Referat af møde i Energistyrelsens Rådgivende udvalg afholdt på Forskningscenter Risø Tirsdag den 24. april 2003 kl

Transkript

1 Referat af møde i Energistyrelsens Rådgivende udvalg afholdt på Forskningscenter Risø Tirsdag den 24. april 2003 kl Deltagere: Nils E. Werner Jørgen Lemming(formand) Ole Sønderby Christer Eriksson Søren Rise (gæst) Peter Hjuler Jensen Egon Bjerregaard Peter Hauge Madsen Per Harvøe Fraværende med afbud: Strange Skriver Jens Wodstrup Jørgen Knudsen Lars Budtz Codan Tekniske Forsikringer Energistyrelsen (ENS) NEG Micon A/S DNV Dansk Standard Risø Risø Risø Risø (Referent) Danmarks Vindmølleforening Brancheforeningen for Småmøllefabrikanter Nordvestsjællands Energiforsyning Vestas Wind Systems A/S Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden 2. Godkendelse af referat fra mødet den 19. november Meddelelser 4. Orientering om aftalen med Energistyrelsen for Koordinering med arbejdet i S Status og planer for rekommandationsarbejdet. a. Gear - resterende kapitler. b. Ansvar for eksisterende rekommandationer 7. Internationalisering af teknisk grundlag. 8. Eventuelt Pkt. 1 Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt. Pkt. 2 Godkendelse af referat fra mødet den Ingen bemærkninger. Pkt. 3 Meddelelser. Godkendelsesordningen. Efter en række forhandlinger i ENS og med fabrikanterne blev der i slutningen af marts måned sikret et tilskud fra ENS til forsat drift og administration af godkendelsesordningen på Risø. Midlerne er skaffet af ENS egen driftskonto. Det er ikke afklaret hvad der er af midler i I løbet af efteråret er det planen at opgaven skal udbydes, så flere får mulighed for at byde på udførelse af opgaven. Risøs deltagelse i møder og arbejdet i gearudvalget m.m. har ligget stille indtil der forelå en bevilling.

2 Godkendelsesordninger for vedvarende energianlæg er der fortsat politiske diskussioner om. Der er fremlagt et beslutningsforslag i Folketinget om bevilling at 8,8 mill. kr. dertil, heraf 3.8 mio kr. til vind. Det er afvist af regeringen, idet det ikke er i overensstemmelse med regeringens politik. Der er rejst en række spørgsmål om emnet i Folketinget. På den baggrund blev det diskuteret, hvorledes udviklingen af godkendelsesregler blev finansieret i andre lande. Der blev nævnt at generelt standardiseringsarbejde i lande med et stort antal brugere som f.eks. Tyskland bedre kan finansieres af brugerne end i et lille land som Danmark. Ved at tage den offentlige støtte til standardiseringsarbejdet i Danmark væk vil man alt andet lige stille dansk erhvervsliv relativt dårligere. Det blev aftalt, at medlemmer af det Rådgivende udvalg bistår Jørgen Lemming med at skaffe oplysninger om udvikling af regelgrundlaget i Tyskland, Spanien og evt. andre lande. (Søren Rise sender noget materiale der er lavet til et udvalg). Vindmøllefabrikanternes bidrag til udvikling af godkendelsesgrundlaget. Peter Hauge Madsen orienterede om Risøs drøftelser med Vindmølleindustrien om finansiering af projekter til udvikling af regelgrundlaget og arbejdet med standardisering i S 588. Det har været drøftet i en arbejdsgruppe, hvor Henriks Stiesdal, Bonus er formand. Der er møde i arbejdsgruppen torsdag den 24. april 2003 kl , umiddelbart efter mødet i RU. Henrik Stiesdals holdning er, at hvis fabrikanterne skal finansiere noget, skal de have indflydelse. Der er lavet et udkast til en aftale, som Peter Hauge mente var brugbar. I denne aftale har den enkelte fabrikant mulighed for at trække sig ud af ordningen. På de fleste områder mente Peter Hauge, at det ikke ville give problemer, men på punkter f.eks. omkring sikkerhed kunne der opstå problemer. Når der er er udarbejdet forslag til nye tekniske standarder er det forsat S 588 der endeligt skal godkende nye standarder. Jørgen Lemming oplyste, at der i PSO ordningen er mulighed for at bidrage til forprojekter til standardiseringsarbejde. Der var en generel diskussion af betydningen af, at reglerne i godkendelsesordningen (standarder og rekommandationer) vil blive finansieret af andre end Energistyrelsen. Det er fortsat ENS og ENS rådgivende udvalg, der er ansvarlig for ordningen, selv om ENS ikke finansierer ret meget af arbejdet. Det kan gøre det sværere for ENS at opretholde ordningens uafhængighed, når Risø i højere grad vil blive industriens advokater. 2

