Miljøgodkendelse og VVM-afgørelse

Transkript

1 Skrotpriser ApS Frejasvej Hedensted Natur & Miljø Tjørnevej Uldum Tlf.: Jens Lybecker Direkte nr.: jens.lybecker@hedensted.dk Lok.id.: Sagsnr.: P Dato: Miljøgodkendelse og VVM-afgørelse Hedensted Kommune meddeler hermed Skrotpriser ApS miljøgodkendelse til modtagelse og behandling af: Metaller og elektronik til genbrug skrotbiler til ophug (miljøbehandling) på Frejasvej 5, 8722 Hedensted matrikelnummer 3ao Hedensted By, Hedensted. Figur 1. Frejasvej 5, set fra luften. Ortofoto 2006.

2 Virksomhedens hovedaktivitet er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens 1 listepunkt K 212: Anlæg, der modtager ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr til oplagring, omlastning eller sortering, forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra de under pkt. K 211 nævnte anlæg. Virksomheden har som biaktivitet K 209: Autoophugning (autogenbrug). Miljøgodkendelsen er givet på vilkårene i afsnittet Kommunens afgørelse på side 5. Forudsætningerne for godkendelsen bygger på det af virksomheden oplyste samt på kommunens foreliggende oplysninger. Forudsætningerne er beskrevet i afsnittet Grundlaget for godkendelsen på side 13. Virksomheden er opført på VVM bekendtgørelsen 2 bilag 2, punkt 12 e. Derfor har Hedensted Kommune udført en VVM-screening efter kriterierne i VVM-bekendtgørelsens bilag 3 og afgjort at der ikke skal udføres VVM-undersøgelse. Hedensted Kommune meddeler separat tilslutningstilladelse med vilkår for spildevands- og overfladevandsafledning. 1 Bekendtgørelse nr af 20. december 2012 om godkendelse af listevirksomhed samt standardvilkår i bilag 2 i bekendtgørelse 486 af Miljøministeriets bekendtgørelse Nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning med senere ændringer. 2

3 Indholdsfortegnelse Miljøgodkendelse og VVM-afgørelse... 1 Indholdsfortegnelse... 3 Sammendrag... 4 Begrundelse... 4 Kommunens afgørelse... 5 VVM-afgørelse... 5 Miljøgodkendelse... 5 Øvrige bemærkninger Partshøring Offentliggørelse Modtagere af kopi af miljøgodkendelsen Klagevejledning Grundlaget for godkendelsen Lovgrundlag Baggrund Sagsakter Ansøger/bruger Sagsbehandling Miljøteknisk beskrivelse Virksomhedens indretning og drift Forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger Egenkontrol Sikkerhedsstillelse Bilag 1. Klagevejledning Bilag 2. Sikkerhedsstillelse

4 Sammendrag Skrotpriser ApS har søgt om miljøgodkendelse af skrothandel og autoophuggervirksomhed på Frejasvej 5, 8722 Hedensted. Virksomheden er nyetableret på adressen. Den modtager og indsamler metaller, elkabler og elektronik til skrotning. Herudover modtager og miljøbehandler virksomheden skrotbiler. Begrundelse VVM-screening Virksomheden er omfattet af VVM-bekendtgørelsens Bilag 2, punkt 12 e. Derfor er der foretaget en VVM-screening efter retningslinierne i Bilag 3 i VVMbekendtgørelsen. Der er anvendt de foreliggende data fra ansøgning om miljøgodkendelse, Hedensted Kommunes arkiver, GIS-database, Kommuneplan 2013 mv. samt fra Miljøportalens Arealinfo. Vurdering Det vurderes at virksomheden med de stillede vilkår i denne miljøgodkendelse ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Miljøgodkendelse Miljøgodkendelsens vilkår er standardvilkår for virksomheder med listepunkterne K 212 og K 209. Standardvilkårene er sammenskrevet og tilpasset virksomhedens forhold, samt suppleret med relevante vilkår herunder støjvilkår. Standardvilkår som ikke er relevante, og ikke skønnes at blive det, er ikke medtaget. Vurdering Det vurderes på det foreliggende grundlag at virksomheden kan overholde de stillede vilkår. Der er ikke lavet støjberegning eller krævet støjmåling. 4

5 Kommunens afgørelse VVM-afgørelse Hedensted Kommune afgører at aktiviteterne ikke er omfattet af pligt til at udføre en VVM-undersøgelse, jf. 3, stk. 2 i VVM bekendtgørelsen 3 (VVM betyder: Vurdering af visse offentlige og private anlægs Virkning på Miljøet). Miljøgodkendelse Miljøgodkendelse af Hedensted Autoophug af 7. september 2006 ophæves. Standardvilkår som stadig er aktuelle videreføres i denne godkendelse. Dvs. at autoophuggeraktiviteten K 209 revideres efter miljøbeskyttelseslovens 4 kap og vilkår, som stadig er aktuelle indskrives i denne godkendelse. Skrotningsaktiviteten K 212 godkendes jf. miljøbeskyttelseslovens kap Hedensted Kommune godkender, jf. miljøbeskyttelseslovens 5 kap og 41, skrotaktiviteterne på Frejasvej 5, 8722 Hedensted, som ansøgt den 20. februar 2014 af Skrotpriser ApS, på følgende vilkår: Generelt 1. En kopi af denne godkendelse skal til enhver tid være tilgængelig på virksomheden for de personer, der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. 2. Befæstede og impermeable arealer skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. Aktiviteter, der foregår på beskadigede impermeable arealer, skal ophøre og må først genoptages, når skaderne er udbedret. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "befæstet areal" menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "tæt belægning" menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. Indretning og drift 3. Der skal på pladsen foreligge en driftsinstruktion, der beskriver, hvordan personalet skal foretage fornøden modtagekontrol, og hvordan de skal forholde sig i tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld. 4. Der må være aktiviteter på virksomheden mandage - fredage i tidsrummet og undtagelsevis lørdage i tidsrummet Efter kl på hverdage og kl om lørdage, må der ikke forekomme af- og pålæsning eller håndtering af affald eller materiel, men udelukkende transport til og fra som beskrevet i den miljøtekniske beskrivelse. 3 Miljøministeriets bekendtgørelse Nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning med senere ændringer 4 Lovbekendtgørelse nr af 22. december 2006 om miljøbeskyttelse. 5 Lovbekendtgørelse nr af 22. december 2006 om miljøbeskyttelse. 5

