Seniorrådet DAGSORDEN. Mødedato: Mandag den

Transkript

1 DAGSORDEN Seniorrådet Mødedato: Mandag den Mødested: Sommersted Plejehjem Kirkevej 6, 6560 Sommersted Starttidspunkt: Kl. 09:30 Sluttidspunkt: Kl. 12:00 Afbud: Lorens Frederiksen Fraværende: Bemærkninger:

2 Seniorrådet, Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af referat Godkendelse af dagsorden Valg til Seniorrådet Servicestrategi Takster og brugerbetaling for Voksenudvalget Uanmeldte tilsyn på kommunale og selvejende plejecentre Orientering fra formanden Orientering fra andre Forslag til Alkohol- og Misbrugspolitik i Haderslev Kommune Næste møde Evt....9

3 Seniorrådet, Side 1 1. Godkendelse af referat oc / Godkendelse af referat fra 30. september Godkendelse af dagsorden oc / 3. Valg til Seniorrådet DIMENI / 08/45052 Valgbestyrelsen har afholdt møde den 1. oktober 2009, kl. 9.30, hvor kandidatlisterne var modtaget. Listerne blev sendt til kommunen til godkendelse og kontrol. Der er den 12. oktober 2009 tilskrevet de kandidater, der er godkendt til seniorrådsvalget. Der var en enkelt, der ikke blev godkendt på grund af at en stiller var under 60 år. 4. Servicestrategi oc / Der er intet hørt. 5. Takster og brugerbetaling for Voksenudvalget 2010 DIALSC / 08/38706

4 Seniorrådet, Side 2 I forbindelse med budget 2010 fremlægges hermed takster og brugerbetalinger for Voksenudvalgets område i 2010, jf. vedlagte takstbilag. Procedure Takser og brugerbetaling forelægges Seniorrådet, Handicaprådet og Voksenudvalget med henblik på endelig vedtagelse i Byrådet den 26. november Bilag Takster 2010 (858783) Indstilling Voksen og Sundhed indstiller taksterne til Voksenudvalgets godkendelse og videreindstilling til Økonomiudvalget/Byrådets endelige godkendelse. 6. Uanmeldte tilsyn på kommunale og selvejende plejecentre DIMECH / 09/3339 BDO Kommunernes Revision har i juni/juli måned 2009 gennemført uanmeldte tilsyn på alle kommunens plejecentre samt de 2 selvejende institutioner Sillerup Plejekolegium og Sommersted Plejehjem. Alle tilsyn har taget udgangspunkt i følgende: Plejecentret faglige dokumentation Observation på plejecentrets fællesarealer og i udvalgte beboeres boliger Interview med beboere, pårørende, medarbejdere og ledelsen På den baggrund har konsulentfirmaet udarbejdet tilsynsrapporter for plejecentrene. De enkelte tilsynsrapporter vedlægges som bilag. Rapporterne indeholder en beskrivelse af, hvorvidt beboerne får den

5 Seniorrådet, Side 3 hjælp, som de har krav på og hvorvidt kvaliteten er i overensstemmelse med det serviceniveau og det værdigrundlag, som Byrådet har besluttet. Derudover belyser tilsynet beboernes faktisk oplevede kvalitet, herunder oplevelsen af medinddragelse og fleksibilitet. Derudover afdækker tilsynet plejehjemmets styrker og anbefalinger for områder, hvor der kan ske læring og udvikling. Nedenfor er der foretaget en sammenskrivning af de gennemgående kvalitetsområder og udviklingsområder for alle plejecentre. Endvidere beskrives de initiativer som er taget på plejecentrene med baggrund i rapporterne. 8 ud af de 10 gennemførte tilsyn er godkendt, hvilket betyder, at den leverede hjælp og det skriftlige arbejdsgrundlag er vurderet til at leve op til såvel lovgivningens krav, kommunens kvalitetsstandarder, øvrige interne vedtagelser og værdier og / eller almene sundhedsfaglige standarder. Forholdende på plejecentret vurderes samlet set at være gode og tilfredsstillende. 2 af de 10 plejecentre er godkendt med mangler på enkelte områder. Det betyder, at den leverede hjælp og/eller det skriftlige arbejdsgrundlag har få mangler eller fejl vurderet ud fra lovgivningens krav, kommunens kvalitetsstandarder, øvrige interne vedtagelser og værdier og/eller almene sundhedsfaglige standarder. Nedenfor er der foretaget en sammenskrivning af de forhold, som der påpeges i tilsynsrapporterne. Kvalitetsområder Når tilsynet har brugt betegnelsen godkendt er det kendetegnet ved et meget tilfredsstillende tilsynsresultat, hvor der er konstateret: Et godt pleje- og omsorgsfagligt niveau, god omgangstone, tryghed og trivsel. Entydig ledelse med klar rollefordeling af roller, ansvar og kompetencer. Et veluddannet og engageret personale. Tilgængelige retningslinjer og administrative procedurer på relevante faglige og lovgivningsmæssige områder. Systematisk anvendelse af omsorgssystemet. En tilfredsstillende rengøringsstandard på fællesarealerne. Når tilsynet godkender, med mangler på enkelte områder er det kendetegnet ved det tilfredsstillende tilsynsresultat som er nævnt ovenfor. For de to plejecenteret, hvor der er områder der skal arbejdes videre

