ÅRSBERETNING 2012 RUDERSDAL HØRSHOLM BRANDVÆSEN

Transkript

1 ÅRSBERETNING 2012 RUDERSDAL HØRSHOLM BRANDVÆSEN

2 Forord Denne beretning beskriver Rudersdal Hørsholm Brandvæsens aktiviteter og tiltag med tilhørende økonomi for året Rudersdal Hørsholm Brandvæsen er et fælles kommunalt beredskab etableret efter 60 i styrelsesloven, hvor parterne er henholdsvis Rudersdal Kommune og Hørsholm Kommune. På grundlag af en indgået partnerskabsaftale, udfører brandvæsenet såvel de beredskabsmæssige lovbundne opgaver som en række serviceopgaver for de to kommuner. Året 2012 var præget af revision af den risikobaserede plan, hvor Kommunalbestyrelserne fastlægger brandvæsenets serviceniveau og dermed dimensioneringen. I denne beretning er medtaget en nærmere beskrivelse af processen samt det reviderede serviceniveau Udrykningsmæssigt er der i 2012 et lille fald i udrykningsaktivteten i forhold til Dette forhold kan muligvis tilskrives, at Rudersdal og Hørsholm Kommuner i 2012 ikke har været ramt af større klimabetingede hændelser som store regnskyl og storme. Udover udrykningsstatistik er som noget nyt medtaget statistik over brandvæsenets udrykningstider, som bygger på Beredskabsstyrelsens rapporteringssystem Odin På det forebyggende område er der udført 516 brandsyn i 2012 samt foretaget brandteknisk byggesagsbehandling. Uddannelsesmæssigt er der gennemført tværfaglige øvelser for indsatsledere fra politi, brandvæsen og regionens akutlæger. Øvelserne blev gennemført på planspillet på Station Hørsholm med deltagere fra hele Nordsjællands Politikreds. For de sekundære opgaver har der i 2012 være en mindre stigning i persontransporter, idet brandvæsenet efter aftale har overtaget transporterne til og fra aktivitetscentrene i Rudersdal Kommune. Ellers har det sekundære område været præget af stabilitet. Dette og meget andet fremgår af denne beretning, som nærmere beskriver aktiviteterne på det afhjælpende område, det forebyggende område, de sekundære ydelser samt økonomi og regnskab. I tilknytning til denne beretning er afslutningsvis medtaget en beretning fra det frivillige redningsberedskab i Rudersdal - Hørsholm. Rudersdal Hørsholm Brandvæsen 24. april

3 Indholdsfortegnelse Ledelse af brandvæsenet 4 Administrativ ledelse af brandvæsenet 4 Udrykninger 5 Særlige hændelser i Plan for risikobaseret dimensionering 13 Brandvæsenets personale 14 Rådighedsvagten 15 Materiel 17 Tværfaglig øvelse for indsatsledere Vagtcentralen Forebyggende område 21 Kørselstjeneste, Rudersdal Kommune 25 Hjælpemiddeldepot, Rudersdal Kommune 27 Kørselstjeneste, Hørsholm Kommune 29 Hjælpemiddelcentral, Hørsholm Kommune 32 Hjemmeplejens tjenestekøretøjer 33 Økonomisk oversigt 34 Beretning fra det frivillige redningsberedskab 37 3

4 Ledelse af brandvæsenet Det beredskabsmæssige partnerskab, Rudersdal Hørsholm Brandvæsen ledes af Den Fælles Beredskabskommission, som varetager den umiddelbare forvaltning af det fælles beredskab. Samtidig fungerer Den Fælles Beredskabskommission som bestyrelse for 60 selskabet. Den Fælles Beredskabskommission bestod i 2012 af: Borgmester Jens Ive, Rudersdal Kommune, Formand for kommissionen i perioden 15. oktober til 31. december. Borgmester Erik Fabrin, Rudersdal Kommune, Formand for kommissionen i perioden 1.januar til 14. oktober. Borgmester Morten Slotved, Hørsholm Kommune Kommunalbestyrelsesmedlem Jens Bruhn, Rudersdal Kommune Kommunalbestyrelsesmedlem Birgitte Schjerning Povlsen, Rudersdal Kommune Kommunalbestyrelsesmedlem Anne Ehrenreich, Hørsholm Kommune Kommunalbestyrelsesmedlem Thorkild Gruelund, Hørsholm Kommune Operativ chef Uffe Stormly, Nordsjællands politi I kommissionsmøder deltager som observatører henholdsvis tillidsrepræsentant Tommy Simonsen, som medarbejderrepræsentant og Christina Refshauge Foged fra det frivillige redningsberedskab. Den Fælles Beredskabskommission har i 2012 afholdt to møder, hvor der er behandlet 14 sager. Administrativ ledelse Rudersdal Hørsholm Brandvæsen ledes administrativt af beredskabschefen. Brandvæsenet består af 3 linjefunktioner, Station Hørsholm, Station Søllerød, Station Birkerød, samt to tværgående områder: Det forebyggende område og det operative område, herunder vagtcentralen. Hvert af de 3 linjeområder ledes af en stationsleder, der har det ledelsesmæssige ansvar for stationen, men samtidig skal koordinere ressourceanvendelsen med de øvrige stationsledere Beredskabschef Forebyggende område Operative område Ledelse Station Birkerød Station Søllerød Station Hørsholm 4

5 Udrykninger Rudersdal Hørsholm Brandvæsen har i hele 2012 varetaget den afhjælpende indsats i Rudersdal og Hørsholm Kommuner samt i den sydlige del af Fredensborg Kommune. Antal borgere i udrykningsområdet: Rudersdal Kommune Hørsholm Kommune (primo 2012) Fredensborg Kommune, syd I alt Området dækkes fra tre brandstationer placeret henholdsvis i Nærum (Rundforbivej 176) i Hørsholm (Ådalsvej 52) samt i Birkerød (Kongevejen 160) Brandstationerne benævnes henholdsvis Station Søllerød (STSØ), Station Hørsholm (STHØ) samt Station Birkerød (STBI). Brandstationernes udrykningsområder er tilpasset, således at det i princippet er den nærmeste station, der rykker ud ved alarmering uanset eventuel kommunegrænse. Den sydlige del af Fredensborg Kommune betjenes fra Station Hørsholm. Brandstationer Station Hørsholm Ådalsvej Hørsholm Station Birkerød Kongevejen Birkerød Station Søllerød Rundforbivej Nærum 5

