Copyright Rønne & Lundgren. Jurakonference
|
|
- Jeppe Møller
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Jurakonference
2 OPI-Lab Jurakonference Program 09:00 09:15 Velkomst og introduktion til konferencen v/projektleder Susan Dalum, OPI-Lab 09:15 10:20 Udbudsfri OPI v/advokat Michael Alstrøm og advokat Søren Hilbert, Rønne & Lundgren 10:20 10:45 Ikke-konkurrenceforvridende aktiviteter i udviklingsprojekter v/specialkonsulent Jacob Thomassen, Statsstøttesekretariatet 10:45 11:00 Kaffepause 11:00 11:20 OPI-partnerskaber v/konstitueret direktør Poul Erik Lauridsen, Gate 21 11:20 12:00 OPI spørgsmål og svar 12:00 12:45 Frokost 12:45 13:00 Introduktion til workshops 13:00 15:00 Workshops I ( Fra behov til værdi ) 13:00 15:00 Workshop II ( Virksomhedsinvolvering hvem og hvornår? ) 15:00 15:30 Workshop III ( OPI-samarbejdet ) 15:30 16:00 Præsentation af gruppernes oplæg 16:00 16:15 Afslutning på konferencen 16:15 17:00 Networking
3 OPI-Lab Jurakonference Program 09:00 09:15 Velkomst og introduktion til konferencen v/projektleder Susan Dalum, OPI-Lab 09:15 10:20 Udbudsfri OPI v/advokat Michael Alstrøm og advokat Søren Hilbert, Rønne & Lundgren 10:20 10:45 Ikke-konkurrenceforvridende aktiviteter i udviklingsprojekter v/specialkonsulent Jacob Thomassen, Statsstøttesekretariatet 10:45 11:00 Kaffepause 11:00 11:20 OPI-partnerskaber v/konstitueret direktør Poul Erik Lauridsen, Gate 21 11:20 12:00 OPI spørgsmål og svar 12:00 12:45 Frokost 12:45 13:00 Introduktion til workshops 13:00 15:00 Workshops I ( Fra behov til værdi ) 13:00 15:00 Workshop II ( Virksomhedsinvolvering hvem og hvornår? ) 15:00 15:30 Workshop III ( OPI-samarbejdet ) 15:30 16:00 Præsentation af gruppernes oplæg 16:00 16:15 Afslutning på konferencen 16:15 17:00 Networking
4 Mergers & Acquisition Skatteret Banking & Finance IT & Persondataret Kernekompetencer Corporate & Commercial Human Ressource Offentlig virksomhed, udbuds- og statsstøtteret Fast Ejendom Tuborg Havnevej 19, 2900 Hellerup Telefon: Fax:
5 Banking & Finance Corporate & Commercial Mergers & Acquisition Skatteret IT & Persondataret 88 medarbejdere Human Ressource 7 jurister Fast Ejendom Tuborg Havnevej 19, 2900 Hellerup Telefon: Fax:
6 Afdeling og faggruppe for offentlig virksomhed, udbud og statsstøtte Michael Alstrøm Advokat, Partner Tlf.: Søren Hilbert Advokat, Partner Tlf.: Signe Sundbøll Madsen Advokat Tlf.: Asser Rung-Hansen Advokat Tlf.: Grith Andersen Advokat Tlf.: Anne-Kathrine Hansen Advokatfuldmægtig Tlf.: Niels Brandt-Jørgensen Cand.Merc.Jur Tlf.: Tuborg Havnevej 19, 2900 Hellerup Telefon: Fax: Side 6
7 Strategisk fokus på OPI - Løsningsmodeller for offentlig-privat samarbejde om innovation (OPI) - Eliminering af retlige barrierer (udbud, statsstøtte, offentligretlige hindringer) - Inden for rammerne af EU-retten og offentlig virksomhed - Organisering af offentlige og kommercielle interesser
8 Offentlig virksomhed, Udbud og Statsstøtte Indsatsområde = Offentlig-privat samarbejde (OPE/OPI/OPS) OPI-retten omfatter en række specialregler af betydning for lovligheden ved organisering og indgåelse af aftaler om offentlig-private samarbejder om innovation og udvikling, herunder erhvervsfremmeloven, regional-, kommunal- og udbudsretlige regler, statsstøtteregler, offentlige budgetteringsvejledninger, regler vedrørende offentlig virksomhed i forenings- selskabs- og fondsregi, offentlige driftsoverenskomster, universitære regelsæt, forskerpatentregler, regler om affalds-, miljø- og forsyningsvirksomhed, social- og sundhedslovgivning og fordrer endvidere kendskab til projektledelse, facilitering og interessekoordinering, kommunalpolitisk behandling, tilskudsordninger, bevillingsvilkår og til erhvervsjuridiske vilkår for handel med offentlige virksomheder m.m.
9 Europa-Kommissionens Grønbog af 27. januar 2011 om modernisering af EU s politik for offentlige indkøb Afsnit 4.3. Europa har et kæmpestort og uudnyttet potentiale med hensyn til at fremme innovation gennem offentlige indkøb
10 OPI-resultater Fokus på den dobbelte og tredobbelte bundlinje: - Offentlig udvikling af bedre løsninger - Privat kommercialisering - Bedre borgerservice
11 OPI-barrierer
12 OPI-barrierer - Frygt for tilsidesættelse af udbuds- og statsstøttereglerne - Frygt for inhabilitet Side 12
13 Innovationshøjden afhænger af tidspunkt for udbud Innovationshøjde Resultat af udvikling Opnået værdi Innovation Udbud Udførelse Proces Side 13
14 Innovationshøjden afhænger af tidspunkt for udbud Innovationshøjde Resultat af udvikling Opnået værdi Innovation Udbud Udførelse Proces
15 Innovationshøjden afhænger af tidspunkt for udbud Innovationshøjde Innovation Udbud Udførelse Nuværende Resultat af udvikling Opnået værdi Proces
16 Innovationshøjden afhænger af tidspunkt for udbud Innovationshøjde Udbudsfri OPI Juridisk muligt Resultat af udvikling Opnået værdi Innovation Udbud Udførelse Proces
17 Innovationshøjden afhænger af tidspunkt for udbud Innovationshøjde Udbudsfri OPI Juridisk muligt Resultat af udvikling Opnået værdi Nuværende Resultat af udvikling Opnået værdi Proces Innovation Udbud Udførelse
18
19 Muligheder i udviklingsprojekter - Ingen udbudspligt - Ingen inhabilitet - Bedre løsninger - Udviklingsprojektets mål skal have interesse for både den offentlige og den private part. Udviklingsprojektet kan og skal derfor ikke alene frembringe en bedre løsning for den offentlige part, men bringe en løsning frem til kommercialisering.
20 Kommissionens meddelelse KOM (2007) 799 F&U kan omfatte aktiviteter som f.eks. udforskning af løsninger og design, fremstilling af prototyper samt nyudvikling af et begrænset antal førstegangsprodukter eller tjenester som en prøveserie (se figur 1). "Nyudvikling af førstegangsprodukter eller -tjenester kan omfatte en begrænset produktion eller begrænsede ydelser, der indgår i feltforsøg for at vise, at produktet eller tjenesten kan fremstilles eller leveres i større mængder og i en acceptabel kvalitet" Udvikling Forskning Undersøgelser Analyser m.v. Prototype Test Demonstration Direktiv 2009/81/EF af 13. juli 2009, (Forsvars- og sikkerhedsdirektivet): Art. 1 I dette direktiv forstås ved: 27)»forskning og udvikling«: alle aktiviteter omfattende grundforskning, anvendt forskning og eksperimentel udvikling, hvor sidstnævnte kan omfatte tilvejebringelse af teknologidemonstratorer, dvs. anordninger, der viser et nyt koncepts eller en ny teknologis ydeevne i et relevant eller repræsentativt miljø.
21 Muligheder for udbudsfrihed Hvornår er der tale om: - Et udbudsfrit innovationssamarbejde? - Et udbudspligtigt indkøb?
22 Offentlig part Offentlig part Vederlag = Udbytte Bidrag Bidrag Privat part Udbytte Privat part = Udbytte Bidrag Udviklingsprojekt Indkøb (til markedspris) Bidrag = Udbytte Videninstitution, f.eks. Teknologisk Institut Mål: Bedste løsning Egnet og klar til markedet Mål: Aftalt leverance Ingen udbudspligt Udbudspligt
23 Udviklingsprojekters udbudsfrihed Er en aftale om et udviklingsprojekt en offentlig kontrakt? Er det et indkøb? Udbudsdirektivets artikel 1, stk. 2, a) Offentlige kontrakter = gensidigt bebyrdende aftaler Betragtning 3 i udkast til nyt udbudsdirektiv: præcisere definitionen af selve indkøbsbegrebet ( ) tager ikke sigte på at omhandle alle former for udbetaling af offentlige midler, men kun de midler, der betales som vederlag for anskaffelse ( ) ikke den blotte finansiering af en aktivitet, som hyppigt er forbundet med forpligtelsen til at refundere de modtagne beløb, hvis de ikke anvendes til de tilsigtede formål
24 Udbud og Udviklingsprojekter Udbudsdirektivets artikel 16 (Undtagelse til udbudsdirektivet!) Særlige undtagelser Dette direktiv finder ikke anvendelse på offentlige tjenesteydelseskontrakter: ( ) f) om tjenesteydelser vedrørende forskning og udvikling, bortset fra dem, hvis udbytte udelukkende tilhører den ordregivende myndighed til brug for egen virksomhed, hvis tjenesteydelsen i fuldt omfang betales af den ordregivende myndighed. Kommissionens meddelelse KOM (2007) 799 og arbejdsdokument SEC (2007) 1668 om prækommercielle indkøb indeholder forslag til, hvordan artikel 16, f) anvendes.
