføres vurderinger af arbejdsmiljøet, når: der skal bygge om, bygges til eller bygges nyt der skal ændres ved arbejdets organisering der købes tekniske hjælpemidler, stoffer og materialer

5 den, men skal som minimum følge bestem- er det de lokale (tillids)repræsentanter, der Lederens ansvar og opgaver sker i samarbej- 5. Kompetence melserne i forretningsordenen i bilag 2. indgår denne aftale. Valg af arbejdsmiljøre- de med arbejdsmiljøgruppen(erne)/arbejds- præsentanter og MED-udvalg skal gennemfø- miljørepræsentanten, men det er til enhver Medindflydelse og medbestemmelse udøves Samarbejdet skal være formelt, således at res efter den valgprocedure, som er beskre- tid lederens ansvar at opgaverne udføres. inden for det kompetenceområde, som lede- det er klart, hvornår man mødes, og hvordan vet i bilag 8. ren har med hensyn til arbejds-, personale-, informationen til de øvrige ansatte foregår. Medarbejderrepræsentanterne i MED- samarbejds- og arbejdsmiljøforhold. Hvis der Se også organiseringen af MED-udvalg på I alle MED-udvalg skal indgå mindst én ledel- udvalget kan holde forberedende møder før opstår tvivl om rækkevidden af ledelseskom- virksomhedsniveau i 9C og 9D. sesrepræsentant, som også er medlem af en hvert møde i et MED-udvalg (formøde). petencen, skal lederen klargøre grænserne arbejdsmiljøgruppe. Arbejdsleder i arbejds- herfor. 4, stk. 5 miljøgruppen skal være den leder, der har 4, stk. 6 Medarbejderrepræsentationen i udvalgs- den daglige ledelsesfunktion i den virksom- MED-udvalgenes sammensætning baseres Ledelsens kompetence er udgangspunkt for strukturen skal som udgangspunkt baseres hed, afdeling eller lignende, som arbejdsmil- som hovedregel på valgte tillidsrepræsen- medindflydelse og medbestemmelse inden på hovedorganisationerne og afspejle perso- jøgruppen dækker. tanter. Hvis det antal medarbejderpladser, for et givent område. Hvis en leder ikke har nalesammensætningen. Virksomhedsleder er der er aftalt i et udvalg, ikke alle kan besæt- kompetence i forhold til et givent emne, er formand for MED-udvalget og beslutter hvilke På hvert MED-udvalgsniveau er det den tes med tillidsrepræsentanter, kan der væl- der i princippet ikke grund til at inddrage ledelsesrepræsentanter, der skal repræsente- respektive leder, som har ansvaret for ges andre medarbejderrepræsentanter af emnet i samarbejdet. Samarbejdet mellem re ledelsen i udvalget. Ledelsen er ansvarlig arbejdsmiljøarbejdet. Det er henholdsvis et og blandt alle øvrige medarbejdere på den ledelse og medarbejdere bør i stedet finde for at valget af medarbejderrepræsentatio- virksomhedsleder-, centerchef- og direktør- respektive arbejdsplads. Disse sidestilles med sted på det niveau, såvel højere som lavere, nen udføres, men ledelsen er ikke valgbar og ansvar at sikre en styrket arbejdsmiljøind- tillidsrepræsentanter. hvor ledelsen har kompetencen. må ikke blande sig i valget af medarbejder- sats. Blandt andet er det lederens ansvar repræsentationen. 4, stk. 7 De elementer, der indgår i den konkrete vur- at sikre et overblik over arbejdsmiljøarbej- Der etableres et MED-Hovedudvalg sam- dering af ledelseskompetencen, er blandet MED-udvalgene skal sammensættes så det mensat af ledelses- og (fælles-) tillidsre- andet om der i ledelsesfunktionen indgår: repræsentativt som muligt. Hvis ikke alle at sikre den nødvendige viden er til stede præsentanter og arbejdsmiljørepræsen- personalegrupper er repræsenteret i et MED- for et forebyggende arbejdsmiljøarbejde tanter. MED-Hovedudvalget er det øverste selvstændig ledelsesret udvalg, kan der oprettes et kontaktudvalg samt sikre at arbejdsmiljøgruppe(r) og udvalg for udøvelse af medindflydelse og beslutnings- eller indstillingsret på ansæt- bestående af medarbejderrepræsentanterne medudvalgsmedlemmer gennemfører de medbestemmelse i Næstved Kommune. telser og afskedigelser + minimum én repræsentant fra hver af de nødvendige uddannelser i henhold til MED-Hovedudvalget er tillige øverste selvstændigt budget- og regnskabsansvar personalegrupper, der ikke er repræsente- bilag 6 udvalg på arbejdsmiljøområdet for Næstved ret i MED-udvalget. Kontaktudvalget skal at tage initiativer til projekter for fremme Kommune. indkaldes forud for møder i MED-udvalget, af et godt arbejdsmiljø for eksempel som formøde og skal vejlede at der løbende følges op på tiltag, som er MED-Hovedudvalgets opgaver og sammen- og rådgive medarbejderrepræsentanterne i med til at sikre at alle ansatte arbejder sætning er beskrevet i 9A og bilag 3. MED-udvalget. med forbedring af arbejdsmiljøet. APV er blandt andet en del af dette Hovedorganisationerne aftaler indbyrdes at sørge for at MED-udvalget orienteres antallet af og fordelingen af pladser samt om status på ulykker, påbud, auditbesøg fremgangsmåden ved udpegningen af repræ- og andre målinger og tendenser for virk- 8 sentanter til MED-Hovedudvalget. I MED- Områdeudvalg og MED-Virksomhedsudvalg somheden/centrets arbejdsmiljøarbejde 9

6 Kapitel 2 Medindflydelse og medbestemmelse Medindflydelse og medbestemmelse Medindflydelse og medbestemmelse indebærer, at der i alle MED-udvalg (jævnfør 4 stk. 4) er: 1. gensidig pligt til at informere om og drøfte alle forhold af betydning for arbejds-, personale-, samarbejds-, teknologi- og arbejdsmiljøforhold. Medindflydelse betyder, at ledelsens beslutninger træffes efter drøftelse med medarbejderrepræsentanterne eller medarbejderne. Medarbejderne skal være inddraget i overvejelserne via MED-systemet, når der for eksempel skal træffes beslutninger om udbud, organisationsændringer eller fastlægges budget. 2. medbestemmelse ved udarbejdelse og fastlæggelse af retningslinjer for tilrettelæggelse af arbejds-, personale-, samarbejds-, teknologi- og arbejdsmiljøforhold inden for ledelsens ansvars- og kompetenceområde. Medbestemmelse er beslutninger der træffes i fællesskab mellem ledelse og medarbejderrepræsentanter eller medarbejdere. Når der for eksempel træffes aftaler om bindende retningslinjer, skal formuleringerne besluttes i fælles forståelse mellem ledelse og medarbejdere. 3. mulighed for forhandling og indgåelse af aftaler. MED-udvalg kan ikke inddrages som part i konkrete personalesager. 7. Information og drøftelse 7, stk. 1 Grundlaget for medindflydelse og medbestemmelse er, at der er gensidig infor ma - tionspligt på alle niveauer. Informa tionspligten omfatter alle arbejds-, personale-, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold af betydning for arbejdspladsen. Ledelsen har pligt til at informere, for at øge medarbejdernes viden om og forståelse for generelle forhold i og omkring arbejdspladsen. Og for at øge medarbejdernes mulighed for indflydelse både på eget arbejde og den samlede drift af arbejdspladsen. Ledelsen har desuden en indbyrdes informationsforpligtelse mellem ledere i linjeorganisationen/ledelsesorganisationen, ligesom en forpligtigelse til at informere mellem linjeorganisationen og MED-organisationen. Medarbejderne har en pligt til at informere ledelsen om de oplevede, daglige arbejdsforhold. Information fra medarbejderne er en vigtig ledelsesressource, for eksempel i forhold til at skabe et bedre beslutningsgrundlag og medføre mere optimale løsninger i dagligdagen. Medarbejdere har desuden en indbyrdes informationsforpligtelse. Alle ansatte både ledere og medarbejdere - i Næstved Kommune, bør også aktivt søge information om organisationens udvikling og udfordringer. Aktiv informationssøgning giver et bedre grundlag for et godt samarbejde. 7, stk. 2 Informationen skal gives på et så tidligt tidspunkt, på en sådan måde og i en sådan form, at det giver gode muligheder for en grundig drøftelse, så medarbejdernes/ medarbejderrepræsentanternes synspunkter og forslag kan indgå i grundlaget for ledelsens og/eller byrådets beslutninger. 7, stk. 3 Ledelsen skal regelmæssigt give information om fremkomne forslag og trufne beslutninger i byrådet. 7, stk. 4 I overensstemmelse med reglerne om information og drøftelse påhviler det ledelsen at: informere om den seneste udvikling og den forventede udvikling i virksomhedens aktiviteter og økonomiske situation informere og drøfte situationen, strukturen og den forventede udvikling med hensyn til beskæftigelsen i virksomheden om alle planlagte, forventede foranstaltninger, navnlig når beskæftigelsen er truet informere og drøfte de beslutninger, som kan medføre betydelige ændringer i arbejdets tilrettelæggelse og ansættelsesforhold, herunder beslutning om virksomhedsoverdragelse Informationen skal gives på et passende tidspunkt, på en passende måde og med et passende indhold, således at navnlig medarbejderrepræsentanterne sættes i stand til at foretage en passende analyse og i givet fald forberede drøftelsen. Informationen skal ske i så god tid, at den enkelte medarbejderrepræsentant har en reel mulighed for at drøfte med/høre sit bagland på en hensigtsmæssig måde. Dette indebærer, at medarbejderrepræsentanterne sikres rimelig tid til at drøfte konsekvenser af et påtænkt omstillingsprojekt med de berørte medarbejdere. Informationen skal indeholde en belysning af problemstillingernes faktiske omstændigheder, som har betydning for den forestående beslutning i sagen. Hvis der er tale om en kompliceret problemstilling, eller hvis der skal ske en drøftelse i baglandene på baggrund af informationerne, forudsættes at informationen skal foreligge i form af tilstrækkeligt skriftligt materiale. Kravene til informationens indhold og tidspunktet for informationen skal stå i rimeligt forhold til den pågældende sags omfang og karakter, således at kravene til informationen skærpes, jo mere omfattende, jo mere kompliceret og jo mere indgribende sagen er for medarbejderne. Det skal sikres, at drøftelsen sker på et passende tidspunkt, på en passende måde og med et passende indhold. Ledelsen og medarbejderrepræsentanterne kan derfor aftale en nærmere procedure, der sikrer den nødvendige tid til at forberede drøftelsen, herunder gennemføre forhandlingen af spørgsmålet om ændringer i arbejdstilrettelæggelse og ansættelsesvilkår, som omstillinger, udbud med videre indebærer, jævnfør stk. 5. Alle MED-udvalg skal udarbejde et årshjul, som indeholder en oversigt over temaer - herunder fokus- og indsatsområder, som i løbet af et år skal til evaluering, beslutning, 11

