Tilladelse til at etablere filtersatte boringer på Herlev Ringvej 75, 2730 Herlev, matr.nr. 11i, 7000h og 7000bd Herlev i

Transkript

1 Herlev Bygade Herlev Herlev Hospital Herlev Ringvej Herlev 9. september 2013 Journalnr CVR Tilladelse til at etablere filtersatte boringer på Herlev Ringvej 75, 2730 Herlev, matr.nr. 11i, 7000h og 7000bd Herlev i Baggrund Alectia A/S har den 20. juni 2013 på vegne af Region Hovedstaden, Herlev Hospital søgt om tilladelse til at etablere filtersatte boringer på Herlev Ringvej 75, 2730 Herlev. Forventet placering af boringerne fremgår af bilag 1. Formålet med boringerne er at overvåge grundvandsspejlet og vandkvaliteten under en prøvepumpningstest, der udføres for at belyse mulighederne for etablering af et grundvandskøleanlæg ved Herlev Hospital. Det fremgår af ansøgningen fra Alectia, at der skal etableres filtersatte boringer til ca. 37 meter under terræn. Etableringen af den 11. boring vil afhænge af, hvilke geologiske forhold, der afdækkes ved etableringen af de øvrige 10 overvågningsboringer. Boringerne udføres som forede 8 tommer boringer. I samtlige boringer etableres to filtre som 63 mm PEH rør. Det ene filter etableres i bunden af boringen i primært magasin. Det andet filter etableres som et 3 m langt filter i sandlaget mellem 9 og 25 meter under terræn. Mellem de to filtre etableres en bentonitprop, ligesom der etableres en bentonitprop mellem terræn og bunden af lerlaget i 9 meters dybde. Alle boringsafslutninger placeres i en brønd med en diameter på mindst 60 cm uden fast bund placeret på et drænende sandlag, der tillader regnvand at løbe væk. Toppen af alle filtre føres mindst 20 cm over sandet i brøndens bund, og alle filtre lukkes med en tætsluttende prop med gummipakning. Alle steder, hvor det er muligt føres toppen af brønden ca. 30 cm over omliggende terræn. Hvor det ikke er muligt at føre brønden over terræn fordi, den etableres i køre- eller gangarealer, placeres boringen længst muligt fra de nærmest liggende pladsafvandingsbrønde. Alle boringer i kørearealer forsynes med kørefaste dæksler, der kan tåle høje laster. Alle brønde udenfor køre- eller gangarealer forsynes med aflåselige dæksler. Boringerne ejes af Region Hovedstaden, Herlev Hospital. Lodsejer for matr.nr. 11i Herlev er Region Hovedstaden, og matr.nr. 7000h, 7000bd og 66a Herlev er Herlev Kommune.

2 En mindre del af ejendommen, matr.nr. 11i Herlev, er kortlagt som forurenet på vidensniveau 2 i henhold til Jordforureningsloven 1. Bemærkninger til ansøgning Ansøgning om tilladelse til boringerne er blevet sendt til kommentering hos HOFOR, Gladsaxe Kommune og Region Hovedstaden, Koncern Miljø. HOFOR har udtrykt bekymring for Alectias ønske om at etablere boringer, der både er filtersat i sekundært og primært magasin. Den dobbelte filtersætning kan være problematisk, hvis magasinet er forurenet, da der på trods af afpropning mellem magasinerne alligevel kan transporteres forurening langs borerøret. HOFOR har derfor spurgt, om det er muligt at etablere boringerne med selvstændige stammer til hvert magasin. Alectia kan godt forstå HOFORs bekymring vedrørende en eventuel transport af forurening fra sekundært magasin til primært magasin. Alle moniteringsboringerne etableres dog som forede snegleboringer ned til toppen af kalken. Da samtlige moniteringsboringer, skal føres gennem lerlaget over det primære magasin vil de under alle omstændigheder perforere dette lag under selve boreprocessen. Alectia har derfor valgt, at boringerne skal udføres som snegleboringer med borerør. Der foretages en omhyggelig pakning med bentonit i lerlaget over det primære magasin. Udkast til tilladelsen har været i høring hos Region Hovedstaden Herlev Hospital og HOFOR. HOFOR har sendt et høringssvar den 4. september 2013, hvor de har opfordret til, at der bliver lavet et eller flere vilkår i tilladelsen, hvor det præciseres, at hvis der skal filtersættes i flere grundvandsmagasiner, så skal borerøret skal have en tilstrækkelig dimension til at kunne rumme to forerør med hvert sit filter. Alternativt skal der etableres to boringer. HOFOR har endvidere opfordret til, at der tilføjes til vilkår 11 (nu 12), at dokumentation for eventuel sløjfning af boringerne fremsendes til Herlev Kommune. Region Hovedstaden Herlev Hospital har ikke indsendt et høringssvar. Herlev Kommune har indarbejdet HOFOR s høringssvar i tilladelsen. Herlev Kommunes vurdering Boringerne skal udelukkende bruges som overvågningsboringer. Der indvindes ikke vand fra boringerne, og boringerne placeres ikke inden for kortlagte arealer. Alectia ønsker at etablere boringer, der er filter sat i både sekundært og primært magasin. Ved filtersætning af boringer må der ikke ske en permanent kortslutning af to eller flere vandførende lag. Hvis der er behov for filtersætning i flere 1 Lov om forurenet jord, lovbek. nr af 4. december 2009

