Afstemningsresultater Fra workshop om miljørigtigt byggeri, onsdag den 20. februar 2008

Transkript

1 Afstemningsresultater Fra workshop om miljørigtigt byggeri, onsdag den. februar 8 Nybyggeri: barrierer Gruppe Tekst Stemmer,, Manglende viden blandt alle aktører (fordelt på plancher) Der mangler viden på alle niveauer (bygherrer, rådgivere, forvaltning, håndværkere, købere m.v.). Manglende klarhed over økonomien/ressourcer Gælder for Kommuner, firmaer, bygherrer og beboere. Køberne er ikke interesseret Køberne er ikke interesseret i miljørigtigt byggeri. Det står meget langt nede på deres ønskeseddel. Det værdsættes kun, hvis alt det andet også passer ind i købers ønsker. Økonomi Det er et problem, at det gøres dyrere at bygge miljørigtigt, så det kan ses. For eksempel er det dyrt at få sit hus svanemærket. 8 9 Rammebeløbet er svært/umuligt at holde, hvis der skal bygges miljørigtigt 7 Manglende politisk interesse 7 Planloven er blevet til i en anden tid Da planloven blev til, tænkte man ikke på miljøproblemer, men derimod på æstetik, fremkommelighed og på at man ikke skulle genere hinanden. Kunderne vil ikke betale ekstra Pressen er ikke interesseret Uens krav til miljørigtig projektering Der er meget stor forskel på, hvordan miljørigtig projektering defineres. Ofte defineres det slet ikke. Manglende innovation i planlægning og design Manglende systemløsninger Der mangler samlede systemløsninger, der gør det nemt for bygherre at bestille et energirigtigt byggeri. Komponenterne mangler, og kan ikke købes samlet et sted. Økonomiske begrænsninger Bevillingssystemet medfører, at der sættes økonomiske begrænsninger på statens byggeri. Dermed kan der ikke bygges energirigtigt i staten. Bygning vs. den store plan Der er fokus på enkelte bygninger, men ikke altid den store plan. Det er vigtigt at tænke energirigtigt byggeri ind i den store plan.

2 Gruppe Tekst Stemmer Den kommunale økonomiske planlægning rækker kun til næste valg Da politikerne kun tænker på økonomien frem til næste valg, bliver det meget svært at lave langsigtede økonomiske prioriteringer (fx af miljørigtigt byggeri) Der mangler penge til anlæg Anlægsbudgetterne (rammebeløbene?) for de almene boligselskaber er for små. Der burde tænkes totaløkonomisk, når rammebeløbet fastsættes, så energi- og vandforbruget medregnes. Slappe krav i BR Forsyningsselskabernes afregningssystem Forsyningsselskaberne har en stor grundafgift, der ofte tæller lige så meget som selve forbruget. Dermed er incitamentet til at handle miljørigtigt reduceret (til det halve). Kompleksitet Området er generelt meget komplekst og der mangler koordinering. Staten skal også tænke økonomisk rentabelt Her blev blandt andet nævnt ejer/lejer problematikken, hvor ejer kan få samme leje for almindeligt byggeri som for energirigtigt. Energirigtigt byggeri skal være rentabelt for staten som udlejer. Ingen konsekvens fra kommune og stat Når et hus energimærkes, gøres det ud fra teoretiske værdier. Hvis det ved en afprøvning viser sig, at disse værdier ikke holder stik, så er der ingen konsekvens. Det medfører, at der sjuskes i de udførende led. For skrappe kommunale krav smitter negativt af på grundpriserne Høje kommunale krav til byggeri giver lavere grundpriser. Da kommunerne ud over planmyndighed også ofte er grundsælger, har kommunen ingen interesse i at kræve energirigtigt byggeri i lokalplaner, da skrappe krav giver færre indtægter fra grundsalget. Det skal kunne betale sig Det er ikke rentabelt at bygge miljørigtigt.