6 Rød prik: Brandstation Rød streg: Kommunegrænse Blå streg: Udrykningsområde Udrykningsstyrke 6

7 Udrykninger i perioden 2007 til 2012: Kommune Hørsholm Kommune Rudersdal Kommune Fredensborg Kommune, syd 86** Nabokommuner Total ** Udrykninger udført i perioden 1. marts til 31. december 2010 Opgavefordeling: Opgavefordeling i procent Opgave Brandslukning Blinde alarmer/falske Miljøuheld Redning/andet Kilde ODIN, Beredskabsstyrelsen Kilde til statistik. ODIN fra Beredskabsstyrelsen 7

8 Udrykninger fordelt på ugens dage i procent (2012) Udrykninger fordelt på døgnets timer: 8

9 Udrykningstatistik Tider i minutter fra alarmen er modtaget til første slukningskøretøj er femme. Fællesøvelse med indsats i kemikaliedragt 9

10 Udrykningernes geografiske placering Brandudrykninger Redningsopgaver Miljøuheld 10

11 Særlige hændelser i januar 2012, kl. 15:38 modtog Rudersdal Hørsholm Brandvæsen en alarm med følgende melding: Busulykke på Isterødvejen - bus kollideret med personbil, bussen med ca. 25 børn er faldet 4 meter ned på Damsholtevej. På meldingen afsendte Alarmcentralen:1 indsatsleder, 1 sprøjte, 2 tanksprøjter, 1 pionervogn og 1 akutenhed fra Station Hørsholm samt akutenhederne fra Station Søllerød og Birkerød. På vej til skadestedet rekvirerer indsatslederen yderligere 1 indsatsleder og 1 sprøjte fra Birkerød med henblik på at kunne indsætte ekstraordinært mange folk til håndtering af mange tilskadekomne børn samt kunne indsætte flere hold med frigørelsesmateriel på opgaven. I alt indsatte brandvæsenet 25 mand på opgaven samtidig med, at beredskabet i resten af området blev opretholdt af ikke alarmerede styrker. Da indsatslederne, som de første køretøjer, er på stedet 7 minutter efter modtagelse af alarmen konstateres det, at en bus med ca. 40 børn i alderen 4 til 6 år og nogle voksne pædagoger er kollideret med en personbil på Isterødvejen. Efterfølgende er bussen kørt ud over en bro og faldet 4 meter ned på Damsholtevej, hvor den er landet på venstre side med fronten trykket op mod en skrænt. Tilskuere på stedet har allerede hjulpet alle børn og pædagoger ud af bussen gennem forog bagrude. I vejsiden ydes der førstehjælp til de tilskadekomne børn, mens de øvrige børn er placeret i to grupper, en mindre gruppe på Damsholtevej syd for Isterødvejen og en større gruppe i et hus på Damsholtevejen nord for Isterødvejen. Buschaufføren var fastklemt i førersædet, hvor fronten af bussen var trykket ind mod skrænten. Føreren af personbilen, der befandt sig på Isterødvejen var desværre omkommet ved ulykken. Da ar bussen var fjernet forestod en del oprydning og opsamling af dieselolie på skadestedet. Brandvæsenets opgave bestod i, at frigøre den fastklemte chauffør og herunder sikre stedet mod udstrømmende dieselolie samt assistere ambulancer og akutlæge med nødbehandling og psykisk støtte til de mange børn. Endvidere blev føreren af personbilen frigjort. Efter aftale i indsatsledelsen rekvirerede brandvæsenet endvidere 5 af brandvæsenets busser med henblik på transport af de uskadte børn til Hillerød Hospital. Det blev dog kun nødvendigt at lade en af busserne transportere børn til hospitalet, idet en Movia-bus transportere den største gruppe af børnene. Foruden Rudersdal Hørsholm Brandvæsen deltog 20 ambulancer, 3 akutlægebiler og et større antal politibiler og motorcykler i indsatsen. Det blev en langvarig indsats, idet sidste køretøj fra brandvæsnet var hjemme på brandstationen igen kl. 22:57. 11

12 Efter påkørslen faldt bussen 4 meter ned og landede på Damsholtevej, hvor den stoppet af en jordvold Det forreste af bussen blev presset ind i jordvolden. 12

13 Plan for risikobaseret dimensionering af redningsberedskabet Dimensioneringsplanen for Rudersdal Hørsholm Brandvæsen er i november 2012 politisk godkendt af kommunalbestyrelserne i Rudersdal og Hørsholm Kommuner. Dimensioneringsplanen skal udarbejdes og godkendes en gang i hver valgperiode. Det er således de kommunale politikere, der fastsætter det beredskabsmæssige serviceniveau i kommunerne. Planen bygger bl.a. på en grundig analyse af kommunernes infrastruktur, trafik- og miljøbelastning, bygningsmasse med boligtyper, institutioner og virksomheder samt på statistisk materiale fra de sidste fem år om udrykningstider, typer af ulykker og erfaringer fra brandvæsenets indsatser. Endvidere er der foretaget en omfattende evaluering af de tiltag og ændringer, som den tidligere plan fra 2007 har medført. Evalueringen viser, at planen fra 2007 har levet op til forventningerne. Siden 2007 er der sket nogle ændringer, som har påvirket dimensioneringen af brandvæsenet og derfor er medtaget i 2012-planen. Der er bl.a. indgået aftale med Fredensborg Kommune om, at Brandstation Hørsholm rykker ud til alle brandvæsensopgaver i den sydlige del af Fredensborg svarende til tidligere Karlebo Kommune. Endvidere er der efter ønske fra forsyningsselskaberne nedlagt et større antal brandhaner. Disse ændringer betyder, at der på Station Hørsholm er blevet ansat flere brandfolk og anskaffet en ny tanksprøjte og en brugt vandtankvogn, så det ekstra slukningsområde kan betjenes og så der kan leveres tilstrækkeligt vand til brandslukning. På Station Birkerød udskiftes et køretøj og der ansættes flere brandfolk således, at der kan leveres yderligere vand til brandslukning i hele udrykningsområdet. Endvidere er det planlagt, at redningsdykkerberedskabet, der er delt på to stationer, samles på Station Hørsholm. Planen for den risikobaserede dimensionering af brandvæsenet 2012 fastsætter et serviceniveau, der bl.a. betyder, at brandvæsenet skal kunne håndtere 99 % af hændelserne med egne ressourcer og kun i 1 % af hændelserne forventes det at være nødvendigt med assistance fra naboberedskaber eller Beredskabsstyrelsen. Det er endvidere fastsat, at udrykningstiden skal være under 9 minutter i gennemsnit samt at mindst 97 % af udrykningerne overholder en udrykningstid på under 12 minutter. På øvrige områder er det fastsat, at der skal gennemføres en analyse af det frivillige beredskab med henblik på at udvikle beredskabet. Analysen gennemføres i samarbejde med de frivillige. På det forebyggende område er der fastsat nogle fokusområder, som skal have særlig opmærksomhed i denne valgperiode. Erfaringen med dels at udarbejde den risikobaserede dimensioneringsplan og dels at arbejde på grundlag af planen, har vist sig at være et godt kurssættende redskab i det daglige arbejde i Rudersdal Hørsholm Brandvæsen. 13