25 Udviklingsprojekter er udbudsfrie når - Det er rene projektsamarbejder (Ikke gensidigt bebyrdende = ikke vederlag for anskaffelse, men evt. finansiering af aktivitet) - Det er indkøb (gensidigt bebyrdende), hvis det er køb af tjenesteydelser om forskning og udvikling og udbyttet ikke udelukkende tilfalder den ordregivende myndighed eller tjenesteydelsen ikke fuldt ud betales af ordregiveren
26 Udviklingsprojekter er udbudsfrie når - Det er rene projektsamarbejder (Ikke gensidigt bebyrdende = ikke vederlag for anskaffelse, men evt. finansiering af aktivitet) Offentlig part Bidrag Bidrag Privat part Udbytte = = Udbytte OPI Model 1 Mål: Bedste løsning Egnet og klar til kommercialisering
27 Udviklingsprojekter er udbudsfrie når - Det er rene projektsamarbejder (Ikke gensidigt bebyrdende = ikke vederlag for anskaffelse, men evt. finansiering af aktivitet) - Det er indkøb (gensidigt bebyrdende), hvis det er køb af tjenesteydelser om forskning og udvikling og udbyttet ikke udelukkende tilfalder den ordregivende myndighed eller tjenesteydelsen ikke fuldt ud betales af ordregiveren
28 Udviklingsprojekter er udbudsfrie når - Det er rene projektsamarbejder (Ikke gensidigt bebyrdende = ikke vederlag for anskaffelse, men evt. finansiering af aktivitet) - Det er indkøb (gensidigt bebyrdende), hvis det er køb af tjenesteydelser om forskning og udvikling Udvikling Forskning Undersøgelser Analyser m.v. Prototype Test Demonstration og
29 Udviklingsprojekter er udbudsfrie når - Det er rene projektsamarbejder (Ikke gensidigt bebyrdende = ikke vederlag for anskaffelse, men evt. finansiering af aktivitet) - Det er indkøb (gensidigt bebyrdende), hvis det er køb af tjenesteydelser om forskning og udvikling og udbyttet ikke udelukkende tilfalder den ordregivende myndighed eller tjenesteydelsen ikke fuldt ud betales af ordregiveren
30
31
32 FRI gjorde gældende - At der ikke var tale om forskning og udvikling, men rene driftsog rådgivningsopgaver - At de påklagede opgaver skulle vurderes isoleret, da ingen sammenhæng eftersom delopgaverne var adskillelige - At øvrige betingelser i 16 f ikke var opfyldt
33 Klagenævnet udtalte - At en betydelig del af opgaverne er forskning og udvikling - At udbyttet ikke udelukkende tilhørte den ordregivende myndighed, da AU/DMU havde ret og pligt til at offentliggøre resultater - At der var tale om en blandet kontrakt, hvor delopgaver isoleret set ville være udbudspligtige - At udgiften til de påklagede opgaver kun udgjorde 12,4 mio. kr. ud af en bevilling på 144,5 mio. - At der hverken i udbudsdirektivet eller tilbudsloven var pligt til at udbyde delopgaver særskilt, når de var af underordnet betydning i forhold til aftalens hovedformål - At de påklagede opgaver var underordnede og hovedformålet var forskning og udvikling - At der herefter ikke forelå udbudspligt efter art. 16 f
34 VIBORGegnens Erhvervsråd Klagesag fra Konkurrence- og Forbrugestyrelsen af 4. april 2011 Direkte lovhjemlede samarbejder efter erhvervsfremmeloven kan også være en udbudspligtig kontrakt En kontrakt foreligger som udgangspunkt, hvis parterne i et vist omfang forhandler om leverancen En gensidigt bebyrdende aftale foreligger, hvis der skal leveres en bestemt ydelse Side 34
35 Efter en aftale om et udviklingsprojekt skal der IKKE leveres kontraktbestemte ydelser Det er IKKE bestemt, hvad der skal komme ud af det kun hvad der KAN komme ud af det Det er IKKE bestemt, at den offentlige part skal modtage en ydelse fra den private part - Det er DERIMOD bestemt, at parterne vil samarbejde om at nå et fælles udviklingsmål Side 35
36 Standard (udbud) Nyt (udbud) Standard-tænkning
37 Nyt (ikke-udbud) Nyt (ikke-udbud) Nye processer (ikke-udbud) Standard (udbud) Standard (udbud) Nye redskaber (ikke-udbud) Nyt (ikke-udbud) Ny organisationsform (ikke-udbud) OPI-tænkning
38 Nyt Nyt Nye processer Standard (udbud) Standard (udbud) Nye redskaber Udviklingsprojekt Ny organisationsform Ikke udbud Nyt OPI-tænkning
39 Nyt Nyt Standard (udbud) Ny byggeproces Udviklingsprojekt Ikke udbud Nyt OPI-tænkning
40 Offentlig part Udbytte Ingen betaling Bidrag Bidrag = = OPI Model 1 Privat part Udbytte Omkostningsdækning Offentlig part Udbytte Bidrag Bidrag = = OPI model 2 Privat part Udbytte Offentlig part Udbytte Betalt markedspris Bidrag Bidrag = = OPI Model 3 Privat part Udbytte + profit
41 Offentlig part Udbytte Ingen betaling Bidrag Bidrag = = OPI Model 1 Privat part Udbytte Omkostningsdækning Offentlig part Udbytte Bidrag Bidrag = = OPI model 2 Privat part Udbytte Offentlig part Udbytte Betalt markedspris Bidrag Bidrag = = OPI Model 3 Privat part Udbytte + profit - Ingen udbudspligt, da intet indkøb - Ingen statsstøtte, da ingen fordel - Ingen udbudspligt, da intet indkøb - Ingen - eller kun lovlig statsstøtte - Ingen udbudspligt, da undtaget efter art. 16f - Ingen statsstøtte, da ydelse mod betaling
42 Der indgår IKKE indkøb i et udviklingsprojekt, hvis den private part IKKE modtager betaling OPI-model 1 Ret oplagt. Der er hverken nogen kontraktbestemt ydelse eller noget vederlag. Altså: Intet indkøb og ingen udbudspligt. Side 42
43 Der indgår HELLER IKKE indkøb i et udviklingsprojekt, hvis den private part KUN modtager omkostningsdækning (fortsat) OPI-model 2 Der leveres (fortsat) ingen kontraktbestemt ydelse. Den private part modtager (imidlertid) kontant betaling. Hvis det ikke er et udbudspligtigt indkøb, hvad er det så? Side 43
44 Omkostningsdækningen KAN være statsstøtte! Den private part arbejder i egen interesse i et udviklingsprojekt (sammen med den offentlige part) Den private part får altså godtgjort nogle af sine erhvervsmæssige udgifter Men hvis statsstøtteregnestykket går op, er der ikke nogen statsstøtte. Side 44
45 Omkostningsdækningen kan i givet fald være LOVLIG statsstøtte EU-traktaten artikel 107: Forbud mod statsstøtte. Undtagelser - navnlig: ENTEN: Forordningen om de minimis-støtte: EUR over tre år til samme private part. ELLER: Supergruppefritagelsesforordningens artikel 31 om støtte til forskning og udvikling. Side 45
46 Prækommercielle indkøb Kommissionens eksempel på et udviklingsprojekt, hvor der indgår indkøb Kommissionens meddelelse KOM (2007) 799 og arbejdsdokument SEC (2007) 1668 om prækommercielle indkøb Et forslag til, hvordan artikel 16, f) anvendes. Indeholder en vidtgående definition af forsknings- og udviklingsaktiviteter der kræves ingen innovations- eller opfindelseshøjde også demonstrationsprojekter er omfattet projektet kan gå så langt som til produktion af de første færdige enheder for at eftervise, at serieproduktion kan finde sted Side 46
47 Prækommercielle indkøb Kommissionen: Rettighederne til projektresultaterne er centrale Den private part er bedst til at udnytte og forvalte rettighederne til projektresultatet Den private part bør derfor have rettighederne til at kommercialisere projektresultatet. Den private part kan få betaling for sin leverance i form af dels rettigheder til projektresultatet og dels kontant betaling Den private part skal dog forpligtes til at give licens til rettighederne, så den offentlige part efterfølgende kan udbyde opgaver, hvor projektresultatet kan eller skal anvendes, uden at den private part vil have eneret til projektresultatet og derfor som følge af udviklingsprojektet være eneste mulige leverandør Side 47
48 Prækommercielle indkøb Kommissionen foreslår udbud light Forudgående annoncering (ikke udbud) En måde at dokumentere, at aftalen ikke er i strid med Traktatens regler og principper om Ulovlig statsstøtte (samt Ligebehandling, gennemsigtighed og ikke-diskrimination) Side 48
49 Ingen pligt til udbud light for aftaler om udviklingsprojekter med omkostningsdækning Udbud light -anbefalingen er båret af, at der samlet betales et markedsmæssigt vederlag; altså at der foretages en indkøb. Det vil normalt ikke være tilfældet i et udviklingsprojekt. Side 49
50 ALTSÅ: Ingen udbudspligt for aftaler om udviklingsprojekter Klagenævnets for Udbuds kendelse af 27. marts 2012, FRI mod Miljøministeriet Intet nævnt om udbud light Side 50
51 Inhabilitet afhænger af udbudsvilkårene efter innovationssamarbejdet Innovationshøjde Resultat af udvikling Opnået værdi Innovationsproces Innovation Udbud Udførelse Ordregivende myndighed kan sikre privat innovationspart mod inhabilitet ved udbud efter OPI men det bør aftales forinden Side 51
52 Efterfølgende udbud - Inhabilitet Hvis den private part efterfølgende medvirker til at beslutte eller beskrive, hvad den offentlige part vil udbyde og indkøbe, bliver den private part som udgangspunkt inhabil under et sådant udbud. Efterfølgende udbud skal altså gennemføres af den offentlige part uden bidrag og kontakt til den private part. Men kan den private part ikke alligevel være inhabil?
