Unge i forening kræver indflydelse

Transkript

1 DUF Fokus august 2011 Unge i forening kræver indflydelse I udviklingslandene, Mellemøsten og Afrika vokser antallet af unge. De kræver demokratisk indflydelse og vil tage ansvar for samfundets udvikling. DUF organiserer ungdommens stemmer og styrker unges rolle som forandringsaktører. TEMA Ung e sk interna aber tio udvikli nal ng Af june risum scheibel V i har gjort oprør, fordi vi vil have en fremtid. Uden indflydelse, ingen fremtid. Sådan lød ordene fra egyptiske Mahmoud Salem, også kendt som bloggeren Sandmonkey, under sit besøg i foråret hos DUF i Danmark. Sammen med andre unge førte han an i den demokratiske revolution mod styret i Cairo. De voksende ungdomsårgange i mange lande mod syd kræver netop nu en større indflydelse i det politiske system, og mange steder sker langsomt et magtskifte fra de ældre generationer til de unge. Etableringen af ungdomsorganisationer er helt central i Mellemøsten, og DUF står bag flere demokratiprojekter, der understøtter udviklingen i regionen. Fokus på forandring Danmarks udenrigsminister, Lene Espersen (K), anerkender indsatsen: Jeg sætter stor pris på samarbejdet med DUF. DUFs program under Partnerskab for Dialog og Reform (under Udenrigsministeriet, red.) sætter fokus på unge og ungdomsorganisationers muligheder for at virke som forandringsaktører i Mellemøsten og i Danmark, siger udenrigsministeren. Også i Afrika og i udviklingslande på andre kontinenter har unge foreningsaktive fra DUFs medlemsorganisationer støttet ungdommens organisering og mobilisering for demokrati. Kunvedatbakkeopomdeungesforeninger, styrker vi ungdommens stemme og dermed den internationale udvikling, lyder det fra både danske unge og toppolitikerne. Lige nu fremmer DUF unges deltagelse i foreningslivet og demokratiet i 20 lande, hvor danske ungdomsorganisationer aktivt støtter de unge i deres lange, seje træk for at blive hørt.

2 DUF FOKUS Ansvarshavende redaktør: Kåre Månsson, Redaktion: Alexander Tolstrup, Arne Simonsen, Julie Koch, June Scheibel, Nina Lundbye, og Stine Mølbak, Fotos: DUF-arkiv, Pressefoto/Konservative Folkeparti, DUF-arkiv, privatfotos, Pressefoto/Konservative Folkeparti, Sanne Krogh, Thomas A, Pressefoto/ Socialdemokraterne, Danida/Udenrigsministeriet, Mark Knudsen, Folketinget, privatfoto, Søren Vestergaard, June Scheibel og Mikal Schlosser. Layout: Anne-Mette Thomsen, grafiliokus.dk Tryk: KLS Grafiske Hus A/S ISSN: DUF Dansk Ungdoms Fællesråd Scherfigsvej København Ø Telefon duf@duf.dk DUF er service- og interesseorganisation for 70 landsdækkende børne- og ungdomsorganisationer. Vi arbejder for at fremme unges deltagelse i foreningslivet og demokratiet både nationalt og internationalt. Hvad synes du om DUF Fokus? Har du ris, ros eller kommentarer til magasinet DUF Fokus, så mail til as@duf.dk eller ring til redaktionen på Se magasinet på nettet: Indhold Politikere satser på unge i international udvikling 3 Foreninger skaber unges demokratiske deltagelse 4 Danske unge udvikler foreningsdemokrati over hele verden 6 DUF fremmer det internationale foreningsliv 8 Politikere vil styrke unges internationale stemme 10 Ældre generationer ekskluderer millioner af unge 12 Partnerskab styrker afrikanske unges indflydelse 14 Syv skarpe til DUFs formand 16 DUFs internationale foreningsarbejde rykker Danske unge og toppolitikere mener, at unge gør en forskel gennem DUF s internationale aktiviteter. Se videoen: duf.dk/nyverden Siden 1995 har mere end unge danskere været engageret i internationalt projektarbejde via DUF. Idéerne er mange, og begrænsningerne få: Danske unge har været involveret i alt fra lektiecafeer i Jordan over spejderarbejde i Mongoliet og til førstehjælp i Nepal. I maj 2011 støttede DUF 75 igangværende projekter i 20 forskellige lande. Læs mere om DUFs internationale arbejde: duf.dk/internationalt