14 Brandvæsenets personale Ledelse Brandvæsenets ledelse varetager den samlede ledelse af såvel den afhjælpende som forebyggende indsats samt de sekundære opgaver. Ledelsen består af: (Ultimo 2012) Administration 1 Beredskabschef 1 Viceberedskabschef 1 Ingeniør (chef for forebyggende område) 1 Stationsleder Hørsholm 1 Stationsleder Søllerød 1 Stationsleder Birkerød Administration og økonomi varetages af: 1 Økonomifuldmægtig Indsatsledervagten Indsatsledervagten i Rudersdal og Hørsholm Kommuner varetages efter en udarbejdet vagtplan af 6 indsatsledere fra brandvæsenets ledelse.. Brandvæsenet udrykningsstyrke Udrykningsstyrken bygger grundlæggende på deltidsansatte medarbejdere, der bliver tilkaldt, når der er alarm. Imidlertid indgår brandvæsenets fastansatte personale fra kørselstjeneste, hjælpemiddeldepot, vagtcentral m.m. i udrykningsstyrken således, at der i dagtimerne ofte kan rykkes ud fra stationerne umiddelbart efter alarmering. Udrykningsstyrken består af: Station Søllerød 6 Brandmestre (holdledere) 18 Brandmænd 6 Erstatningsbrandmænd Station Hørsholm 9 Brandmestre (holdledere) 27 Brandmænd 6 Erstatningsbrandmænd Station Birkerød 3 Brandmestre (holdledere) 15 Brandmænd 2 Erstatningsbrandmænd 14

15 Udrykningsstyrken på stationerne er delt i tre vagthold, der på skift har vagt i weekenden og på helligdage. Ved alarmering alarmeres alle brandmænd på den pågældende station. Udrykningen foregår efter en udarbejdet udrykningssammensætning, der er relateret til den pågældende hændelse. På Station Hørsholm består vagtholdet af tre såkaldte taktiske enheder som hver består af en holdleder og 3 brandmænd, i alt 12 mand, mens der på Station Søllerød er to taktiske enheder, i alt 8 mand. På Station Birkerød består vagtholdet af 1 holdleder og 5 brandmænd Rådighedsvagt Fra brandvæsenets udrykningsstyrke er der på alle tre stationer etableret en rådighedsvagt. Rådighedsvagten varetages indenfor normal arbejdstid af det faste personale på stationerne og udenfor normal arbejdstid af en brandmand på tilkald fra sit hjem. Rådighedsvagten har et køretøj med hjem således, at han umiddelbart kan afgå fra hjemmet ved udkald. Rådighedsvagten er en nødbehandleruddannet brandmand. Rådighedsvagtens opgaver omfatter støtte til hjemmeplejen ved akutte nødkald fra hjertepatienter, løft af tunge klienter, assistance ved fejl på hjælpemidler, tekniske problemer med hjemmeplejebiler m.m. Endvidere rykker vagten ud til tyverialarmer fra kommunale bygninger, tekniske problemer m.v. Når brandvæsenet alarmeres til ulykker med personskade, kører rådighedsvagten direkte til skadestedet og indleder en nødbehandling. Udkald rådighedsvagten Station Søllerød i : Assistance til Udkald 2008 Udkald 2009 Udkald 2010 Udkald 2011 Udkald 2012 Hjemmeplejen Tekniske område Tyverialarmer Andet, hjælpemidler m.m Total Udkald rådighedsvagten Station Hørsholm i : Assistance til Udkald 2008 Udkald 2009 Udkald 2010 Udkald 2011 Udkald 2012 Hjemmeplejen Tekniske område Tyverialarmer Andet, hjælpemidler m.m Total

16 Udkald rådighedsvagten Station Birkerød i : Udkald 2008 Udkald 2009 Udkald 2010 Udkald 2011 Udkald 2012 Hjemmeplejen Rudersdal Hjemmeplejen Allerød Hjemmeplejen Gentofte Hjemmeplejen Lyngby Teknisk område Tyverialarmer Andet, hjælpemidler m.m Total Rådighedsvagt i aktion (modelopstilling) 16

17 Materiel Udrykningsstyrken Rudersdal Hørsholm Brandvæsen er dimensioneret efter den godkendte plan for risikobaseret dimensionering omfattende Rudersdal og Hørsholm Kommuner. Oversigten er status pr. 31. december 2012: Station Søllerød Brandslukning Nr. Art Model Årgang M-2 Automobilsprøjte Mercedes VM-2 Tanksprøjte Mercedes S-2 30 m drejestige DAF AE Miljø/redning Nr. Art Model Årgang I-2 Redning, vand VW LT 2005 I-3 Redning, land Mercedes 811D 1989 I-4 Nødkald/redning Ford Ranger 2009 Gummibåd Explorer 6 meter, 115 HK 2000 Indsatsleder/transport Nr. Art Model Årgang P-1 Indsatsleder VW, Transporter 2008 AE-2 Rådighedsvagt Mitsubishi, Outlander 2007 P-4 Transport Ford Focus 2004 Station Hørsholm Brandslukning Nr. Art Model Årgang M-1 Automobilsprøjte Mercedes VM-1 Tanksprøjte Mercedes VM-4 Tanksprøjte Mercedes S-1 30 m drejestige DAF 1990 V-1 Tankvogn Scania 93 M 1990 Miljø/redning Nr. Art Model Årgang I-1 Redning, land Mercedes 811 D 1989 I-5 Redning, vand VW, Carevelle 2,5 aut Indsatsledelse/transport forebyggende område Nr. Art Model Årgang P-2 Indsatsleder VW Passat 2006 P-10 Transport Ford Fusion 2009 P-11 Transport VW Polo 2012 P-12 Transport VW Polo 2012 AE-1 Rådighedsvagt Mitsubishi, Outlander