3 grundvandsmagasiner, skal der sættes to filtre på hver sit forerør, eller alternativt, hvis borerøret ikke har en tilstrækkelig dimension til at udføre en god forerørstætning, etableres to boringer. Alectia skal være opmærksomme på, om borerøret har en tilstrækkelig dimension til at udføre en god forerørstætning, og ellers etablere to boringer. Herlev Kommune har stillet vilkår om det. Gruskastningen i de enkelte magasiner skal adskilles ved forsegling med lavpermeabelt materiale. Herlev Kommune har stillet vilkår om, at boringerne udstøbes med bentonit eller flydende cementstabiliseret bentonitsuspension mellem forerør og boringsvæg ud for de vandstandsende jordlag, dvs. fra terræn til bunden af lerlaget, og mellem de enkelte magasiner, for at hindre vandtransport langs forerørets yderside. Når der etableres flere forerør i en boring, opstår der en risiko for kanaldannelse i det mellemrum, som kan dannes mellem rørene. Hvis det er nødvendigt med flere forerør i en boring, bør disse være påmonteret forerørsstyr, der sikrer tilstrækkelig plads til tætning mellem rørene. Herlev Kommune har derfor stillet vilkår om brug af forerørsstyr. Herlev Kommune vurderer, at de ansøgte boringer kan udføres som beskrevet i ansøgningen med ovenstående suppleringer uden af det vil medføre en forurening af grundvand, jord og undergrund, under forudsætning af, at tilladelsens vilkår følges. Tilladelse Herlev Kommune giver hermed tilladelse til at etablere filtersatte boringer til overvågning af prøvepumpningstest til belysning af mulighederne for etablering af et grundvandskøleanlæg på Herlev Ringvej 75, 2730 Herlev, matr.nr. 11i, 7000h og 7000bd Herlev. Tilladelsen gives efter Miljøbeskyttelseslovens 2 19 på følgende vilkår: 1. Boringerne skal indberettes til Danmarks og Grønlands Geologiske Undersøgelse (GEUS) i henhold til reglerne i kapitel 5 i Boringsbekendtgørelsen Det skal dokumenteres overfor Herlev Kommune, at boringerne er indberettet til GEUS. 3. Boringerne skal forsynes med DGU nummer, ejers navn og adresse og boringerne skal aflåses forsvarligt. 4. Boringernes stedfæstelse skal ske ved UTM koordinater eller efter den til enhver tid gældende offentlige standard. 2 Lov om miljøbeskyttelse, lovbek. nr. 879 af 26. juni Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, bek. nr af 26. juli 2007