3 Politikere satser på unge i international udvikling Hvordan kan Danmark bidrage til at skabe demokratiske forandringer uden for landets grænser? Folketingets toppolitikere er ikke i tvivl: Lad de unge gøre en forskel gennem internationale projekter. Af june risum scheibel Inddragelse af unge spiller en nøglerolle, når autoritære regimer og undertrykkende kræfter skal afløses af demokratiske forandringer. Et tydeligt bevis er den ukuelige tro på en anderledes og retfærdig fremtid, som unge i Mellemøsten har demonstreret under Det arabiske forår. Unge skaber reformer Det er en stor glæde, at mange af de personer og grupper, der er gået forrest i den demokratiske bevægelse dette forår også har været deltagere i dansk-arabiske partnerskabsprojekter. Det er bl.a. unge, der har været parate til aktivt at forfølge en reformdagsorden. Denne udvikling viser relevansen af det danske partnerskabsinitiativ og at satsningen på unge har været den helt rigtige, siger udenrigsminister Lene Espersen (K). Hun peger på, at unge under 25 år i dag udgør ca. 60 procent af Mellemøstens befolkning og understreger den centrale rolle, DUF spiller i regionens udvikling: Det er en stor udfordring, at kun få procent af Mellemøstens unge har været aktivt involverede idemokratiske organistioner eller grupper. Den unge generation har med andre ord stået i venteposition til job, bolig, økonomisk selvstændighed og ikke mindst politisk indflydelse. Det kan DUFs arbejde på længere sigt være med til at ændre på. Bæredygtig fremtid gennem engagement Også danske unges engagement i frivillige projekter rundt omkring i verden er en afgørende faktor i internationalt demokratiarbejde. Siden 1995 har mere end unge danskere været engageret i internationalt projektarbejde via DUF. Initiativerne sigter alle mod at styrke ungdommens stemme og fundamentet for en bæredygtig fremtid, hvor de unge tager ansvar. Ungdommen spiller en positiv rolle som forandringsagenter overalt i verden. Her ligger potentialet til at styrke civilsamfundet, som overvejende består af unge, og sikre en mere stabil social og politisk udvikling. DUFs medlemsorganisationer og projektpartnere gør en forskel ved at dirigere unges engagement i retning af foreningsliv og politisk organisering, siger DUFs formand, Martin Justesen. Arbejde frem for skåltaler De samarbejder, som DUF etablerer mellem danske og internationale unge, er vigtige bidrag til en mere demokratisk verden, mener udenrigsordførere fra både oppositionen og regeringen. Vi har en helt fantastisk foreningstradition i Danmark, og vi kan inspirere og være gode partnere med rigtig mange børn og unge andre steder i verden, siger Jeppe Kofod, udenrigsordfører for Socialdemokraterne, og fastslår, at unge mennesker er en kæmpe ressource. Michael Aastrup Jensen, udenrigsordfører for Venstre, er enig i, at unges frivillige engagement er et uundværligt element i international udvikling: En ting er, hvad vi gør fra politisk side. Men hvis foreningslivet i Danmark ikke er der til at gøre det vigtige arbejde mellem de politiske skåltaler, så kommer vi ingen vegne. Se de uddybede interview med Folketingets politikere på side

4 medlemsorganisationer spiller en betydelig rolle i at støtte op om unges opbygning af et stærkt foreningsliv som grobund for demokratiet. Julie Koch, International chef i DUF DUFs Unges organisering og deltagelse er fundamental for opbygningen af demokrati og en bæredygtig international udvikling. Men der skal arbejdes hårdt, før ungdommen får reel indflydelse. Foreningslivet spiller en nøglerolle i organiseringen af de unges stemmer. Foreninger skaber unges demokratiske deltagelse Af Julie Koch, International chef i DUF 4 FN har udråbt til Ungdommens År. Det er et eksempel på, at ungdommens kæmpe udviklingspotentiale i Mellemøsten, Nordafrika og udviklingslandene nu begynder at blive anerkendt og udforsket fra politisk side. Statistikken taler for sig selv: Unge under 25 år udgør mere end halvdelen af befolkningen i Mellemøsten. I Afrika er 70 procent af befolkningen under 30 år. Selvom de unge udgør et stort flertal i den arabiske verden og udviklingslandene, så har de ingen reel indflydelse på de samfund, de lever i. Ofte er unge mennesker fuldstændig ekskluderet fra parlamentarisk deltagelse i Bahrain og Libanon udgør unge kun 7 procent af parlamentet. Intet frivilligt engagement De unges manglende deltagelse kan hænge sammen med, at ungdommens organisering i det mellemøstlige civilsamfund også er yderst sparsom. Mindre end 4 procent af alle unge i Egypten er engageret i frivilligt arbejde eller deltager i foreningslivet. Til sammenligning er 39 procent af årige danske unge ifølge Socialministeriet involveret i frivilligt arbejde, en stor del gennem DUFs 70 danske medlemsorganisationer. Det var således ikke de etablerede egyptiske og tunesiske ungdomsorganisationer, som stod forrest på Tahrir-pladsen eller på gaden i Sidi Bouzid dette forår. Her er Mellemøstens unge simpelthen ikke tilstrækkeligt organiseret. I mange afrikanske lande er unges organisering ligeledes svag. Der er relativt få ungdomsorganisationer, og de fleste mangler kapacitet og er isolerede fra hinanden. Resultatet er, at de unges stemme slet ikke trænger igennem i den offentlige debat. Millioner af unge uden arbejde I den arabiske verden er den gennemsnitlige arbejdsløshed 20 %. I 2009 var ca. 81 millioner unge mennesker i Afrika arbejdsløse. Det er flere end nogensinde. Arbejdsløsheden blandt unge steg mellem fra 11,9 % til 13 %. Det svarer til en stigning på 7,8 millioner mennesker. Unge kvinders arbejdsløshed topper i Sydafrika, hvor den vurderes at være over 60 %. Kilde: social.un.org/youthyear Ifølge Danmarks Statistik er arbejdsløsheden blandt danske unge mellem år 5,1 %.