18 Station Birkerød Brandslukning Nr. Art Model Årgang M-3 Automobilsprøjte Scania P V-3 Tankvogn Scania P T-3 Slangetender Toyota land Cruiser 1977 Indsatsleder/transport Nr. Art Model Årgang P-3 Indsatsleder Volvo V AE-3 Rådighedsvagt VW Turan 2006 F-31 Transport VW Transporter

19 Tværfaglig øvelse for indsatsledere Med henblik at træne de forskellige sektorers ledere i at samarbejde på store skadesteder er der i efteråret 2012 og i foråret 2013 gennemført 8 heldagsøvelser på Brandstation Hørsholm. Øvelserne er såkaldte planspils- og dilemmaøvelser, som tager udgangspunkt i en konstrueret stor ulykke, der er opbygget i en større modelby et såkaldt planspil. I øvelserne trænede de ledere, som i fællesskab skal lede indsatsen, hvis der sker en stor ulykke i Nordsjælland. Således har alle vagtchefer og indsatsledere fra Nordsjællands Politi, mange akutlæger og lægeassistenter fra Region Hovedstaden og i alt 25 indsatsledere fra de nordsjællandske brandvæsener, herunder alle indsatsledere fra Rudersdal Hørsholm Brandvæsen deltaget i øvelserne. Byen Hørsdal er placeret på Øresunds kyst midt mellem Rungsted Havn og Vedbæk Havn. Placeringen betyder, at alle øvelsesdeltagere kan spille op mod deres eget kendte bagland. Når der sker store ulykker i Hørsdal oprettes KST (kommandostade) på skadestedet, hvorfra indsatsledelsen bestående af indsatsleder fra brandvæsenet, indsatsleder fra politiet og den koordinerende læge sammen leder den samlede indsats. Kommunikation mellem de forskellige aktører foregik via SINE-radioer og der blev bl.a. spillet op mod en kopi af politiets vagtcentral, som også var placeret på brandstationen. Live-TV fra indsatsområdet blev som på TV2 News sendt direkte til politiets vagtcentral, hvor man på storskærm kunne følge udviklingen i indsatsen. 19

20 Vagtcentralen På Station Søllerød er etableret en døgnbemandet vagtcentral. Vagtcentralen blev etableret i 1988 med henblik på at støtte hjemmeplejen med overvågning af nødkald, videreformidling af henvendelser via radiosystemer, overvågning af tekniske alarmer m.m. Vagtcentralen har udviklet sig gennem årene og fulgt med den teknologiske udvikling. I dag varetager vagtcentralen en lang række opgaver bl.a. overvågning af nødkald og disponering af disse for andre kommuner. Statistik for vagtcentralen Antal ekspeditioner Telefon indgående og udgående * Tyverialarmer Nødkald, Rudersdal Kommune Personlige henvendelser Tekniske alarmer inkl. fejl alarmer Nødkald, Hørsholm Kommune Nødkald, Helsingør Kommune Nødkald, Ballerup Kommune Nødkald, Backup for andre kommuner Total * omfatter primært opkald til hjemmeplejen Total antal ekspeditioner i Det gamle trækonsol forventes udskiftet i 2013 med et hæve/sænkebord 20

21 Forebyggende område Forebyggelse er en af brandvæsenets primære opgaver jfr. Beredskabsloven og har høj prioritet i Rudersdal og Hørsholm Kommuner. I tæt samarbejde med de kommunale bygningsmyndigheder foretager Forebyggende område brandteknisk byggesagsbehandling af byggeprojekter, som er beregnet for mange personer eller bygninger med virksomheder, der har en brandfarlig produktion eller brandfarlige oplag. Herved sikres, at teatre, biografer, forsamlingslokaler m.v. indrettes således, at de mange brugere hurtigt og sikkert kan komme ud af bygningen i tilfælde af brand. På plejehjem og hoteller skal det bl.a. sikres, at en brand opdages hurtigst muligt, at ild og røg ikke kan brede sig, og at brandvæsenet alarmeres hurtigt, ofte automatisk. I brandfarlige virksomheder skal det allerede i forbindelse med projekteringen af bygningerne sikres, at indretningen sker på en sådan måde, at produktion, håndtering af varer og materialer foregår med et minimum af risiko for uheld. Forebyggende område er endvidere ansvarlig for, at de lovpligtige brandsyn i kommunerne gennemføres, samt at føre kontrol med, at eventuelle påbud eller påtaler bliver efterlevet. Til styring og koordinering af brandsynene anvendes et IT-baseret system Beredskab , hvor alle brandsynspligtige virksomheder og brandsyn administreres. Brandsyn status 31. december 2012: Rudersdal Kommune Brandsynskategori Brandsynspligtige, i alt Pligtige syn Udført brandsyn Antal forbud Antal Påbud Fredede bygninger Hoteller Spejderhytter Plejeinstitutioner Forsamlingslokaler > 150 per Forsamlingslokaler < 150 per Undervisningslokaler Daginstitutioner Butikker > 500 per Butikker per Brandfarlige virksomheder I alt Hørsholm Kommune Brandsynskategori Brandsynspligtige, i alt Pligtige syn 2012 Udført brandsyn Antal forbud Antal Påbud Fredede bygninger Hoteller Spejderhytter Plejeinstitutioner Forsamlingslokaler > 150 per Forsamlingslokaler < 150 per Undervisningslokaler Daginstitutioner Butikker > 500 pers Butikker pers Brandfarlige virksomheder I alt