6 5. Udendørs befæstede arealer skal fejes med jævne mellemrum og når det er praktisk muligt for oplagene. Opfejet må ikke fejes ned i sandfang eller pladsbrønde. Dette skal bortskaffes iht. Hedensted Kommunes erhvervsaffaldsregulativ. 6. Affaldet skal kontrolleres ved modtagelsen og hurtigst muligt placeres i de dertil beregnede affaldsområder, containere, båse eller beholdere. 7. Hvis virksomheden modtager affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og som det ikke umiddelbart er muligt at afvise eller henvise til en anden affaldsmodtager, skal affaldet placeres i et særskilt oplagsområde. Virksomheden skal herefter hurtigst muligt kontakte tilsynsmyndigheden og orientere om affaldet. 8. Ikke-miljøbehandlede køretøjer skal straks efter ankomsten til virksomheden kontrolleres for evt. lækager. Såfremt der konstateres eller er mistanke om lækager, skal køretøjet straks tømmes for de væsker, der lækker. Ved miljøbehandlede køretøjer forstås udtjente køretøjer, der har fået udtaget de stoffer, materialer og komponenter, som er omfattet af bilag 1 i Bilskrotbekendtgørelsen 6. Ved ikke-miljøbehandlede køretøjer forstås udtjente og skadede køretøjer. 9. Skadede køretøjer, der på grund af en retssag eller en forsikringssag endnu ikke er frigivet til affaldshåndtering af ejeren, skal opbevares på et areal med tæt belægning med kontrolleret afledning af regnvand. 10. Ikke-miljøbehandlede køretøjer må kun opbevares i ét lag eller i et dertil indrettet reolsystem, hvor der kun er ét lag køretøjer på hver reol. 11. Transport af ikke-miljøbehandlede køretøjer, hvor eventuelle lækager endnu ikke er håndteret, og transport af andet farligt affald, skal ske på befæstede arealer. 12. Udendørs oplag af miljøbehandlede køretøjer må kun ske på befæstet areal med fald mod afløb, eller på ubefæstet eller befæstet areal uden opsamling af overfladevand, såfremt det sikres, at motorer, gearkasser, bagtøj og andre tilbageværende dele, som fortsat kan give anledning til udvaskning af olie m.v., er afskærmet mod nedbør. 13. Miljøbehandling af køretøjer skal ske på et areal med tæt belægning og under tag beskyttet mod vejrlig. 14. Demontering af olieforurenede dele som motorer, gearkasser og bagtøj skal ske på et areal med tæt belægning og under tag beskyttet mod vejrlig. 15. Flatning af karosserier skal enten foregå i lukket container med opsamling af spild eller på et areal med tæt belægning med kontrolleret afledning af regn- 6 Miljøministeriets bekendtgørelse Nr af 19. december om håndtering af affald i form af motordrevne køretøjer og affaldsfraktioner herfra 6

7 vand. Såfremt flatning foregår indendørs, kan dette ske på et areal med tæt belægning uden afløb. 16. Vaskeplads for motorer og andre løsdele skal være indrettet under tag beskyttet mod vejrlig og på et areal med tæt belægning med opkant og afskærmning, således at vaskevand, aerosoler m.v. ikke spredes uden for vaskepladsen. Vaskevandet skal ledes til spildevandskloak via sandfang og olieudskiller. 17. Der må maksimalt oplagres 25 ikke-miljøbehandlede køretøjer og 200 miljøbehandlede køretøjer på virksomheden. Ved køretøjer forstås alle motordrevne køretøjer undtagen knallerter og motorredskaber, der er bestemt til at føres af gående, jf. 1 og 2 i Bilskrotbekendtgørelsen (se fodnote 6). 18. I båse med betonvægge, på pladsens vestside, gælder for de båse, hvor der sker afvanding til SF-stenbelægning, at der ikke må opbevares metaller eller materialer, som har risiko for at kunne afgive olie, metalstøv eller andre miljøskadelige stoffer. Luftforurening 19. Virksomheden må ikke give anledning til lugt- eller støvgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige for omgivelserne. Tilsynsmyndigheden kan, såfremt der konstateres væsentlige støvgener, kræve, at støvende oplag overdækkes eller befugtes, eller at der etableres afskærmning eller befugtning af knusnings-, presnings- eller neddelingsaktiviteter. 20. Såfremt der etableres mekanisk ventilation fra bygning eller hal, hvor der opbevares eller håndteres affald, skal afkastet være opadrettet og føres mindst 1 m over tagryg på det tag, hvor afkastet er placeret. Afkast fra punktudsugninger fra bygning eller hal skal være opadrettede og føres mindst 1 m over tagryg på det tag, hvor afkastet er placeret. 21. Afkast fra rumudsug, udsug af svejserøg, udsug af udstødningsgas og udsug af rensemiddeldampe skal være opadrettede og føres mindst 1 meter over tagryg på det tag, hvor afkastet er placeret. 22. Maskinel skæring og andre støvfrembringende aktiviteter må kun foregå indendørs og med etableret udsugning. Afkast fra støvfrembringende aktiviteter skal være opadrettede og føres mindst 1 meter over tagryg på det tag, hvor afkastet er placeret. Koncentrationen af totalstøv i den afkastede luft må ikke overstige 20 mg/normal m Afkast fra udsugninganlæg ved arbejdspladser, hvor der håndteres asbestholdige dele, skal være forsynet med absolutfilter dimensioneret med en udskilningsgrad på mindst 99,97 %. Afkast skal være opadrettede og føres mindst 1 meter over tagryg på det tag, hvor afkastet er placeret. Affald 24. Affald, der spildes, skal opsamles og anbringes i de dertil indrettede containere eller affaldsområder. Filterstøv skal opsamles og opbevares i en tæt lukket beholder. Spild af olie og kemikalier skal opsamles straks og opbevares og bortskaffes som farligt affald (herunder grus, savsmuld eller lignende anvendt til opsug- 7