5 Behov for organisering Initiativer som The African Youth Charter (2006) viser, at flere afrikanske lande anerkender behovet for at styrke unges indflydelse og organisering. Det juridiske dokument definerer nemlig unges rettigheder og frihed og sætter rammerne for unges deltagelse og indflydelse i de samfund, de lever i. Ud af 53 afrikanske lande har 38 underskrevet charteret, mens 22 af disse lande har stadfæstet dokumentet. Ungdomscharteret har været startskuddet til en række regionale ungdomsinitiativer, som fx en tiårs plan for unges indflydelse og oprettelsen af ungdomsråd i flere lande (en del af dem er dog underfinansieret og uden reel indflydelse). Desuden bliver nogle ungdomsorganisationer nu taget med på råd i udarbejdelsen af nationale fattigdomsstrategier. Foreningsliv før demokrati For os, der følger denne udvikling, vækker forandringerne naturligvis optimisme. En ting er imidlertid, hvad der står på papiret. Noget andet er den praktiske organisering og kapacitetsopbygning, der er nødvendig for at skabe et bredt og levende foreningsliv som forudsætning for et sundt demokrati. DUFs ungdomsprogram giver unge fra udviklingslandene og Mellemøsten/Nordafrika (MENA-regionen) troen på og kompetencerne til at gøre en forskel. Og danske ungdomsorganisationer får erfaring med at samarbejde med unge uden for Danmarks grænser. Unge ønsker indflydelse Også den arabiske region halter langt bagefter. Kun 9 ud af 22 lande har etableret eller er i gang med at udvikle ungdomspolitikker. Det arabiske forår betyder dog, at politikere nu mere end nogensinde anerkender behovet for ungdomspolitikker og -handlingsplaner. Samtidig er unge i Tunesien og Egypten i rivende fart ved at organisere sig. Enten via egentlige foreninger og partier for unge eller gennem indflydelse i etablerede organisationer. De aktive unge erkender, at kun gennem organisering kan de blive en vigtig spiller i nedrivningen af gamle regimer og opbygningen af nye demokratier. Værdifulde erfaringer I foråret 2011 støttede DUF 75 igangværende projekter mellem danske ungdomsorganisationer og deres internationale partnerorganisationer i 20 lande. Dertil kommer en række initiativer, der samler organisationerne på tværs, fx et tværpolitisk netværk mellem de danske politiske ungdomsorganisationer og de politiske ungdomsorganisationer i Libanon. DUFs medlemsorganisationer spiller en betydelig rolle i at støtte op om unges opbygning af et stærkt foreningsliv som grobund for demokratiet. Vores erfaringer er værdifulde i forhold til den bistand, Danmark kan yde i samfund, hvis fremtid afhænger af unges deltagelse. unge mellem år % af unge involveret i frivilligt arbejde Danmark Danmark Egypten Egypten 15 0 Kilder: Egypt Human Development Report, UNDP, Institute of National Planning, Egypt, 2010 og Survey of Young People in Egypt, 2010 og Danmarks Statistik og Socialministeriet 5

6 organisation er begejstret for internationalt projektarbejde, fordi engagementet smitter af på resten af organisationen. Isabella Leandri-Hansen, 22 år, forkvinde i Sammenslutningen af Unge Med Handicap (SUMH), som har støttet opbygningen Min af en paraplyorganisation for unge med handicap i Uganda Danske unge udvikler foreningsdemokrati over hele verden Gennem internationale projekter realiserer danske unge deres gode idéer over hele verden. DUFs projekter, rådgivning og kurser støtter målrettet opbygningen af et bredt og levende foreningsliv, en grundsten for demokrati. Engagementet er guld værd i Mongoliet, Rwanda og Marokko men også herhjemme. Af June Risum Scheibel og Suzette Frovin Hiv-klinikker, gadeteater, ungdomspolitisk organisering, landbrugsudvikling og lektiecaféer. Danske ungdomsorganisationer arbejder med foreningsliv og demokrati i en lang række lande. Gennem professionel rådgivning og økonomisk støtte giver DUF danske ungdomsorganisationer mulighed for at lave projektarbejde i partnerskaber med internationale ungdomsforeninger. Unge aktive fra ca. 30 organisationer drager hvert år ud i verden for at gøre en forskel. DUF vejleder foreningsaktive Mange projekter var ikke blevet realiseret uden vejledning og faglig opbakning fra DUFs internationale konsulenter. Kasper Bjerring fra Danske Studerendes Fællesråd (DSF) mødtes flere gange med DUFs konsulenter, inden han ansøgte om en samarbejdspartner i Palæstina. Målet var at finde en studenterorganisation, der delte DSF s grundlæggende værdier om demokrati og indflydelse. dufs internationale arbejde DUFs internationale programmer støtter samarbejdet mellem børne- og ungdomsorganisationerne i Danmark og ungdomsorganisationer i udviklingslandene, Mellemøsten og Nordafrika. DUF fremmer unges deltagelse i foreningslivet og demokratiet både nationalt og internationalt. Projekterne øger unges indflydelse og muligheder for at præge deres samfund. Siden DUFs Projektpulje blev oprettet i 1995, har mere end halvdelen af DUFs 70 medlemsorganisationer modtaget støtte til projekter i udviklingslandene i Afrika, Latinamerika og Asien. Som en del af Partnerskab for Dialog og Reform (tidligere Det Arabiske Initiativ) har DUF siden 2006 årligt uddelt 2,6 millioner kroner til projekter i Mellemøsten/Nordafrika (MENA-regionen). Desuden har 300 unge fra Danmark og ulandene deltaget på DUFs ungdomslederkursus. duf.dk/internationalt 6