22 I alt har brandvæsenet foretaget ordinære brandsyn i 516 (474) lokaliteter, hvor der er meddelt i alt 219 (202) påbud eller 0,42 (0,43) påbud pr. brandsyn. Tallene i parentes angiver tallene fra Påbuddene pr. brandsyn er således konstant over de sidste 2 år, hvilket må betegnes som tilfredsstillende. Automatiske brandsikringsanlæg ved Rudersdal Hørsholm Brandvæsen. Rudersdal Hørsholm Brandvæsen oplever en stor stigning i antallet af automatiske brandsikringsanlæg med direkte alarmoverførsel til brandvæsenet. Anlæggene er komplicerede og omkostningskrævende - både i etablering og i drift - men giver til gengæld en meget høj brandsikkerhed, idet lokaliteterne er overvågede døgnet rundt, og brandvæsenet alarmeres straks, når detektorer konstaterer unormale forhold (røg, høj temperatur, trykfald i sprinklere eller andre måleparametre). Anlæggene skal hvert år serviceres af godkendte installationsfirmaer og desuden kontrolleres af et akkrediteret inspektionsfirma. Det høje kontrol- og serviceniveau sikrer, at brandsikringsanlæggene har et højt kvalitetsniveau med meget sjældne alarmsvigt til følge. Alarmlinjerne, som forbinder sikringsanlæggene og brandvæsenet/112, er konstant overvågede, og vil øjeblikkeligt udløse en alarm i forbindelse med overgravning eller beskadigelse. Antal anlæg Antal blinde alarmer Antal alarmer pr anlæg , , , , , ,40 Udviklingen i brandsikringsanlæg i Rudersdal Hørsholm Brandvæsen Brandsikringsanlæggene etableres typisk i forbindelse med nybygninger eller ved større ombygninger, hvor bygherre ønsker en bedre sikring for både personer og bygninger, eller hvor bygnings- eller brandmyndigheden stiller krav om brandsikringsanlæg. Blinde alarmer 1 kan aldrig helt undgås, men Forebyggende område har konstant fokus på antallet af blinde alarmer og sætter straks ind og foretager en nærmere analyse, hvis et anlæg genererer for mange blinde alarmer. Der konstateres en stigning i andelen af blinde alarmer i Udviklingen følges nøje i 2013 med henblik på evt. at iværksætte yderligere tiltag for at imødegå denne udvikling. 1 En blind alarm fra et automatisk brandsikringsanlæg er en alarm uden, der er brand eller særlige kendetegn på brand. 22

23 Udviklingen i antal udrykninger til blinde alarmer pr. anlæg pr. år Temadage om brandsikkerhed For 4. år i træk har brandvæsenet afholdt temadage om brandtekniske forholdsregler og gode råd for at undgå brande. Første år var temadagene målrettet til ledere og servicepersonale på skoler. Året efter var temadage beregnet for plejehjemmene og i 2011 var daginstitutionsledere i Rudersdal og Hørsholm Kommuner inviteret. I 2012 var fokus på brandsikkerheden på Hørsholm Rådhus, hvor sikkerhedsrepræsentanter og teknisk servicepersonale på rådhuset fik undervisning i brandtekniske forholdsregler og elementær brandbekæmpelse. Større byggesager I 2012 blev flere store byggesager afsluttet og byggerier taget i brug, og mindst lige så mange nye blev ansøgt. Blandt de byggesager der blev færdiggjort kan nævnes; - Louiselund, plejecenter - Byageren, plejecenter Igangværende større byggeprojekter: - Lyngborghave, daginstitution - Bistrupvang, plejecenter - Lions i Birkerød, plejecenter - Lions i Nærum, plejecenter - Langebjerg, plejeboliger - Teknikerbyen (DONG), nyt atrium - Nordforbrændingen, ny ovnlinie 23

24 Flere af de nævnte byggerier er udført efter en funktionsbaseret brandstrategi, hvilket betyder, at de valgte løsninger i byggeriet ikke længere kan findes som empiriske løsninger i lovgivningen. Brugen af funktionsbaserede brandkrav kræver, at forebyggende område er i stand til at bedømme brandstrategier baseret på komplicerede brandtekniske løsninger. For at opretholde en sikkerhedsstandard er brugen af akademiske metoder vigtige og en ingeniøruddannelse eller lignende giver derfor viden om disse metoder og strategier. For at imødegå disse krav er lederen af det forebyggende område ingeniør og Master i Brand ved DTU. Digitale brandsyn Arbejdet med digitale brandsyn, FRIDA, blev videreført i Baggrunden for arbejdet var, at Rudersdal Hørsholm Brandvæsen, Egedal Brandvæsen og Københavns Brandvæsen i 2011 tog initiativ til oprettelse af en arbejdsgruppe, hvis opgave var, at undersøge mulighederne at skabe et digitalt hjælpeværktøj til brandsyn, der skal være med til at nedsætte den tid, som anvendes på administrative arbejdsgange, og som i stedet kan anvendes på rådgivning og vejledning. Projektet har bred opbakning i beredskabskredse og fra Foreningen af Kommunale Beredskabschefer. Arbejdet omfatter udvikling af software til brug på tablets, så brandsynet kan indberettes direkte på adressen, og dermed mindske tiden hjemme foran pc en. Systemet har også brugeradgang via internettet, så virksomheder og institutioner selv kan finde tidligere brandsynsrapporter, godkendelser m.m. Systemet forventes at blive taget i brug i løbet af Plejecentret Louiselund i Hørsholm, som var en af de større byggesager i