3 Nybyggeri: løsninger Gruppe Tekst Stemmer Løsning til Økonomi Det er et problem, at det gøres dyrere at bygge miljørigtigt, så det kan ses. For eksempel er det dyrt at få sit hus svanemærket. Løsning: En grøn skattereform. Herudover gode finansieringsmetoder som pointsystemet i Østrig samt højere energipriser Løsning til Manglende klarhed over økonomien/ressourcer Der skal være krav om totaløkonomiske betragtninger. Løsning til Manglende viden blandt alle aktører Der mangler viden på alle niveauer (Bygherre, rådgiver, forvaltning, håndværkere, købere m.v.) Løsning: Uddannelse og efteruddannelse af bygherrer, rådgivere, forvaltning, håndværkere, entreprenører m.v. Dette kunne kombineres med certificeringsordninger, så håndværkere bliver certificeret til at bygge miljørigtigt, Stram BR hurtigt Løser, at der er for lidt energirigtigt nybyggeri. Politiske dekreter På baggrund af forsøgsbyggeri/frontløberprojekter. Økonomiske incitamenter Økonomiske incitamenter i form af tilskudsordninger til energirigtige løsninger vil skabe mere energirigtigt byggeri. Løsning til Manglende viden hos alle aktører Målinger/efterprøvninger af energimærkninger. Database over erfaringer. Videnscenter. VIP-netærk af borgmestre, større bygherrer m.v., der skal sikre en videndeling og en sund konkurrence mellem deltagerne i netværket. Løsning til Rammebeløbet er svært/umuligt at holde, hvis der skal bygges miljørigtigt Den politiske beslutning omkring rammebeløbet skal ændres. Modeller der sammenkæder økonomiske besparelser med energibesparelser (OPP) Løsning til Kunderne vil ikke betale ekstra Grøn boligafgift og andre økonomiske incitamenter. Herudover skal det gøres sexet at bo miljørigtigt. Det kræver synlighed. Integreret design Det er vigtigt at alle parter samarbejder om et byggeprojekt fra starten. Såvel arkitekt som ingeniør skal være med helt fra den første tanke gøres. Løsning til Der mangler penge til anlæg Genindfør de totaløkonomiske betragtninger i og forøg lånenes løbetid. Løsning til Køberne er ikke interesseret Køberne er ikke interesseret i miljørigtigt byggeri. Det står meget langt nede på deres ønskeseddel, og regnes kun for at være godt, hvis alt det andet også passer ind i købers ønsker. Løsning: Produktinformation, deklarationer, udbredelse af svanemærket, formidling af fremtidssikringen i et energirigtigt hus, gør miljørigtigt byggeri sexet. Sørg for ikke at snakke om halmballer

4 Gruppe Tekst Stemmer Intelligente aktører Kompleksitetsproblemet kan bl.a. løses ved hjælp af mere intelligente aktører, der udbyder systemløsninger, som gør det nemmere at være efterspørger. Erfaringsudveksling mellem kommunerne Systematisk erfaringsudveksling mellem kommunerne vil sikre et højere niveau af viden i kommunerne. Dokumentation og best practice Der bør skabes dokumentation, og best practice bør samles. Redskaber til at bygge energirigtigt skal udvikles. Tydeliggøre økonomiske gevinster for brugerne Hvis de økonomiske gevinster ved energirigtigt byggeri brandes, vil flere overveje det, når de skal bygge nyt. Løsning til Uens krav til miljørigtig projektering Der er meget stor forskel på, hvordan miljørigtig projektering defineres. Ofte defineres det slet ikke. Løsning: Det skal præciseres, hvad der forstås ved miljørigtig projektering, når kontrakter indgås på alle niveauer. Det er nødvendigt med overordnet planlægning tænk stort Løsning til Forsyningsselskabernes afregningssystem Afskaf forsyningsselskabernes afregningssystem. Løsning til Ingen konsekvens fra Kommune og stat Når et hus energimærkes, gøres det ud fra teoretiske værdier. Hvis det ved en afprøvning viser sig, at disse værdier ikke holder stik, så er der ingen konsekvens. Dette medfører, at der sjuskes af de udførende led. Løsning: Der skal laves tjek af energimærkninger. Hvis bygningerne ikke overholder mærket, skal der være en konsekvent straf. Løsning til Manglende politisk interesse Branchen skal markere hvad den kan og vil.

5 Renoveringer: barrierer Gruppe Tekst Stemmer + Manglende viden/motivation/holdning, Manglende viden om tekniske og gode eksempler Mangelfuld rådgivning/uddannelse Slasket lovgivning Der er bagdøre i lovgivningen og ingen konsekvens. Jf. fx den manglende konsekvens hvis et hus i praksis ikke overholder energimærkningen på huset. 9 Der er for få demonstrationsprojekter + forskning med dokumentation 8 + Uklar økonomi, Det er svært at se, hvad men får ud af det Der mangler indsigt i konsekvenserne og resultaterne af at bygge energirigtigt. Det er ikke synligt, hvad man får ud af energirigtig renovering - det kan ikke ses direkte på driftstal eller måles på komforten. Man medregner ikke NEB i kommunerne NEB er Non Economic Benefits. Disse medregnes ikke i de kommunale anlægsbudgetter. Dermed er miljørigtigt byggeri altid dyrest. 7 6 Ejer/lejer modsætningsforhold (adfærd/økonomi) 6 Der er et ensidigt fokus på nybyggeri, selvom det ikke er her de nemme energibesparelser findes. Det er dyrt at energirenovere Det er dyrt at energirenovere, men i resten af Europa findes gunstige finansieringsordninger for miljørigtigt byggeri. Da disse ikke findes i DK bliver prisen en barriere. Et køkken er bedre end en energirenovering Det er ikke synligt/sexet, at ens hus er blevet energirenoveret. Lovgivningen er i sig selv en barriere imod totalløsninger I kommunerne ligger bygningsdriften hos de lokale administratorer Lokalt hos den enkelte administrator på de små institutioner (fx en børnehave) mangler der viden, engagement og økonomiske muligheder. Lovgivning/regelsæt BBR-registeret gør, at en udvendig isolering giver en højere boligbeskatning og at en indvendig giver et mindre nettoboligareal. Koncepter, definitioner og produktudvikling Der mangler information om produkterne, og færdige konceptprodukter mangler helt på markedet. Der udbydes ikke kommunevenlige løsninger fra entreprenører m.v. Manglende videndeling og deling af erfaringer og redskaber Beboerdemokrati Beboerne nedlægger veto imod renovering i en boligforening, da de ikke ønsker renoveringsarbejdet eller de efterfølgende øgede huslejeudgifter.