53 Nej - en privat projektdeltager i et udviklingsprojekt er ikke inhabil under efterfølgende udbud, hvis den offentlige part kan udbyde den efterfølgende opgave på en måde, så udbudet reelt kan vindes af andre end den private projektdeltager, eller den offentlige part gør projektresultatet tilgængeligt for andre tilbudsgivere, så andre tilbudsgivere har reel mulighed for at tilbyde en ydelse, der er baseret på projektresultatet. Disse forhold skal reguleres i aftalen om udviklingsprojektet i form af en pligt for den offentlige part til at udbyde på denne måde, og en pligt for den private part til mod aftalt vederlag at give licens til projektresultatet i fornødent omfang.
54 Michael Alstrøm Advokat, Partner Tlf.: Søren Hilbert Advokat, Partner Tlf.: Tuborg Havnevej 19, 2900 Hellerup Telefon: Fax:
55 OPI-Lab Jurakonference Program 09:00 09:15 Velkomst og introduktion til konferencen v/projektleder Susan Dalum, OPI-Lab 09:15 10:20 Udbudsfri OPI v/advokat Michael Alstrøm og advokat Søren Hilbert, Rønne & Lundgren 10:20 10:45 Ikke-konkurrenceforvridende aktiviteter i udviklingsprojekter v/specialkonsulent Jacob Thomassen, Statsstøttesekretariatet 10:45 11:00 Kaffepause 11:00 11:20 OPI-partnerskaber v/konstitueret direktør Poul Erik Lauridsen, Gate 21 11:20 12:00 OPI spørgsmål og svar 12:00 12:45 Frokost 12:45 13:00 Introduktion til workshops 13:00 15:00 Workshops I ( Fra behov til værdi ) 13:00 15:00 Workshop II ( Virksomhedsinvolvering hvem og hvornår? ) 15:00 15:30 Workshop III ( OPI-samarbejdet ) 15:30 16:00 Præsentation af gruppernes oplæg 16:00 16:15 Afslutning på konferencen 16:15 17:00 Networking
56 OPI-Lab Jurakonference Program 09:00 09:15 Velkomst og introduktion til konferencen v/projektleder Susan Dalum, OPI-Lab 09:15 10:20 Udbudsfri OPI v/advokat Michael Alstrøm og advokat Søren Hilbert, Rønne & Lundgren 10:20 10:45 Ikke-konkurrenceforvridende aktiviteter i udviklingsprojekter v/specialkonsulent Jacob Thomassen, Statsstøttesekretariatet 10:45 11:00 Kaffepause 11:00 11:20 OPI-partnerskaber v/konstitueret direktør Poul Erik Lauridsen, Gate 21 11:20 12:00 OPI spørgsmål og svar 12:00 12:45 Frokost 12:45 13:00 Introduktion til workshops 13:00 15:00 Workshops I ( Fra behov til værdi ) 13:00 15:00 Workshop II ( Virksomhedsinvolvering hvem og hvornår? ) 15:00 15:30 Workshop III ( OPI-samarbejdet ) 15:30 16:00 Præsentation af gruppernes oplæg 16:00 16:15 Afslutning på konferencen 16:15 17:00 Networking
57 OPI-Lab Jurakonference Program 09:00 09:15 Velkomst og introduktion til konferencen v/projektleder Susan Dalum, OPI-Lab 09:15 10:20 Udbudsfri OPI v/advokat Michael Alstrøm og advokat Søren Hilbert, Rønne & Lundgren 10:20 10:45 Ikke-konkurrenceforvridende aktiviteter i udviklingsprojekter v/specialkonsulent Jacob Thomassen, Statsstøttesekretariatet 10:45 11:00 Kaffepause 11:00 11:20 OPI-partnerskaber v/konstitueret direktør Poul Erik Lauridsen, Gate 21 11:20 12:00 OPI spørgsmål og svar 12:00 12:45 Frokost 12:45 13:00 Introduktion til workshops 13:00 15:00 Workshops I ( Fra behov til værdi ) 13:00 15:00 Workshop II ( Virksomhedsinvolvering hvem og hvornår? ) 15:00 15:30 Workshop III ( OPI-samarbejdet ) 15:30 16:00 Præsentation af gruppernes oplæg 16:00 16:15 Afslutning på konferencen 16:15 17:00 Networking
58 Aftaler Præprojektaftale Projektaftale Side 58
59 Projektskema Overskrift Tekst Bilag Bemærkninger Parter Titel Baggrund Projektmål Projektindhold Tidsplan Parternes bidrag og finansiering Rettigheder Hemmeligholdelse Efterfølgende udbud Projektledelse Indtræden og udtræden Ændring af kontrakten Overdragelse af kontrakt og brug af underleverandør Misligholdelse Ansvar og forsikring Varighed og ophør Eksklusivitet Tvister Herunder bevillinger Side 59
60 2. Baggrund Denne aftale vedrører (initiering af) et projekt om udvikling af på baggrund af som nærmere beskrevet i idé- og projektbeskrivelse af (bilag 1). Side 60
61 3. Projektmål Det er regionens ønske med projektet at opnå bedre kendskab til samt at finde nye løsninger til Det er virksomhedens ønske at afprøve og videreudvikle sine idéer til nye løsninger inden for Det er universitets ønske at få kendskab til og medvirke ved analyse af nye løsninger inden for, herunder gennemføre et forskningsprojekt om Parterne ønsker derfor at initiere et projekt vedrørende hvor disse ønsker søges opfyldt ved Side 61
62 4. Indhold Projektets formål søges opnået ved gennemførelse en række aktiviteter, herunder undersøgelser af., idégenerering ved., udvikling og testning ved analyser af resultater og evaluering Side 62
63 5. Tidsplan Projektets (foreløbige) tidsplan fremgår af bilag 1. Projektets forventede varighed fremgår heraf. Projektets varighed kan ændres, hvis Projektet ophører hvis. Side 63
64 6. Projektbidrag og finansiering I præprojektfasen bidrager parterne med henholdsvis og projekttimer. Endvidere stiller følgende materiel til rådighed for projektet: Til finansiering af eksterne udgifter i præprojektfasen har bevilliget/afsat kr. svarende til den bistand til som skønnes nødvendig for at initiere projektet Side 64
65 6. Projektbudget og finansiering Parterne forventer at bidrage med følgende i forbindelse med projektet: Restfinansiering forventes opnået ved tilskud fra program. Side 65
66 7. Projektrettigheder Virksomheden har rettighederne til og stiller i fornødent omfang denne viden ( baggrundsviden ) til rådighed for projektet. Rettigheder til ny viden, som opstår i forbindelse med projektet ( forgrundsviden ) deles således, at virksomheden får retten til at udnytte rettighederne kommercielt, herunder ret til at udtage patent og sikre rettighederne, mens universitetet får ret til at udnytte den ny viden i forbindelse med et forskningsprojekt om, mens regionen får ret til at udnytte den ny viden internt i regionens opgavevaretagelse inden for, herunder skal dog give licens i forbindelse med efterfølgende udbud, jf. 9 nedenfor. Side 66
67 8. Hemmeligholdelse Parterne har pligt til at hemmeligholde alle oplysninger om forretningshemmeligheder vedrørende de andre parters baggrundsviden og andre fortrolige forhold Side 67