7 drøftelse og/eller information. Årshjulet bru- 7, stk. 7 og samarbejdsudvalg i (amts)kommuner er linjerne. Såfremt økonomiudvalget ikke kan ges aktivt og vil derved også være middel Alle forhold, som er omfattet af informations- gældende, indtil nye retningslinjer eventuelt acceptere retningslinjerne, må det pålægges til at sikre, at beslutninger, drøftelser og/ pligten, skal tages op til drøftelse, hvis en af vedtages i MED-udvalget. Se 8, stk. 6 om den leder, der har kompetencen, at opsige eller information sker rettidigt. MED-Hoved- parterne ønsker det. opsigelse af retningslinjer. de aftalte retningslinjer. udvalgets årshjul/strategiplan kan ses i bilag 4. Information er ikke alene at opfatte som en Opgaverne på arbejdsmiljøområdet er 8, stk. 3 proces internt i MED-udvalgene. Det påhviler fastlagt i arbejdsmiljøloven og de tilhø- MED-Hovedudvalget skal aftale procedure- 7, stk. 5 således MED-udvalgenes ledelses- og med- rende bekendtgørelser. Der kan i MED- retningslinjer. Alle øvrige MED-udvalg skal Beslutninger i henhold til stk. 4, som kan arbejderrepræsentanter at drage omsorg organisationen fastlægges principper og implementere disse procedureretnings- medføre betydelige ændringer i arbejdets til- for at samtlige medarbejdere skriftligt og fastlægges/aftales retningslinjer for, hvordan linjer gennem specifikke handlingsplaner. rettelæggelse og ansættelsesforhold, herun- mundtligt løbende orienteres om MED- disse opgaver løses. I arbejdsmiljøloven slås Procedureretningslinjer skal aftales for: der beslutning om virksomhedsoverdragelse, udvalgets arbejde. Her er også det aftalte blandt andet fast, at medarbejderne enten træffes af byrådet efter en forudgående for- årshjul en vigtig del af synliggørelsen af gennem MED-udvalg eller gennem deres 1. Budgettets konsekvenser (stk. 3, pkt. 1) handling med medarbejdernes repræsentan- MED-organisationens opgaver og indsatser. medarbejderrepræsentant skal deltage i (se 2. Personalepolitik, herunder efter- og videre- ter i relevante MED-udvalg. tillige bilag 3): uddannelse (stk. 3, pkt. 2) Ledelsen og medarbejderrepræsentanterne planlægning af arbejdsmiljøarbejdet 3. Rationaliserings- og omstillingsprojekter 7, stk. 6 skal på alle niveauer i MED-organisationen i kontrollen med arbejdsmiljøet (herunder udbud) (stk. 3, pkt. 3) For det tilfælde, at beslutninger, som nævnt fællesskab drøfte og fastlægge retningslinjer vurderingen af arbejdspladsens sikker- 4. Procedurer i henhold til Aftale om trivsel i stk. 5, indebærer betydelige ændringer for for information om MED-arbejdet til berørte heds- og sundhedsforhold og sundhed (stk. 3, pkt. 4) en personalegruppes arbejds- og personale- medarbejdere og ledere. forhold, og denne gruppe ikke er repræsen- 8, stk. 2 8, stk. 3, pkt. 1 teret i MED-udvalget, kan medarbejdersiden Regler om arbejds-, personale-, samarbejds- Budgettets konsekvenser for arbejds- og per- eller denne gruppe, inden forhandlingen, 8. Retningslinjer og arbejdsmiljøforhold, som efter indstilling sonale- og arbejdsmiljøforhold. fremsætte krav om, at de suppleres med fra for eksempel MED-Hovedudvalget er en (tillids)repræsentant for denne persona- 8, stk. 1 fastsat eller godkendt af byrådet, er ikke at Ved MED-udvalgenes behandling af budget- legruppe. Et sådant krav skal fremsættes i Når én af parterne ønsker det, skal der sna- betragte som retningslinjer, og er derfor ikke og kontraktforslag skal disse foreligge i så forlængelse af, at medarbejdersiden bliver rest muligt indledes drøftelser om eventuel omfattet af rammeaftalen, herunder af de god tid og i en sådan form, at medarbejder- bekendt med, at der skal ske en forhandling. udarbejdelse og fastlæggelse af retningslin- særlige bestemmelser om opsigelse, jævnfør repræsentanterne har reelle muligheder for jer. Der skal fra begge parters side udvises stk. 7. at drøfte forslagene med de berørte medar- Bestemmelsen skal sikre, at de personale- positiv forhandlingsvilje og søges opnået bejdere. Det skal på alle niveauer tilstræbes, grupper, der ikke er repræsenteret i MED- enighed. Hvis der derimod er fastlagt retningslinjer i et at budgetforslagene og udkast til kontrakt- udvalget, gennem mindst én repræsentant MED-udvalg, vil der fortsat være tale om ret- aftalen med byrådet foreligger til behandling fra den forhandlingsberettigede personaleor- Udarbejdelse og fastlæggelse af retningslinjer ningslinjer i aftalens forstand, selvom sagen 14 dage inden mødets afholdelse. ganisation, kan blive repræsenteret for dette forudsætter enighed mellem parterne. Hvis forelægges for eksempelvis økonomiudvalget særlige tilfælde i en forhandling. Det forud- der ikke udvises positiv forhandlingsvilje, til efterretning. Hvis økonomiudvalget uden Medarbejderne skal have medindflydelse på sættes i den forbindelse, at retten til denne betragtes det som et brud på MED-aftalen. bemærkninger tager sagen til efterretning, væsentlige budgetomplaceringer. særlige repræsentation alene tilkommer har økonomiudvalget alene noteret sig, at de(n) personalegruppe(r), der bliver særligt Alle nuværende retningslinjer med videre der er aftalt retningslinjer. Dette gælder, 12 berørt af de påtænkte beslutninger, jævnfør stk. 5. på den enkelte virksomhed, vedtaget under Aftale om tillidsrepræsentanter, samarbejde uanset om det måtte være protokolleret, at økonomiudvalget har godkendt retnings- 13

