Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 27. juni 2017 (OR. en)

Transkript

1 Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 27. juni 2017 (OR. en) 10694/17 FIN 416 FØLGESKRIVELSE fra: modtaget: 27. juni 2017 til: Komm. dok. nr.: Vedr.: Jordi AYET PUIGARNAU, direktør, på vegne af generalsekretæren for Europa-Kommissionen Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generalsekretær for Rådet for Den Europæiske Union COM(2017) 541 final FORSLAG TIL ÆNDRINGSBUDGET NR. 4 TIL DET ALMINDELIGE BUDGET 2017 der ledsager forslaget om mobilisering af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde bistand til Italien Hermed følger til delegationerne dokument - COM(2017) 541 final. Bilag: COM(2017) 541 final 10694/17 clf DG G 2A DA

2 EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den COM(2017) 541 final FORSLAG TIL ÆNDRINGSBUDGET NR. 4 TIL DET ALMINDELIGE BUDGET 2017 der ledsager forslaget om mobilisering af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde bistand til Italien DA DA

3 Under henvisning til: traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 314, sammenholdt med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106a, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget 1, særlig artikel 41, Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2017, der blev vedtaget den 1. december , ændringsbudget nr. 1/2017 3, vedtaget den 5. april 2017, ændringsbudget nr. 2/2017 4, vedtaget den 12. april 2017, ændringsbudget nr. 3/2017 5, vedtaget den 30. maj 2017, forelægger Europa-Kommissionen hermed forslag til ændringsbudget nr. 4 til budgettet for 2017 for Europa-Parlamentet og Rådet. ÆNDRINGER I OVERSIGTEN OVER INDTÆGTER OG UDGIFTER EFTER SEKTION Ændringerne i oversigten over indtægter og efter sektion kan ses på EUR-Lex ( En engelsk udgave af ændringerne i oversigten vedlægges til orientering som et budgetbilag EUT L 298 af , s. 1. EUT L 51 af EUT L 136 af COM(2017) 188 af COM(2017) 288 af

4 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. INDLEDNING FINANSIERING UNDER EUSF-BEVILLINGER FOR 2016, 2017 OG BEVILLINGER, DER ANMODES OM I 2017-BUDGETTET SAMMENFATTENDE OVERSIGT OPDELT EFTER FFR-UDGIFTSOMRÅDE

5 1. INDLEDNING Forslag til ændringsbudget (FÆB) nr. 4 ledsager forslaget om at mobilisere EUR fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (EUSF) med henblik på at yde bistand til Italien efter en række jordskælv, som fandt sted mellem august 2016 og januar 2017 i regionerne Abruzzo, Lazio, Marche og Umbrien 6. I FÆB nr. 4/2017 foreslås det at opføre EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger i det almindelige budget for 2017 for at dække budgetbehovet i forbindelse med denne mobilisering, efter modregning af det forskud, der allerede blev udbetalt i 2016 ( EUR). 2. FINANSIERING UNDER EUSF-BEVILLINGER FOR 2016, 2017 OG 2018 Det samlede beløb til rådighed for mobilisering af EUSF var i begyndelsen af EUR, svarende til summen af bevillingen for 2017 på EUR (dvs EUR i 2011-priser), jf. artikel 10, stk. 1, i forordningen om den flerårige finansielle ramme 7 ("FFR-forordningen"), plus den samlede bevilling for 2016 på EUR (dvs EUR i 2011-priser), som var uudnyttet og var blevet fremført til det efterfølgende år, jf. FFR-forordningens artikel 10, stk. 2. På nuværende tidspunkt af 2017 kan der mobiliseres EUR. Det svarer til det samlede beløb til rådighed for mobilisering af EUSF i begyndelsen af 2017 ( EUR) minus en tidligere mobilisering 8 ( EUR) og minus det tilbageholdte beløb på EUR for at opfylde kravet om tilbageholdelse af 25 % af det årlige beløb for 2017 frem til den 1. oktober 2017 som fastsat i FFR-forordningens artikel 10, stk. 1. Dette beløb er ikke tilstrækkeligt til at dække hele mobiliseringen af EUSF til fordel for Italien. Kommissionen finder imidlertid, at betingelserne i FFR-forordningens artikel 10, stk. 2, er opfyldt, og foreslår at dække forskellen på EUR ( EUR minus EUR under budgetbevillingerne 2017) med det årlige beløb, der er til rådighed i BEVILLINGER, DER ANMODES OM I 2017-BUDGETTET Eftersom der allerede er udbetalt et forskud på EUR fra 2016-budgettet i denne EUSFsag, foreslår Kommissionen at ændre 2017-budgettet ved at forhøje budgetartikel "Bistand til medlemsstaterne i forbindelse med en større naturkatastrofe, som har en alvorlig indvirkning på borgernes levevilkår, det naturlige miljø eller økonomien" med EUR i både forpligtelses- og betalingsbevillinger. I betragtning af det omfang af mellemliggende betalinger, der er modtaget før regnskabsafslutningen, foreslår Kommissionen at omfordele alle de nødvendige betalingsbevillinger i denne EUSF-sag inden for rammerne af 2017-budgettet og at overføre midler til den negative reserve, som blev aktiveret ved ændringsbudget nr. 1/2017 ( EUR), fra budgetposterne for nogle af strukturfondsprogrammerne for COM(2017) 540 af Rådets forordning (EU, EURATOM) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for (EUT L 347 af , s. 884). Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2017/741 af 5. april 2017 om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond til at yde bistand til Det Forenede Kongerige, Cypern og Portugal (EUT L 111 af , s. 6) og det ledsagende ændringsbudget nr. 1/2017 (EUT L 136 af , s. 1). 4

6 Følgende budgetposter foreslås ændret i forbindelse med denne EUSF-sag: Beløb i EUR Budgetpos Forpligtelsesbe Betalingsbevilli Navn t villinger nger Afslutning af Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) konvergens Afslutning af Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) regional konkurrenceevne og beskæftigelse Afslutning af Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) europæisk territorialt samarbejde Afslutning af Samhørighedsfonden ( ) Bistand til medlemsstaterne i forbindelse med en større naturkatastrofe, som har en alvorlig indvirkning på borgernes livsvilkår, det naturlige miljø eller økonomien Negativ reserve I alt

7 4. SAMMENFATTENDE OVERSIGT OPDELT EFTER FFR-UDGIFTSOMRÅDE Budget 2017 Budget 2017 Forslag til ændringsbudget nr. 4/2017 Udgiftsområde (inkl. ÆB 1, FÆB 2 og 3/2017) (inkl. ÆB 1, FÆB 2-4/2017) FB BB FB BB FB BB 1. Intelligent og inklusiv vækst loft margen a Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse loft margen b Økonomisk, social og territorial samhørighed loft margen Bæredygtig vækst: naturressourcer loft margen heraf: Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) markedsrelaterede og direkte betalinger delloft nettooverførsel mellem EGFL og ELFUL EGFL-margen Sikkerhed og medborgerskab heraf under fleksibilitetsinstrumentet heraf under margenen til uforudsete loft margen 4. Et globalt Europa heraf under margenen til uforudsete loft margen 5. Administration loft margen heraf: Institutionernes administrative delloft margen Negativ reserve I alt heraf under fleksibilitetsinstrumentet heraf under margenen til uforudsete loft margen Andre særlige instrumenter I alt