68 9. Efterfølgende udbud Hvis kommunen efterfølgende udbyder et indkøb, hvori projektresultatet kan indgå, skal kommunen ENTEN udbyde indkøbet på en sådan måde, at også andre løsninger reelt kan opfylde kravspecifikationerne og dermed vinde udbudet ELLER sikre sig, at andre tilbudsgivere end virksomheden har mulighed for at gøre sig bekendt med projektresultatet og dermed for at afgive et tilbud, hvor projektresultatet indgår. Med henblik herpå skal virksomheden give andre tilbudsgivere licens til projektresultatet mod betaling af et beløb svarende til kr. 800 for hver time, som virksomheden har bidraget med under projektet. Alt så der ikke opstår inhabilitet eller monopolstatus for virksomheden. Side 68
69 10. Projektorganisering Der etableres en styregruppe bestående af Som projektleder/-facilitator/-administrator for udpeges Side 69
70 11. Indtræden og udtræden I præprojektfasen kan parterne frit udtræde af projektet, og nye parter kan indtræde efter aftale med alle projektets parter I den endelige OPI-aftale fastsættes forpligtende bestemmelser herom. Side 70
71 12. Misligholdelse I OPI-aftalen fastsættes nærmere bestemmelser om misligholdelse og ophævelse over for enkelte parter Side 71
72 13. Ansvar Parterne giver ingen indeståelse og kan ikke gøres ansvarlige for, at deres ydelser til projektet fører til et bestemt resultat. Parterne udfører deres til projektets gennemførelse efter bedste evne og god skik for tilsvarende offentlig-private projektsamarbejder intet ansvar for de øvrige parters efterfølgende anvendelse af projektresultatet ansvar for installationer og forsøgsmæssige opstilling og aktiviteter under og efter projektets ophør. Side 72
73 14. Ansvar I præprojektfasen er der ikke aftalt eksklusivitet. Side 73
74 15. Tvister Tvister, som opstår i forbindelse med nærværende aftale, herunder om aftalens gyldighed behandles ved Sådanne tvister løses i det hele efter dansk ret. voldgift om tvister om baggrundsviden og ret til projektresultaterne Side 74
75 Etablering af OPI
76 OPI fra idé til resultatudnyttelse Ikke OPI egnet: Funktionsudbud, konkurrencepræget dialog, ordinært udbud OPI proces OPI projektidé Privat / off. part fremkommer med projektidér a) Vurdering af projektidé og projektets egnethed som OPI projekt. b) Afklaring af overordnet udviklingsmål c) Afklaring af partnerinteressenter d) Afklaring af partnernes interesser e) Afklaring af partnernes projektbidrag, finansiering og rettigheder f) Afstemning til statsstøtteregler og udbudsfrihed samt kommunalretlige rammer g) OPI præ-projektaftale h) Detaljering af OPI-projektets mål, forløb, finansiering og organisering i) Fastlæggelse af vilkår, der sikrer mod efterfølgende inhabilitet j) OPI-projekt aftale K) Projektforløb (udvikling af løsning, test af projektresultat samt markedsklargøring) OPI projekt resultat OPI resultat udnyttelse Erhvervelse/anvendelse af løsning, evt. udbud og rettighedsudnyttelse. Partnerne når ikke til enighed: Samarbejde ophører
77 Eksempel på OPI-proces Fase 1 Indledende fase/screeningsfase Vurdering af projektidé og projektets egnethed som OPI-projekt Afklaring af overordnet udviklingsmål Fase 2 - Initieringsfase Afklaring af partnerinteressenter Afklaring af partnernes interesser Overordnet afklaring af partnernes påtænkte projektbidrag, finansiering og rettighedsfordeling Afstemning til statsstøtteregler og udbudsfrihed samt kommunalretlige rammer Indgåelse af OPI præ-projektaftale Fase 3 Præprojektfase Detaljering af OPI-projektets mål, forløb, finansiering og organisering Fastlæggelse af vilkår, der sikrer mod efterfølgende inhabilitet Indgåelse af OPI projektaftale Fase 4 Projektfase Projektforløb (Forundersøgelser, udvikling af løsning, test af projektresultat samt demonstration)
78 Fase 1 Indledende fase/screening Kan den offentlige part løse projektet selv uden viden fra private parter? NEJ Kan løsningen beskrives i overensstemmelse med udbudsreglerne? NEJ Idé JA JA Projektet er ikke OPI-egnet JA Giver beskrivelsen tilstrækkelig sikkerhed for den ønskede løsning? NEJ Projektet er OPI-egnet
79 Fase 1 Overordnet udviklingsmål Beskrivelse af et udviklingsmål forudsætter ikke at løsningen eller kravene hertil nøje kan beskrives. Det skal derimod kunne beskrives, hvad der er formålet med udviklingen, herunder hvad der søges opnået ved projektet.
80 Fase 2 Initieringsfase - Afklaring af partnerinteressenter - Afklaring af partnernes interesser - Afklaring af partnernes bidrag, finansiering og rettigheder - Afstemning til statsstøtteregler, udbudsregler og hjemmelsgrundlag - Indgåelse af OPI-Præprojektaftale
81 Fase 2 Initieringsfase - Afklaring af partnerinteressenter Tema - Pharma/biotek/medico - Energi/Klima - IKT - Service Offentlig (Kommuner m.v.) - Oplevelser Forsknings- og Videninstitutioner Triple helix organisation Private erhvervsliv Side 81
82
83 Fase 2 Initieringsfase - Afklaring af parternes interesser - Afklaring af parternes bidrag, finansiering og rettigheder - Afstemning til statsstøtteregler, udbudsregler og hjemmelsgrundlag
84 Emne Indhold Bemærkninger Projekt Titel 1. Projektgrundlag Foreliggende beskrivelse og præsentation. (Nest step) 2. Parter, Formål Initiativtager Projektinteressenter Formål (foreløbigt) 3. Projektorganisering Styregruppe/projektgruppe Projektleder/facilitator/administrator Initiativtager(ne)s formål/udbytte Interessenternes ønsker til formål At initiere og etablere et projekt om.. (Afstemning til initiativtagers interesser) Hvad ønsker initiativtager(ne)? Profilering Hvem ønsker initiativtager(ne)? Fase 2 Initieringsfase - Afklaring af Parternes interesser - Afklaring af partnernes bidrag, finansiering og rettigheder 4. Projektbudget Budgetposter (facilitering) Initiativtagers egne ressourcer til initieringen Eksterne services. 6. Projektfinansiering Bidragsydere Initiativtager(ne) 7. Projektrettigheder Evt. eksisterende Hemmeligholdelseserklæringer til initiativtager(ne) fra.. 8. Opsigelse og ophævelse. Aftalens ikrafttræden og løbetid. Initieringsforløbet 9. Tvister. Værneting og Lovvalg Dansk ret / voldgift er gældende. - Projekt- initierings- skema Side 84
85 Fase 2 Initieringsfase - Afstemning til statsstøtteregler, udbudsregler og hjemmelsgrundlag Rettighedsbetaling Rettighedsbetaling Offentlig part Udbytte Ingen betaling Bidrag Bidrag = = OPI Model 1 Privat part Udbytte Omkostningsdækning Offentlig part Udbytte Bidrag Bidrag = = OPI model 2 Privat part Udbytte Offentlig part Udbytte Betalt markedspris Bidrag Bidrag = = OPI Model 3 Privat part Udbytte + profit - Ingen udbudspligt, da intet indkøb - Ingen statsstøtte, da ingen fordel - Ingen udbudspligt, da intet indkøb - Ingen - eller kun lovlig statsstøtte - Ingen udbudspligt, da undtaget efter art. 16f - Ingen statsstøtte, da ydelse mod betaling