8 ning). Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden. 25. Spild og øvrigt affald fra flatning af karosserier skal, uanset vilkår 15 opsamles, så snart aktiviteten er afsluttet. 26. Flydende og fast farligt affald, hvor der ikke er fastsat krav til opbevaring i Bilskrotbekendtgørelsen, skal opbevares i egnede beholdere. Beholdere med farligt affald skal mærkes, så det tydeligt fremgår, hvad beholderen indeholder. 27. Der må til enhver tid højst opbevares de mængder af affald, som er angivet i Tabel 1. Tabellen angiver virksomhedens godkendte behandling før salg eller bortskaffelse til godkendt transportør eller modtager. Affaldsart Farligt affald Maksimalt oplag EAK-kode Behandling Spildolie kg Aftapning, opbevaring Sprinklervæske kg Aftapning, opbevaring Bremse- og koblingsvæske 220 kg Aftapning, opbevaring Kølervæske kg Aftapning, opbevaring Fjernsyns- og computerskærme 20 stk. Opbevaring Div. fraktioner kg *) Opbevaring Blyakkumulatorer 25 tons Udtagning og opbevaring Blyholdige bremseklodser 200 kg Udtagning og opbevaring Kviksølvkontakter 1 kg Udtagning og opbevaring Træaffald med maling og lak 8 tons Opbevaring Køle-/frysemøbler 20 stk Opbevaring Oliefiltre 200 kg Udtagning og opbevaring Katalysatorer 500 stk Udtagning og opbevaring Køretøjer til miljøbehandling Se vilkår Miljøbehandling Ikke-farligt affald Elektronisk udstyr 10 tons Kabler 50 tons Adskillelse og afmontering af komponenter Træ 16 tons Opbevaring Opbevaring (og afisolering indendørs) Bygningsglas 1 tons Udtagning og opbevaring Autoglas 1 tons Udtagning og opbevaring Miljøbehandlede køretøjer Se vilkår Opbevaring Kobber, bronze, messing Sortering og opbevaring Aluminium Sortering og opbevaring Bly Sortering og opbevaring Zink tons Sortering og opbevaring Jern og stål Sortering og opbevaring Tin Sortering og opbevaring Blandet metal Sortering og opbevaring Plast 1 tons Sortering og opbevaring Dæk 20 tons Opbevaring Tabel 1. Maksimalt oplag af affaldsfraktioner og deres behandling. 8

9 *) Diverse affaldstyper, som ikke er beskrevet i miljøgodkendelsen, men som frasorteres modtagne affaldslæs. Affaldet skal opbevares og bortskaffes efter anvisningerne i Hedensted Kommunes regulativ for erhvervsaffald. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 28. Virksomheden må ikke modtage skrot, der på forhånd vides at indeholde farligt affald eller flydende olie. Dog må transformatorer og spåner mv. med indhold af olierester eller køle- og smøremidler o. lign. modtages, oplagres og afsendes i tætte, overdækkede containere eller beholdere. Disse containere eller beholdere kan stå uafdækket indendørs. 29. Jern- og metalskrot og andet affald, der kan afgive olie eller væsker, skal opbevares og håndteres på en oplagsplads eller på et gulv med tæt belægning indrettet med fald mod afløb eller grube, hvorfra der sker kontrolleret afledning. 30. Jern- og metalskrot, der kan afgive metalstøv, skal håndteres og opbevares enten udendørs på et befæstet areal, indendørs på fast gulv eller i en container. 31. Neddeling, klipning eller opskæring af jern- og metalskrot må kun foretages på et areal eller gulv, der er forsynet med tæt belægning. 32. Akkumulatorer og batterier skal opbevares i beholdere eller containere, der enten er placeret indendørs eller under halvtag, eller som er lukket med låg. Beholderne og containere skal være tætte og modstandsdygtige over for de væsker, der er anvendt i batterierne eller akkumulatorerne. 33. Brændstof, olie og kemikalier samt farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der er markeret, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. Beholderne skal være placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset omåde og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. 34. Olieforurenede dele som bilmotorer, gearkasser og bagtøj, skal opbevaresbeholdere/containere, som kan tilbageholde olie og lign. spild fra disse dele, ellerpå et afgrænset areal med tæt belægning uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand -eller kloak, og indrettet således, at spild kan opsamles. De opbevarede dele skal være beskyttet mod vejrlig ved hjælp af tag, låg eller presenning. 35. Overjordiske tanke med fyringsolie og motorbrændstof skal sikres mod påkørsel. Påfyldningsstudse og aftapningsanordninger på tanke med olieprodukter, herunder motorbrændstof, skal placeres inden for konturen af en tæt belægning og, hvis udendørs, med kontrolleret afledning af afløbsvandet. Alternativt skal eventuelt spild opsamles i en tæt spildbakke eller grube. En eventuel udendørs spildbakke eller grube skal tømmes, således at regnvand i bunden maksimalt udgør 10 % af spildbakkens eller grubens volumen. Olietanke reguleres herudover af gældende olietankbekendtgørelse. 9