8 8, stk. 3, pkt. 2 8, stk. 3, pkt. 4 8, stk MED-organisationens struktur og Personalepolitik. I henhold til Aftale om trivsel og sundhed på Alle retningslinjer skal udformes skriftligt. opgaver (se også bilag 3) arbejdspladser skal der aftales retningslinjer Aftaler om retningslinjer kan opsiges med Decentraliseringen af ansvar og kompetence på en række områder, herunder trivselsmå- tre måneders varsel. Inden opsigelse finder I Næstved Kommune har alle MED-udvalg til den enkelte virksomhed/afdeling skal linger, sundhedsfremme, sygefravær, hand- sted, skal der søges gennemført ændringer også status som arbejdsmiljøudvalg. Det modsvares af mål og generelle retningslinjer leplaner i forbindelse med APV, arbejdsplad- af retningslinjerne på en for parterne tilfreds- vil sige, at udvalgene også skal efterleve fastlagt centralt. Den centralt vedtagne per- sens samlede indsats for at identificere, fore- stillende måde ved forhandling mellem par- arbejdsmiljølovens opgaver og rammer sonalepolitik skal udmøntes inden for hvert bygge og håndtere problemer i tilknytning terne. som arbejdsmiljøudvalg. Da MED-aftalen MED-Områdeudvalg og lokalt på det enkelte til arbejdsbetinget stress samt indsats mod således omfatter de regler der gælder for MED-Virksomhedsudvalg, dog således at vold, mobning og chikane. (Se også Bilag 2 i Fastlagte retningslinjer udformes skriftligt i et arbejdsmiljøorganisationen er det vigtigt at disse udmøntninger altid skal ligge inden for Rammeaftalen/MED-Håndbogen). særskilt dokument. de enkelte MED-udvalg også sætter sig ind i rammerne af den overordnede kommunale disse. (Nærmere information kan for eksem- personalepolitik. 8, stk. 4 Skriftligheden skyldes, at det skal være klart, pel findes i arbejdsmiljøloven eller i bogen Hvis der ikke opnås enighed om retningslin- hvad der er besluttet, og at der kan infor- Arbejdsmiljø i kommuner og regioner ). Hovedmålene for personalepolitikken er iden- jer på et givet område, skal ledelsen skriftligt meres om de fastlagte retningslinjer til med- tiske med MED-aftalens formål, jævnfør 2, redegøre for, hvordan man derefter vil for- arbejdere i virksomheden og til kommunens De selvejende virksomheder med driftsover- stk. 2. holde sig på det pågældende område. organisation i øvrigt. enskomst med Næstved Kommune er automatisk omfattet af denne MED-aftale. Ifølge Fra personalepolitikken skal endvidere Ved skriftligt forstås, at det skal fremgå af et Der er ikke i forbindelse med opsigelse af Rammeaftalen/MED-Håndbogens bilag 10 afspejles rammer, der fremmer medarbej- særskilt dokument, der indgår i de samlede retningslinjer krav om, at der skal være skal de selvejende virksomheder derved også dernes motivation og arbejdsindsats, hvil- instrukser/personaleadministrative retnings- fastlagt nye retningslinjer på området, inden være repræsenteret i MED- og arbejdsmil- ket blandt andet sikres ved den nødvendige linjer. opsigelsen bliver effektiv. En opsigelse af ret- jøorganisationen. Læs om hvordan de selv- opkvalificering for eksempel gennem efter- ningslinjer kan således godt finde sted, selv ejende virksomheder repræsenteres i MED- uddannelse og individuel uddannelsesplan- 8, stk. 5 om de forudgående drøftelser i MED-udvalget Område- og MED-Hovedudvalg i bilag 8. lægning. Derved styrkes medarbejdernes Aftalte retningslinjer er bindende for både om ændring af de hidtidige retningslinjer faglige kvalifikationer og viden til at vurdere ledelse og medarbejdere, som begge er for- ikke har ført til et for parterne tilfredsstil- 9A. MED-Hovedudvalget og bearbejde de givne arbejdsopgaver. MED- pligtet til at forsvare og anvende de fastlagte lende resultat. Derimod skal grundlaget for Hovedudvalget kan vælge at udarbejde en retningslinjer i de konkrete tilfælde. drøftelserne give MED-udvalgets medlemmer 9A, stk. 1 særskilt retningslinje om kompetenceudvik- rimelig mulighed for at udveksle synspunkter MED-Hovedudvalget forhandler og indgår ling eller lade det indgå i retningslinjen om Det forudsættes, jævnfør de personalepoli- og forslag, ligesom der under drøftelserne aftaler om udfyldning af generelle rammeaf- inddragelse i personalepolitik. tiske værdier, at der i alle forhold i det dag- må være udvist positiv forhandlingsvilje og taler i henhold til bestemmelserne heri. lige arbejde, gives den enkelte medarbejder tilstræbes enighed. Den part, som ønsker at 8, stk. 3, pkt. 3 videst muligt ansvar og råderum til at udføre opsige fastlagte retningslinjer, bør fremkom- MED-Hovedudvalgets centrale opgaver er, at Større rationaliserings- og omstillingsprojek- arbejdsopgaverne, uanset om der foreligger me med såvel en rimelig begrundelse herfor udarbejde overordnede politikker, retnings- ter, herunder indførelse af ny teknologi. retningslinjer eller ej. Endvidere at medarbej- som et rimeligt oplæg eller udspil til den linjer, principper og procedurer for kommu- derne har en medindflydelse på virksomhe- almindelige drøftelse i MED-udvalget. nen som arbejdsplads. MED-Hovedudvalget Denne bestemmelse har til hensigt at sikre, at dens daglige drift, uanset om der foreligger kan beslutte hvilke forhold, der skal træffes der beskrives en procedure, for at reglerne i retningslinjer eller ej. 8, stk. 7 aftaler om i de lokale MED-udvalg. Se også 14 7 om information følges i de konkrete tilfælde. Retningslinjer, som er aftalt i henhold til stk. 3 og 4, gælder indtil der er opnået enighed udvalgets årshjul/strategiplan i bilag om ændringer.

9 I MED-Hovedudvalget skal det tilstræbes, at integrations- og oplæringsstillinger MED-Hovedudvalget Direktionen mødes endvidere med alle til- alle opgaver omkring arbejdsforhold, perso- tele- og hjemmearbejde skal sikre at strukturen giver reel mulighed lidsrepræsentanter i administrationen i for- naleforhold, samarbejdsforhold, arbejdsmil- for medindflydelse og medbestemmelse bindelse med drøftelsen af rammerne for jømæssige forhold og økonomiske forhold Der henvises endvidere til Rammeaftale om skal sikre at der gives tid til formøder på budgetlægningen. Dette møde samt budget- behandles efter ensartede kriterier i kom- personalepolitiske samarbejdsprojekter i alle niveauer, så MED-repræsentanterne temadagen afholdes ultimo august/primo munen. Det er således nødvendigt for hele kommunerne. får mulighed for at være forberedt og have september hvert år. Mødet er ikke et formelt kommunens driftsvirksomhed at fastlægge sikret deres mandat beslutningsforum. retningslinjer for blandt andet: 9A, stk. 2 følger op på vedtagne normer og retnings- MED-Hovedudvalget har på strategisk niveau linjer med vejledning og evaluering af MED-Hovedudvalget er værter for en årlig samarbejdets form og rammer endvidere til opgave: implementeringen af disse på kommunens arbejdsmiljøkonference, hvor udvalget mødes personalepolitik arbejdspladser med alle arbejdsmiljøgrupper, formænd og budget og regnskab gensidigt at informere, drøfte og udarbejde skal sikre at udvikle MED-organisationen næstformænd i alle MED-udvalg, centerche- rationaliserings- og omstillingsprojekter retningslinjer vedrørende arbejds-, perso- til altid at være trimmet og effektiv ved fer samt øvrige arbejdsmiljøinteressenter i arbejdsmiljøarbejdet nale-, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold, at nye tiltag/indsatser om inddragelse af kommunen. tryghedsforanstaltninger der har betydning for hele kommunen nye metoder i formidling, kommunikation udbud og udlicitering at vejlede om udmøntning af Næstved og opgaveløsning er forankret i MED- Hvor der er et MED-Områdeudvalg, mødes Kommunes MED-aftale, herunder godken- Hovedudvalget disse med de respektive arbejdsmiljøgrup- MED-Hovedudvalget skal årligt gennem- de nedsættelse af udvalg med videre per inden for området mindst en gang årligt føre en drøftelse af disse personalepolitiske at fortolke aftalte retningslinjer 9A, stk. 3 og derudover efter behov med det formål at emner: at fortolke Næstved Kommunes MED-aftale MED-Hovedudvalget har også en række obli- drøfte arbejdsmiljøindsatser, som kan have og behandle uoverensstemmelser herom gatoriske opgaver, som fremgår af aftalens betydning for hele området. socialt kapitel (rummeligt arbejdsmarked) at indbringe uoverensstemmelser og for- bilag 3. kompetenceudvikling tolkningsspørgsmål vedrørende rammeaf- 9A, stk. 4 talen m.v. for de centrale forhandlingspar- MED-Hovedudvalget mødes to gange om året MED-Hovedudvalget består af: MED-Hovedudvalget kan endvidere i drøftel- ter med byrådet. Møderne holdes henholdsvis medlemmerne af direktionen med kommu- sen inddrage andre emner, for eksempel: at aftale retningslinjer og foretage drøftel- forår og efterår. På efterårsmødet er det naldirektøren som formand for udvalget se i henhold til de til enhver tid gældende primære formål en drøftelse af den del af 12 medarbejderrepræsentanter udpeget af kommunens overordnede lønpolitik, herun- aftaler indgået mellem de centrale parter budgetbehandlingen, der vedrører budgettets Hovedorganisationerne blandt medarbej- der resultatløn årligt at evaluere anvendelsen af medar- konsekvenser for arbejds- og personalefor- derne i kommunen (som udgangspunkt til- seniorpolitik bejderudviklingssamtaler i kommunen hold i kommunen. lidsrepræsentanter se 4 stk. 6) arbejdsmiljø tre medarbejderrepræsentanter, som væl- sundhed og sygefravær, APV og trivsels- MED-Hovedudvalget skal styrke udviklingen Der holdes en årlig budget-temadag for MED- ges af og blandt alle arbejdsmiljørepræ- målinger og implementeringen af personalepolitikken Hovedudvalgets og MED-Områdeudvalgenes sentanterne i kommunen på virksomheds- principper for tillidsrepræsentanters (TRs) på de enkelte virksomheder ved at udforme medarbejderrepræsentanter samt næstfor- niveau. og arbejdsmiljørepræsentanters (AMRs) centrale retningslinjer og anbefalinger for mand m/k for alle MED-Virksomhedsudvalg vilkår de punkter, der bør indgå i en personalepo- inden fremsættelse af budgetforslag i Medarbejderrepræsentanterne udgør et antal fastholdelse og rekruttering litik. byrådet. Temamødet indgår i den årlige pladser, således at der som minimum er mangfoldighed og kultur budgetprocedure, som drøftes i MED- paritet. Det vil sige at der skal være mindst 16 Hovedudvalget. lige så mange medarbejdere som ledere i 17

