Orientering om Movias analyse af den kollektive trafik i Ringsted Kommune

Transkript

1 Orientering om Movias analyse af den kollektive trafik i Ringsted Kommune Åben sag Sagsid: 16/27767 Sagen afgøres i: Klima- og Miljøudvalget Bilag: 1) Åben: Søjlediagrammer- regnskab pdf 2) Åben: Movia - Regnskab 2015 Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Som følge af hensigtserklæring i budget 2017 har Ringsted Kommune bedt Movia om at udfærdige en analyse af busdriften i kommunen, herunder en påstigeranalyse. Sagen fremlægges med henblik på at orientere om indholdet i analysen. Beskrivelse af sagen I Budget 2017 lyder Byrådets hensigtserklæring pkt. 5 vedrørende kollektiv trafik således: I 1. kvartal 2017 fremlægges en analyse af muligheder for at optimere den eksisterende busdrift med henblik på at tilrettelægge en busplan, som resulterer i det højst mulige serviceniveau inden for den eksisterende ramme for kollektiv trafik. Analysen skal endvidere afdække mulighederne for at fastholde eksisterende serviceniveau for en lavere omkostning. I analysen indgår bl.a. data omkring den faktiske påstigningsfrekvens på alle buslinjer i Ringsted Kommune. Analysens resultater fremlægges af Movia forud for Klima- og Miljøudvalgets behandling af sagen. Samtidig vil Movia lytte til den politiske diskussion samt X Side 1

2 stå til rådighed for at svare på eventuelle spørgsmål. Denne sagsfremstilling beskriver et udpluk fra Movias samlede analyse og rummer delanalyser af Ringsted by. Som udgangspunkt for eventuel fremtidig optimering af buslinjerne har Movia målt antallet af passagerer, og hvordan de fordeler sig hen over døgnet på hver enkelt buslinje på alle stoppesteder i Ringsted Kommune. På den måde er det muligt at finde ud af hvilke linjer, del strækninger og tidsrum, der er mere populære end andre. Movia bruger også tallene til at se samlet på påstigere over et helt døgn. Nedenstående kortudsnit giver et billede af, hvor mange påstigere, der er på stoppesteder i Ringsted i løbet af et døgn. Store grønne cirkler viser, hvor der er mange påstigere, og små røde viser, hvor der er få. Figur 1: Påstigere på buslinjerne i Ringsted vist ved passageromsætning (POMS) pr. stoppested på en gennemsnitlig hverdag. POMS er gennemsnittet af påstigere og afstigere. Side 2

3 Passageromsætningen kan give et fingerpeg om, hvor busserne bruges mest og mindst, og dette kan igen bruges til at prioritere i buslinjerne. Movia arbejder desuden med de samlede påstigertal for hver buslinje pr. år. Søjlediagrammet (figur 2) nedenfor viser, hvor mange passagerer, der i 2015 steg på de buslinjer som Ringsted Kommune betaler tilskud til. En letlæselig version af diagrammet ses nederst i bilag 1. Figur 2: Diagram over antallet af påstigere på Ringsted Kommunes buslinjer i 2015 Det samlede påstigningstal for hver enkel buslinje kan sammenholdes med billetindtægterne og størrelsen af kommunens tilskud til de busser som kører på ruten. Ud fra disse tal, udregner Movia Tilskud pr. passager for hver rute. Et lavt tilskud er et udtryk for, at ruten har et antal passagerer der svarer godt til den buskapacitet, som kører på ruten. Altså kan busruten i høj grad finansieres ved billetindtægter og dermed minimeres kommunens tilskud pr. passager. Sådanne ruter er effektive, og her får man mest bus for kommunens midler. Det omvendte gælder for busruter med et højt tilskud pr. passager. Her er der relativt få passagerer i forhold til, hvor stor buskapaciteten på ruten er. Det giver en lav samlet billetindtægt og et højt kommunalt tilskud pr. passager. Søjlediagrammet (figur 3) nedenfor illustrerer kommunens tilskud pr. passager i 2015 for hver af de buslinjer, som Ringsted Kommune betaler tilskud til. En letlæselig version af diagrammet ses øverst i bilag 1. Diagrammet bygger på påstigertallene fra Movias specifikation af regnskabet for busdrift i Ringsted Kommune 2015 (bilag 2). Figur 3: Diagram over tilskuddet pr. passager på Ringsted Kommunes buslinjer i 2015 Side 3

4 Skema 1 nedenfor giver et overblik over buslinjer, og hvilken strækning de betjener. Buslinjer Strækning 402 Ringsted St. - Kildemarken - Ringsted St. 404 Ringsted St. - Bjergbakken - Tværalle - Ringsted St 401A Benløseparken Øst - Ringsted St. Campus 405 Ringsted St. - Kærup - Kasernen - Ringsted St 406 Ringsted St. Gyrstinge 411 Ringsted St. - Ørslev Stationsvej 415 Ringsted St. Allindelille 465 Gyrstinge - Allindelille - Skee - Gyrstinge 466 Ringsted St. Ørslev 467 Vigersted - Jystrup - Vigersted 468 Vigersted - Jystrup - Ortved Vigersted 469 Ringsted St. - Vetterslev - Ringsted St. 408 Ringsted St. - Borup St. 585 Kildedamsskolen - Tølløse St. - Tølløse - Ugerløse Kirke 234 Ringsted St. - Slagelse St. 240 Ringsted St. - Roskilde St. 680 Næstved St. - Glumsø St. - Ringsted St. 260R Ringsted St. - Køge St. 440R Ringsted St. - Haslev St. 540 Holbæk St. - Ringsted St. Skema 1: Oversigt over de busser, som kører i Ringsted Kommune. De tolv første kører internt i kommunen. De næste fem: 408, 585, 234, 240 og 680 krydser kommunegrænsen og tilskuddet deles med andre kommuner. De sidste tre: 260 R, 440R og 540 er regionale linjer. En anden analysemetode, som Movia har brugt, er at se på buskundepotentialet. Det er et redskab, der analyserer områder efter bl.a. hvor mange boliger og arbejdspladser der er, og deraf hvor mange potentielle buskunder. Nedenstående kort viser buskundepotentialet for Ringsted by. Jo mere gult og grønt området er, des flere potentielle buskunder. Side 4

5 Figur 4: Potentielle buskunder i Ringsted by Inddragelse og høring I forbindelse med forberedelsen til Trafikbestilling 2018 vil kommunens busnetværk og busgruppe blive inddraget til tilpasningen mellem bustider, ringetider og togtider. Hvis der lægges op til at foretage større ændringer i busdriften, bør yderligere borgerinddragelse overvejes. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Administrationen vurderer, at Movias påstigeranalyse giver et udmærket overblik over brugen af buslinjerne i Ringsted Kommune. Movias analyse udgør således første skridt i retningen af at skabe basis for en eventuel fremtidig optimering af den kollektive trafik i Ringsted Kommune. Den vurderes således, at Movias analyse kan danne bagrund for en indledende politisk drøftelse af eventuelle ønsker om ændret busbetjening i kommunen, som i givet fald konkret vil kunne gennemføres via de kommende års trafikbestillinger. Indstilling Direktionen indstiller, at sagen tages til efterretning. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Side 5

6 Taget til efterretning, med bemærkning om at udvalget ønsker forelagt konkrete forslag til optimeret busdrift i Ringsted Kommune. Ej til stede: Per Nørhave Side 6