86 Anmodning om forhåndsudtalelse vedr. Allerød Kommunes samarbejdsaftale med Choose EV
87 De generelle målsætninger for projektet i kommunen er ifølge hensigtserklæringen blandt andet følgende:
88
89
90
91
92
93
94
95 Fase 2 Initieringsfase - Indgåelse af præprojektaftale Overskrift Tekst Bilag Bemærkninger Parter Titel Baggrund Projektmål Projektindhold Tidsplan Parternes bidrag og finansiering Rettigheder Hemmeligholdelse Efterfølgende udbud Projektledelse Indtræden og udtræden Ændring af kontrakten Overdragelse af kontrakt og brug af underleverandør Misligholdelse Ansvar og forsikring Varighed og ophør Eksklusivitet Tvister Herunder bevillinger
96 Fase 3 Præprojektfase - Detaljering af OPI-projektets mål, forløb, finansiering og organisering - Fastlæggelse af vilkår, der sikrer mod efterfølgende inhabilitet - Indgåelse af OPI projektaftale Fase 4 Projektfase - Projektforløb (Forundersøgelser, udvikling af løsning, test af projektresultat samt demonstration)
97 OPI-Lab Jurakonference Program 09:00 09:15 Velkomst og introduktion til konferencen v/projektleder Susan Dalum, OPI-Lab 09:15 10:20 Udbudsfri OPI v/advokat Michael Alstrøm og advokat Søren Hilbert, Rønne & Lundgren 10:20 10:45 Ikke-konkurrenceforvridende aktiviteter i udviklingsprojekter v/specialkonsulent Jacob Thomassen, Statsstøttesekretariatet 10:45 11:00 Kaffepause 11:00 11:20 OPI-partnerskaber v/konstitueret direktør Poul Erik Lauridsen, Gate 21 11:20 12:00 OPI spørgsmål og svar 12:00 12:45 Frokost 12:45 13:00 Introduktion til workshops 13:00 15:00 Workshops I ( Fra behov til værdi ) 13:00 15:00 Workshop II ( Virksomhedsinvolvering hvem og hvornår? ) 15:00 15:30 Workshop III ( OPI-samarbejdet ) 15:30 16:00 Præsentation af gruppernes oplæg 16:00 16:15 Afslutning på konferencen 16:15 17:00 Networking
Innovationssamarbejde om intelligente transportsystemer
Innovationssamarbejde om intelligente transportsystemer offentlig-privat innovation - OPI den 9. oktober 2013 Side 1 Banking & Finance Corporate & Commercial Mergers & Acquisition Skatteret Kernekompetencer
Læs mereUdbudsfri OPI Roadshow den 21. marts 2013 Supplerende slides
Udbudsfri Roadshow den 21. marts 2013 Supplerende slides Søren Hilbert Advokat, Partner Tlf.: 3525 2962 shi@rl.dk Tuborg Havnevej 19, 2900 Hellerup Telefon: 3525 2535 Fax: 3525 2536 www.ronnelundgren.dk
Læs mereOffentlig-Privat Innovation
Offentlig-Privat Innovation Høringskonference -Overordnet perspektivering v/partner, Advokat Michael Alstrøm Offentlig-Privat Innovation Høringskonference -Overordnet perspektivering Baggrund for OPI-modelaftaler
Læs mereEnergirigtig renovering. Om Udbudsfri OPI
Energirigtig renovering Om Udbudsfri OPI Håndbog om Udbudsfri OPI 1. Baggrund og formål s. 4 2. juraen og MODELlen s. 15 3. udbudsfri OPI trin for trin s. 27 4. SUPPLERENDE AFTALER OG HJÆLPEBILAG s. 45
Læs mereOffentlig Privat Innovation
Offentlig Privat Innovation - juridiske udfordringer og løsningsveje - juridiske OPI modelaftaler KLs Innovationsdag 20.11.2012 Version: 20.11.2012 Peter Bamberg Jensen Baggrund - OPI-Lab D1 leverance:
Læs mereUdbudsfri OPI. Om udbudsfri OPI. Hvorfor udbudsfri OPI. Modellen. Case. Kontakter
Udbudsfri OPI Om udbudsfri OPI Hvorfor udbudsfri OPI Modellen Case Kontakter OPI (offentlig-privat innovation) projekter er med til at skabe udvikling og innovation i byggeriet, men udbudsreglerne betragtes
Læs mereHvem er vi? Johanne Helboe Nielsen. Michael Alstrøm. Udviklingskonsulent i Silkeborg Kommune, Projektleder af OPI i Gødvad Enge jhn@silkeborg.
Hvem er vi? Johanne Helboe Nielsen Udviklingskonsulent i Silkeborg Kommune, Projektleder af OPI i Gødvad Enge jhn@silkeborg.dk Michael Alstrøm Advokat, Partner Rønne & Lundgren Advokatfirma Afdeling for
Læs mereUdarbejdet af Rønne & Lundgren i Plan C
Udbudsfri offentlig-privat innovation i byggeriet, 2012 Udbudsfri offentlig-privat innovation i byggeriet Juridisk model Udarbejdet af Rønne & Lundgren i Plan C Plan C www.plan-c.dk Side 1/18 Forord Mange
Læs mereOffentlig Privat Innovation
24. maj 2012 Offentlig Privat Innovation udfordringer og løsningsveje 1 Peter Bamberg Jensen, OPI projektleder Syddansk Sundhedsinnovation Region Syddanmark Peter.Bamberg.Jensen@regionsyddanmark.dk Mobil:
Læs mereOPI-workshop, den 19. juni 2012 - Projektskema
OPI-workshop, den 19. juni 2012 - Projektskema Emner/bestemmelser Tekst Bilag Bemærkninger Parter Hvem, hvordan finder vi, hvor mange? 1. Titel 2. Baggrund Hvad er de enkelte parters baggrund? 3. Projektmål
Læs mereIntroduktion til ny OPI aftale-skabelon
Introduktion til ny OPI aftale-skabelon 1 Peter Bamberg Jensen 26.05.2016 Hvorfor bruge OPI-aftaler? Udviklingsprojekter mellem offentlige og private parter rummer en række juridiske udfordringer Ligebehandling
Læs mereGrønlands Arbejdsgiverforening og Sermersooq Business Council Møde om Offentlig Privat Samarbejde Mandag, den 5. maj 2014
Grønlands Arbejdsgiverforening og Sermersooq Business Council Møde om Offentlig Privat Samarbejde Mandag, den 5. maj 2014 1 Børs & Kapitalmarked Skat & forsikring Insolvens & Rekonstruktion IP, IT & Persondata
Læs mereNoget om OPI og innovationspartnerskaber. 10. marts 2016
Noget om OPI og innovationspartnerskaber 10. marts 2016 Program Kl. 10:00 Velkomst, v/ Kristian Hjort Larsen, Welfare Tech Kl. 10:15 Noget om OPI og innovationspartnerskaber v/ Jesper Petersen Bach, DELACOUR
Læs mereBilag 1: Vurdering af udbudspligt i henhold til det nye udbudsdirektiv og den kommende udbudslov
KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Center for Økonomi NOTAT 13-05-2015 Sagsnr. 2015-0023209 Bilag 1: Vurdering af udbudspligt i henhold til det nye udbudsdirektiv og den kommende udbudslov Baggrund
Læs mereModeller for offentlig-privat samarbejde
DAKOFA Ressourceforvaltning i offentlig-privat samarbejde Tirsdag den 26. juni 2012 1 Modeller for offentlig-privat samarbejde Den brede pallet kort Mulige modeller for affaldsbranchen (?): Servicepartnerskaber
Læs mereOPI-Lab seminar - brug af nyt aftaleparadigme for Offentlig Privat Innovation Århus, 23. april 2014
OPI-Lab seminar - brug af nyt aftaleparadigme for Offentlig Privat Innovation 1 Århus, 23. april 2014 Version: 22.04.2014 Peter Bamberg Jensen, Syddansk Sundhedsinnovation Hvorfor bruge juridiske aftaler?