10 MED-udvalget dog kan der godt være flere Hovedudvalgets strategiplan for en toårig at være bindeled mellem de underlig- MED-Områdeudvalgene skal årligt mødes til medarbejdere. periode og den årlige arbejdsmiljøstrategi gende MED-Virksomhedsudvalg og MED- dialog med de stående politiske udvalg om skal afspejles i udvalgets årshjul. Det er til Hovedudvalget budgetdrøftelser. Repræsentationen, fra de selvejende virk- enhver tid muligt løbende at sætte emner på somheder med driftsoverenskomst med udvalgets dagsorden selvom de ikke fremgår MED-Områdeudvalgene består af: 9C. MED-Virksomhedsudvalg. Næstved Kommune, tæller ud over det af strategiplan og/eller årshjul. I Næstved af et antal ledelsesrepræsentanter udpeget ovennævnte antal medlemmer af MED- Kommune udarbejdes MED-Hovedudvalgets af centerchefen, som er formand for udval- Det er aftalt at alle lokale virksomheder/ Hovedudvalget. årshjul således at dette også afspejler strate- get. Se i øvrigt 4, stk. 2 og stk. 5 afdelinger/centre skal etableres et MED- giplanen. 5-8 medarbejderrepræsentanter udvalg, som dog kan have forskellige sam- Hovedorganisationerne har ansvar for at valgt blandt medarbejderne inden mensætninger i forhold til antallet af med- meddele ændringer i medarbejder-repræsen- 9A, stk. 7 for området (som udgangspunkt til- lemmer. Udgangspunktet er nedenstående tationen (dog ikke arbejdsmiljørepræsentan- Den strategiske drøftelse og fastlæggelse af lidsrepræsentanter se 4 stk. 6). organisering i forhold til antallet af ansatte ter) til Næstved Kommune. strategiplan ændrer ikke ved de grundlæg- Medarbejderrepræsentanterne (TR) er ikke på virksomheden, hvor der dog kan være gende bestemmelser vedrørende medindfly- nødvendigvis også medlem af et MED- fravigelser, eksempelvis med baggrund i 9A, stk. 5 delse og medbestemmelse jf. 6, 7 og 8. Virksomhedsudvalg virksomhedens geografi, antal ansatte, job- Minimum hvert andet år gennemfører MED- tre medarbejderrepræsentanter, som er funktioner m.v. Hovedudvalget en strategisk drøftelse af, 9A, stk. 8 arbejdsmiljørepræsentanter, valgt af og hvilke indsatsområder og opgaver, som Hvis en af parterne vægrer sig ved at indgå blandt alle arbejdsmiljørepræsentanter MED-Virksomhedsudvalg består af: udvalget bliver enige om er særligt væsentli- i reelle strategiske drøftelser og samarbejde inden for områdets virksomheder ge at fokusere på og arbejde med i perioden. om fastlæggelse af en strategiplan, kan den hvor der er færre end 30 ansatte: anden part anmode KL og KTO om at bistå Antallet af medlemmer kan udvides, hvis der 1 leder (virksomhedsleder), 3 medarbej- I den strategiske drøftelse indgår også en ved en fornyet drøftelse med henblik på fast- er enighed herom. derrepræsentanter, hvoraf 1 er arbejds- drøftelse af arbejdsmiljøarbejdet og MED- læggelse af en strategiplan. miljørepræsentant og de øvrige 2 som Hovedudvalget beslutter årligt en arbejdsmil- Medarbejderrepræsentanterne udgør et antal udgangspunkt er tillidsrepræsentanter jøstrategi. Arbejdsmiljørepræsentanterne i 9B. MED-Områdeudvalg pladser, således at der som minimum er (se 4, stk. 6). Det er muligt at MED- MED-Hovedudvalget inddrages i udarbejdelse Der etableres MED-Områdeudvalg for føl- paritet. Det vil sige at der skal være mindst udvalgsmøderne holdes som Personale- af et forslag til arbejdsmiljøstrategi inden gende centre: lige så mange medarbejdere som ledere i møder med MED-status. Læs bilag 2 i fremlæggelse til godkendelse i udvalget. MED-udvalget dog kan der godt være flere forretningsordenen om konstituering af Ældre medarbejdere. MED-udvalg på små virksomheder, samt 9A, stk. 6 Handicap og psykiatri bilag 7 om etablering af MED-udvalg eller MED-Hovedudvalget fastlægger på baggrund Skoler Repræsentationen, fra de selvejende virk- Personalemøder med MED-status på de af den strategiske drøftelse i stk. 5 en stra- Dagtilbud somheder med driftsoverenskomst med små virksomheder tegiplan. Børn og Unge Næstved Kommune, tæller ud over det ovennævnte antal medlemmer af MED- hvor der er mere end 30 ansatte, men Formålet med strategiplanen er at dagsor- MED-Områdeudvalgenes opgaver er (se også Områdeudvalgene (se også bilag 8). færre end 60 ansatte: denen for MED-Hovedudvalget til enhver tid bilag 3): 1-2 ledere, 4 medarbejderrepræsentanter, afspejler de aktuelle arbejds-, personale-, at varetage alle overordnede område- Der vælges medlemmer og suppleanter for hvoraf 1 er arbejdsmiljørepræsentant og samarbejds- og arbejdsmiljøforhold. Den stra- specifikke opgaver i forhold til de samme en valgperiode på to år. Valget skal ske i de øvrige 3 som udgangspunkt er tillidsre- 18 tegiske drøftelse og strategiplan er et supplement til Hovedudvalgets opgaver i stk funktioner som varetages af MED- Hovedudvalget slutningen af lige år med ikrafttræden pr. 1. januar i det efterfølgende ulige år. præsentanter (se 4, stk. 6) 19

11 hvor der er mere end 60 ansatte, men slutningen af lige år med ikrafttræden pr. 1. gruppe pr. team og på en større skole kan arbejdsledere må ikke deltage i valget, og de færre end 90 ansatte: januar i det efterfølgende ulige år. Se valg- der være behov for flere arbejdsmiljøgrupper er ikke valgbare til valget som arbejdsmiljø- 2-3 ledere, 4-6 medarbejderrepræsentan- procedure i bilag 8. på baggrund af flere fysiske adresser. Andre repræsentant. ter, hvoraf 1-2 er arbejdsmiljørepræsen- områder kan have andre særlige behov. Se tant og hvor de øvrige medarbejderrepræ- 9D. Arbejdsmiljøgrupper. udgangspunkt for antal arbejdsmiljøgrupper i Arbejdsmiljørepræsentanter skal være sentanter som udgangspunkt er tillidsre- bilag 1. repræsenteret i MED-udvalg. Hvis der på en præsentanter (se 4, stk. 6) Med denne MED-aftale er besluttet at virksomhed/afdeling/center er mere end 1 MED-organisationen er énstrenget, hvil- Arbejdsmiljøgruppen skal blandt andet arbejdsmiljøgruppe, skal mindst 2 arbejds- hvor der er mere end 90 ansatte: ket betyder at arbejdsmiljøgrupperne er en arbejde for at løse virksomhedens eller afde- miljørepræsentanter være medlem af MED- 2-3 ledere, 6-10 medarbejderrepræsentan- integreret del af MED-organisationen og i lingens arbejdsmiljø- og sundhedsproblemer, udvalget. Ligeledes skal mindst en arbejdsle- ter, hvor 1-2 er arbejdsmiljørepræsentant hvert MED-udvalg på alle niveauer skal der herunder løbende iagttage sikkerheden og der, som er medlem af en arbejdsmiljøgrup- og hvor de øvrige medarbejderrepræsen- være både ledelsesrepræsentant(er) og sundheden for at forebygge, at der opstår pe, være medlem af MED-udvalget. tanter som udgangspunkt er tillidsrepræ- medarbejderrepræsentant(er), som er med- problemer. Arbejdsmiljøgruppens kompe- sentanter (se 4, stk. 6) lem af en arbejdsmiljøgruppe(r) (læs også tence er normalt indeholdt i arbejdslederens Der kan ikke vælges suppleant for arbejds- 4, stk. 4 og stk. 5 samt 9A, B og C). kompetence (opgaverne er beskrevet i bilag miljørepræsentanten i en arbejdsmiljøgruppe. Hvis der på en virksomhed/center er mere 3). For en arbejdsmiljørepræsentant i et MED- end 1 arbejdsmiljøgruppe, skal mindst 2 Som hovedregel skal der som minimum udvalg kan der vælges suppleant. Det forud- arbejdsmiljørepræsentanter være medlem af etableres én arbejdsmiljøgruppe inden for Det er arbejdslederen i arbejdsmiljøgruppen, sætter dog, at der er yderligere arbejdsmiljø- MED-udvalget. I MED-udvalgene skal ligele- den enkelte virksomhed uanset hvilke og der i samarbejde med arbejdsmiljørepræsen- repræsentanter at vælge blandt, end den/de, des indgå mindst én ledelsesrepræsentant, hvor mange faggrupper, der er repræsente- tanten sørger for: som er medlem af MED-udvalget. som er medlem af en arbejdsmiljøgruppe (se ret i afdelingen eller området. at der afholdes valg i arbejdsmiljøgruppen 4, stk. 5). (dog uden at blande sig i selve valget) Læs mere om valgprocedure i Bilag 8. Arbejdsmiljøgruppen består af to personer: at valget indberettes på et særligt skema Antallet af medlemmer kan fraviges, hvis der arbejdsleder, som skal være den leder, til Kontoret for Risikostyring, Arbejdsmiljø Overblik over hvordan MED- og arbejds- er enighed herom. der har den daglige ledelsesfunktion i den og HR og til arbejdsmiljøgruppens eventu- miljøorganiseringen ser ud pr. 1. maj 2013 virksomhed, afdeling eller lignende, som elle MED-Områdeudvalg ses af MED-aftalens bilag 1, hvor der er lagt Medarbejderrepræsentanterne udgør et antal arbejdsmiljøgruppen dækker. og at den valgte arbejdsmiljørepræsentants vægt på i illustrationen, at det operationelle pladser, således at der som minimum er en arbejdsmiljørepræsentant valgt af og faglige organisation meddeles besked om arbejdsmiljøarbejde sker på arbejdsplad- paritet. Det vil sige at der skal være mindst blandt medarbejderne på virksomheden/ valget serne qua arbejdsmiljøgruppernes opgaver lige så mange medarbejdere som ledere i afdelingen/centret og indsatser. Såfremt der sker ændringer MED-udvalget dog kan der godt være flere Arbejdsmiljørepræsentanten skal vælges af i organiseringen har MED-Hovedudvalget medarbejdere. På nogle virksomheder kan der være et og blandt samtlige medarbejdere i virksom- beslutningskompetencen for ændringer af arbejdsmiljømæssigt behov for at oprette heden/afdelingen/centret (uafhængigt af antallet af arbejdsmiljøgrupper og MED- De selvejende virksomheder med driftsover- flere arbejdsmiljøgrupper. Dette kan være hvilke organisationer de eventuelt tilhører). Virksomhedsudvalg. De berørte MED-udvalg enskomst med Næstved Kommune aktuelt hvor virksomheden er placeret på såvel Virksomhed som Område - skal skal ligeledes etablere MED-udvalg og flere geografiske adresser, har mange med- En tillidsrepræsentant kan også vælges som fremsende begrundelse for den foreslåede arbejdsmiljøgruppe(r). arbejdere eller på grund af arbejdets art arbejdsmiljørepræsentant, men det skal ske ændring af organiseringen. Ved afklarende og risikoen ved arbejdets udførelse. For ved to af hinanden uafhængige valghand- spørgsmål til organiseringen kan Kontoret for 20 Der vælges medlemmer og suppleanter for en valgperiode på to år. Valget skal ske i eksempel kan der i et ældredistrikt være et behov for at etablere en arbejdsmiljø- linger, da valggrupperne normalt vil være forskellige ved de to valg. Arbejdsgiver og Risikostyring, Arbejdsmiljø og HR kontaktes. 21