7 Det er fedt at vide, at man har været med til at gøre en forskel for andres hverdag. En fantastisk følelse. Amir Ali, International Medical Cooperation Committee (IMCC). Frivillig på et projekt i Rwanda DUFs rådgivning var meget brugbar. Vi blev mere afklaret på vores projekt, men vi fik også selvtillid. DUF var meget villig til at hjælpe, fortæller han. Kort tid efter var Kasper Bjerring og hans projektgruppe på vej til Mellemøsten. Gør en forskel DUFs rådgivning og internationale aktiviteter styrker danskernes engagement og bidrager med unik viden til organisationen. Sådan lyder vurderingen hos DUFs medlemsorganisationer. Det er fedt at vide, at man har været med til at gøre en forskel for andres hverdag. En fantastisk følelse, siger 23-årige Amir Ali. Han har sammen med andre medicinstuderende i foreningen IMCC stået bag et frivilligt projekt i Rwanda. Her har han hjulpet unge kvinder ud af et liv som prostituerede ved at give dem to stykker jord, de kunne dyrke. Alt kan lade sig gøre KFUM-Spejderne har høstet værdifulde erfaringer af et samarbejde med en spejderbevægelse i Mongoliet. Det indblik, de har fået i en helt anden kontekst, gør dybt indtryk på de unge spejdere. Det internationale projekt giver en indsigt og en interesse i, hvad der sker uden for landets grænser. Det er helt anderledes at skulle gøre spejderarbejde relevant i et land, hvor det er så hårdt at eksistere, forklarer frivillig Rasmus Bro Henriksen fra KFUM-Spejderne. Det internationale projektarbejde smitter af på mit engagement i min organisation. Nu har jeg set, at alt kan lade sig gøre uanset hvor få penge og hvor lidt tid, vi har, supplerer den 25-årige KFUM-Spejder Mie Ryt-Hansen. DUFs internationale programmer bliver til virkelighed gennem Udenrigsministeriets puljer. 10 eksempler på DUF-støttede projekter Det Danske Spejderkorps har modtaget tilskud til projekter i Kenya og Bhutan. Danmarks Socialdemokratiske Ungdom får støtte til at sætte fokus på ungdomsrettigheder i Uganda. 25 unge kvinder i en politisk ungdomsorganisation i Libanon har opbygget et netværk med danske kvindelige ungdomspolitikere. 50 unge i de palæstinensiske områder og Jordan er trænet i organisationsudvikling, frivilligdrevne aktiviteter og styrkelse af unge kvinders indflydelse. Venstres Ungdom og Radikal Ungdom har fået tilskud til at arbejde med demokrati, menneskerettigheder og forfatning i Nepal. 24 unge i Danmark og de palæstinensiske områder er trænet i dialog og konflikthåndtering. Red Barnet Ungdom har udviklet organisationer for gadebørn i Rwanda. 15 arabiske partnerorganisationer er trænet i projektstyring, organisationsudvikling, fortalervirksomhed og ligestilling. Ungdommens Røde Kors har samarbejdet med Røde Kors i Zimbabwe om at engagere flere frivillige unge og give dem en større rolle i organisationen. Knap 100 tunesiske og danske spejdere er trænet i strategisk ledelse og organisering af frivillige. Læs mere om DUF-støttede projekter i udviklingslandene: Læs mere om DUF-støttede projekter i Mellemøsten og Nordafrika: vil give Zimbabwes unge en større rolle i organisationen ved at hjælpe med at rekruttere flere veluddannede unge. De skal hjælpe yngre frivillige med at sætte gang i flere projekter. Sashia Liv Jensen, Ungdommens Røde Kors. Frivillig på et projekt med Røde Kors i Zimbabwe Vi 7

8 DUF fremmer det internationale fore Frivilligt engagement er med til at øge unges indflydelse og demokratiske stemme. Derfor arbejder DUFs internationale afdeling for at fremme unges deltagelse i foreningslivet i udviklingslandene, Mellemøsten og Nordafrika. Det sker gennem støtte til internationale projekter i DUFs medlemsorganisationer, tværpolitiske samarbejder og partnerskaber samt kompetencegivende kurser og seminarer for aktive unge. Af Stine mølbak og June Risum scheibel Marokko Tunesien Egy Honduras Unges organisering i Egypten Som følge af reformprocessen i Egypten starter DUF i forår og sommer 2011 et tværpolitisk initiativ, der skal støtte op om unges politiske deltagelse og styrke unges demokratiske organisering i landet. Elfenbenskysten Ghana Partnerskab støtter unges stemme DUF samarbejder med YET, Youth Empowerment and Transformation, der repræsenterer 33 ungdomsorganisationer i Zimbawe. Samarbejdet styrker de afrikanske unges organisering og mulighed for at deltage i udviklingen af det konfliktfyldte land. Foreningsaktive unge i Danmark får muligheden for at prøve kræfter med de udfordringer og vanskelige vilkår, afrikanske unge står over for. Læs mere om partnerskabet på side Samarbejde udvikler foreninger DUFs medlemsorganisationer samarbejder gengennem en lang række forskellige projekter med ungdomsorganisationer i udviklingslandene, Mellemøsten og Nordafrika. Fx støtter DUF KFUM-Spejderne med at udvikle spejderaktiviteter i nogle af de mest isolerede egne af Mongoliet. Via et projekt i Uganda opbygger Ungdomsringen relationer med lokale ungdomsklubber. Læs om alle DUF-støttede projekter: 8