6 Gruppe Tekst Stemmer Vejledning/information Der mangler vejledning og information til de ikke-professionelle aktører. Energimærkningen virker ikke Kommunernes energiforbrug er ukendt De enkelte kommuners samlede energiforbrug er en ukendt størrelse for kommunen. Derfor ved man ikke om og hvor meget, man kunne spare ved energirenoveringer. Arkitektoniske bindinger/kulturarv Der er bygninger, som man bare ikke kan renovere uden at ødelægge kulturarven. Rådgivere/bygherrer plus integreret metode Staten har en kompleks bygningsmasse og dermed en berøringsangst for at tænke nyt De benytter de gamle vaner. 6

7 Renoveringer: løsninger Gruppe Tekst Stemmer Økonomiske incitamenter Synliggørelse, præmiering, grøn skat, tilskud, guld og grønne skove. Problem: Koncepter definitioner og produktudvikling Der mangler information om produkterne, og færdige konceptprodukter mangler helt på markedet. Løsning: Der skal laves totalløsninger til den lille parcelhusfamilie virksomhederne skal lave pakkeløsninger. Herudover nævnes nye teknologier, IKT og demoprojekter som medvirkende til at løse problemet. Totalvurdering Der bør laves en totalvurdering af bygningsmassen, så der på den baggrund kan laves en prioritering af hvilke bygninger, der bør renoveres. Problem: Et køkken er bedre end en energirenovering Det er ikke synligt/sexet, at ens hus er blevet energirenoveret. Løsning: Incitamenter (skat/belønding). Man kunne have et pointsystem som det østrigske. Problem: Vejledning/information Der mangler vejledning og information til de ikke-professionelle aktører. Løsning: Eksempler/gode referencer, certificering, økopoint. Det skal bygge på kontrol. Totaløkonomi Der skal tænkes totaløkonomi. Særligt i et ejer/lejer forhold er det vigtigt. Certificer de projekterende/udførende I Albertslund benyttes energi/miljø-certificerede projekterende og udførende. Arkitektoniske bindinger/kulturarv Der er bygninger, som man bare ikke kan renovere uden at ødelægge kulturarven Løsning:?? Manglende viden om tekniske og gode eksempler Løsning: Der mangler gode eksempler. De findes ikke i dag lav fyrtårnseksempler. Problem: Energimærkningen virker ikke Løsning: Thermografi skal være et krav bedre tjek af energimærkninger Der mangler vejlednings- og eksempelsamlinger BR skal strammes Gennemtænkning og stramning af BR-krav (bygningsdele). Vidensspredning/systematisering Man skal indhente erfaringer fra bl.a. udlandet fx om certificering af leverandører. Benyt energirenoveringsselskaber (ESCO s) ESCO s kan hjælpe kommuner og andre virksomheder med at spare på energien imod selv at få en del af overskuddet. 7

8 Gruppe Tekst Stemmer Energipulje Ved fredede bygninger, der ikke kan renoveres, skal man gøre en ekstra indsats i bygningerne i det omkringliggende område, så gennemsnittet bliver lige så godt. Lovgivning/regelsæt BBR-registeret gør, at en udvendig isolering giver en højere boligbeskatning, og at en indvendig giver et mindre nettoboligareal Løsning: Benyt netto-m som i resten af Europa. Dermed straffes man ikke for at have et meget isoleret hus. Der skulle generelt laves en screening af lovgivningen. Denne screening skulle laves af aktørerne indenfor byggeriet. Det er dyrt at energirenovere Det er dyrt at energirenovere, men i resten af Europa findes gunstige finansieringsordninger for miljørigtigt byggeri. Da disse ikke findes i DK, bliver prisen en barriere. Løsning: Undersøge hvilke finansieringssystemer og andre incitamentssystemer der findes i Europa, og indfør det bedste i Danmark. Problem: Slasket lovgivning Der er bagdøre i lovgivningen og ingen konsekvens. Jf. fx den manglende konsekvens hvis et hus i praksis ikke overholder energimærkningen på huset. Løsning: Bagdørene i lovgivningen skal lukkes. Kortlægning af forbrug Ved hjælp af elektroniske systemer kræver uddannelse. Benyt energiselskaberne Benyt energiselskaberne til at rådgive de store forbrugere (fx kommunerne) om energibesparelser. Erstatningsbyggeri Grænsen for, hvornår der skal rives ned, skal flyttes. Således bygger vil man komme til at bygge nyt oftere, og dermed skal bygningsreglementet overholdes. Tidsplan Tilpas lovgivningen??? Benyt den fremtidige teknologiske udvikling For eksempel de britiske husstandsmøller. 8