Fordelingssekretariatet

Transkript

1 Fordelingssekretariatet Eksternt Bestyrelsesmødereferat Til: Bestyrelsen for Fordelingssekretariatet, Dansk Friskoleforening, Danmarks Privatskoleforening, Der Deutsche Schul- und Sprachverein für Nordschleswig, Foreningen af kristne friskoler, Foreningen af private gymnasier og studenterkurser og Frie Skolers Lærerforening Referat af: Fordelingssekretariatets bestyrelsesmøde Dato: 28. oktober 2015 Sted: Fordelingssekretariatet, Japanvej 36, 4200 Slagelse Tilstede: Ebbe Lilliendal (EL), Gitte Baaring (GB), Helle Brinch (HB), Karsten Suhr (KS), Kurt Ernst (KE), Peter Bendix (PB), Poul Sørensen (PS), Thorkild Bjerregaard (TB), Uffe Rostrup (UR), Steen Bersan (SB), Grethe Simonsen (GS), Anders Nilsson (AN) Afbud/Fraværende: Referent: Anders Nilsson Dagsorden: Pkt. 1. Godkendelse af forslag til dagsorden. Pkt. 2. Godkendelse af referat fra mødet den 9/9-15. Pkt. 3. Gennemgang af aktionsliste. Pkt. 4. Nyt fra formanden, sekretariatet, øvrige. Pkt. 5. Halvårsregnskab Pkt. 6. Fondsrapport for 3. kvartal Pkt. 7. Revision af vedtægt. Pkt. 8. Administrationsgrundlag for certificeringstilskud. Pkt. 9. Administrationsgrundlag for befordring. Pkt. 10. Tilskud til støtteundervisning i dansk for tosprogede elever. Pkt. 11. Revision af vikarattestationen. Pkt. 12. Opfølgning på vikartilskudsforbrug. Pkt. 13. Vikartilskud ved fravær for forstandere m.fl. Pkt. 14. Statistikproduktion. Pkt. 15. Konkrete sager og generelle spørgsmål. Pkt. 16. Eventuelt. Fordelingssekretariatet for friskoler og private grundskoler Japanvej Slagelse Tlf.: Fax: Mail: fskr@fskr.dk Web:

2 Næste møde: 25. november 2015 Pkt. 1. Godkendelse af forslag til dagsorden. Forslag til dagsorden blev godkendt. Pkt. 2. Godkendelse af referat fra mødet den 9/9-15. Referatet fra mødet den 9/9-15 blev godkendt. Efter forslag fra UR blev det besluttet, at der vedr. gennemgang af aktionslisten fremover blot refereres, at aktionslisten blev gennemgået for bestyrelsen. Pkt. 3. Gennemgang af aktionsliste. SB gennemgik aktionslisten for bestyrelsen. Pkt. 4. Nyt fra formanden, sekretariatet, øvrige. KS udtrykte forundring over, at beløbet på finansloven til vikarudgifter i 2016 er større end beløbet i prognosen for Sagen blev drøftet, herunder om der skal ændres på forudsætningerne. KS konkluderede, at budgettet udarbejdes ud fra de nuværende forudsætninger. Hvis det viser sig, at der er tale om overfinansiering, må der tages stilling til anvendelsen af midlerne. Drøftelserne fortsætter under behandlingen af budget KS orienterede om, at en skole har spurgt, om midlerne til befordring ifm. brobygning kan anvendes til 8. kl. elever, og det blev aftalt at anmode skoleforeningerne om at bede Undervisningsministeriet om, at hjemlen udvides til at omfatte elever i 8. kl. SB: Undervisningsministeriet har givet afslag på at udlevere elevdata til brug for vores beregning af befordringstilskud. Ministeriet mener, at udleveringen vil være i strid med persondataloven. Jeg har foreslået, at vi kun får de oplysninger, vi har brug for og har meddelt ministeriet, at hvis afgørelsen fastholdes, vil jeg indbringe sagen for datatilsynet. SB: En skole er blevet pålagt at tilbagebetale vikartilskudsmidler for På mødet 9/9-15 blev bestyrelsen orienteret om, at skolen ikke havde reageret på tilbuddet om en afdragsordning, og at vi derfor havde fremsendt inkassovarsel til skolen. Siden har skolen indbetalt afdrag 3 måneder forud, og vi er i gang med at gennemgå bilag for skolens vikartilskud for SB: På forslaget til finanslov for 2016 er der afsat 7,4 mio. kr. til tilskud til støtteundervisning i dansk for tosprogede. Undervisningsministeriet har givet skolerne tilsagn om tilskud for hele skoleåret 2015/16, og ministeriet forventer, at udgifterne for 1. halvår 2016 bliver på 6 mio. kr. Jeg opfordrer til, at skoleforeningerne tager sagen op med ministeriet. Vi kan ikke overtage et område, som vi på forhånd kan se, er underfinansieret. Side 2