9 reningsliv Ungdomsledere udvikler organisationer 300 unge har deltaget i DUFs Ungdomslederprogram, hvor frivillige udveksles mellem organisationer i Danmark, udviklingslandene, Mellemøsten og Nordafrika i op til 12 måneder. Inden deres ophold, afvikler DUF et intensivt kursus og lærer deltagerne om fx projektstyring, konflikthåndtering og retorik. DUF har lige nu ungdomsledere i Jordan, Tunesien, Det Palæstinensiske Selvstyre, Uganda, Rwanda og Mongoliet. Moldova Mongoliet n Egypten Libanon Jordan Det Palæstinensiske Selvstyre Bhutan Nepal Etiopien Fillippinerne Uganda Rwanda Zimbabwe Kenya Dialogambassadører nedbryder fordomme Dialogambassadørprojektet skaber større forståelse mellem unge i Danmark og Mellemøsten. DUF har uddannet 28 ambassadører, der rejser rundt og gennemfører dialogaktiviteter med unge på tværs af landegrænser. Projektet er et samarbejde mellem DUF, East & West Center for Human Resources Development (WE Center) i Jordan og The Egyptian Federation of Youth NGO s i Egypten. Swasiland Dansk-libanesisk netværk fremmer demokrati DUF støtter netværk mellem politiske ungdomsorganisationer fra Danmark og Libanon. Det skaber et stærkt samarbejde på tværs af kulturer, hvor fokus er unges demokratiske deltagelse og manglende politisk indflydelse. Siden 2007 har danske ungdomspolitikere fra DFU, DSU, KDU (Cura Ungdom), KU, RU, SFU, SUF og VU deltaget i netværket. 9

10 Frivilligt engagement er med til at øge unges indflydelse og demokratiske stemme. Derfor arbejder DUFs internationale afdeling for at fremme unges deltagelse i foreningslivet i udviklingslandene, Mellemøsten og Nordafrika. Det sker gennem støtte til internationale projekter i DUFs medlemsorganisationer, tværpolitiske samarbejder og partnerskaber samt kompetencegivende kurser og seminarer for aktive unge. Politikere vil styrke unges internationale stemme Af Arne Simonsen, June Risum Scheibel og Suzette Frovin Lene Espersen (K), udenrigsminister Jeg lægger stor vægt på den mellemfolkelige vinkel at danske unges erfaringer og frivillige engagement er med til at styrke de demokratiske kræfter. At danske unge tager et aktivt ansvar og øser af de demokratiske værdier, som de selv har fået ind med modermælken. Det synes jeg er et smukt bidrag. Michael Aastrup Jensen (V), udenrigsordfører Når unge mennesker i dag engagerer sig i noget, så er det for det første 100 procent helhjertet. Men de kommer også tit med en anden tilgang, end vi etablerede personer gør. Vi får nogle skæve vinkler og en helt anden åbenhjertig dialog, end vi fra politisk side kan have. De går ind i det med åbne arme. Steen Gade (SF), udenrigsudvalget Unge er mere åbne over for nye indtryk end os andre, og de har måske lettere ved at få øje på lighederne frem for at hænge fast i forskellene. Derfor er det også mødet og ikke nødvendigvis hjælpen, der er afgørende, når unge engagerer sig i internationalt projektarbejde. 10

11 Unge mennesker er en kæmpe ressource. Vi har en helt fantastisk foreningstradition i Danmark, og vi kan inspirere og være gode partnere med rigtig mange børn og unge andre steder i verden. Jeg har oplevet, at når vi kommer ud og fortæller, hvordan unge i Danmark bliver inddraget også i det politiske så tænker de mange steder: Kan man det? Søren Pind (V), udviklingsminister Jeppe Kofod (S), udenrigs- og udviklingsordfører I udviklingslandene bliver demokrati et meget enkelt spørgsmål. Bliver jeg overhovedet hørt? Får jeg mad? Bliver jeg slået ihjel? Og alt hvad der kan gøres for at fremme tryghed og en mulighed for deltagelse blandt unge er al ære værd. Formidlingen af indsatsen er også vigtig. Fortællingen om, at vi er andet end os selv. Fortællingen om, at nogle drager ud for at gøre en forskel. Danske unge har en mere bramfri, og som oftest progressiv, tilgang til, hvordan et samfund skal være orienteret. Den der antiautoritære tilgang at unge også har lov til at ytre sig og deltage på alle niveauer kan unge i udviklingslandene sagtens få noget ud af. Når man prøver på at flytte samfundet, så er kulturmøder den vigtigste enkeltfaktor, man overhovedet kan tage i anvendelse. Og jo flere kulturmøder, man kan have, jo bedre er det. Frank Aaen (EL), udenrigs- og udviklingsordfører I stedet for hele tiden at fokusere på konflikter har vi brug for at styrke civilsamfundet i de fattigste lande og Mellemøsten, og her er det helt oplagt, at de unge kan spille en kæmpe rolle. Det er derfor, det internationale projektarbejde, som DUFs medlemsorganisationer laver, har stor betydning. Det at danske unge engagerer sig i de her lande fx fortæller, hvordan deres egen ungdomspolitiske bevægelse er blevet til; hvordan vores form for pluralisme er; hvordan man respekterer sin politiske modpart og ikke slår hinanden ihjel sådan noget gør stor nytte. Og efter Muhammed-tegningerne er dialogen jo blevet vigtigere end nogensinde. Jørgen Poulsen (RV), udviklingsordfører DUF er et lokomotiv, der er med til at åbne for demokratisering af andre lande, og hvor unge lærer at tage ansvar for sig selv og hinanden på tværs af grænser. Det er en meget stor styrke, som vi bør have meget mere fokus på i de kommende år. 11