10 Ugedag Tidsrum Boligområder for åben og lav boligbebyggelse (1.B.11 m.fl.) Etageboligområder (1.B.1 m.fl.) Blandet bolig og erhvervsbebyggelse, centerområ der, bykerne mv. (1.E.10; lokalplan 70 (delområde B), landzone Erhvervs- og industriområde med forbud mod generende virksom-hed (1.E.10; lokalplan 70, (delområde C), 1.E.15 m.l.) Erhvervs- og industriområde (1.E.10; lokalplan 70 (delområde D), 1.E.21, m.fl.) Støj 36. Virksomhedens samlede bidrag til det ækvivalente, korrigerede støjniveau målt eller beregnet i db(a), må ikke overskride følgende grænseværdier uden for virksomhedens areal i nedenstående områder i lokalplan 70 og i åbent land (landzone): Dagperiode db(a) db(a) db(a) db(a) db(a) Mandag - fredag Kl Lørdag Kl Tabel 2. Støjgrænser. *) Maksimalværdi med tidsvægtning fast. Støjgrænserne i åbent land ved enkeltboliger gælder ved udendørs opholdsarealer nær boligerne. Egenkontrol for støj 37. Hvis tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt, skal virksomheden dokumentere, at vilkår 36 er overholdt. Dokumentationen kan dog højst forlanges 1 gang årligt. Dokumentationen kan enten være en målerapport eller en beregning. Støjmålinger og beregninger skal udføres af et firma, der er Danakakkrediteret til at udføre Miljømåling ekstern støj eller af en certificeret person. Målinger eller beregninger skal udføres efter Miljøstyrelsens vejledninger nr. 6/1984 og nr. 5/1993. Rapporten skal sendes til tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter målingerne eller beregningerne er udført. 38. Såfremt det ved måling og/eller beregning af virksomhedens eksterne støj, jf. vilkår 37, viser sig, at virksomheden ikke kan overholde grænseværdierne i vilkår 36, skal virksomheden samtidig med indsendelse af rapport, jf. vilkår 37, redegøre for, hvilke tiltag virksomheden vil igangsætte med henblik på fremover at kunne overholde grænseværdierne. 10

11 Egenkontrol 39. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden får foretaget emissionsmålinger for total støv med henblik på at dokumentere overholdelse af vilkår 22, dog højst en gang årligt. Målingen skal foretages under repræsentative driftsforhold og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Danak eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA's multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måned efter, at disse er foretaget. 40. Virksomheden skal mindst en gang i kvartalet visuelt kontrollere alle tætte belægninger, mens øvrige befæstede arealer skal kontrolleres visuelt mindst 1 gang årligt. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage et eftersyn af de tætte belægninger og befæstede arealer med henblik på dokumentation af vilkår 2, dog højst en gang hvert 3. år. Inden eftersynet iværksættes, skal planen herfor godkendes af tilsynsmyndigheden. Rapport over resultatet af eftersynet skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter eftersynet. 41. I medfør af 10 i bilskrotbekendtgørelsen skal der føres register over modtagne køretøjer og produceret affald m.v. Dette register skal suppleres med følgende oplysninger: Ophør Dato for modtagelse af ikke-miljøbehandlede køretøjer, der er frigivet til affaldsbehandling, og for miljøbehandling af disse køretøjer. Ved udgangen af hvert kvartal registreres antallet af oplagrede ikkemiljøbehandlede køretøjer, jf. vilkår 17, samt mængden af hver af de oplagrede affaldsarter, for hvilke der er fastsat vilkår om maksimalt oplag i vilkår 27. Ved udgangen af hvert kalenderår registreres antallet af oplagrede miljøbehandlede køretøjer, jf. vilkår 17. Dokumentationen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal fremvises, såfremt tilsynsmyndigheden anmoder om det. 42. Ved ophør af virksomhedens drift skal der træffes de nødvendige foranstaltninger, for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. Tilsynsmyndigheden kan stille yderligere krav til ophørsforanstaltningerne, hvis redegørelsen vurderes at være utilstrækkelig. Sikkerhedsstillelse 43. Der skal være etableret sikkerhedsstillelse for fjernelse af affald, som det fremgår af miljøbeskyttelseslovens 39a. Sikkerhedsstillelsen fastsættes jf. Bilag 2 til ,00 kr. Sikkerhedsstillelsen skal være etableret senest 3 måneder efter meddelelsen af miljøgodkendelsen. Sikkerhedsstillelsen kan ske i form af en bankgaranti, deponering af bankbog eller på en anden af godkendelsesmyndigheden godkendt måde. Hedensted Kommune kan til enhver tid regulere størrelsen af sikkerhedsstillelsen, såfremt grundlaget for beregningen ændres væsentligt. 11