Læs mereOPI-AFTALE 3 Aftale om offentligt salg af ydelser/know-how til privat udvikling
OPI-AFTALE 3 Aftale om offentligt salg af ydelser/know-how til privat udvikling Version 4. december 2012 OPI-Lab og Living Lab Denmark står bag OPI modelaftalerne, der er udarbejdet af Rønne & Lundgren
Læs mereOverordnede juridiske vilkår der vil gælde for samarbejdet mellem parterne i fase 2 og 3
TOBER 8919715 MAL/MLS/viol Bilag 3 Overordnede juridiske vilkår der vil gælde for samarbejdet mellem parterne i fase 2 og 3 I forbindelse med indgåelse af Aftalen er det det mellem parterne aftalt, at
Læs mereVEJLEDNING TIL OPI-AFTALE 3
VEJLEDNING TIL OPI-AFTALE 3 Aftale om offentligt salg af ydelser/know-how til privat udvikling Version 19. december 2012 OPI-Lab og Living Lab Denmark står bag OPI modelaftalerne, der er udarbejdet af
Læs mereVejledning Samarbejdsaftale (Store projekter)
November 2015 Vejledning Samarbejdsaftale (Store projekter) INNOVATIONSFONDEN / ØSTERGADE 26 A, 4. SAL / 1100 KØBENHAVN K T: +45 6190 5000 / W: INNOVATIONSFONDEN.DK / E: KONTAKT@INNOFOND.DK CVR. NR.: 29
Læs mereNotat udbud af erhvervsudviklingsopgaver
Aarhus December 2015 Anne Bergholt Sommer Specialistadvokat T +45 72 27 33 61 ase@bechbruun.com Sagsnr. 038345-0070 tbr/ase/dla Notat udbud af erhvervsudviklingsopgaver 1. Baggrund og opdrag Norddjurs
Læs mereIkke-gensidigt bebyrdende aftale mellem én offentlig part og to eller flere private parter
OPI-AFTALE 1B Ikke-gensidigt bebyrdende aftale mellem én offentlig part og to eller flere private parter Version 4. december 2012 [OFFENTLIG PART] [PRIVAT PART 1] [PRIVAT PART 2] OPI-Lab og Living Lab
Læs mereUdbudsproces og kontraktforhold ved OPI-samarbejde - Udbudsregler
Welfare Tech, den 2. november 2015 Udbudsproces og kontraktforhold ved OPI-samarbejde - Udbudsregler v/ Juridisk rådgiver Tina Pihlkjær Gade Hvordan sælger man ifølge udbudsreglerne? Det er den offentlige
Læs mereINNOVATION I UDBUD. 04. juni
04. juni 2019 1 Organisation og strategi Problemstillingen Innovation er ikke den primære mission hos de offentlige indkøbere. Der mangler vilje fordi, at det er tidskrævende og problematisk. Heroverfor
Læs mereNOTAT. Regulering af IPR, fortrolighedsforpligtelse og publicering ved samarbejde mellem universiteter, hospitaler og private virksomheder
Bilag C IPR Koncept NOTAT Til Medico Innovation - Projektbestyrelsen Vedr. Regulering af IPR, fortrolighedsforpligtelse og publicering ved samarbejde mellem universitet, hospital og privat virksomhed Fra
Læs mereINNOVATION OG UDVIKLINGSSAMARBEJDE
INNOVATION OG UDVIKLINGSSAMARBEJDE - i en udbudsretlig kontekst DI, KL og Danske Regioners fokus på klimatilpasningsplaner, Silkeborg den 16. november 2015 Indlæg af advokat Jeppe Lefevre Olsen, Kromann
Læs mereAFTALE OM UDVIKLINGSSAMARBEJDE
Dato 19.12.2018 AFTALE OM UDVIKLINGSSAMARBEJDE mellem Gate 21 og Brøndby Kommune Albertslund Kommune Vallensbæk Kommune Ishøj Kommune Køge Kommune Hvidovre Kommune Region Hovedstaden INDHOLDSFORTEGNELSE
Læs mereUdbud efter forhandling
Udbud efter forhandling Med og uden udbudsbekendtgørelse v/ partner, advokat Tom Holsøe Den juridiske ramme Hvad er forhandling? "Rådet og Kommissionen erklærer, at fremgangsmåderne med offentligt eller
Læs mereDialog med markedet før, under og efter udbudsforretning
Dialog med markedet før, under og efter udbudsforretning IKA indkøbsjura 2012 Advokat Kurt Bardeleben Advokat Mikala Berg Dueholm Dialogfaser 1. Forudgående dialog afdækning af markedet 2. Dialog i forhold
Læs mereSociale hensyn ved indkøb
Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email bl@bl.dk 18. marts 2014 Sociale hensyn ved indkøb Udbud I forbindelse med boligorganisationernes indkøb af bygge- og
Læs mereOPI-AFTALE 2A. Offentligt køb af udviklingsydelse fra én privat part Artikel 16 f-undtagelse. Version 4. december 2012 [OFFENTLIG PART] [PRIVAT PART]
OPI-AFTALE 2A Offentligt køb af udviklingsydelse fra én privat part Artikel 16 f-undtagelse Version 4. december 2012 [OFFENTLIG PART] [PRIVAT PART] OPI-Lab og Living Lab Denmark står bag OPI modelaftalerne,
Læs mereDe udbudsretlige overvejelser ved indgåelse af tjenesteydelseskontrakter:
KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Center for Økonomi NOTAT Juridisk Notat De udbudsretlige overvejelser ved indgåelse af en tjenesteydelseskontrakt mellem en kommune og en privat leverandør. Baggrund
Læs mereJuridiske aspekter af OPI OPI og udbudsretten. V/ udbudsjurist Bill Busch Kyed
Juridiske aspekter af OPI OPI og udbudsretten V/ udbudsjurist Bill Busch Kyed 1 Præsentation Bill Busch Kyed Daglig leder af indkøbskontoret ved Syddansk Universitet Ekstern lektor i udbudsret ved Syddansk
Læs mereOPI-AFTALE 1A Ikke-gensidigt bebyrdende aftale mellem én offentlig part og én privat part
OPI-AFTALE 1A Ikke-gensidigt bebyrdende aftale mellem én offentlig part og én privat part Version 4. december 2012 [OFFENTLIG PART] [PRIVAT PART] OPI-Lab og Living Lab Denmark står bag OPI modelaftalerne,
Læs mereEksempel på aftaleskabelon for eksterne samarbejder om forskning
Eksempel på aftaleskabelon for eksterne samarbejder om forskning Skabelonen er udformet mhp. at kunne fungere inspirerende for ledere, der indgår aftaler med eksterne partner om forskningssamarbejde. Som
Læs mereSociale hensyn ved indkøb
Studiestræde 50, 1554 København V, Telefon 3376 2000, Fax 3376 2001, www.bl.dk, email bl@bl.dk Sociale hensyn ved indkøb Udbud I forbindelse med boligorganisationernes indkøb af bygge- og anlægsarbejder,
Læs mereNyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven. Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner
Nyskabelser og fokuspunkter for bygherrer i udbudsloven Bygherreforeningen 23. juni 2015 Tina Braad, partner tbr@bechbruun.com 2 Udbudspligten for varer og tjenesteydelser under tærskelværdien ændres Tilbudslovens
Læs mereVed udregning af kontraktsummens størrelse skal beløbene regnes eksklusiv moms.
Norddjurs Kommune Økonomisk sekretariat Område: Retningslinjer for indkøb af varer og tjenesteydelser Gældende fra: 15. november 2016 Ansvarlig: Økonomichefen Dækningsområde: Norddjurs Kommune Henvisning
Læs mereINDKØBSJURA 2014. Advokat hotline
INDKØBSJURA 2014 Advokat hotline Spørgsmål 1 Ønsker rammekontraktbegreb belyst ud fra specifikke spørgsmål: En kontrakt, hvor sortimentet er fastlagt, alle priser er fastlagt, og kredsen af udbydere er
Læs mereDialog med markedet før, under og efter udbudsforretning
Dialog med markedet før, under og efter udbudsforretning IKA s leverandørjura 13. september 2012 Advokat Kurt Bardeleben Advokat Mikala Berg Dueholm Dialogfaser 1. Forudgående dialog afdækning af markedet
Læs mereRådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 5. oktober 2017 (OR. en)
Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 5. oktober 2017 (OR. en) Interinstitutionel sag: 2017/0253 (NLE) 12927/17 FORSLAG fra: modtaget: 5. oktober 2017 til: Komm. dok. nr.: Vedr.: AELE 64 EEE 35
Læs mereDialog med markedet før, under og efter udbudsforretning Hvad må man, og hvad må man ikke?
Dialog med markedet før, under og efter udbudsforretning Hvad må man, og hvad må man ikke? IKA Indkøbsjura 2013 Advokat Mikala Berg Dueholm 19. og 20. juni 2013 At forstå markedet? Side 2 Risici Dyrt for
Læs mereBilag 1 Notat vedrørende grundlæggende udbudsretlige emner
Bilag 1 Notat vedrørende grundlæggende udbudsretlige emner Efter aftale med Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) gennemgås hermed en række grundlæggende udbudsretlige emner, der vurderes at være væsentlige
Læs mereIndkøb og samarbejde om administrative opgaver 2015
Indkøb og samarbejde om administrative opgaver 2015 Indkøb og samarbejde om administrative opgaver Gennemgang af regnskab Formål og introduktion til udbud Risici og aktører indenfor indkøb pt. Fremtidige
Læs mereKONTRAKTUDKAST. Konceptualisering, design og produktion af fremtidslaboratorium og scenarier i Boxing Future Health for Dansk Design Center
KONTRAKTUDKAST Konceptualisering, design og produktion af fremtidslaboratorium og scenarier i Boxing Future Health for Dansk Design Center 1 Side 2 af 8 1. PARTERNE 1 Imellem undertegnede, Dansk Design
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025762 (Kirsten Thorup, Niels Henriksen) 9. marts 2012 K E N D E L S E Delfin Vask A/S (advokat Bent Sommer, Kastrup) mod Gentofte Kommune (selv) Gentofte Kommune iværksatte
Læs merePolitik for Bygge- og Anlægsopgaver
1 Politik for Bygge- og Anlægsopgaver Møde den hos Erhverv Væksthimmerland Side 1 2 Dagsorden: Indledning Præsentation af Politik for Bygge- og Anlægsopgaver ved Ole Helk og Jørgen Hansen Præsentation
Læs mereNYE REGLER FOR UDBUD BEDRE UDBUD OG TILBUD DEN NYE UDBUDSLOV Den nye udbudslov de mest markante ændringer:
BEDRE UDBUD OG TILBUD DEN NYE UDBUDSLOV Partner og advokat Andreas Christensen, Horten 28. januar 2016 NYE REGLER FOR UDBUD side 2 Den nye udbudslov de mest markante ændringer: Ophævelse af annonceringspligten
Læs mereBILAG TIL OPIGUIDE - INHABILITET OG NEUTRALISERING AF INHABILITET
J.nr.: 7503082 MAL/ach BILAG TIL OPIGUIDE - INHABILITET OG NEUTRALISERING AF INHABILITET Hvis OPI-samarbejdet tilrettelægges på en sådan måde, at udviklingsprojektet og den efterfølgende leverance defineres
Læs mereRetningslinjer for Videnkupon til små og mellemstore virksomheder
Retningslinjer for Videnkupon til små og mellemstore virksomheder Videnkupon til små og mellemstore virksomheder skal fremme samarbejdet mellem små og mellemstore virksomheder (SMV) og videninstitutioner
Læs mereANNONCERING MADSERVICE
ANNONCERING MADSERVICE ODDER KOMMUNE 1. INDLEDNING I medfør af lovbekendtgørelse nr. 1410 af 7. december 2007 om indhentning af tilbud for visse offentlige og offentligt støttede kontrakter (Tilbudsloven)
Læs mereUDKAST. Vejledning om udrulning af bredbånd i medfør af erhvervsfremmeloven
UDKAST 15. oktober 2013 Vejledning om udrulning af bredbånd i medfør af erhvervsfremmeloven 1. Indledning Denne vejledning til erhvervsfremmeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1715 af 16. december 2010,
Læs mereBliv klogere på ANNONCERING
Bliv klogere på ANNONCERING Pjecen er udarbejdet af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Grafisk produktion: Rosendahls - Schultz Grafisk a/s On-line ISBN: 978-87-7029-474-4 Tryk ISBN: 978-87-7029-475-1
Læs mereSAMARBEJDSAFTALE OM SAMFINANSIERET FORSKNING
DTU SSA MINDRE PROJEKTER MARTS 2015 SAMARBEJDSAFTALE OM SAMFINANSIERET FORSKNING (MINDRE PROJEKTER) mellem Danmarks Tekniske Universitet [Institut] Anker Engelunds Vej 1 DK-2800 Kgs. Lyngby CVR-nr. 30
Læs mere[ ] s opgave er følgende [ ] skal løse opgaven Konsulentbistand i forbindelse med opfølgende proces på evaluering af Væksthusene.