12 Kapitel 3 Medarbejderrepræsentanter, herunder tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter Kapitel 4 fortsat De centrale parter For bestemmelserne vedrørende kapitel skal derfor søges i den gældende 22, stk. 3 formand med anmodning om udpegning af henvises til Rammeaftalens/MED-håndbogens Rammeaftale/MED-Håndbogen på Uoverensstemmelse om spørgsmål jævnfør opmanden. Kan parterne ikke opnå enig- kapitel 3, hvor det er beskrevet at det alene stk. 1 kan ikke indbringes for en voldgift. hed om en indstilling, anmoder parterne er organisationerne, som kan forhandle disse Uoverensstemmelse om spørgsmål jævn- Arbejdsrettens formand om at udpege en bestemmelser. før stk. 2. kan indbringes for en voldgiftsret opmand. jævnfør , stk. 3 Voldgiftsrettens kendelser er endelige og bin- 23. Voldgift vedrørende 22, Stk. 2 dende for ledelse og medarbejdere og kan således ikke indbringes for Den Kommunale 23, stk. 1 Tjenestemandsret, ligesom det arbejdsretlige Kapitel 4 De centrale parter Såfremt en uoverensstemmelse om spørgsmål jævnfør 22, stk. 2 ikke kan bilægges parterne imellem, kan sagen indbringes for en voldgiftsret, der består af fem medlem- system ikke finder anvendelse. 23, stk. 4 Voldgiftsretten kan ikke idømme bod og mer. To af medlemmerne vælges af KL og to andre sanktioner. af KTO. 22. De centrale parters opgaver og kompetence 22, stk. 1 vejlede i uoverensstemmelser, som ikke kan løses lokalt og som indbringes for parterne 23, stk. 2 Parterne peger i forening på en opmand og retter herefter henvendelse til Arbejdsrettens KL og KTO har i fællesskab til opgave at: 22, stk. 2 KL og KTO har endvidere til opgave at vejlede om principper og bestemmelser, behandle spørgsmål om: der er fastlagt i Rammeaftalen (MED- Håndbogen) fortolkning og brud på Rammeaftalen forestå information om Rammeaftalen (MED-Håndbogen) etablere mulighed for uddannelse af såvel ledelses- som medarbejderrepræsentanter i alle spørgsmål inden for Rammeaftalens (MED-Håndbogen) fortolkning og brud på lokale aftaler, som udfylder Rammeaftalen (MED-Håndbogen) lokale aftalers overensstemmelse med Rammeaftalen (MED-Håndbogen) Kapitel 5 Ikrafttræden (MED-Håndbogens) område brud på lokalt aftalte retningslinjer at registrere indgåede MED-aftaler, som udfylder Rammeaftalen (MED-håndbogen) Undtaget herfra er spørgsmål, der henhører 24. Ikrafttræden og opfølgning at bidrage ved løsning af lokale uenigheder i forbindelse med udfyldningen af Rammeaftalen (MED-Håndbogen) under Arbejdstilsynets myndighedsudøvelse. Denne aftale træder i kraft 1. maj MED-Hovedudvalget foretager en gennemgang og evaluering af MED-aftalen hvert 22 andet år. Første gang i år

13 Bilag 1 MED-organisationens struktur pr. 1 maj 2013 Der lægges vægt på at medindflydelsen og medbestemmelsen først og fremmest sker i det nære miljø på den enkelte arbejdsplads i MED-Virksomhedsudvalget/Personalemøde med MED-status. Ligeledes sker det operationelle og nære arbejdsmiljøarbejde i arbejdsmiljøgruppen/erne på de enkelte arbejdspladser

14 Bilag 2 Forretningsorden Forretningsorden for alle udvalg i MED- hold til opgavebeskrivelserne i bilag 3. Møde elle møde, konklusioner og beslutninger. I 6. Økonomi systemet er bindende minimumsregler i til- holdes endvidere, såfremt et flertal af med- tilfælde af uenighed kan enkelte medlemmer knytning til Næstved Kommunes MED-aftale arbejderrepræsentanterne over for forman- tilføre referatet deres begrundelser. Omkostninger forbundet med MED-udvalge- og Rammeaftalen (MED-Håndbogen). den eller næstformanden anmoder om det Dagsordener og referater for MED-Hoved- nes virke betales af virksomhederne, som med angivelse af de spørgsmål, der ønskes udvalg og MED-Områdeudvalg offentliggøres også er pligtige til at stille passende lokaler De enkelte udvalg kan vedtage egne regler behandlet. Der skal aftales lokale regler for på hjemmesiden til rådighed for møderne. Møderne holdes såfremt disse ikke betyder en indskrænkning mødeledelse, herunder i tilfælde af forman- dk > MED snarest efter godkendelse, ved fortrinsvis i arbejdstiden. Medlemmerne skal af medarbejderindflydelsen og ikke er i mod- dens eller næstformandens fravær. fremsendelse af referatet til sekretæren have den fornødne tid til rådighed for samar- strid med de generelle regelsæt, overens- for MED-Hovedudvalget. Tillige skal MED- bejdet og oppebærer herunder den sædvan- komster med videre. 2, stk. 2. Hovedudvalgets og MED-Områdeudvalgenes lige løn, jf. Rammeaftalens kapitel 3, 14 Indkaldelse til møde skal ske med tre ugers dagsordener og referater være tilgænge- (som forhandles af de faglige organisationer). varsel. Forslag til emner til dagsorden skal lige på kommunens intranet (sidstnævnte 1. Konstituering af MED-udvalg stiles til formanden eller næstformanden er de respektive MED-Områdeudvalgs For virksomheder, hvor medarbejdere er senest to uger før mødet. Dagsorden udar- ansvar). Dagsordener og referater for MED- medlem af MED-Hovedudvalg er der ind- Lederen af virksomheden/afdelingen er for- bejdes af formanden og næstformanden i Virksomhedsudvalg skal være tilgængelige gået aftale om udligning af ressourceforbrug mand for udvalget og formandsrollen kan fællesskab og udsendes senest en uge før for både de ansatte på virksomheden og fra central side, hvilket fremgår af bilag ikke uddelegeres. Næstformanden vælges af mødet med eventuelle bilag, jævnfør dog de(t) respektive MED-Områdeudvalg. 5. I bilag 5 er ligeledes beskrevet at MED- og blandt alle de valgte medarbejderrepræ- særlige forhold ifølge MED-aftalens 7, stk. Områdeudvalgene skal drøfte og beslutte om sentanter i udvalget. MED-udvalgets ledel- 2. Sager der vedrører arbejdsmiljøspørgsmål Det er derfor vigtigt at MED-Virksomheds- der skal ske en omkostningsudligning inden- ses- og medarbejderrepræsentanter udpeger skal udsendes senest 10 dage før mødet. De udvalget drøfter og aftaler på hvilken måde for området. I givet fald skal udligningen ske i fællesskab en sekretær, som ikke behøver nævnte frister kan i særlige tilfælde fraviges, dagsordener og referater formidles til de inden for centerchefens budgetansvarsom- at være medlem af udvalget. ligesom de kan fraviges, hvis der er enighed øvrige ansatte og til MED-Områdeudvalget, råde. herom i MED-udvalget. hvor der er et. Små virksomheder, med færre end 30 an - Medlemmer af alle MED-udvalg oppebærer satte, er på et personalemøde forpligtet Virksomhedsleder/Centerchef har ansvaret befordringsgodtgørelse efter gældende reg- til at drøfte og beslutte, om der skal etable- 3. Beslutningsdygtighed for at sikre at medlemmer af MED-udvalget ler. res et MED-udvalg eller om der holdes Per- har den fornødne elektroniske adgang til at sonalemøder med MED-status. Beslutningen Udvalget er beslutningsdygtigt, når reglerne i kunne holde sig orienteret om dagsordener, skal fremgå af et formelt referat fra drøftel- 2 er fulgt. referater, mv., som kræves for at kunne 7. Særligt sagkyndige sen. Læs mere i 9C og Bilag 7. varetage hvervet. Ved behandling af specielle spørgsmål kan 4. Referat 5. Tavshedspligt MED-udvalget tilkalde en særligt sagkyndig. 2. Indkaldelse til møde Referatet udsendes efter godkendelse af Medlemmerne kan som udgangspunkt frit Møde holdes når formanden eller næstfor- formand og næstformand og forelægges referere fra udvalgets møder. I øvrigt gæl- 8. Underudvalg manden finder det nødvendigt, dog mindst til endelig godkendelse på næste møde. der de regler der er om tavshedspligt i hen- fire gange årligt i forhold til MED-udvalgets Referatet kan eventuelt godkendes på nær- hold til forvaltningsloven og straffeloven. MED-udvalget kan, når der er enighed om årshjul. MED-udvalget skal aftale et årshjul værende møde såfremt der enighed om det. Tavshedspligten ophører ikke ved, at den det, nedsætte underudvalg, herunder også 26 ( 7 stk.4) og mødeplan for kommende år. Årshjulet skal aftales og bruges aktivt i for- Referatet skal indeholde udvalgets og repræsentanternes navne, dagsorden for det aktu- pågældende ophører med at være medlem af MED-udvalget. permanente underudvalg til behandling af bestemte opgaver. Underudvalg kan sam- 27