12 Ældre generationer ekskluderer millioner af unge h De talstærke unge i Afrika og Mellemøsten ønsker mere demokrati, viser undersøgelser. Men ungdommen kommer ikke til orde, fordi kulturelle og sociale normer blokerer for de unges indflydelse. 12 Af Nina Christine Lundbye, international konsulent i DUF Unge arabere og afrikanere er klar til at deltage i demokratiet. Men de skal først have en stemme. Demokrati er øverste prioritet for 65 procent af den arabiske ungdom. Det viser undersøgelsen Arab Youth Survey fra 2010, som bekræfter en klar stigning siden Her toppede demokratiske styreformer kun ønskelisten hos halvdelen af de unge i Mellemøsten. Trods røster om mere ungeindflydelse senest i Det arabiske forår tyder meget på, at unges politiske indflydelse ikke bliver realiseret lige med det samme. Selv om antallet af unge langt overstiger antallet af ældre i Mellemøsten, Nordafrika og udviklingslandene, er samfundene stadig domineret af de ældste generationer. 83 procent af de arabiske I mange samfund eksisterer unge ikke som en selvstændig kategori DUF Fokus november august unge fra Arab Youth Survey mener da også, at forældrene har meget indflydelse på deres liv. Ældre styrer samfundet Det er nemlig ikke bare politisk, at unges indflydelse er marginaliseret. Mange samfund i den arabiske verden og i udviklingslandene er gennemsyret af et generationshierarki: rundt om spisebordet hjemme i familien, på skolebænken og på jobbet. Inden for alle dele af samfundet anses unge mennesker ikke for seriøse og vigtige medspillere. Derfor har selv mange ungdomsorganisationer og institutioner for unge i årevis været styret af den ældre del af befolkningen uden forbindelse eller dybere kendskab til unges udfordringer og interesser. Flere afrikanske lokalsprog ejer ikke et ord for unge 350 millioner unge I nogle afrikanske lande har politikerne allerede rettet opmærksomhed mod ungdommen (15-24-årige). En befolkningsdel i Afrika, der ifølge World Youth Report 2007 vil være næsten fordoblet i 2050 og udgøre 350 millioner mennesker. Det ændrer dog ikke ved, at unge i udviklingslandene traditionelt set placeres meget lavt i generationshierarkiet. Det fremgår helt tydeligt af rapporter fra flere afrikanske lande. Ofte er unge mennesker fastlåst i en social position, hvor de er afhængige af voksne og har svært ved at præge deres egen livssituation. I mange samfund eksisterer unge ikke som en selvstændig kategori flere afrikanske lokalsprog ejer ikke et ord for unge. Ungdommen opfattes udelukkende som et stadie, der skal overstås, så man kan blive voksen. Unges deltagelse er kun symbolsk Unge bliver ikke taget seriøst, og de bør ikke stille spørgsmål til de beslutninger, der træffes. Det er ikke kutyme, at unge ytrer deres mening, lyder konklusionerne fra undersøgelser i Zimbabwe, Uganda, Tanzania og Rwanda udarbejdet for DUF i 2009 og Resultatet bliver, at unges deltagelse ofte bare er symbolsk, fordi de ikke har en reel stemme, når de mødes med ældre. Ungdommen opfattes udelukkende som et stadie, der skal overstås for, at man kan blive voksen

13 hør os hør os DUF har spurgt unge fra Mellemøsten og Afrika om deres muligheder for at blive hørt: Hvorfor skal ungdommen have en stemme? Bruce Konde, 27 år, frivillig i Straight Talk Foundation, Uganda Hvis de ældre lytter til os unge, engagerer de os i samfundsmæssige spørgsmål, og vi føler os på den måde som en del af fællesskabet. Det fremmer også god regeringsførelse at inddrage unge i beslutningsprocesserne. Det skaber ejerskab hos os og sikrer bæredygtigheden af et politisk projekt. Helder Malauene, 35 år, formand for African Youth Panel, Mozambique Unge skal høres om emnerne på den politiske dagsorden, og politikerne bør inddrage os for at sikre, at de politiske beslutninger er bæredygtige. Det er alligevel os, der skal føre beslutningerne ud i livet. Kulturelt set spiller vi en anden rolle end de ældre, der overvejende er konservative. Vi kan lære fra andre kulturer og dermed bidrage til en bedre verden! Henda Maarfi, 22 år, spejder i Les Scout Tunesiens, Tunesien Vi kan kun deltage i beslutningsprocesserne, hvis vi er medlemmer i en organisation som f.eks. spejderne. Men som civile bliver unge menneskers mening ikke taget alvorligt. Som en del af samfundet er det vigtigt for unge at deltage, og det er vigtigt at inddrage os. Først nu er beslutningstagerne begyndt at lytte til os unge, fordi vi skabte revolutionen. Ahmad Alhindawi, 27 år, ungdomsekspert og rådgiver for Den Arabiske Liga, Jordan De lande, der har ungdomspolitiske partier, ungdomsråd og andre lignende organiseringer, har mulighed for at få indflydelse, hvorimod det er sværere for unge uden organisering at blive hørt og gøre fælles front. På papiret er de involveret, men ikke reelt. Unge i Mellemøsten har brug for viden, opbakning og inspiration til, hvordan de kan stå stærkere og opbygge deres organisationer. Det hjælper DUFs partnerskabssamarbejder med, fordi projekterne opbygger de unge både danskere og unge i Mellemøsten, til selvstændighed og ejerskab. Dandachli, 28 år, ungdomspolitiker og deltager i DUFs tværpolitiske seminar, Libanon At se unge mennesker i Danmark varetage store ansvarsopgaver har inspireret os til at give vores egne unge medlemmer mere ansvar og gøre vores organisation mindre hierarkisk. Rabih 13