12 Øvrige bemærkninger Affald skal bortskaffes i henhold til Hedensted Kommunes regulativ for erhvervsaffald og affaldsbekendtgørelsen 7. Alle transportører, indsamlingsvirksomheder og genanvendelsesanlæg som virksomheden benytter til bortskaffelse af affald skal være registereret i det nationale affaldsregister ( Virksomheden skal selv være registrereti det nationale affaldsregister. Virksomheden må ikke ændres eller udvides bygningsmæssigt eller driftsmæssigt på en måde, der indebærer forøget forurening, før udvidelsen eller ændringen er godkendt af godkendelsesmyndigheden jf. miljøbeskyttelseslovens 33. Godkendelsesmyndigheden afgør, om en ændring eller udvidelse kræver miljøgodkendelse. Partshøring Denne miljøgodkendelse og VVM-afgørelse har været i høring hos virksomheden inden den blev meddelt. Offentliggørelse Miljøgodkendelsen offentliggøres på Hedensted Kommunes hjemmeside under Politik > Offentliggørelser > Nye miljøgodkendelser. Modtagere af kopi af miljøgodkendelsen Kopi af miljøgodkendelsen sendes til orientering til: Embedslægeinstitutionen Midtjylland: midt@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk Klagevejledning Vedhæftet som Bilag 1. Klagefristen er 4 uger efter offentliggørelsen på hjemmesiden. Med venlig hilsen Jens Lybecker 7 Miljøministeriets bekendtgørelse Nr af 18. december 2012 om affald. 12

13 Grundlaget for godkendelsen Lovgrundlag Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om lov om miljøbeskyttelse (Miljøbeskyttelsesloven). Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 20. dec om godkendelse af listevirksomhed (godkendelsesbekendtgørelsen). Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 486 af 25. maj 2012 om godkendelse af listevirksomheder med senere ændringer (delvist ophævet godkendelsesbekendtgørelse). Bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 18. dec om affald. Bekendtgørelse nr af 19. december 2012 om håndtering af affald i form af motordrevne køretøjer og affaldsfraktioner herfra Bekendtgørelse nr. 130 af 12. februar 2014 om at bringe elektrisk og elektronisk udstyr i omsætning samt håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr. Baggrund Miljøministeriets Bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines, nr af 21. december Bekendtgørelse nr. 900 af 17. august 2011 om kvalitetskrav til miljømålinger Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/ Ekstern støj fra virksomheder. Miljøstyrelsens vejledning nr. 6/1984 Måling af ekstern støj fra virksomheder. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1993 Beregning af ekstern støj fra virksomheder. Kommuneplan Hedensted Kommune. Hedensted Kommunes regulativ for erhvervsaffald. Sagsakter Ansøgning om miljøgodkendelse den Supplerende oplysninger indhentet fra konsulent Hanne Riisgaard Nielsen 13

14 Ansøger/bruger Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Skrotpriser ApS Fredstedvej 21, 6040 Egtved Miljøgodkendt aktivitet Frejasvej 5, 8722 Hedensted Virksomhedens telefonnr. Mobil: Virksomhedens -adresse Virksomhedens hjemmeside Virksomhedens kontaktperson med kontaktinformation Virksomhedens matrikelnr. Virksomhedens ejer Poul Erik Rossen Mobil: ao Hedensted By, Hedensted Skrotpriser ApS CVR-nr. / P-nr / Listebetegnelse, godk.bek / Omfattet af VVM, bek / Omfattet af risikobek / Omfattet af VOC-bek. bek. 350 / Grønt regnskabs pligt, bek. 210 / Dato øvrige miljøgodkendelser Hovedaktivitet Væsentlige biaktiviteter Væsentlige miljøforhold Rådgiver ifm. miljøgodkendelse K 212 (hovedaktivitet) K 209 (biaktivitet) Ja Nej Nej Nej 7. september 2006, Hedensted Autoophug (ophører) K 212, Anlæg, der modtager ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr til oplagring, omlastning eller sortering, forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra de under pkt. K 211 nævnte anlæg K 209, Autoophugning (autogenbrug) Risiko for forurening af jord, grundvand eller overfladevand, affald, støj, luftforurening. Hanne Risgaard Nielsen, Seminarievej 18, 9681 Ranum Tlf , Hanne@Risgaard-Nielsen.dk Sagsbehandling Hedensted Kommune Sagsbehandling Jens Lybecker, Natur & Miljø Kvalitetssikring Vibeke Volmers Telefon Telefon jens.lybecker@hedensted.dk vibeke.volmers@hedensted.dk 14

15 Miljøteknisk beskrivelse Planforhold Virksomheden er i forhold til Kommuneplan for Hedensted Kommune beliggende i rammeområde 5.E.27 udlagt til lettere industri. Lokalplan 70 udlægger delområde A til boliger, delområder B og C til lettere industri og delområde D, hvor virksomheden ligger, til industri. Arealet vest og syd for delområde D er landzone, men er i Kommuneplan beliggende i rammeområde 5.E.28, udlagt til fremtidig byzone og lettere industri. Virksomhedens lokaliseringsovervejelser Virksomheden begrunder sit valg af placering på Frejasvej 5 med: Der er gode tilkørselsforhold. Der er rigeligt med plads. Pladsen ligger godt skjult. Beboelser omkring Virksomheden ligger i erhvervsområde, og nærmeste beboelse er en fritliggende ejendom i landzone ca. 340 m derfra i sydvestlig retning og med adressen Skovvangen 4, 8722 Hedensted. Figur 2. Oversigtskort med lokalplanområde 70. Planramme 2.E.28 vest og syd for området er landzone udlagt til fremtidig byzone med let industri. Lokalplanområdet sydøst er udlagt til fortrinsvis tungere industri med besporingsbehov. Bygningsforhold Der er ikke bygningsmæssige forandringer i forbindelse med etablering af virksomheden. Der er etableret SF-stens- og betonbefæstede pladser på virksomhedens arealer. Sorteringsplads i beton har afløb til regnvandsgrøft på virksomhedens sydside gennem olieudskiller med sandfang. Der er forberedt til målebrønd. 15