Kontrakt vedr. Konsulentbistand i forbindelse med opfølgende proces på evaluering af Væksthusene mellem Væksthus Midtjylland Åbogade 15 8200 Aarhus N CVR nr.: 30 08 94 56 (i det følgende benævnt Væksthus
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025791 (Katja Høegh) 10. januar 2012
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2011-0025791 (Katja Høegh) 10. januar 2012 K E N D E L S E Tandlægerne Anne Lise Goth Erik Jensen og Jens Vollbrecht (selv) mod Frederikshavn Kommune (advokat Christian Nielsen,
Læs mereRegelgrundlag for indgåelse af forsyningskontrakter under tærskelværdien
NOTAT September 2019 KONKURRENCE- OG Regelgrundlag for indgåelse af forsyningskontrakter under tærskelværdien Resumé I forbindelse med forsyningskontrakter under forsyningsvirksomhedsdirektivets tærskelværdier
Læs mereVejledning til faggrupper
Vejledning til faggrupper - en hjælp til at få et overblik over rollen som fagperson INDHOLD 1. Formål med vejledningen... 2 2. Definition af en faggruppe... 2 3. Hvornår skal der gennemføres et udbud
Læs mereBLIV KLOGERE PÅ ANNONCERING
2013 SIDE 2 Bliv klogere på annoncering On-line ISBN 978-87-7029-523-9 Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens vej 35 2500 Valby Tlf.: 41715000 E-mail: kfst@kfst.dk Vejledningen er udarbejdet
Læs mereOM FÆLLES UDBUD AF AFFALDSCONTAINERE
AFTALE 3 mellem Allerød Kommune Fredensborg Affald A/S Hørsholm Kommune Rudersdal Kommune OM FÆLLES UDBUD AF AFFALDSCONTAINERE Udkast af den 10. april 2018 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Indledning/præambel...
Læs mereEF-domstolens praksis på udbudsområdet i 2007. Advokat Simon Evers Hjelmborg, Bech-Bruun E-mail: seh@bechbruun.com
EF-domstolens praksis på udbudsområdet i 2007 Advokat Simon Evers Hjelmborg, Bech-Bruun E-mail: seh@bechbruun.com Statistik EF-domstolen 2007 Indenfor udbudsområdet (herunder art. 43/49) har EF-domstolen
Læs mereVersion 19. december 2012
VEJLEDNING TIL OPI-AFTALE 2A OG 2B OPI-projekter, hvor der indgår offentligt køb af forsknings- og udviklingsydelser mellem en eller flere offentlige parter og en eller flere private parter artikel 16
Læs merenævnt heri, eller sag C-147/06 og C-148/06 SECAP SpA og Santorso, præmis Jf. sag C-95/10, Strong Seguranca, præmis 35. Dato: 9.
Dato: 9. maj 2016 Sag: OK/JH Notat om hvorvidt udbudslovens 132, 148 og 160 finder analog anvendelse på indkøb omfattet af Lovbekendtgørelse nr. 1410 af 07/12/2007 (tilbudsloven). Resume Det er Konkurrence-
Læs mereAktuel udbudsret. Karsten Hagel-Sørensen (red.) Jurist- og Økonomforbundets Forlag
Aktuel udbudsret Karsten Hagel-Sørensen (red.) Jurist- og Økonomforbundets Forlag Aktuel udbudsret K. Hagel-Sørensen (red.) Aktuel udbudsret Jurist- og Økonomforbundets Forlag 2011 K. Hagel-Sørensen (red.)
Læs mereVærd at vide om udbud og offentlig-privat samarbejde
Værd at vide om udbud og offentlig-privat samarbejde OPS 4/0407-1200-0011 /CLV Begrænset udbud Et begrænset udbud er en udbudsform, hvor man som leverandør skal prækvalificeres, før man kan komme med et
Læs mereNyhedsbrev Udbud
Nyhedsbrev Udbud 16.04.2015 KONCESSIONER OG GRÆNSE- OVERSKRIDENDE INTERESSE 16.4.2015 Klagenævnet for Udbud har i en ny kendelse inddraget de endnu ikke implementerede tærskelværdier i det nye Koncessionsdirektiv
Læs mereFORHANDLING MED ELLER UDEN FORUDGÅENDE BEKENDTGØRELSE
FORHANDLING MED ELLER UDEN FORUDGÅENDE BEKENDTGØRELSE Andreas Christensen, advokat og partner 22. juni 2016 UDBUD MED FORHANDLING EFTER FORUDGÅENDE UDBUDSBEKENDTGØRELSE side 2 UDBUD MED FORHANDLING EFTER
Læs mereOffentligt køb af udviklingsydelse fra to eller flere private parter Artikel 16 f-undtagelse
OPI-AFTALE 2B Offentligt køb af udviklingsydelse fra to eller flere private parter Artikel 16 f-undtagelse Version 4. december 2012 [OFFENTLIG PART] [PRIVAT PART 1] [PRIVAT PART 2] OPI-Lab og Living Lab
Læs mereFLEKSIBLE UDBUDSFORMER
1 Senior jurist Klaus Iversen, COWI A/S 1 De fleksible udbudsformer Konkurrencepræget dialog Udbud med forhandling Innovationspartnerskaber Forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 47 49 Udbudslovens 61-79
Læs mereDansk Forening For Udbudsret. Sociale Klausuler. Oplæg ved Sune Troels Poulsen. Advokat, partner, Andersen Partners. Side 1
Dansk Forening For Udbudsret Sociale Klausuler Oplæg ved Sune Troels Poulsen Advokat, partner, Andersen Partners 1 Sociale Klausuler og Arbejdsklausuler Arbejdsklausuler søger at sikre mod social dumping
Læs mereOffentlig Privat Innovation
Version: LLDK 23.01.2013 PBJ Offentlig Privat Innovation - etablering af et godt samarbejde Udarbejdet af: Peter Bamberg Jensen OPI chefrådgiver, Syddansk Sundhedsinnovation Region Syddanmark Hvorfor Offentligt
Læs mereKONTRAKT Oktober 2012
KONTRAKT Oktober 2012 Annoncering af konsulentbistand til gennemførelser af indkøbsanalyse af området for håndværkeydelser, bygnings-drift og -vedligehold mellem Aarhus Universitet Indkøbskontoret Katrinebjergvej
Læs mereKonkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Att.: Kontorchef Signe Schmidt E-mail: rzn@kfst.dk
Klagenævnet for Udbud Adresse: Erhvervsstyrelsen, Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17, 2100 København Ø. Telefon: 35 29 10 00 - mail: klfu@erst.dk - Internet-adresse: www.klfu.dk Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Læs mereUdbudspligt i tværkommunalt samarbejde
Aarhus 24. august 2017 Anne Bergholt Sommer Partner T +45 72 27 33 61 ase@bechbruun.com Sagsnr. 038345-0081 cen/ase Udbudspligt i tværkommunalt samarbejde 1. Indledning Norddjurs Kommune ønsker at få afklaret
Læs mere16. DECEMBER Netværksmøde. Udbud med forhandling. v/associeret partner, advokat Malene Roose Bagh
Netværksmøde Udbud med forhandling v/associeret partner, advokat Malene Roose Bagh mal@kammeradvokaten.dk 1 Agenda 1. 2. 3. 4. Hvornår kan udbud med forhandling anvendes? Fordele og ulemper forskelle ift
Læs merePolitik for udbud af Bygge- og anlægsopgaver
Politik for udbud af Bygge- og anlægsopgaver Forord Politik for udbud af Bygge- og anlægsopgaver danner rammen for de samlede udbud og af bygge- og anlægsopgaver i Vesthimmerlands Kommune og er således
Læs mereUdbud af sociale og sundhedsydelser udbud light
Dansk Forening For Udbudsret 27. maj 2015 Udbud af sociale og sundhedsydelser udbud light Sune Troels Poulsen, advokat, partner, Andersen Partners 1 Social- og sundhed forpligtelser i forhold til borgerne
Læs mereKonkurrencestyrelsen har den 10. november 2009 sendt forslag til lov om håndhævelse af udbudsregler mv. i offentlig høring.