14 Tayson Mudarikiri og Rosewita Katsande er fra den uafhængige paraplyorganisation for ungdomsorganisationer Youth Empowerment and Transformation Trust (YET) i Zimbabwe. De fundraiser, uddeler midler og uddanner unge foreningsaktive. Partnerskab styrker afrikanske unges indflydelse Nyt samarbejde med 33 ungdomsorganisationer støtter indsatsen for at give Zimbabwes unge en stemme. Landet er bare et blandt mange, hvor civilsamfund og unges organisering møder voldsom modstand. Af June Risum Scheibel M usik med populære kunstnere masseuddelt på cd. Politisk satire som teater. I de seneste år har Zimbabwes ungdomsorganisationer taget alternative kommunikationskanaler i brug og har formået at vokse eksplosivt. Ungdommen har hidtil uden effekt kæmpet for reel indflydelse. Alligevel strømmer aktive unge til organisationerne i det uroplagede land. De udbreder på fredelig vis et ønske om forandring og indflydelse på landets udvikling. Men de er oppe mod hårde odds, både socialt, politisk og økonomisk. Arbejdsløsheden i Zimbabwe er mellem procent. De fleste uden job er unge mennesker, og mange mister håbet for fremtiden og emigrerer ulovligt over grænsen til nabolandene: Den unge generation udvikler deres organisationer under 14 vanskelige omstændigheder, og de skal være enormt kreative for at tiltrække og engagere andre unge i foreningerne. Alligevel stiger antallet af medlemmer, der ønsker indflydelse. Fakta om Zimbabwes unge Der bor i alt mennesker i Zimbabwe Ca. 50 % af befolkningen er mellem 10 år 24 år. I Danmark udgør samme aldersgruppe kun ca. 18 % 30 % af unge i tætbefolkede områder ved, at Zim- babwe har en ungdomspolitik, som definerer deres rettigheder. Kilder: Verdensbanken, Danmarks Statistik og MS ActionAid i Zimbabwe.