16 Til- og frakørselsforhold Virksomheden har til- og frakørselsforhold via Frejasvej til Odinsvej, Overholmen og Hovedvej 170. Affaldsbehandlingspladsen vil primært betjene egne lastbiler, samt eksterne lastbiler med tilsvarende varer. I affaldsbehandlingspladsens åbningstider vil der være trafik med lastbiler. Men det er i et område for erhverv og vil derfor ikke være til gene for nogen beboelser, ud over dem der er etableret i forbindelse med andre virksomheder. Grundvand og drikkevand Virksomheden er beliggende i et område med drikkevandsinteresser (OD). Ca. 200 m vest for virksomheden tilgrænser et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Se Figur 3. Figur 3. Drikkevandsinteresser. Spildevandsforhold Virksomheden er separatkloakeret med spildevandslednng i vej og regnvandsledning i grøft mod syd. Virksomheden producerer følgende typer spildevand: Vaskevand fra indendørs vaskeplads. Der afvaskes motor og bildele. Afledes til spildevandskloak i vejen via sandfang og olieudskiller. Sanitært spildevand. Afledes til spildevandskloak i vejen. Overfladevand fra tagflader. Afledes direkte til regnvandsgrøft. Overfladevand fra m 2 flisebefæstet containerplads (figur 4, område 1). Afledes til grøft mod syd. Overfladevand fra flisebefæstet indkørselsareal m 2 syd for bygningen (figur 4, område 2). Dette vand nedsives. Overfladevand fra m 2 betonbefæstet metalsorteringsplads. Afledes via sandfang og olieudskiller til grøft mod syd (figur 4, område 3). Kapaciteten er 40 l/s. Jordforurening Grunden er ikke kortlagt på vidensniveau 1 eller 2, og der foreligger ikke viden som giver anledning hertil. 16

17 Virksomhedens indretning og drift Arealer Ejendommen hvor aktiviteten etableres har tidligere været anvendt til autoophugning og består af et areal på m 2 og en bebyggelse med lagerbygning, værksted og administration på i alt m 2. Figur 4. Situationsplan af virksomheden. Pile angiver afvanding. Virksomheden har følgende befæstede arealer, jf. Figur 4: m 2 SF-Sten til containerplads. Vestligt delområde på 125 m 2 er betonplads til opbevaring af rene metaller m 2 SF-Sten til opbevaring af miljøbehandlede biler og containere m 2 betonplads til modtagelse og sortering af metaller. Jordvold af overskudsjord (område 4) er ikke befæstet. Driftstider Affaldsbehandlingspladsens driftstider vil være: Mandag-fredag Evt. lørdag Affaldsbehandlingspladsen vil være bemandet i åbningstiderne. Udskiftning af containere samt modtagelse af affald sker i åbningstiden på hverdage. I forbindelse med et evt. behov kan det også ske om lørdagen inden for det angivne tidsrum. Der kan ske enkelte afhentninger af containere uden for de anførte tidsrum. Produktion Affaldsbehandlingspladsen forventes årligt at kunne modtage følgende mængder og typer affald: tons jern og metal skrot 17

18 40 tons elektronikskrot biler til miljøbehandling Virksomhedens produktion er skematiseret i Figur 5. Figur 5. Procesdiagram over virksomhedens produktion. De enkelte affaldsfraktioner og deres behandling beskrives herunder: Modtagelse, sortering og omlastning af jern og metal: Jern og metal afhentes hos kunder eller leveres direkte på pladsen. Alle modtagelser vil blive aflæsset på ny betonplads. Herefter sorteres manuelt eller med gravmaskine. Små mængder af fortrinsvis metal håndteres indendørs. Rensorterede varer kan opbevares udendørs. Færdigvarer i form af motorer og lignende dele tømt for væsker vil blive opbevaret i lukkede containere eller under tag. Modtagelse af akkumulatorer: Virksomheden modtager akkumulatorer både i skrotbiler og i løs vægt. Alle vil blive opbevaret i godkendte beholdere med låg eller under tag. Modtagelse, sortering og behandling af elektronikskrot: Efter modtagelsen vil der ske en manuel sortering. Printplader mv. udtages af kabinetter. Der afmonteres komponenter med værdifulde metaller. De enkelte fraktioner sendes videre til anlæg for bearbejdning. Sortering og adskillelse sker indendørs. Opbevaring og bearbejdning sker under tag. Modtagelse, sortering og neddeling af elektronikskrot sker efter retningslinierne i Elektronikskrotbekendtgørelsen 8. 8 Bekendtgørelse nr. 130 af 12. februar 2014 om at bringe elektrisk og elektronisk udstyr i omsætning samt håndtering af affald af elektrisk og elektronisk udstyr. 18