27. november 2009 mqf Konkurrencestyrelsen Att.: Carina Risvig Hansen Nyropsgade 30 1780 København V Konkurrencestyrelsen har den 10. november 2009 sendt forslag til lov om håndhævelse af udbudsregler
Læs mere4 hovedbetingelser for anvendelse af sociale klausuler (kontraktvilkår) i udbud
4 hovedbetingelser for anvendelse af sociale klausuler (kontraktvilkår) i udbud I forbindelse med udbud som er omfattet udbudsdirektiverne, kan ordregiver lovligt opstille kontraktvilkår sociale klausuler
Læs mereAalborg Universitets vederlagsregler
Aalborg Universitets vederlagsregler Regler for beregning af vederlag for patenterbare opfindelser ved Aalborg Universitet gældende med virkning for opfindelser indberettet efter den 1. juli 2009. I henhold
Læs mere(3) Kommissionen sendte den 27. marts 2009 en yderligere anmodning om oplysninger, som de danske myndigheder svarede på i et brev af 17. april 2009.
EUROPA-KOMMISSIONEN Brussels, 08.06.2009 K(2009)4557 Vedr.: Statsstøtte N 617/2008 Danmark Godkendte Teknologiske Serviceinstitutter Hr. udenrigsminister 1. PROCEDURE (1) Ved brev af 5. december 2008,
Læs mereRetningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt bygge- og anlægsopgaver
Retningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt bygge- og anlægsopgaver Godkendt i kommunalbestyrelsen den 17. maj 2011 Formål Formålet med disse retningslinier for udbud af rådgivningsopgaver samt
Læs mereUdbudsbetingelser. Konsulentbistand i forbindelse med gennemgang af mindre kontrakter
Udbudsbetingelser Konsulentbistand i forbindelse med gennemgang af mindre kontrakter 1. Indholdsfortegnelse 1 Indledning... 2 2 Den ordregivende myndighed... 2 3 Udbudsmaterialet... 3 3.1 Udbudsmateriale...
Læs mereSmå virksomheders andel af offentlige
VELFUNGERENDE MARKEDER NR 26 19 Små virksomheders andel af offentlige I artiklen fremlægges nye data, som belyser små virksomheders andel af de offentlige opgaver, som sendes i EU-udbud. Analysen viser
Læs mereStatus på den nye danske udbudslov
Status på den nye danske udbudslov Datid, nutid og fremtid Jesper Fabricius Advokat, partner 17. juni 2015, IKA Datid udbudsreglernes historik i en nøddeskal EU-udbudsregler for byggeri og vareindkøb siden
Læs mereBilag [nr.] Trepartsaftale
J.nr.: 7501417 MPE/KRM Bilag [nr.] Trepartsaftale Kammeradvokaten Telefon +45 33 15 20 10 Vester Farimagsgade 23 Fax +45 33 15 61 15 DK-1606 København V www.kammeradvokaten.dk Trepartsaftale INDHOLDSFORTEGNELSE
Læs mereSpørgsmål svar til prækvalifikation 3
Spørgsmål svar til prækvalifikation 3 1 Vedr.: III.1.1) Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges: Kan det bekræftes at sikkerhedsstillelsen også kan afgives i form af en kontraktgaranti fra et kreditforsikringsselskab,
Læs mere1.1 Leverandøren er databehandler for Kunden, idet Leverandøren varetager de i Appendiks 1 beskrevne databehandlingsopgaver for Kunden.
Aftalens omfang 1.1 Leverandøren er databehandler for Kunden, idet Leverandøren varetager de i Appendiks 1 beskrevne databehandlingsopgaver for Kunden. 1.2 Personoplysninger, der behandles af Leverandøren,
Læs merePrisaftale på briller
09-12-2014 Jette Linnemann Direkte: 7257 7285 Mail: jli@jammerbugt.dk Prisaftale på briller Sagsnr.: 88.08.17-Ø54-1-14 Jammerbugt Kommune Toftevej 43 9440 Aabybro Og 1: Kontrakt, type og formål. Denne
Læs mereRETLIGE RAMMER FOR KØB AF YDELSE, HHV. STØTTE TIL EN EKSTERN AKTØR
Advokat Rikke Søgaard Berth Philip Heymans Allé 7 2900 Hellerup Tlf. +45 3334 4000 J.nr. 173691 RETLIGE RAMMER FOR KØB AF YDELSE, HHV. STØTTE TIL EN EKSTERN AKTØR 1. BAGGRUND Socialforvaltningen, Københavns
Læs mereRetningslinjer for udbud i Lyngby-Taarbæk Kommune
Retningslinjer for udbud i Lyngby-Taarbæk Kommune Godkendt af Økonomiudvalget den 13. december 2010 Indholdsfortegnelse 1. Indledning...3 2. Omfang og afgrænsning...3 3. Tilrettelæggelse og gennemførelse
Læs mereAFTALE 2 OM FÆLLES UDBUD AF AFFALDSINDSAMLING
AFTALE 2 mellem Allerød Kommune Hørsholm Kommune Rudersdal Kommune OM FÆLLES UDBUD AF AFFALDSINDSAMLING Udkast af den 4. april 2018 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Indledning/Præambel... 2 2. Vilkår for Parternes
Læs mereLightregimet. Fremgangsmåde ved tildeling af kontrakter på det sociale område,
Lightregimet Fremgangsmåde ved tildeling af kontrakter på det sociale område, Program 1. Hvad er udbud? 2. Hvilke regler gælder? 3. Beregningsregler - kontraktberegning 4. Udbud efter light-regimet 5.
Læs mereKlagenævnet for Udbud J.nr.: 2013-0034224 (Erik P. Bentzen, Anne-Mette Udsen) 15. november 2013
Klagenævnet for Udbud J.nr.: 2013-0034224 (Erik P. Bentzen, Anne-Mette Udsen) 15. november 2013 K E N D E L S E HjulmandKaptain Advokatpartnerselskab (advokat Niels Lomborg, Aarhus) mod Aarhus Kommune
Læs mereU D K A S T NOTAT OM UDBUD AF MULTIHAL 1 BAGGRUND OG PROBLEMSTILLING
U D K A S T NOTAT OM UDBUD AF MULTIHAL 1 BAGGRUND OG PROBLEMSTILLING Frederikshavn Kommune indgik i 2011 en OPS-kontrakt med et konsortium bestående af MT Højgaard og DEAS om design, opførelse og efterfølgende
Læs mereNyhedsbrev Udbud
Nyhedsbrev Udbud 11.03.2015 DER ER FORTSAT GRÆNSER FOR AKTINDSIGTEN 11.3.2015 Interne arbejdsdokumenter er fortsat undtaget fra krav om aktindsigt, og det ændres ikke, selvom der deltager eksterne eksperter
Læs mereEvaluering af tilbud. Udbudsdirektør Christian Lunding & Advokat Michael Lund Nørgaard
Evaluering af tilbud Udbudsdirektør Christian Lunding & Advokat Michael Lund Nørgaard Evalueringen afslutter en udbudsproces Evalueringen skal danne grundlag for tildeling og afslag og dermed kontraktindgåelse
Læs mereDANSK FORENING FOR UDBUDSRET
DANSK FORENING FOR UDBUDSRET ARBEJDSKLAUSULER I OFFENTLIGE KONTRAKTER ER KLAUSULER OM LØN- OG ANSÆTTELSESVILKÅR LOVLIGE OG HVORDAN KAN DE BLIVE LOVLIGE? Andreas Christensen, advokat (H) og partner Tirsdag
Læs mereLight Regimet. Carina Risvig Hamer Ph.d. lektor, Syddansk Universitet
Light Regimet Carina Risvig Hamer Ph.d. lektor, Syddansk Universitet Carh@sam.sdu.dk www.udbudslov.dk Udbudslovens afsnit I Udbudslovens afsnit II Udbudslovens afsnit III Udbudslovens afsnit IV Udbudslovens
Læs mereUdbudsloven. - den foreløbige version.
Udbudsloven - den foreløbige version. Udvalgets arbejde Opstart 10.sept. 2013 til 3. nov. 2014 Afholdt 20 møder Sidste(?) møde den 3. november 2014 1. december 2014 2 Udvalgets sammensætning KL Statens
Læs mere