Fredericia Kommune har udarbejdet en plan for den fremtidige klassifikation af vandløb i kommunen.

Transkript

1 Dato: Sags id.: 15/8024 Sagsbehandler: Kristiina Mardi Afgørelse om nedklassificering af Digegrøft ved Spang Å Fredericia Kommune har udarbejdet en plan for den fremtidige klassifikation af vandløb i kommunen. Af planen fremgår det, at digegrøften ved Spang Å ved Bøgeskov Strand opfylder kriterierne for at være et privat vandløb. Det betyder, at vedligeholdelsespligten, samt den økonomiske byrde heraf, overgår fra det offentlige til de private lodsejere. Strækningen, der nedklassificeres, fremgår af kortbilaget. Afgørelse efter vandløbsloven Efter vandløbslovens 10, samt 3 i bekendtgørelse om klassifikation og registrering af vandløb, nedklassificerer Fredericia Kommune som vandløbsmyndighed digegrøften ved Spang Å fra et offentligt til et privat vandløb. Vandløbet nedklassificeres med virkning fra 1. marts 2017, hvor vedligeholdelsesbyrden overgår til de private lodsejere. Ved overdragelsen er vandløbet vedligeholdt i overensstemmelse med regulativet for vandløbet. Sagsfremstilling Fredericia Kommune har udarbejdet en plan for den fremtidige klassificering af vandløb. Samtlige vandløb i kommunen er gennemgået med henblik på at vurdere, om det enkelte vandløb bør være et offentligt eller et privat vandløb. I planen er der opstillet kriterier for henholdsvis offentlige og private vandløb. Trafik & Natur DK-7000 Fredericia Tlf kristiina.mardi@fredericia.dk

2 Udgangspunktet er, at lodsejere langs kommunens vandløb behandles efter et ensartet sæt regler i forhold til, hvilken status et vandløb har. Desuden bør kommunen kun afholde udgifter til vandløbsvedligeholdelse i de vandløb, som har offentlig interesse. De fastsatte kriterier for en nedklassificering er: Ikke-målsatte vandløb, herunder rørlagte vandløb, Vandløb anlagt til særligt formål, Mindre vandløb, der kun berører få lodsejere og fører vand fra få ha. Vandløb, der ikke i betydeligt omfang modtager spildevand (overfladevand) fra offentlige veje og byområder. Det vil sige, at vandløbet primært tjener private formål. Der er foretaget en konkret faglig vurdering af Digegrøft ved Spang Å. Lovhjemmel Efter vandløbslovens 10 (lovbekendtgørelse nr af 08. december 2015) kan vandløbsmyndigheden bestemme, at et vandløb skal udgå af den hidtidige klasse. Bestemmelser vedrørende omklassificering af vandløb fremgår af bekendtgørelse nr. 838 af 27. juni 2016 om klassifikation og registrering af vandløb. Efter bekendtgørelsens 3 kan vandløbsmyndigheden bestemme, at offentlige vandløb eller vandløbsstrækninger nedklassificeres til private vandløb. Efter bekendtgørelsens 3, stk. 4 skal afgørelse om nedklassificering ledsages af en dato for nedklassificeringen. Ved overdragelsen skal vandløbet være vedligeholdt i overensstemmelse med regulativet for vandløbet jævnfør bekendtgørelsens 3, stk. 5. Ved en nedklassificering overgår vedligeholdelsen fra det offentlige til de private lodsejere, idet det efter lovens 35 følger, at vedligeholdelsen af private vandløb påhviler lodsejerne. Efter vandløbslovens 27 skal vandløb vedligeholdes således, at det enkelte vandløbs skikkelse eller vandføringsevne ikke ændres. Indsigelser i forbindelse med partshøring Fredericia Kommune har i brev af 24. september 2015 partshørt lodsejerne til vandløbet om planerne for nedklassificeringen. Der er modtaget et høringssvar fra lodsejer, der bemærker: 2