15 Bilag 3 Opgaver for MED-Organisationen mensættes af medlemmer af MED-udvalget eller suppleres med eller sammensættes af andre medarbejdere i virksomheden. Ved behandling af specielle spørgsmål kan underudvalget ligesom MED-udvalget tilkalde særligt sagkyndige. Underudvalget skal holde MED-udvalget orienteret om sit arbejde. Herunder beskrives hvilke opgaver, som de enkelte niveauer skal have for øje. Opgaverne skal bruges som udgangspunkt for at aftale et årshjul, som skal udarbejdes ifølge 7 stk.4. MED-Områdeudvalg oprettes for de fagcentre, hvor der er en stor decentral virksomhedsportefølje og hvor der hyppigt og årligt skal træffes beslutninger, som har betydning på tværs af de tilhørende decentrale virksomheder. Det er aftalt, at der oprettes MED-Områdeudvalg for Ældre, Handicap & Psykiatri, Skoler, Dagtilbud og Børn & Unge. Hvis der ikke kan opnås enighed i et MEDudvalg fremsendes sagen til nærmeste MEDudvalg i næste ledelsesniveau opad i organisationen. Spørgsmål til forståelse af MED-aftalen stiles til Center for Personale og HR. Uoverensstemmelser i henhold til MEDaftalen behandles i henhold til 22 og 23. Arbejdsmiljøgruppernes opgaver ( 9D i aftalen) er rollemodeller og nøglepersoner i de findes og hvordan de læses/anvendes arbejdsmiljøarbejdet på virksomheden skal kontrollere, at der gives effektiv oplæ- planlægger og holder løbende møder i ring og instruktion tilpasset de ansattes arbejdsmiljøgruppen, hvor der drøftes, behov besluttes og planlægges aktiviteter til skal informere nye kolleger om arbejdsmil- beskyttelse af de ansatte og til forebyggel- jø- og sundhedsarbejdet, herunder struk- se af risici. Gruppen skal løbende sikre at turen arbejdsforholdene er sikkerheds- og sund- sikre at eksterne leverandører, håndvær- hedsmæssigt fuldt forsvarlige. Herunder kere m.m. overholder de regler og anvis- skal arbejdsmiljøgruppen tillige have fokus ninger, som virksomheden har besluttet i på sundhedsfremme, forebyggelse, syge- forhold til arbejdsmiljøet fravær og arbejdsbetinget stress m.v. er ansvarlig for at udføre interne runde- anmelder og følger op på arbejdsskader ringer for at kontrollere at arbejdsmil- samt beskriver hændelsesforløb og fore- jøregler og aftalte retningslinjer over- byggende tiltag holdes. Runderinger udføres i forhold til planlægger og udfører ArbejdsPlads- Arbejdstilsynets arbejdsmiljøvejvisere med Vurdering (APV) og trivselsmålinger samt fokus på særlige risici i branchen følger løbende op på de mål og handlings- har dialogen med Kontoret for planer som iværksættes som en følge af Risikostyring, Arbejdsmiljø og HR i for- kortlægningerne. I vurderingen af arbejds- bindelse med audit/arbejdsmiljøbesøg, er miljøet inddrages sygefraværet ansvarlig for iværksættelse af initiativer og sikrer at der på arbejdspladsen er arbejds- følge op på effekten af disse 28 pladsbrugsanvisninger ved anvendelse af kemikalier og vejleder kolleger om, hvor er ansvarlig for at videregive information til MED-Virksomhedsudvalg/Personalemøde 29

16 med MED-status samt til kolleger om arbejdsmiljøkonference, for at holde sig op på påbud. Herunder holde sig oriente- viden til arbejdsmiljøgrupperne tillige med arbejdsmiljøforhold og evt. ny lovgiv- opdateret på viden om arbejdsmiljø gene- ret om reaktioner fra Arbejdstilsynet i hele alle ansatte ning på området. Arbejdsmiljøgruppen er relt og arbejdsmiljøarbejdet i Næstved Næstved Kommune på skal sikre at den nødvendige viden, råd- ansvarlig for at forelægge MED-udvalget Kommune miljoe.dk således at påbud kan forebygges givning, uddannelse (f.eks. arbejdsmiljø- status på arbejdsmiljøarbejdet samt de skal varetage de opgaver, der til enhver på tværs af kommunens virksomheder ved uddannelse og MED-uddannelse) og erfa- udfordringer, som arbejdsmiljøgruppen tid følger af arbejdsmiljølovgivningen og videndeling ringsudveksling er til stede i organisatio- ikke kan løse. øvrige aftaler, MED-aftalen, Rammeaftalen skal følge op på ulykker og nær-ved-ulyk- nen. deltage i efteruddannelsesforløb og kur- (MED-Håndbogen) m.v. ker generelt og iværksætte forebyggende MED-udvalget skal drøfte hvilke behov der sustilbud, blandt andet den årlige heldags tiltag er for kompetenceudvikling og planlægge skal koordinere arbejdsmiljøgruppernes indsatsen for kompetenceudviklingen arbejde, hvis der inden for udvalgets skal sikre at nye tiltag, ny lovgivning m.v. MED-Virksomhedsudvalgenes og Personalemøder med MED-status opgaver ( 9C aftalen) område er flere formidles ud i virksomheden og arbejds- skal sikre, at de lovpligtige arbejdsplads- miljøgrupperne skal drøfte arbejds- og personalemæssige Hovedudvalgets retningslinje brugsanvisninger udarbejdes skal holde sig orienteret om beslutninger konsekvenser ved virksomhedens bud- skal drøfte og aftale retningslinje for frem- skal sikre, at udvalget involveres ved og tiltag fra MED-Hovedudvalget og det get herunder skal ledelsen redegøre for læggelse og opfølgning på virksomhedens ændringer i virksomheden, fx nybygning, evt. tilhørende MED-Områdeudvalg arbejds- og personalemæssige konsekven- sygefraværsstatistik, herunder hvordan renovering, organisationsændringer m.m., skal varetage de opgaver, der til enhver ser ved virksomhedens budget der følges op på sygefraværet og iværk- særligt når dette er relevant for arbejds- tid følger af lovgivningen (arbejdsmil- skal drøfte og beslutte iværksættelse sætte trivselsfremmende initiativer til sik- miljøet jøloven) og øvrige aftaler, MED-aftalen, af initiativer/projekter i forhold til MED- ring af større fremmøde frem for fravær. skal kommunikere og formidle relevant Rammeaftalen (MED-Håndbogen) m.v Hovedudvalgets årlige arbejdsmiljøstrategi skal udarbejde et årshjul for MED-udval- Virksomhedsleder skal minimum en gang årlige fremlægge virksomhedens sygefra- gets MED- og arbejdsmiljøarbejde indehol- værsstatistik for MED-udvalget, som skal MED-Områdeudvalgenes opgaver ( 9B aftalen) dende de opgaver og initiativer udvalget drøfte procedure vedrørende omsorgssam- vil lægge vægt på i løbet af året. Årshjulet taler hvor centerchefen skal træffe ledelses- skal udarbejde et årshjul for MED- skal blandt andet indeholde temaer af - skal drøfte og aftale lokale indsatser for mæssige beslutninger, som har betydning udvalgets MED- og arbejdsmiljøarbejde ledt af MED-Hovedudvalgets strategiplan/ identificering, forebyggelse og håndtering og konsekvens for de ansatte på flere/alle indeholdende de opgaver og initiativer årshjul og arbejdsmiljøstrategiske drøftelse af arbejdsbetinget stress, vold, trusler om decentrale virksomheder, skal dette drøf- udvalget vil lægge vægt på i løbet af året. samt de temaer der peges på som rele- vold, mobning og chikane set i forhold til tes i MED-Områdeudvalget. Fx omstruk- Årshjulet skal blandt andet indeholde vante i forhold til et evt. MED-Område- MED-Hovedudvalgets retningslinjer turering, normering og administrations- temaer afledt af MED-Hovedudvalgets stra- udvalg planlægger af APV og Trivselsmåling grundlag og lignende (medarbejderne har tegiplan/årshjul og arbejdsmiljøstrategiske skal drøfte, udarbejde og beslutte ret- mindst hver 3. år og aftaler retnings- ligeledes mulighed for at tage initiativ til drøftelse. MED-Områdeudvalgets årshjul ningslinjer i forhold til MED-Hovedud- linje for udarbejdelse af handlingsplaner. information, drøftelse og medbestemmel- skal være synligt og tydeligt for de tilhø- valgets retningslinjer og relevante behov Udvalget skal løbende følge op på hand- se) rende MED-Virksomhedsudvalg for retningslinjer på virksomheden lingsplanerne og evaluere processen hvor beslutninger fra MED-Hovedudvalget hvor der skal træffes ledelsesmæssige skal drøfte og beslutte rammer/retnings- følge op på interne audits/arbejdsmil- forudsætter initiativ fra centerchefen, skal beslutninger på centerchefniveau om linjer for ansættelse samt aftale etable- jøbesøg, som udføres af Kontoret for områdeudvalgene drøfte og beslutte hand- opfølgning på audit/arbejdsmiljøbesøg, ring af oplærings- og integrationsstillinger Risikostyring og Arbejdsmiljøs konsulenter ling/rammer for handling og implemente- APV og trivsel, arbejdsskader og myndig- 30 samt ansættelse af personer med nedsat erhvervsevne og ledige i henhold til MED- holde sig orienteret om eventuelle påbud fra Arbejdstilsynet samt handle og følge ring af beslutninger på de tilhørende virksomheder hedsreaktioner (fx Arbejdstilsynets afgørelser), skal områdeudvalgene drøfte og 31