25 Kørselstjenesten Kørselstjenesten varetager opgaver for såvel Hørsholm som Rudersdal Kommuner. Den daglige ledelse og koordination af kørselstjenesten varetages på de enkelte stationer af stationslederen. Samtidig koordinerer stationslederne indbyrdes ressourcerne, således der opnås den optimale udnyttelse. Rudersdal Kommune I Rudersdal Kommune varetages følgende opgaver (pr. 31. december 2012): Station Søllerød Transportopgaver Transport af pensionister til/fra daghjem på Hegnsgården/Rønnebærhus. Transport af pensionister til/fra daghjem på Frydenholm. Transport af pensionister til/fra daghjem på Kernehuset. Transport af pensionister til/fra aktivitetscentret på Rønnebærhus Transport af borgere til/fra genoptræning på Skovbrynet. Udbringning af mad til daginstitutioner. Transport af bøger og undervisningsmateriale mellem biblioteker og skoler. Særlige transporter, herunder liggende transport til speciallæge, behandling, genoptræning m.m. Udbringning/hjemtagning af hjælpemidler. Opgaverne varetages primært fra Station Søllerød og i nogen grad af Station Birkerød. Dog understøtter kørselstjenesten på de to stationer hinanden, således at der opnås en fleksibilitet samt stordriftseffekt. Medarbejdere i kørselstjenesten tilknyttet Station Søllerød pr. 31. december 2012: Antal Benævnelse Primær funktion 1 Stationsleder Leder af stationen 1 Stationsmester Hjemmeplejebiler/brandstation 4,5 Brandmand Hjælpemiddeldepot/nødkald 9 Brandmand Transport 3 Afløsere Transport Materiel primært tilknyttet Station Søllerød, pr. 31. december 2012: Nr. Model Årgang Funktion A 21 Mercedes Benz 2000 Liftbus A 22 Mercedes Benz 2004 Liftbus A 23 Mercedes Benz 2009 Liftbus A 24 Mercedes Benz 2012 Liftbus A 25 VW LT Liftbus A 26 Mercedes 1997 Liftbus A 28 Mercedes Benz 2006 Liftbus A 29 Mercedes-Benz 2003 Liftbus F 23 Mercedes Benz 1996 Hjælpemiddeldepot F 24 VW Crafter 2006 Hjælpemiddeldepot F 25 Mercedes Benz 2006 Transport Bøger/post F 26 Renault Trafik 2006 Hjælpemiddeldepot F 28 Renault Master 2004 Transport/mad F 29 VW Sharan 1999 Transport/mad 25

26 Udførte opgaver i 2012: Persontransporter Der udføres på hverdage transport af hjemmeboende pensionister til og fra daghjemmene. Denne opgave udføres af fem liftbusser i intern koordination og i samspil med hjemmeplejen, således at ventetid for den enkelte borger minimeres. Yderligere udføres transport til og fra genoptræning med to liftbusser Om lørdagen transporteres endvidere hjemmeboende pensionister til daghjem. Da transportbehovet om lørdagen ikke er så stort, udføres denne transport af en enkelt liftbus. Oversigt af persontransporter Bestilte/planlagte persontransporter * Udførte persontransporter Udnyttelsesgrad i procent På grund af sygdom blandt pensionisterne eller deres pårørende bliver nogle persontransporter aflyst. * I 2008 var der strejke i 12 uger indenfor sundhedsområdet, hvilket medførte at transport til genoptræning i denne periode har været aflyst Antal persontransporter til de forskellige dagcentre og genoptræning. Tal i parentes er for Oversigt Hegnsgården Frydenholm Kernehuset Skovbrynet Eks. kørsel Rønnebærhus Bestilte transporter (11.697) (10.091) (4.061) (9.442) 108 (105) Udførte transporter (9.340) (8.379) (3.612) (8.595) 108 (105) Udnyttelsesgrad i % 82,5 (79,8) 83,9 (83,0) 90,5 (88,9) 91,3 (91,0) 100 (100) Ekstra kørsel er bestilt kørsel til aflastningsophold, speciallæge m.m. Transport til det nye daghjem på Rønnebærhus 26

27 Hjælpemiddeldepot På hjælpemiddeldepotet varetages udbringning/hjemtagning af hjælpemidler samt reparation og vedligeholdelse/rengøring af de hjemtagne hjælpemidler for Rudersdal Kommune. Der foregår et integreret samarbejde mellem hjælpemiddelcentralen i Hørsholm Kommune og hjælpemiddeldepotet i Rudersdal Kommune således, at al rengøring og vedligeholdelse af hjælpemidler foretages centralt på hjælpemiddelcentralen i Hørsholm. Dette udføres ved, at en medarbejder møder om morgenen i Hørsholm og medtager rengjorte hjælpemidler til hjælpemiddeldepotet i Nærum, og ved arbejdstids ophør bringes urene hjælpemidler til centralen i Hørsholm. Oversigt over udbragte og hjemtagne hjælpemidler m.m Udbragt Hjemtaget Repareret Justeringer/indstilling Midlertidig hj-middel TOTAL Kørestol på vej til udbringning fra depotet i Rudersdal 27

28 Station Birkerød Transportopgaver Transport af pensionister til/fra daghjem på Plejecenter Sjælsø. Transport af borgere til/fra genoptræning på Teglporten. Transport af borgere til/fra genoptræning i Region Hovedstaden Udbringning af mad til daginstitutioner. Transport af bøger og undervisningsmateriale mellem biblioteker og skoler. Særlige transporter af borgere til ydelsescenter. Særlig transport af elever til Egebækskolen. Opgaverne varetages primært fra Station Birkerød og i nogen grad af Station Søllerød. Dog understøtter kørselstjenesten på Station Hørsholm og omvendt således, at der opnås en fleksibilitet samt stordriftseffekt. Medarbejdere i kørselstjenesten tilknyttet Station Birkerød pr. 31. december 2012 Antal Benævnelse Primær funktion 5 Brandmand Transport 1 Afløser Transport Materiel primært tilknyttet Station Birkerød, pr. 31. december 2012: Nr Model Årgang Funktion A 30 VW Crafter 2008 Liftbus A 31 Mercedes-Benz 2004 Liftbus A 32 Mercedes-Benz 2004 Liftbus A 33 Mercedes-Benz 2003 Liftbus A 34 Mercedes-Benz 2004 Liftbus F 6 Renault Traffic 2005 Madudbringning Udførte opgaver i 2012 Persontransporter Oversigt af persontransporter Bestilte/planlagte persontransporter 5.480* Udførte persontransporter Udnyttelsesgrad i procent ,7 86,6 På grund af sygdom blandt borgerne eller deres pårørende bliver nogle af persontransporterne aflyst. * I 2008 var der 12 ugers strejke indenfor sundhedsområdet, hvilket har påvirket behovet for transport til genoptræning Oversigt Sjælsø Teglporte n Genoptræning* Aktivitets center Egebæk skolen Bestilte/planlagte persontransporter Udførte persontransporter Udnyttelsesgrad i procent 86,1 92,3 89,6 85,9 75,6 * Kørsel til genoptræning udenfor Rudersdal Kommune på hospitaler i Hillerød, Helsingør og Frederikssund 28