6 Seniorrådet, Side 4 med, er de mangler der er nævnt ikke generelle for begge centre. Udviklingsområder Der er udviklingsområder der er påpeget i rapporterne som er generelle for alle centrene: At plejecentrene udarbejder en formel klagevejledning i f.eks. introduktionspjecen. At plejecentrene fortsætter den gode udvikling. Derudover er der udviklingsområder som plejecentrene individuelt skal arbejde videre med, udviklingsområder der nævnes nedenfor er således ikke generelle for alle plejecentrene: At der udarbejdes indsatsområder i alle handleplaner. At beboerne inddrages i planlægning af aktiviteter f.eks. ved at der etableres et aktivitetsudvalg. At der er fokus på aktiviteter ud af huset. At menu planen gennemgås i samarbejde med beboerne så der er medindflydelse på maden. At kommunes kvalitetsstandarder drøftes på personalemøde og hvorledes kvalitetsstandarderne i praksis udmøntes. At ledelsen sammen med personalet drøfter holdninger til beboernes involvering i medarbejdernes arbejdsvilkår. At der iværksættes undervisning i udarbejdelse og brugen af indsatsområder. At kontaktpersonens faglighed kommer til udtryk i den sundhedsfaglige dokumentation. At der er arbejdes med at tilgodese den enkelte borgers behov jævnfør kvalitetsstandarden. Initiativer Her beskrives de initiativer som er taget i Pleje og Træning i forhold til de udviklingsområder der er nævnt i tilsynsrapporterne: Der er indarbejdet en formel klagevejledning i alle introduktionspjecer på plejecentrene. Der arbejdes hele tiden på at forbedre dokumentationen og gøre den mere faglig og mere overskuelig. Der planlægges formaliseret undervisning i brug af indsatsområder hvor der er behov for det. Der gøres til stadighed tiltag for at opgradere medarbejdere der har behov for opgradering som it brugere. Der tages hensyn til ved besættelse af ledigblevne stillinger, at nye medarbejdere har de fornødne kompetencer i forhold til dokumentation. Der sættes fokus på aktiviteter ud af huset, på husmøder og på møder med bruger pårørende rådet. Et enkelt sted er der

7 Seniorrådet, Side 5 opstartet et aktivitetsudvalg. Der er samarbejde med vennekreds og brugerråd om aktiviteter såvel inde som ud af huset. Menuplanen drøftes på husmøder, således at beboerne kan få større indflydelse på menu sammensætningen. Der drøftes på det næste møde mellem plejecenteret og køkkenet at beboerne oplever maden uinteressant og ensformig, med henblik på at forbedre dette forhold. Kvalitetsstandarterne, og hvordan de udmøntes i praksis drøftes på personalemøder. Det drøftes på personalemøder hvilke forhold man involverer beboerne i og det indskærpes over for medarbejdere i forbindelse med ansættelse. Kommentarer fra bruger- og pårørenderåd Der er indkommet kommentarer fra bruger - og pårørenderådet på Kong Frederik den IX s Plejecenter. Rådet har noteret sig, at der nu helt tydeligt er afkrydset med "godkendt" i rapporten. Rådet ønsker en afklaring af, hvordan det er meningen at rådet skal inddrages ved de anmeldte tilsyn. Der er ønske om at deltage i de anmeldte tilsyn. Juridiske aspekter Kommunens er beskrevet i Lov om Social Service i lovens 151. Kommunen skal hvert år gennemføre et anmeldt og et uanmeldt tilsyn. Procedure De enkelte tilsynsrapporter er sendt til godkendelse og underskrift på det enkelte plejecenter og til bruger- og pårørenderådet for det enkelte plejecenter. Alle tilsynsrapporter høres i Seniorrådet og forelægges Voksenudvalget. Tovholder/informationsansvarlig Mette Christensen Bilag Godkendt/underskrevet tilsynsrapport (uanmeldt) (830835) Godkendt/underskrevet tilsynsrapport (uanmeldt) (827003) Godkendt/underskrevet tilsynsrapport (uanmeldt) (827000) Godkendt/underskrevet tilsynsrapport (uanmeldt) (824838)