17 beslutte handling/rammer for handling på tværs af de tilhørende virksomheder koordinere udarbejdelse af fælles fagspecifikke værktøjer og retningslinjer, fx produktblade, forflytningsinstruktion m.m., der er fælles for virksomhederne i området koordinere kontakt mellem MED- Virksomhedsudvalgene og arbejdsmiljøgrupper, varetager de opgaver, der til enhver tid følger af lovgivningen (arbejdsmiljøloven) og øvrige aftaler, MED-aftalen, Rammeaftalen (MED-Håndbogen) m.v. og hvor der skal træffes ledelsesmæssige beslutninger på centerchefniveau skal mindst en gang årligt og derudover ved behov mødes med områdets arbejdsmiljøgrupper med det formål at drøfte iværksættelse af arbejdsmiljøindsatser, som kan have betydning for hele området Hovedudvalget har det overordnede ansvar for de nødvendige aktiviteter til beskyttelse af alle ansatte og til forebyggelse af risici skal informere, drøfte og udarbejde retningslinjer vedrørende arbejds-, personale, samarbejds- og arbejdsmiljøforhold, der har betydning for hele kommunen. Skal aftale procedurer for: budgettets konsekvenser for arbejds- og holde sig orienteret om arbejdsskader i hele kommunen og drøfte eventuelle indsatser ved tendenser beslutte et årligt tema/fokusområde, som hele MED-organisationen arbejder med og som danner udgangspunkt for indholdet på den årlige heldags arbejdsmiljøkonference, som MED-Hovedudvalget er vært for sikre kommunikation og information til både MED-organisationen og MED-Hovedudvalgets opgaver ( 9A aftalen) Udvalgets rolle er at varetage den overordnede/generelle koordinering, planlægning og opfølgning på organisationens arbejde omkring sundhed og sikkerhed. Udvalget varetager således en central rolle i forbindelse med at skabe rammerne for et godt arbejdsmiljø i Kommunen og arbejder som udgangspunkt med opgaver i helikopter - perspektiv/strategiske opgaver. skal sørge for, at der udarbejdes en plan over arbejdsmiljøorganiseringens opbygning med oplysning om medlemmer, og sørge for at de ansatte kender planen. Planen holdes løbende opdateret og tilgængelig på skal, som led i den strategiske planlægning af MED-arbejdet, minimum hvert andet år, gennemføre en strategisk drøftelse af, hvilke indsatsområder og opgaver, ledere og medarbejdere er enige om, er særligt væsentlige at fokusere på og arbejde med i perioden. MED-Hovedudvalget skal på baggrund af drøftelsen beslutte en strategiplan. MED-Hovedudvalgets strategiplanen skal årligt have en arbejdsmiljødrøftelse og udarbejde en arbejdsmiljøstrategi for det følgende år. Målene i strategien evalueres og vurderes og danner grundlag for det efterfølgende års arbejdsmiljødrøftelse og strategi skal sikre rådgivning om løsning af sikkerheds- og sundhedsmæssige spørgsmål og om, hvordan arbejdsmiljø integreres i virksomhedens strategiske ledelse og daglige drift skal sikre, at der ud fra Næstved Kommunes arbejdsmiljøbehov, udarbejdes en kompetenceudviklingsplan for arbejdsmiljøorganisationen vedrørende den supplerende arbejdsmiljøuddannelse. Læs evt. mere i bilag 6 om uddannelse. skal årligt drøfte personalepolitiske emner, som fx socialt kapitel, kompetenceudvikling, lønpolitik, seniorpolitik, arbejdsmiljø, trivsel, social kapital, rekruttering, fastholdelse m.v. skal planlægge, lede og koordinere Næstved Kommunes samarbejde om sikkerhed og sundhed overordnet set i et personaleforhold, herunder opfølgning på mål og ressourcer større rationaliserings- og omstillingsprojekter, herunder udbud/udlicitering kommunens personalepolitik, herunder fx ligestilling, kompetenceudvikling m.v. skal udarbejde retningslinjer for Næstved Kommune vedrørende: indhold og opfølgning på trivselsmålinger sygefraværssamtaler identificering, forebyggelse og håndtering af arbejdsbetinget stress identificering, forebyggelse og håndtering af vold, trusler om vold, mobning og chikane beskæftigelse af personer på særlige vilkår sundhed med sundhedsfremmende initiativer skal fortolke, evaluere og revidere de aftalte retningslinjer, så det sikres at de er effektive både for at forebygge problemer og håndtere tingene når de opstår drøfte sygefravær og iværksætte eventuelle tiltag for at øge fremmøde frem for fravær holde sig orienteret om Arbejdstilsynets påbud i hele kommunen samt drøfte og beslutte eventuelle indsatser/projekter der skal i værksættes Linjeorganisation for eksempel om nye tiltag og ny lovgivning samt nye retningslinjer vejlede om udmøntning af Næstved Kommunes aftale om medindflydelse og medbestemmelse, herunder at godkende nedsættelse af udvalg m.v. fortolke Næstved Kommunes aftale om medindflydelse og medbestemmelse og behandle uoverensstemmelser herom indbringe uoverensstemmelser og fortolkningsspørgsmål vedrørende rammeaftalen m.v. for de centrale forhandlingsparter skal sikre at de aftalte rammer og retningslinjer kommunikeres ud i organisationen og implementeres samt evalueres skal sikre at strukturen giver reel mulighed for medindflydelse og medbestemmelse skal sikre at der gives tid til formøder på alle niveauer, så MED-repræsentanterne får mulighed for at være forberedt og have sikret deres mandat har besluttet at henvendelser i MEDsystemet, f.eks. vedr. fortolkninger, spørgsmål, klager, altid skal ske til MEDudvalget på nærmeste overliggende niveau sikre at der holdes en årlig budgettemadag for MED-Hovedudvalg og næstformænd 32 indgår i udvalgets aktive årshjul. helhedsperspektiv for kommunen. MED- 33

18 Bilag 4 Årshjul og Strategiplan for MED-Hovedudvalget samt arbejdsmiljørepræsentanter i alle øvrige MED-udvalg inden fremsættelse af budgetforslag i byrådet holde årlig temamøde med byrådet i henhold til procedure for budgetinddragelsen varetager de opgaver, der til enhver tid følger af lovgivningen (arbejdsmiljøloven) og øvrige aftaler, MED-aftalen, Rammeaftalen (MED-Håndbogen) m.v. Herunder er illustreret MED-Hovedudvalgets Faste dagsordenspunkter, som er på Nedenstående årshjul afspejler, udover aktiviteter på møderne, ligeledes MEDårshjul/strategiplan for Årshjulet hvert ordinære møde: Hovedudvalgets fokusområder i 2013/2014. illustrerer også de strategiske drøftelser, som 1. Godkendelse af dagsorden Faste dagsordenspunkter, udvalget har minimum som er hvert på hvert andet ordinære år. Hvert møde: 2. Godkendelse af referat fra sidste møde 1. Godkendelse eneste MED-udvalg af dagsorden i Næstved Kommune 3. Orientering om Arbejdstilsynets besøg og 2. Godkendelse skal drøfte af og referat beslutte fra et sidste årshjul, møde som blandt afgørelser 3. Orientering andet skal om tage Arbejdstilsynets afsæt i opgaverne besøg i bilag og afgørelser 3, 4. Opfølgning på status for sygefravær 4. Opfølgning samt danner på status grundlag for sygefravær for forberedelse til 5. Opfølgning på situationen i organisationen 5. opfølgning på situationen i organisationen møderne og dagsorden for møderne. Årshjul a. herunder gensidige informationer om a. herunder gensidige informationer om arbejdsmiljø og trivsel 6. Orientering og strategiplan og evt. bemærkninger er ikke statiske. vedr. Derfor referater kan fra MED-Områdearbejdsmiljø og trivsel og MED- Virksomhedsudvalg der til enhver tid opstå behov for at tilføje 6. Orientering og evt. bemærkninger vedr. 7. Drøftelser yderligere og evt. temaer/fokusområder beslutning relevante til årshjulet/ emner til næste referater møde fra MED-Område- og MEDstrategiplanen. Virksomhedsudvalg 7. Drøftelser og evt. beslutning relevante emner til næste møde. 4. kvartal: a) Stress, mobning og chikane b) Vold og trusler om vold c) Arbejdsmiljøstrategi (årlig) 1. kvartal: a) Socialt Kapitel (det rummelige arbejdsmarked) b) Sygefravær/fremmøde frem for fravær c) Strategiplan/årshjul (hvert 2. år) d) Drøftelse af hvad og hvordan projekter i kommunen implementeres/bruges til gavn for alle i organisationen Dialogmøde med byråd 3. kvartal: a) Opfølgning på Socialt Kapitel b) APV og Trivsel tendenser c) Social Kapital (tillid, retfærdighed og samarbejdsevne) og Psykisk arbejdsmiljø d) Innovation kvartal: a) Jobrotation b) MUS/GRUS/LUS og udviklingsplan c) Kompetenceudvikling Budgettemamøde i MED-organisationen 34 Dialogmøde med byråd om budget 35