3 Søren Rise gjorde opmærksom på, at industrien kan have svært ved at forstå, hvis den skal finansiere en del af det der bliver lovgivning. Peter Hjuler oplyste, at Prøvestationen for Store Vindmøller ved Høvsøre er i drift. 4 møller har været opstillet siden december Jørgen Lemming oplyste, at ENS arbejder på at skabe sammenhæng mellem de kasser der kan søges tilskud fra. Det drejer sig om EFP, hvor der forventes 40 mill kr. årligt, PSO hvor der er ca.100 mill kr. årligt inkl. midler til el-besparelser. STVF kan der søges midler fra til efteråret, hvor der bliver 35 mill kr. til rådighed. ENS arbejder på at formulere temaer som man vil favorisere på områderne vind bio brændselsceller og solceller. Det ventes offentliggjort til august i forbindelse med en PSO konference. Udvikling og demonstration er områder der ser ud til at gå tabt i de nye ordninger. I udbudsmaterialet bør standardiseringsarbejde medtages. Forskningsministeriet har fået midler til rådighed. STVF skal stå for prioriteringen, men er pålagt at koordinere det med ENS. STVF vil imidlertid tage udgangspunkt i hvad der forskningsmæssigt er bedst. Næste år er det det nye Strategiske forskningsråd, der bliver ansvarlig for fordelingen af midlerne. Pkt. 4. Orientering om aftalen med Energistyrelsen for Risø har fået en ny kontrakt med ENS om konsulentbistand til ENS i forbindelse med godkendelsesordningen. Aftalen blev omdelt. Udvikling af regler og standardisering er taget ud af aftalen, der er dog afsat midler til færdiggørelse af gearrekommandationen og internationalisering af TG. Pkt. 5. Koordinering med arbejdet i S 588. En aktivitetsplan for arbejdet dateret var udsendt til orientering inden mødet. Peter Hauge Madsen er formand for S 588. Egon Bjerregård deltager i møderne i S 588 på vegne af Sekretariatet på Risø, medens Jørgen Lemming deltager på ENS vegne. Peter Hauge Madsen deltager fremover i sin egenskab af formand for S588 i ENS Rådgivende udvalgs møder. ENS Rådgivende udvalgs sammensætning i øvrigt blev drøftet. Det blev besluttet at sætte udvalgtes sammensætning på dagsordenen på næste møde. Specielt elsektorens repræsentation bør overvejes, så det sikres at både rollen som mølle ejere og system ansvarlige er repræsenteret. (Jørgen Lemming taler med Jørgen Knudsen derom). 3