3 Sekretariatets skriftlige orientering blev taget til efterretning. Pkt. 5. Halvårsregnskab GS gennemgik halvårsregnskabet. Halvårsregnskabets resultat er et underskud på 3,9 mio. kr., hvilket er 0,5 mio. kr. mere end det budgetterede underskud på 3,4 mio. kr. Med udgangspunkt i halvårsregnskabet er der udarbejdet estimat for Det fremgår heraf, at årets resultat forventes at blive et samlet underskud på 11,4 mio. kr., hvilket er 1,4 mio. kr. dårligere end årets budgetterede underskud på i alt 10 mio. kr. Årsagen til budgetoverskridelserne er manglende afkast på obligationsbeholdningen og merudbetaling af vikartilskud som følge af regelændringerne pr. 1/8-15. Halvårsregnskabet blev godkendt som forelagt. Pkt. 6. Fondsrapport for 3. kvartal FSKR s obligationsportefølje gav i 3. kvartal et pænt absolut afkast på 0,74%. I september alene gav porteføljen et afkast på 0,29%. Som følge af de store kurstab i 2. kvartal er afkastet, målt i år til dato, fortsat negativt med -1,12% pr SEB forventer dog fortsat, at udviklingen i resten af året vil være positiv, og at årets samlede afkast bliver nul eller et lille plus. Pkt. 7. Revision af vedtægt. Det blev besluttet, at det udsendte forslag til revision af FSKR s vedtægt sendes til udtalelse i skoleforeningerne med en frist, så høringssvarene kan behandles på bestyrelsesmødet 25/ Et af ændringsforslagene (til 4, stk. 5) er, at Formanden for bestyrelsen vælges blandt bestyrelsesmedlemmerne fra den forening, der repræsenterer det højeste elevtal, næstformanden blandt bestyrelsesmedlemmerne fra den forening, der repræsenterer det næsthøjeste elevtal, opgjort seneste 5. september. Det blev besluttet, at tilføje, at der skal foretages ny konstituering, hvis det ved den årlige optælling af skolernes elevtal viser sig, at der er ændringer i, hvilke foreninger, der repræsenterer højeste og/eller næsthøjeste elevtal. PB, EL og GB ønskede at få ført til referat, at de har ønsket, at bestemmelsen i 4, stk. 5, om at Side 3

4 Bestyrelsen vælger blandt sine medlemmer en formand og en næstformand forbliver uændret. Pkt. 8. Administrationsgrundlag for certificeringstilskud. Forslag til revideret administrationsgrundlag for certificeringstilskud blev godkendt. Fordelingen af certificeringstilskuddet til skoleforeningerne skal drøftes i forbindelse med Budget Pkt. 9. Administrationsgrundlag for befordring. Forslag til administrationsgrundlag for befordringstilskud til elever med svære handicap blev godkendt med den ændring, at den maksimale afstandsgrænse også fremover er på 25 km. Forslagene til ændringer af administrationsgrundlagene for hhv. befordringstilskud til syge og invalide elever, det generelle befordringstilskud og befordringstilskud til brobygningsforløb blev godkendt. Det skal undersøges, om børn bosat i udlandet såkaldte grænsegængere er tilskudsberettigede. Skoleforeningerne anmodes om at bede om hjemmel til, at befordringstilskud til brobygningsforløb kan omfatte elever i 8. kl. Pkt. 10. Tilskud til støtteundervisning i dansk for tosprogede. Forslag til administrationsgrundlag for tilskud til støtteundervisning i dansk for tosprogede blev godkendt med følgende ændringer: - kravet om, at de ansatte, der varetager undervisningen skal være kvalificeret gennem særlig uddannelse slettes. - hvis en skole f.eks. lukker og en hel gruppe af støttekrævende elever overføres til en anden skole, så bør tilskuddet kunne overføres til den nye skole. - skoler med et andet undervisningssprog end dansk kan ikke få del i tilskuddet. Pkt. 11. Revision af vikarattestationen Sekretariatet udarbejder nyt forslag. Pkt. 12. Opfølgning på vikartilskudsforbrug. Sekretariatets forslag til opfølgning i relation til henholdsvis langvarig individuel sygdom og skoler med forhøjet vikartilskudsforbrug blev godkendt. Side 4

5 Forslaget indebærer, at skolerne fremover ved langvarigt sygefravær skal indsende mulighedserklæring, afgørelse om uarbejdsdygtighed efter 22 uger og friattest og varighedserklæring. Friattest og varighedserklæring skal indsendes efter 3 måneders sygefravær. Der kan som udgangspunkt fortsat højst ydes vikartilskud i op til 18 måneders sygefravær inden for en periode på 2 år. Ansøgninger om dispensation fra 18 måneders reglen skal fremover forelægges for bestyrelsen. Opfølgning i forhold til enkeltskolers vikarforbrug foretages som foreslået med den tilføjelse, at bestyrelsen orienteres om opfølgningen, herunder hvilke skoler det drejer sig om. Derudover skal skolernes attesterede vikarskemaer indsendes, såfremt skolen 2 og 3 år overskrider det gennemsnitlige vikartilskudsforbrug med en faktor 3. Pkt. 13. Vikartilskud ved fravær for forstandere m.fl. Sekretariatet havde bedt om en præcisering af med hvilken beskæftigelsesgrad, der kan ydes vikartilskud i tilfælde af fravær for ledere på kombinerede skoler med ledelsesansvar for den samlede institution, såsom forstandere, viceforstandere, rektorer og vicerektorer. Bestyrelsen besluttede, at disse ansættelser ikke er omfattet af vikartilskudssystemet, hvis de ikke er omfattet af løn- og arbejdstidsreglerne for frie grundskoler. Pkt. 14. Statistikproduktion. Sekretariatets forslag til principper for rekvirerede statistikker og forslag til supplerende generelle statistikker blev vedtaget. UR fremsatte ønske om, at der udarbejdes en foreningsopdelt statistik vedrørende lokalløn. Pkt. 15. Konkrete sager og generelle spørgsmål. Der var ingen konkrete sager eller generelle spørgsmål. Pkt. 16. Eventuelt. Ingenting under dette punkt. Side 5