4 5. Boringerne skal udføres af personer, der er uddannet hertil. Boreentreprenør skal have A-bevis, og boreformand skal som minimum have B-bevis. 6. Hvis boringerne etableres i køreareal skal de afsluttes med kørefast dæksel. Hvis boringerne ikke placeres i køreareal skal boringsafslutning forsynes med en anordning, der sikrer at boringerne kan genfindes. 7. Boringerne skal udstøbes med bentonit eller flydende cementstabiliseret bentonitsuspension mellem forerør og boringsvæg ud for de vandstandsende jordlag, dvs. fra terræn til bunden af lerlaget, og mellem de enkelte magasiner. 8. Hvis der er behov for filtersætning i flere grundvandsmagasiner, skal der sættes to filtre på hver sit forerør, eller alternativt, hvis borerøret ikke har en tilstrækkelig dimension til at udføre en god forerørstætning, etableres to boringer. 9. Hvis der etableres flere forerør i en boring, skal disse være påmonteret forerørsstyr. 10. Den endelige placering af boringerne og boreprofiler skal sendes til Herlev Kommune senest 4 uger efter, at boringerne er etableret. 11. Resultater af fysiske og kemiske undersøgelser skal sendes til Herlev Kommune senest 4 uger efter undersøgelsen. 12. Når boringerne ikke anvendes mere, skal boringerne sløjfes inden for ét år, medmindre boringsejer ansøger særskilt om forlængelse. Sløjfning skal ske efter reglerne i kapitel 6 i Boringsbekendtgørelsen. Dokumentation for eventuel sløjfning af boringerne fremsendes til Herlev Kommune 13. Hvis boringerne skal anvendes til andet formål end overvågning, skal der sendes en ny ansøgning til Herlev Kommune. 14. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet tre år fra tilladelsens dato. Tilladelsen er givet på baggrund af oplysninger i ansøgning af 20. juni 2013 fra Alectia A/S, supplerende oplysninger fra Alectia A/S af 7. august 2013 samt bemærkninger og høringssvar fra HOFOR af 19. juli 2013 og 4. september Øvrige bemærkninger Boringerne skal etableres i overensstemmelse med kapitel 2 i Boringsbekendtgørelsen. Der gøres særligt opmærksom på 9 omkring forebyggelse af forureningsspredning. Senest 10 arbejdsdage før borearbejdet påbegyndes skal den der udfører borearbejdet underrette kommunen om tidspunktet for arbejdets begyndelse jævnfør 5, stk. 3 i ovennævnte bekendtgørelse.

5 Denne tilladelse fritager ikke ansøgeren for at indhente tilladelser efter anden lovgivning. Kommunen skal gøre opmærksom på, at Region Hovedstaden - Herlev Hospital, som ejer boringerne, er ansvarlig for, at de sløjfes korrekt, når formålet med boringerne er opfyldt. VVM-screening Etablering af moniteringsboringerne er blevet screenet i henhold til bilag 2, stk. 2,c i VVM-bekendtgørelsen. Herlev Kommune har truffet afgørelse om, at projektet ikke er omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt efter 3, stk. 2 i VVMbekendtgørelsen. Kommunens afgørelse om VVM-pligt offentliggøres på kommunens hjemmeside samtidig med nærværende tilladelse. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, jf. 91 i Miljøbeskyttelsesloven. Klageberettigede er afgørelsens adressat, Sundhedsstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, vandforsyningen og enhver, der har en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. En eventuel klage skal sendes skriftligt og være modtaget af Herlev Kommune, Herlev Bygade 90, 2730 Herlev eller tf@herlev.dk inden klagefristens udløb den 7. oktober Herlev Kommune videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. for klager. For yderligere oplysninger se Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside på Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske senest 6 måneder efter at afgørelsen er offentliggjort jævnfør 101 i Miljøbeskyttelsesloven, dvs. senest den 9. marts Hvis afgørelsen bliver påklaget, kan Natur- og Miljøklagenævnet bestemme, at tilladelsen ikke må udnyttes, før Natur- og Miljøklagenævnet har afgjort sagen. Afgørelsen er sendt til følgende andre klageberettigede: Sundhedsstyrelsen ved Embedslægen, hvs@sst.dk HOFOR, Att.: Inger Mølgaard Andersen, inma@hofor.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnherlev-sager@dn.dk

6 Du er velkommen til at kontakte mig på tlf eller sende en mail til Venlig hilsen Lone Randi Bruhn Miljømedarbejder i Denne tilladelse er udarbejdet efter procedure M-01 i Herlev Kommunes kvalitetsstyringssystem, og kvalitetssikret af KD. Bilag 1: Kopi til: Oversigtskort med angivelse af forventet placering af boringerne. Alectia A/S, Att.: Klaus Møller Frederiksen, kmf@alectia.com HOFOR, Att.: Inger Mølgaard Andersen, inma@hofor.dk Sundhedsstyrelsen ved Embedslægen, hvs@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnherlev-sager@dn.dk Gladsaxe Kommune, Att.: Ellen Prip Bonnesen, ellebo@gladsaxe.dk Region Hovedstaden, Koncern Miljø, miljoe@regionh.dk