19 Bilag 5 Prioritering af ressourcer til MED-arbejdet Bilag 6 MED-uddannelse og Arbejdsmiljøuddannelse Næstved den 5. februar 2013 MED-uddannelsen Udover MED-uddannelsen er der mulighed for Uddannelsen er beskrevet i Rammeaftalen at det enkelte MED-udvalg kan holde en særlig MED-Hovedudvalget i Protokollat om fremtidig uddannelse på temadag (en dag pr. funktionsår pr. MED- medindflydelses- og medbestemmelsesområdet udvalg), normalt tilrettelagt for det enkelte For medarbejderrepræsentanter, som er medlem af MED-Hovedudvalget i Næstved Kommune bilag 11 samt det overordnede MED-udvalg. MED-udvalget skal selv sørge er aftalt at der fra central pulje sker en kompensation til den enkelte repræsentants virksomhed indhold i uddannelsen i bilag 12. I Næstved for de økonomiske rammer for afholdelse af efter følgende oversigt: Kommune gælder formålsbeskrivelserne i en temadag. protokollatets bilag 11 afsnit A punkt 1 og 4 ordinære møder x 2 timer 8 timer så har MED-uddannelsen også til formål at Kontoret for Risikostyring, Arbejdsmiljø og 2 temamøder x 2 timer 4 timer introducere MED-udvalgsmedlemmerne i de HR bistår gerne med råd og vejledning om 2 møder med byråd x 1 time 2 timer grundlæggende forhold i arbejdsmiljøarbejdet, tilrettelæggelsen af en temadag. møder med arbejdsmiljøgrupperne 6 timer således at de kvalificeret kan medvirke kontaktudvalgsmøder, øvrig kontakt i MED-udvalgets aktiviteter og beslutninger i Ledere og medarbejdere i MED-organisationen og 6 formøder x 2 timer 25 timer egenskab af arbejdsmiljøudvalg. skal gennemføre MED-uddannelsen % disponibel forberedelsestid 50 timer inden for det første funktionsår. I alt 95 timer I Næstved Kommune gælder endvidere protokollatets afsnit F, der omhandler overordnede MED-Hovedudvalget træffer beslutning om Næstformand 100 % ekstra forberedelsestid 145 timer pædagogiske principper, som blandt den konkrete tilrettelæggelse af MED-uddan- andet betyder en aktiv inddragende uddannelse nelsen, herunder krav til MED-undervisernes samt erfaringsudveksling. kvalifikationer. MED-undervisere der ikke MED-Områdeudvalg er certificeret af de centrale parter (interne Det overordnede indhold på MED-uddannelsen MED-undervisere), følger PUF-Akademiets Hvor der er oprettet et MED-Områdeudvalg skal udvalget drøfte om der indenfor området skal i Næstved Kommune kan til enhver tid arrangementer med henblik på at opbygge ske en kompensation på lignende måde som for MED-Hovedudvalget. ses på og vedligeholde de fornødne kvalifikationer (minimumskravet er to dage om året for Der sker ikke en kompensation fra central side til MED-Områdeudvalgene. Hvis MED-Områdeudvalget I Næstved Kommune består MED-uddannel- at opretholde certificering som intern MED- beslutter, at der skal ske en kompensation, skal det ske inden for centerchefens sen af to moduler på i alt fire dage: underviser). kompetence og budgetområde efter nedenstående model: et indledende modul af to dages varighed 4 møder x 3 timer 12 timer blandt andet indeholdende struktur, opgaver Arbejdsmiljøuddannelsen kontaktudvalgsmøder, kontakt for MED-udvalg, formål, information og og 4 formøder x 2 timer 20 timer drøftelse og grundlæggende kendskab til Arbejdsmiljørepræsentanter og arbejdsledere Møde med stående politisk udvalg 2 timer MED-aftalen. i alle arbejdsmiljøgrupper gennemfører den % disponibel forberedelsestid 24 timer et efterfølgende modul af to dages varighed lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse i overens- I alt 58 timer blandt andet med særligt fokus på stemmelse med Arbejdsmiljøloven. arbejdsmiljøarbejdet, ledelse og samarbejde, Næstformand 100 % ekstra forberedelsestid 82 timer mødevirksomhed og det fremtidige Nyudpegede arbejdsledere og nyvalgte arbejde i MED-udvalget arbejdsmiljørepræsentanter bliver således 36 37

20 Bilag 7 MED-udvalg og Personalemøder med MED-status på virksomheder med færre end 30 ansatte indkaldt til den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse, som består af tre obligatoriske dage, som skal gennemføres indenfor de første tre måneder efter valget og tilbydes to supplerende uddannelsesdage inden for det første funktionsår. I hvert af arbejdsmiljøgruppens (alle arbejdsmiljøgrupper) efterfølgende funktionsår tilbyder Næstved Kommune efteruddannelse svarende til 1½ dag. MED-Hovedudvalget drøfter fokusområder, som skal bringes i spil i forhold til tilbud om efteruddannelse til arbejdsmiljøgrupperne. De supplerende kursustilbud drøftes årligt og udgør Næstved Kommunes kompetenceudviklingsplan for arbejdsmiljøgrupperne. Arbejdsmiljørepræsentanterne i MED- Hoved udvalget mødes med Kontoret for Risikostyring, Arbejdsmiljø og HR og drøfter løbende input til fokusområder og mulige tilbud om kompetenceudvikling. Kontoret for Risikostyring, Arbejdsmiljø og elektronisk APV, SafetyNet psykisk arbejdsmiljø konflikthåndtering ørstehjælpskursus hjertestarterkursus brandbekæmpelse køreteknisk kursus find og fortæl den gode historie Alle formænd og næstformænd i alle MEDudvalg gennemfører ligeledes den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse. Medlemmer af MED-Hovedudvalget kan gennemføre den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse, såfremt de ønsker det. MED-Hovedudvalget evaluerer årligt uddannelsesindsatsen, herunder om der skal gives henstillinger til medarbejderrepræsentanter og ledere, der ikke har gennemført uddannelsesprogrammet, og drøfter, om evalueringen skal medføre en eventuel intensivering af indsatsen. I særdeleshed vurderes om uddannelsesindsatsen på arbejdsmiljøområdet er tilstrækkelig. Det er aftalt, at der på alle virksomheder/ centre skal der etableres et MED-udvalg, som dog kan have forskellige sammensætninger i forhold til antallet af ansatte på arbejdspladsen/virksomheden. Udgangspunktet er den beskrevne organisering i 9 C, hvor der kan være fravigelser, eksempelvis med baggrund i virksomhedens geografi, antal ansatte, jobfunktioner m.v., som nævnt i 9D. På de små virksomheder med færre end 30 ansatte, er virksomhedsleder forpligtet til, på et personalemøde, at drøfte og komme til enighed med alle ansatte, om der skal være et MED-udvalg eller holdes Personalemøder med MED-status. Det skal fremgå klart af et referat, hvilken beslutning, der er blevet enighed om. Der er således mulighed for, at der på virksomheden holdes MED-udvalgsmøde som Personalemøde med MED-status, når der er færre end 30 ansatte. Alle ansatte på virksomheden, ges næstformanden af og blandt alle øvrige medarbejdere arbejdsmiljørepræsentanten er også valgbar som næstformand. Det er formand (virksomhedsleder/centerchef) og næstformand, som skal aftale dagsorden for den del af personalemødet, som er MED-udvalgsmøde. Personalemøder med MED-status skal følge de øvrige rammer for forretningsordenen i bilag 2, i lighed med alle andre MED-udvalg. Hvor det besluttes at der etableres et MEDudvalg er udgangspunktet, for sammensætningen af udvalget, 9C. Virksomheden skal, som alle andre virksomheder, som minimum have én arbejdsmiljøgruppe. Arbejdsmiljøgruppen består af to personer en arbejdsleder og en arbejdsmiljørepræsentant, som er valgt af og blandt alle medarbejdere på arbejdspladsen/virksomheden (se 9D). Såfremt det er besluttet at etablere et MEDudvalg, skal alle medlemmer af udvalget, HR koordinerer tilrettelæggelsen af den obligatoriske uddannelse i samarbejde med autoriseret kursusudbyder. Evalueringerne fra deltagerne på den obligatoriske uddannelse anvendes for koordinering af den supplerende uddannelse. Efteruddannelsen, svarende til 1½ dag, omfatter et tilbud om en heldags arbejdsmiljøkonference i efteråret for alle kommunens arbejdsmiljøinteressenter, samt diverse kursustilbud, som udbydes via det interne kursusbookingssystem, planbook, for eksempel: får ved Personalemøder med MED-status, den direkte formelle medindflydelse og medbestemmelse i forbindelse med et personalemøde. Såfremt der holdes Personalemøder med MED-status, skal der være en formel dagsorden og referat for den del af personalemødet, som vedrører MEDaftalens bestemmelser. For Personalemøder med MED-status vælger alle medarbejdere af og blandt sig en næstformand. Som udgangspunkt skal næstformanden være tillidsrepræsentant, som beskrevet i 4, stk. 5. Hvor der ikke er en inden for det første funktionsår, gennemføre Næstved Kommunes MED-uddannelse. Formand, næstformand og arbejdsmiljørepræsentant skal tillige gennemføre den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse. For Personalemøder med MED-status skal formand, næstformand og arbejdsmiljørepræsentant gennemføre både MED-uddannelsen og den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse (se bilag 6). 38 tillidsrepræsentant på virksomheden, væl- 39