15 Kun som organiserede har vi chancen for at interagere med politikerne om samfundets udvikling. Tayson Mudarikiri, programleder, YET Blev selv engageret gennem et ungdomslederkursus i studenterbevægelsen. Vigtigt skridt for indflydelse Det fortæller Tayson Mudarikiri. Han er programleder for leadership and advocacy i organisationen Youth Empowerment and Transformation (YET) i Zimbabwe. YET repræsenterer 33 ungdomsorganisationer og arbejder for at styrke de unges demokratiske stemme og deltagelse i udviklingen af det konfliktfyldte land. DUF har netop indledt et samarbejde med YET og deres medlemmer. Det skaber grobund for fælles projekter og netværk på tværs af tilsammen mere end 100 medlemsorganisationer. Danske foreninger kan prøve kræfter med organisering i en kontekst milevidt fra den hjemlige og blive inspireret af de udfordringer, afrikanske unge møder. Ved at igangsætte direkte samarbejder med ungdomsnetværk i afrikanske lande tager DUF et vigtigt skridt for at støtte unges indflydelse i udviklingslandene. Samtidig får DUFs medlemsorganisationer mulighed for at blive endnu skarpere på de primære kompetencer, en succesfuld foreningsindsats kræver, siger DUFs internationale chef Julie Koch. Unge er skyts i politiske kampe YET arbejder for at sikre, at landets politik også tager højde for de unges interesser. Men det er svært at involvere sig i demokratiserende foreninger uden at blive fanget på en af fløjene i det polariserede politiske miljø. Og uden at blive en del af konflikterne imellem dem. Ved hvert valg opstår der politisk voldelige kampe, hvor de unge bliver anvendt som skyts og risikerer at miste livet, siger Tayson Mudarikiri og uddyber, at udfordringen er at få unge til engagere sig i civilsamfundet og tale om en fredelig udvikling, når politisk vold er blevet hverdag. DUF gør en forskel YET klæder gennem lederuddannelse de mange ungdomsorganisationer på til at navigere i det opdelte klima mellem styret og oppositionen. Partnerskabet med DUF kan udvikle medlemmernes organisationer og styrke YETs virke som demokratisk paraply, påpeger Tayson Mudarikiri: DUF har via sine rødder i dansk foreningsliv den kapacitet og ekspertise i organisationsudvikling, vi har brug for. Det nye samarbejde kan virkelig gøre en forskel. Civilsamfund under pres Unges politiske indflydelse er udfordret. Unge mennesker, der ligesom YETs medlemsorganisationer i Zimbabwe organiserer sig i civilsamfundet, har i flere udviklingslande brug for opbakning for at blive hørt. Ungdomsorganisationerne møder lige nu flere problemer: Trusler, administrative barrierer og politiske krumspring, som forhindrer dem i at deltage i beslutninger om udviklingen af deres samfund. I Tanzania anser regeringen civilsamfundets aktive som en del af oppositionen og forsøger at udelukke dem fra de politiske processer. I Nicaragua kalder Ortega-administrationen de organiserede i civilsamfundet for puppets of foreign power og lader kun særligt udvalgte foreninger deltage i lokale politiske processer. I Etiopien vedtog regeringen i 2009 en ny restriktiv lov, der begrænser Ngo ers muligheder for fortalervirksomhed. I Indonesien bliver menneskerettighedsorganisationer ofte udsat for trusler. Tre målsætninger skal udvikles i den kommende tid: At udvikle partnerskaber mellem ungdomsorganisationer i Danmark og Zimbabwe At styrke YETs service til medlemsorganisationerne: bedre træning af aktive unge og en mere effektiv og gennemsigtig tilskudsordning. At fremme unges deltagelse og indflydelse gennem forbedret kapacitet til at lave politik og lobbyarbejde hos YET og dets medlemsorganisationer. Vores generations Berlin mur YET er blevet en ledende stemme på ungdomsområdet i det uroplagede land. Men den 27-årige programleder erkender, at kampen for unges rettigheder og indflydelse på landets fremtid har lange udsigter: Vi har fået unge til at kræve ansvarlighed fra en generation af egoistiske, korrupte og ældre ledere. Når vores arbejde er fuldført, kan jeg forhåbentlig fortælle mine børnebørn, at vi nedlagde vores lands og vores generations Berlin mur, siger han. 15

16 skarpe til DUFs formand, Martin Justesen af June Risum Scheibel DUF repræsenterer danske ungdomsorganisationer. Hvorfor laver I internationalt arbejde? I Danmark har vi en stærk foreningstradition, som er fundamentet for vores demokrati. DUF vil også give unge i Mellemøsten, Nordafrika og udviklingslandene mulighed for at tage del i demokratiudviklingen. Det gør vi bedst ved at støtte organiseringen og opbygningen af et bredt og levende foreningsliv. 2. Hvordan involverer I jeres medlemsorganisationer? DUFs internationale program støtter medlemsorganisationerne i deres samarbejde med ungdomsforeninger i udviklingslandene, Mellemøsten og Nordafrika. DUF forvalter to puljer fra Udenrigsministeriet, som medlemsorganisationerne og deres partnere kan søge. Vi støtter omkring 30 nye projekter om året. 3. Bliver DUF ikke bare et rejsebureau for selvfede unge danskere? Vores medlemsorganisationer kan engagere deres egne frivillige på nye måder og tilbyde netværk, oplevelser og udfordringer. Det er med til at udvikle deres organisation i Danmark og give inspiration til alternative måder at lave foreningsarbejde. Det er ikke en badeferie. 4. Er det ikke dumt at promovere frivilligt arbejde i lande, hvor arbejdsløsheden er tårnhøj? Nej, tværtimod. Frivilligt engagement er helt afgørende for at øge unges demokratiske deltagelse og samfundets udvikling. Partnerskaberne mellem DUFs medlemsorganisationer og ungdomsorganisationer i andre lande skaber vigtig erfaringsudveksling, dialog og fællesskab på tværs af grænser. Det fremmer unges deltagelse i foreningslivet og demokratiet. 5. Hvorfor skal danske unge være missionærer og diktere andres demokrati? DUFs internationale aktiviteter fremmer dialog og forståelse mellem kulturer. Vi missionerer ikke. DUF er særligt engageret i dialogarbejde i Mellemøsten. Fx fokuserer vores tværpolitiske netværk på, hvordan unge kan blive hørt. Dialogambassadørerne er også med til at nedbryde fordomme mellem unge i Danmark og den arabiske region. Det gør vi, fordi vi mener, at dialog er en forudsætning for fred og demokrati. 6. Ville det ikke være bedre at bruge penge på danske unges frivillige arbejde? DUF tager globalt medansvar ved at arbejde for, at unge i andre lande også får en stemme. Vi vil styrke deres rolle som forandringsagenter, så de kan bidrage til en bæredygtig udvikling. Det, synes jeg, er pengene værd. 7. Er det ikke naivt at tro, at unge kan forandre verden? Halvdelen af verdens befolkning er under 25 år. Antallet af unge i Mellemøsten, Nordafrika og udviklingslandene er eksploderet, og ungdommen er en vigtig ressource for udviklingen. Derfor er det helt skævt, at unge i de fleste af disse lande ikke har nogen reel indflydelse på deres eget liv og deres samfund. Tilmeld dig DUF s elektroniske nyhedsbrev og få nyheder om unge, foreninger og demokrati i din inbox hver 14. dag.