4 I S 508 er Risø repræsenteret ved Henrik Bindner. Ved spørgsmål af el-teknisk art kan han inviteres til at orientere om arbejdet. Pkt. 6. Status og planer for rekommandationsarbejdet. a. Gear - resterende kapitler. Der har været afholdt et møde i gearudvalget den 3. april. Der mangler at blive lavet 1-2 kapitler i forhold til den oprindelige disposition. Det er planen at afholde yderligere 2 møder i år. Derefter ventes at være en brugbar rekommandation. Næste møde er den 7 maj. Arbejdet ventes afsluttet efter sommerferien. Poul Højholdt er forsat med i arbejdet. Industrien er meget aktiv i arbejdet. På sidste møde i S 588 blev det besluttet at forsøge at igangsætte internationalt standardiseringsarbejde om gear. Og på gearmødet tilbød Jens Demtröder fra NEG- Micon at være convenor for et sådant projekt. Han vil således udarbejde et udkast til forslag, som vil blive drøftet på næste møde i gearudvalget den 7. maj og efterfølgende forelagt for S 588 den 14. maj. Her vil man tage stilling til om arbejdet bør igangsættes og om det skal udføres i regi af IEC TC 88 eller ISO TC 60, eller en kombination heraf. Søren Rise nævnte at han har sonderet de taktiske problemstillinger, og at det forekommer mest hensigtsmæssigt at forankre arbejdet i IEC og sikre en tæt deltagelse fra ISO TC 60. b. Ansvar for eksisterende rekommandationer. Spørgsmålet er, hvad man skal gøre med de rekommandationer, som ENS er ansvarlig for. Hvem skal ajourføre og opdatere dem? JL sagde at ENS ikke har særlige ophavsmæssige krav til det arbejde der er udført i regi af Energistyrelsens godkendelsesordning. Søren Rise sagde at det ikke vil være noget problem at sætte en ny forside på med DS logo, men at udgivelse skal godkendes af S 588. Rekommandationerne vil ikke opnå nogen formel bedre status ved blot at få ny vært. Så det er et spørgsmål om det er umagen værd at foretage de redaktionelle ændringer der skal til for at overføre de eksisterende rekommandationer til DS. Det blev besluttet at gribe sagen pragmatisk an og lade rekommandationerne bero uændret i ENS regi indtil ændringer bliver aktuelle. Efterhånden som der bliver behov for at ændre rekommandationerne må der tages stilling til ajourføring og overførsel til S 588. Christer Eriksson nævnte at nogle af afsnittene i den oprindelige rekommandation er forældede og bør revideres. Det blev besluttet til næste møde at få lavet en oversigt over rekommandationerne med eventuelle indstillinger om hvad der skal ske. På mødet skal listen gås igennem og det skal besluttes hvilke der skal opdateres og overføres til DS regi. 4

5 Pkt. 7. Internationalisering af teknisk grundlag. Udkast til internationalisering af TG var udsendt inden mødet. (Opdatering af TG udgave af 15. april 2000). Der har den 25. marts været afholdt et møde i den interne arbejdsgruppe, der oprindeligt er nedsat med medarbejdere fra Risø og DNV, hvor reglerne er gennemgået. På dette møde har man besluttet at rette TG til til en minimalistisk løsning med henvisning til de internationale standarder. Det lægger op til, at der fortsat er en speciel dansk godkendelse. Christer Eriksson var ikke enig i løsningen, idet han foretrak, at der ikke var en speciel dansk godkendelse. Det bør efter hans opfattelse være den internationale godkendelse der anvendes i Danmark suppleret med en fabrikanterklæring omfattende de specielle danske krav. Det blev foreslået at udforme dokumentet med udgangspunkt i IEC WT-01 dokumentet med tilføjelse af de specielle danske krav i de enkelte kapitler. Jørgen Lemming oplyste, at han var indstillet på at ændre bekendtgørelsen samtidig med, at man laver IEC standarden med tilføjelse af de danske krav, der derefter er tilbage. Noget af det der står i indledningen til TG kunne i stedet være indeholdt i bekendtgørelsen. Bemyndigelserne var der enighed om, at man gerne vil have ud af godkendelsesordningen og erstattet med et generelt krav om at godkendere, måleinstitutter m.m. skal have et akkrediteret kvalitetssikringssystem. Opdelingen i godkendelsesklasserne A, B og C og lignende ønskes bibeholdt. De specielle danske krav må ikke have form af tekniske handelshindringer. Der må gerne være lempeligere krav, men ikke strengere krav end det i IEC standarderne specificerede. Organiseringen af godkendelsesordningen blev diskuteret ud fra forskellige modeller, hvoraf den sidste blev følgende: DANSKE DK EN LOVE KRAV IEC ENS WT - 01 Godkendelses bekendtgørelse Ny vindmøllegodk. For Danmark. 5

6 Emnet blev diskuteret uden at man kom til en afslutning. Den nedsatte arbejdsgruppe arbejder videre med ordningens udformning. TG skal have et nyt navn. F.eks. Godkendelseskrav for opstilling af vindmøller i Danmark. Pkt. 8. Eventuelt. Næste møde blev fastsat til torsdag den 7. august. Mødet afholdes i nærheden af Høvsøre. Dokumenter udleveret før og under mødet: Referat fra RU-mødet den 19/ Udkast til aktivitetsplan for standardiseringsudvalg S 588 for 2003 TG, udkast til internationalisering af udgave af 15. april 2000 Konsulentbistand til Energistyrelsen vedr. godkendelsesordningen for april 2003 PH/EB 6