29 Hørsholm Kommune, kørselstjeneste I Hørsholm Kommune varetages primært følgende opgaver (pr. 31. december 2012): Transportopgaver Transport af pensionister til/fra daghjem på Kammerhuset. Transport af pensionister til/fra daghjem på Sophielund Transport af borgere til/fra genoptræning på Louiselund m.m. Udbringning af varm mad til hjemmeboende pensionister. Transport af varm mad til plejehjem og dagcentre. Særlig transporter, herunder liggende til speciallæge, behandling, genoptræning m.m. Transport til indkøb, to gange ugentlig for beboer på Breelteparken. Udflugtsture for Louiselund og Sophielund Udflugtstur, en gang ugentlig for Magrethelund Udbringning/hjemtagning af hjælpemidler Opgaverne varetages primært fra Station Hørsholm. Dog understøtter kørselstjenesten på de andre stationer og omvendt, således at der opnås en fleksibilitet samt stordriftseffekt. Medarbejdere i kørselstjenesten tilknyttet Station Hørsholm pr 31. december 2011: Antal Benævnelse Primær funktion 1 Brandmester Hjælpemiddelcentral 1 Brandmand Hjælpemiddelcentral 1 Brandmand Brandmateriel/hjemmeplejebiler 1 Brandmand Værksted 5 Brandmand Transport 2 Chauffører Madudbringning 8 Afløsere Madudbringning/transort Materiel primært tilknyttet Station Hørsholm, pr 31. december 2012: Nr. Model Årgang Funktion A 10 WV LT Liftbus A 11 VW LT Liftbus A 12 VW LT Liftbus A 13 VW Crafter 2007 Liftbus A 14 VW LT Liftbus A 15 MB Sprinter 2009 Liftbus F2 MB Sprinter 2007 Hjælpemiddelcentral F3 VW Transporter 1996 Hjælpemiddelcentral F7 Renault Traffic 2005 Madudbringning F8 Renault Traffic 2005 Madudbringning F9 Renault Traffic 2005 Madudbringning 29

30 Opgaver udført i Persontransporter På grundlag af partnerskabsaftalen om varetagelse af opgaver for Sundhed og Omsorg i Hørsholm Kommune udfører brandvæsenet transport af hjemmeboende pensionister til og fra daghjem, aktivitetscentre samt kørsel af borgere til genoptræning. Medio 2011 lukkede Hørsholm Sygehus hvilket medførte, at Hørsholm Kommunes genoptræning midlertidig blev flyttet til Gentofte Hospital indtil Louiselund var klar til, at varetage genoptræningsopgaven. Dette skete pr. 1. august 2012, hvorfor transport til og fra Gentofte ophørte. Oversigt af persontransporter Bestilte/planlagte persontransporter 29, Udførte persontransporter Udnyttelsesgrad i procent På grund af sygdom blandt pensionisterne eller deres pårørende bliver nogle af persontransporterne aflyst. Fordeling af transporterne Tal i parentes er statistik fra 2011 Daghjem 2012 Kammerhuset Sophielund Selmersbo I alt Bestilte persontransporter (9.683) (5.234) 156 (203) (15.120) Udførte persontransporter (7.822) (3.990) 139 (173) (11.985) Udnyttelsesgrad i procent 80,3 (80,7) 73,4 (76,2) 89,1 (85,2) 78,3 (79,2) Genoptræning 2012 Magrethelund/ Louiselund Bestilte persontransporter (7.266) Udførte persontransporter (5.764) Udnyttelsesgrad i procent 80,1 (79,3) Gentofte Skovbrynet I alt (3.019) 0 (48) (2.596) (48) 86,4 (85,9) (100) (10.333) (8.408) 81,2 (81,4) Skovtur 2012 Hannebjerg/ Louiselund Bestilte persontransporter 608 (520) Udførte persontransporter 608 (520) Udnyttelsesgrad i procent 100 (100) Magrethelund Sophielund I alt 422 (532) 422 (526) 100 (98,9) 874 (1.190) 863 (1.172) 98,7 (98,5) (2.242) (2.218) 99,4 (98,9) 30

31 Indkøbstur 2012 Breelteparken Bestilte persontransporter (1.444) Udførte persontransporter (1.434) Udnyttelsesgrad i procent 99,5 (99,3) Efter anmodning fra Rudersdal Kommune overtog brandvæsenet med virkning fra 1. oktober 2012 transporten af borgere til og fra Bakkehusets aktivitetscenter. Aktivitetscenter Rudersdal Bakkehuset Bestilte persontransporter 821 Udførte persontransporter 667 Udnyttelsesgrad i procent 81 Madudbringning Siden 1. august 2005 har brandvæsenet efter aftale med Breelteparkens køkken varetaget udbringning af varm mad til Hørsholm Kommunes plejehjem og daghjem samt hjemmeboende pensionister hver dag året rundt. Der er derfor anskaffet særligt opbyggede køretøjer, hvor maden kan opvarmes og holdes varm under udbringning. Yderligere er der etableret køleskab til opbevaring af biret. Udbringningen udføres dagligt af tre køretøjer i perioden fra kl til Efter det markante fald i udbragte portioner i 2009 og 2010 er der sket en stigning i antallet af portioner gennem 2011 og 2012 Antal udbragte portioner mad Yderligere transporteres varm mad i transportcontainere til Sophielund og Kammerhuset samt kold mad til bosteder og plejehjem på i alt 11 adresser. Transporterede containere/kasser I 2011 er der sket et fald i transport af containere/kasser, idet der ikke leveres varm mad til Sophielund i weekends. 31