19 Modtagelse og sortering af glas: Modtageranlæg for glas. Der er tale om vinduesglas som typisk modtages sammen med alurammer, samt autoglas fra køretøjer. Glasset følger med andre modtagne fraktioner. Det adskilles fra disse og opbevares i containere. Der vil ske en sortering af glasset i forskellige renheder. Modtagelse og sortering af plast: Plast modtages ifm. skrotbiler. Modtagelse og sortering af dæk: Modtagelsesanlæg for dæk. Afmonteringen af dæk fra fælg vil ske i bygninger. Opbevaring af dæk vil ske på pladsen eller i containere. Modtagelse og miljøbehandling af biler: Modtagelse af biler til miljøbehandling vil foregå efter gældende regler i Bilskrotbekendtgørelsen 9. Miljøbehandling og demontering af biler vil ske inde i bygningerne. Emner fra biler, som neddeles er tømte for evt. væsker og rengjorte. Affald Der vil kun blive modtagelse af de typer farligt affald, som er nævnt i Tabel 4. Farligt affald vil blive opbevaret miljømæssigt forsvarligt og bortskaffet til godkendt modtagerstation. Affaldstype Farligt affald Spildolie EAKkode Opbevaringssted Årlig affaldsmængde Maksimale oplag af affald Miljørum kg kg Sprinklervæske Miljørum kg kg ABAS Miljørum 300 kg 220 kg ABAS Kølervæske Miljørum kg kg ABAS Div. fraktioner Miljørum 200 kg 100 kg * Blyholdige bremseklodser Bremsevæske og koblingsvæske Blyakkumulatorer Kviksølvkontakter Træaffald med maling og lak I syrefast kasse under tag/låg Tromle, indendørs 25 tons 25 tons Transportører og modtagere af affald kan være Avista Olil Denmark A/S (Dansk Oliegenbrug A/S) H. J. Hansen/ Boliden 100 kg 200 kg H. J. Hansen Indendørs 1 kg 1 kg * Udendørs på pladsen 30 tons 8 tons * 9 Bekendtgørelse nr af 19. december 2012 om håndtering af affald i form af motordrevne køretøjer og affaldsfraktioner herfra. 19

20 Affaldstype Årlig affaldsmængde Køle- /frysemøbler EAKkode Opbevaringssted Under tag med manuel håndtering Maksimale oplag af affald Transportører og modtagere af affald kan være 10 stk. 5 stk. H. J. Hansen Oliefiltre Værksted 200 kg 200 kg Katalysatorer Under tag 500 stk. 500 stk. H. J. Hansen Biler til miljøbehandling Ikke-farligt affald Elektronisk udstyr Kabler Træ Bygningsglas Autoglas Under tag indendørs Miljøbehandlede biler Kobber, bronze, messing Aluminium Under tag eller på beton I container indendørs Udendørs på pladsen Containere på pladsen Containere på pladsen Udendørs på pladsen 800 stk. 5 stk. 40 tons 10 tons H. J. Hansen 400 tons 50 tons H. J. Hansen 70 tons 16 tons 1 ton 1 ton 1 ton 1 ton stk. 200 stk. Bly Zink Jern og stål Udendørs på pladsen bag hal tons tons Tin Blandet metal Plast Dæk Tabel 4. Affaldsfraktioner og -mængder. Containere eller på pladsen Containere eller på pladsen 5 tons 1 tons 40 tons 20 tons Anlæg og maskiner Virksomhedens maskiner til intern transport, neddeling, adskillelse af biler og metalskrot omfatter: Gravemaskine. 2 trucks. 20

21 Skærebrænder. Klipper/saks. Suge- og trykluftudstyr til tømning af rør, slanger, pumper og beholdere på køretøjer. Diverse mindre hånd- og elektriske værktøjer. Opvarmning Virksomheden opvarmer hal med værksted med et naturgasfyr med kalorifere. Administrations- og personalelokaler opvarmes med et mindre naturgasfyr. Jord og grundvand Ikke miljøbehandlede biler kontrolleres for lækage af væsker. Miljøbehandling og adskillelse af biler sker inden døre på impermeable underlag. Alle væsker, der fremkommer i forbindelse med demontering, vil blive opbevaret som foreskrevet i affaldsbekendtgørelsen 10 i godkendte beholdere og med opkant. Kapaciteten af bassin i forbindelse med opkant vil have en minimumsstørrelse svarende til volumen af størst opbevaringsbeholder. Oplaget vil blive opbevaret i afgrænset område i hal uden gulvafløb. Olietanke Virksomheden har 1 dieseltank opstillet i lagerbygning ved sydvendt gavl. Affald De enkelte affaldsfraktioner håndteres i henhold til gældende lovgivning i forhold til underlag, opsamling, overdækning og opbevaring. Nye lovkrav eller nye afsætningsmuligheder kan medføre, at det vil være hensigtsmæssigt med flere affaldstyper/yderligere sortering end de affaldstyper, der er nævnt ovenfor. Der vil kun blive modtaget de typer af farligt affald, som er nævnt i ovenstående skema. Disse typer af farligt affald vil blive opbevaret på forsvarlig vis og bortskaffet til godkendt modtagerstation. 10 Miljøministeriets bekendtgørelse Nr af 18. december 2012 om affald. 21