3 At det vel ikke nytter at protestere for Fredericia Kommune bruger at lade det overgå til lodsejerne, når det begynder at trænge til et eftersyn Lodsejer forventer, at digegrøften bliver afleveret i oprenset stand. Meget af det vand der løber i grøften kommer fra Fredericia Kommunes eng ved Bøgeskov Strand. Vejle Kommune har bemærket, at de ikke har indvindinger mod nedklassificering af Digegrøften. Kommunen har ikke modtaget indsigelser i anden høringsrunde Fredericia Kommunes bemærkninger Det er Digegrøften ved Spang Å som nedklassificeres. Forløbet består af et 140 m åbent forløb, der løber parallelt med diget. Grøften har udløb i Spang Å opstrøms slusen ved Bøgeskov Strand og Høll. Forløbet kan ses på kortbilaget. Nedklassificeringen begrundes med, at vandløbet primært tjener private interesser. I regulativet for Spang Å står der, at vedligeholdelse af slusedæmningen med tilhørende afvandingsgrøft påhviler Vejle Amt (nu Fredericia Kommune). Afvandingsgrøften er ikke beskrevet med dimensioner i regulativet og grøften er ikke tegnet ind på regulativets kortbilag. Afvandingsgrøften er således ikke regulativfastsat med beskrivelse af vedligeholdelsens omfang. Afvandingsgrøften og vedligeholdelsen er heller ikke beskrevet i afgørelsen fra Landvæsenskommissionen af 30. august Da der har været kommunalt vedligeholdelse på strækningen, kan lodsejer opfatte strækningen som et offentligt vandløb. Derfor nedklassificeres strækningen efter de gældende regler om nedklassificering, så det fremover står klart, hvilken status grøften har. Strækningen er ikke målsat og ikke omfattet af naturbeskyttelseslovens bestemmelser. Grøften har et anslået opland på ca. 5 ha, som primært består af naturarealer, der afgræsses. Der er ingen offentlige vejarealer i oplandet. Der er ikke spildevandsafledning fra private enkeltejendomme i oplandet til vandløbet. Der er således ikke offentlige interesser i form af afledning af spildevand til forløbet, som kan begrunde, at vandløbet skal være offentligt. Vandløbet har udelukkende til formål at aflede vand og ikke spildevand. De kommunale naturarealer, der afvander via grøften ændrer ikke på dette forhold. Med nedklassificeringen tilsidesættes der ikke offentlige miljømæssige interesser for vandløbet, da der ikke er miljømæssige krav til vandløbskvaliteten, som er uforeneligt med nedklassificeringen. Nedklassificeringen er således foreneligt med vandløbslovens formålsparagraf. 3

4 Nedklassificeringen tager hensyn til samtlige afvandingsmæssige interesser, der er tilknyttet vandløbet, idet den fremtidige vandløbsvedligeholdelse fortsat skal udføres, så vandføringsevnen ikke ændres jævnfør 27 i vandløbsloven. Nedklassificeringen betyder, at lodsejerne i fremtiden har vedligeholdelsespligten. Vedligeholdelsen skal sikre, at vandløbets vandføringsevne ikke forringes. Den hidtidige kommunale vedligeholdelse har bestået i, at digegrøften én gang årligt er gået igennem for at sikre, at der er fri vandgennemstrømning. Vandløbet skal overdrages til de private lodsejere i regulativmæssig tilstand. Da grøften ikke er regulativfastsat med dimensioner, er det ikke muligt. Digegrøften vil blive overdraget i den nuværende tilstand og der er foretaget en manuel gennemgang til sikring af, at vandet i grøften har frit udløb til Spang Å. Ved nedklassificeringen giver kommunen lodsejerne en rimelig tid til at planlægge gennemførelsen af vedligeholdelsen. Overdragelsesdatoen, hvor vedligeholdelsesbyrden overgår til lodsejerne, er fastsat til 1. marts Samtidig med afgørelsen om nedklassificering, ophæves formuleringen om Fredericia Kommunes forpligtelse til vedligeholdelse af digegrøften i Regulativet for Spang Å og Rands Fjord, amtsvandløb nr. 2 i Vejle Amt fra Klagevejledning Du kan klage over denne afgørelse til Natur & Miljøklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. De klageberettigede er den, afgørelsen er rettet til, landsdækkende foreninger og organisationer, som har til formål at beskytte natur og miljø, samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, jf. lovens 84. En klage indsendes elektronisk via den såkaldte Klageportal. Et link hertil findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Klageportalen ligger på og hvor man logger ind med f.eks. NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 500 kr. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Klagen sendes først videre, når gebyret er betalt, og når du har godkendt klagen. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som du kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på nmkn@nmkn.dk eller på telefon

5 I øvrigt Denne tilladelse bliver annonceret i Lokalavisen og på Fredericia Kommunes hjemmeside. Venlig hilsen Kristiina Mardi Bilag: Kort over digegrøft ved Spang Å Bredejere, der modtager afgørelsen: Karen Margrethe L. Jensen, Egeskovvej 332, 7000 Fredericia Fredericia Kommune, Ejendomsafdelingen Kopi til: Vejle Kommune, Skolegade 1, 7100 Vejle, post@vejle.dk Styrelsen for Vand og Naturforvaltning, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, svana@svana.dk NaturErhvervsstyrelsen, Nyropsgade 30, 1780 København V, mail@naturerhverv.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dnfredericia-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforenings lokalafdeling, v/ Fredericia@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, Vingsted, 7182 Bredsten. post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Jan Karnøe, Fasanvej 9, 8700 Horsens. jka@sportsfiskerforbundet.dk 5

6 Bilag Kortbilag med matrikelnumre 4c sti mellem Høll og Bøgeskov Strand Digegrøft 1b kommunegrænse Sluse 37b 1b 6