32 Hjælpemiddelcentral I Hørsholm Kommune varetager brandvæsenet driften af hjælpemiddelcentralen efter en indgået aftale med Sundhed og Omsorg. I forbindelse med driften af hjælpemiddelcentralen varetages også driften af et såkaldt rullende værksted. Dette værksted besøger på annoncerede dage de forskellige ældrecentre i kommunen med henblik på at servicere og reparere borgernes hjælpemidler. Endvidere udføres vask af hjælpemidler fra Rudersdal Kommune. Oversigt over udbragte og hjemtagne hjælpemidler m.m Udbragte Hjemtagne Hjælpemidler repareret Tilpasset hjælpemidler Midlertidig hjælpemiddel Totale ekspeditioner Fra 2008 varetager hjælpemiddelcentralen yderligere opsætning og nedtagning samt service af nødkald placeret hos borgerne i Hørsholm Kommune. Nødkald Opsætning af nødkald Nedtagning af nødkald Elektroniske låse I 2012 påbegyndte Hørsholm Kommune et projekt med henblik på at etablere elektroniske låse i forbindelse med etablering af nødkald hos visiterede borgere. Låsene styres via hjemmeplejens mobiltelefoner. Man kan således planlægge og styre hvilke medarbejdere, der gives adgang til den enkelte borger. Elektroniske låse 2012 Opsætning af phoniro låse 272 Nedtagning af phoniro låse 51 Elektronisk lås der monteres på dørpladen 32

33 Hjemmeplejens tjenestekøretøjer Efter indgået aftale med Ældreområdet i Rudersdal Kommune samt Sundhed og Omsorg i Hørsholm Kommune varetager brandvæsenet Fleet-management af de respektive kommuners hjemmeplejes leasede tjenestekøretøjer. Det betyder, at brandvæsenet administrativt varetager driften af køretøjerne, herunder leasingkontrakter, brændstofregnskab, vægtafgift, forsikring m.m. Yderligere varetages hele planlægningsområdet vedrørende eftersyn og reparation, herunder kontakt til værksted således, at det sikres, at der altid er det aftalte antal tjenestekøretøjer til rådighed for hjemmeplejen. Endvidere udføres lettere vedligeholdelse (skift af pærer m.m.) samt vask og rengøring af køretøjerne. Driftsmæssigt ydes støtte døgnet rundt indenfor 15 minutter med assistance ved motorstop, uheld, hjulskift m.m. Denne assistance ydes i dagtimerne fra de respektive brandstationer og udenfor normal arbejdstid af rådighedsvagten. Ved særlige vejrsituationer (snestorm) ydes støtte til hjemmeplejen med transport i særlige 4-hjulstrukne køretøjer i de områder, hvor det er svært fremkommeligt. Rudersdal Kommune I Rudersdal Kommune råder hjemmeplejen over 44 Renault Clio, som alle er leasede. Aftalen er indgået 15. juni 2009 Hørsholm Kommune I Hørsholm Kommune råder hjemmeplejen over 28 Ford Fusion, som alle tidligere var leasede. Pr 1. maj 2011 købte Hørsholm Kommune de 28 køretøjer. Brandvæsenet udfører herefter total service af de 28 køretøjer fra eget værksted. Reparation af hjemmeplejebil 33

34 Økonomisk oversigt Den økonomiske oversigt er delt i to områder, de primære opgaver og de sekundære opgaver. De primære opgaver er de opgaver, der er omfattet af Beredskabsloven og de sekundære opgaver er de opgaver, som brandvæsenet varetager for områder og forvaltninger i kommunerne. Disse opgaver udføres efter indgået kontrakt. Oversigten angiver udgiftsfordelingen indenfor de forskellige områder. Ønskes en nærmere indsigt i regnskaber henvises til det udarbejdede regnskab for Primær opgave Brandvæsenet primære opgave er omfattet af og beskrevet i beredskabsloven. Udgift til løsning af den primære opgave i 2012, kr Pris pr. borger for den del af kommunernes beredskab, som det fælles beredskab varetager: Kr. 125,16 Faste personaleomk. Fast ejendom Maskiner og materiel Leasing afgift Tekniske install. Variable pers. omk. Administration Fordeling af nettoudgifter i 2012: Faste personale omkostninger Udgift til lønninger, honorar og vagtbetaling til deltidsbrandmandskab, uddannelse, beklædning samt arbejdsskadesforsikring. Fast ejendom Udgifter til husleje, vedligeholdelse rengøring m.m. Maskiner og materiel Udgifter til vedligeholdelse og anskaffelser af materiel samt forsikringer og brændstof. Leasingafgift Leasingydelse for automobilsprøjter og tanksprøjter til Station Hørsholm og Station Søllerød. 34

35 Tekniske installationer Udgifter til drift og vedligeholdelse samt anskaffelser af teknisk udstyr, herunder alarmradioer til deltidsbrandmandskabet og radioer til udrykningskøretøjerne. Variable personaleomkostninger Nettoudgift til løn til deltidsbrandmandskabet dækkende udrykninger, øvelser samt løn under uddannelse. Administration Udgifter til administration, herunder omkostninger til regnskabs- og økonomistyring samt personaleadministration. Sekundære opgaver De sekundære opgaver løses økonomisk på forskellig måde. Det betyder, at opgaver der allerede blev varetaget af brandvæsenet ved indgåelse af partnerskabet løses ved, at kommunen stiller et budget til rådighed for udførelsen af opgaven, mens nye opgaver, der varetages efter indgåelse af partnerskabsaftalen, løses ved, at der til brandvæsenet overføres et beløb til løsning af opgaven. I begge tilfælde varetages opgaven ud fra en indgået kontrakt omfattende krav til kvalitet og kvantitet samt økonomi. I 2012 er der udført sekundære opgaver for kr Fordeling af sekundære opgaver Vagtcentralen Udfører primært opgaver for Rudersdal Kommune, men fungere samtidig som vagtcentral for Hørsholm Kommune samt andre kommuner efter særlig aftale, herunder Ballerup og Helsingør Kommuner. 35

36 Rudersdal Kommune De sekundære opgaver omfatter Transport af hjemmeboende pensionister til/fra daghjem m.m. Transport af borgere til/fra genoptræning Transport af elever til/fra Egebækskolen Drift af hjælpemiddeldepot Udbringning af mad til daginstitutioner Vedligeholdelse af brandhaner Hørsholm Kommune De sekundære opgaver omfatter Transport af hjemmeboende pensionister til/fra daghjem m.m. Transport af borgere til/fra genoptræning. Udbringning af varm mad til hjemmeboende pensionister samt til kommunens centre og plejehjem. Drift af hjælpemiddelcentral. Vedligeholdelse af brandhaner samt det frivillige beredskab m.m. Yderligere varetages administration (fleet-management) af tjenestekøretøjerne til begge kommuners hjemmepleje. 36