22 Forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger Støj De stillede støjvilkår følger Vejledning om ekstern støj fra erhvervsvirksomheder 11. Der er ikke foretaget støjberegninger eller -målinger. Vurdering Der er ikke grund til at tro at virksomhedens aktiviteter er mere støjende end områdettypen tillader. Det er Hedensted Kommunes vurdering, at lokaliseringen er velegnet til denne type virksomhed i forhold til dens støjforurening. Luft Virksomheden har ikke direkte processer, der frembringer luftemissioner. Emissioner kommer fra køretøjer, skærebrænding, skæring med vinkelsliber mv., samt fra naturgasfyr. Vurdering Det er Hedensted Kommunes vurdering, at det stillede vilkår 22 er dækkende for virksomhedens luftemissioner. Spildevand I forhold til den tidligere virksomhed på ejendommen udvides udledningen med overfladevandet fra en m 2 stor betonbefæstet sorteringsplads samt fra et stort SF-stensbelagt areal. Vurdering Det er Hedensted Kommunes vurdering at nyanlagt sandfang og olieudskiller samt overholdelse af vilkårene i tilslutningstilladelsen sikrer en miljømæssig forsvarlig afledning af alle spildevandstyper. Afledning af de forskellige spildevandstyper reguleres af særskilt spildevandstilladelse. Jord og grundvand Der udføres en række arbejdsgange med risiko for forurening af jord og grundvand. Dette omfatter aftapning, håndtering og opbevaring af væsker fra biler, udtagning og opbevaring af akkumulatorer samt håndtering af diverse skrotmetaller, som kan afgive olier eller metalstøv. Vurdering Det er Hedensted Kommunes vurdering at virksomhedens bygninger og anlæg, herunder ny befæstet sorteringsplads samt de beskrevne arbejdsgange sikrer, at der ikke ved uheld eller anden uagtsomhed kan ske forurening af jord og grundvand. Miljøbehandling af biler sker inden døre på et tæt gulv og med afløb til olieudskiller. Opbevaring af aftappede væsker sker i beholdere i tankgrav, der kan opsamle de største beholderes indhold. Det vurderes ligeledes at virksomhedens olietank er hensigtsmæssigt placeret og at den iøvrigt reguleres miljømæssigt efter den til enhver tid gældende olietanksbekendtgørelse 12. Der er således ikke stillet vilkår for olietank. 11 Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/ Ekstern støj fra virksomheder 12 Miljøministeriets bekendtgørelse Nr af 21. december 2011 om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines. 22

23 Affald Virksomheden benytter bestående bygninger og bygger en befæstet plads til metalsortering. Vurdering Det er Hedensted Kommunes vurdering at virksomheden har redegjort for en miljømæssig forsvarlig håndtering og opbevaring af de affaldsfraktioner den behandler. Egenkontrol Hedensted Kommune har stillet de relevante standardvilkår for egenkontrol samt et kontrolvilkår for støjmåling. Virksomheden skal føre journal over: 1. Håndteret affald som den ikke er miljøgodkendt til at behandle. Herunder også hvordan det er bortskaffet. 2. Oplagenes størrelse, fordelt på de godkendte affaldssfraktioner og opgjort pr. kvartal. Sikkerhedsstillelse Virksomheden skal i forbindelse med opstart etablere sikkerhedsstillelse til fjernelse af affald. Størrelsen af sikkerhedsstillelsen udgør ,00 kr. Hedensted Kommune vurderer, at beløbet er dækkende i tilfælde af gennemførelse af en eventuel selvhjælpshandling. 23

24 Bilag 1. Klagevejledning Der kan klages skriftligt over afgørelserne til Natur- og Miljøklagenævnet. Klager indgives til kommunen. De klageberettigede er: ansøgeren, Embedslægeinstitutionen i Region Midtjylland, enhver med en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen, samt klageberettigede foreninger og organisationer. Afgørelserne vil blive offentligt bekendtgjorte på under Teknik & Miljø. Klagefristen er fire uger efter datoen for offentliggørelsen. Eventuel klage skal sendes til miljo@hedensted.dk eller Teknik & Miljø, Tjørnevej 6, 7171 Uldum. Vi sender den videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Virksomheden får besked, hvis der kommer klager over afgørelserne. Hvis afgørelserne ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra annonceringsdatoen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et klagegebyr på 500 kr. Klageren modtager en opkrævning på klagegebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Hedensted Kommune. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. 24

25 Bilag 2. Sikkerhedsstillelse Beregnet ud fra maksimale affaldsoplag, jf vilkår 27. Råvare Affaldsart Opbevaringsmetode Maksimalt oplag Kr./enhed excl. moms Sikkerhedsstillelse i kr. Køretøjer til miljøbehandling 25 stk. 250, ,00 Bemærkninger Akkumulatorer Plastkasse 25 tons 0,00 Positiv værdi Jern- og metalskrot Indendørs/udendørs på befæstet tons areal eller i container 0,00 Positiv værdi Dæk På pladsen 20 tons 0,00 Positiv værdi E-skrot Indendørs 2 tons 0,00 Positiv værdi Kabler Udendørs på befæstet areal eller i container 30 tons 0,00 Positiv værdi Plast 1 tons 0,00 Genbruges Benzin og diesel Indendørs i godkendt beholder til genbrug 0,00 Genbruges Sprinklervæske Indendørs kg 0,00 Genbruges Katalysatorer Indendørs 500 stk. 0,00 Positiv værdi Bremsevæske Indendørs 220 liter 0,00 Positiv værdi Affal Kølervæske Indendørs, 1 palletank liter 1, ,00 Spildolie Indendørs, 1 palletanke liter 0,00 Kattegrus m.m. Tromle 200 liter 2,95 590,00 Glas fra biler Udendørs i container 2 tons 350,00 700,00 Oliefiltre 200 kg 1,24 248,00 Problemaffald kg 2, ,00 Kviksølvskontakter 1 kg 40,00 40,00 Transport af affald Antal timer 14 timer 600, ,00 Sikkerhedsstillelse i alt exkl. moms ,00 Moms 5.179,00 Sikkerhedsstillelse i alt inkl. moms ,00