8 Seniorrådet, Side 6 Godkendt/underskrevet tilsynsrapport (uanmeldt) (824836) Godkendt/underskrevet tilsynsrapport (uanmeldt) (824835) Godkendt/underskrevet tilsynsrapport (uanmeldt) (824840) Godkendt/underskrevet tilsynsrapport (uanmeldt) (824842) Godkendt/underskrevet tilsynsrapport (uanmeldt) + kommentarer (824029) Godkendt/underskrevet tilsynsrapport (uanmeldt) (844945) Indstilling Voksenservice indstiller at tilsynsrapporterne drøftes. 7. Orientering fra formanden oc / 09/5868 Der er modtaget pressemeddelelse om at regeringen ønsker at nedlægge Seniorråd, Brugerpårørenderåd samt at afskaffe Klagerådet. Bilag Pressemeddelelse vedr. regeringens plan for mindre bureakrati (864003) 8. Orientering fra andre oc / 9. Forslag til Alkohol- og Misbrugspolitik i Haderslev Kommune DIANBR / 07/15346 Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik fremlægges for Sundhedsudvalget til drøftelse, kommentering og godkendelse før høringsfase i fagudvalg m.m. Høringsfasen foreslås fra 1. oktober 2009 til 15. november 2009.

9 Seniorrådet, Side 7 Alkohol- og Misbrugspolitikken indstilles til godkendelse i Byrådet på møde den Byrådet i Haderslev Kommunes besluttede på møde den 29. januar 2009 at udarbejde en Alkohol- og Misbrugspolitik for Haderslev Kommune. Sundhedsservice har forestået en proces, hvor et tværfagligt dialogforum og tre temagrupper har udarbejdet forslag til Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik. Politiet i Syd og Sønderjylland har sammen med frivillige fra foreningslivet m.fl. og fagpersoner i Haderslev Kommune indgået i et meget konstruktivt samarbejde. Visionerne for den sundhedsfremmende og forebyggende indsats i Haderslev kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik: Alkoholpolitikken skal fremme en holdnings- og adfærdsændring til et mindre alkoholforbrug i befolkningen i Haderslev Kommune. Det skal være almindeligt at snakke om holdninger til alkohol. Voksne skal gå foran ved at markere holdninger og adfærd for sunde alkoholvaner. Rusmiddelpolitikken skal minimere brugen af rusmidler og at holdningen i Haderslev Kommune skal være, at der ikke findes et acceptabelt brug af illegale rusmidler Misbrugsindsatsen skal ske så tidligt og kvalificeret som muligt Forslagene indebærer indsatser i en række serviceområder og fora i Haderslev Kommune: Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik foreslås gennemført og koordineret ved et Alkohol- og Misbrugsråd. Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik består af følgende bilag: Bilag 1. Læsevejledning Bilag 2: Forslag til Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik Bilag 3-5: Tre temagruppers forslag Bilag 6. Kommissorium for Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik Økonomiske forhold På Sundhedsudvalget møde den 30. september fremlægges et overslag over forslag til udgifter til at gennemføre en Alkohol- og Misbrugspolitik. Forslaget vil indeholde sundhedsfremmende initiativer i Sundhedsservice. Den øvrige finansiering forventes at følge ambitionsniveauet i

10 Seniorrådet, Side 8 de øvrige fagudvalg med udgangspunkt i handlingforslag i Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrugspolitik. Sundhedsmæssige forhold Der er foretaget en sundhedskonsekvensvurdering, der vurderer, at forslaget vil få positive konsekvenser for såvel grupper af befolkningen som hele befolkningen. Forslaget vil kræve en kort redegørelse, som vurderes beskrevet i sagens dokumenter. Procedure Direktionsmøde Sundhedsudvalget Arbejdsmarkedsudvalget Børn- og Familieudvalget Folkeoplysningsudvalget Erhvervs- og kulturudvalget Bevillingsnævnet samt Handicaprådet, Seniorrådet og Lokalrådet i høringsperioden Sundhedsudvalget med henblik på fremlæggelse i Byrådet d. 17. december Tovholder/informationsansvarlig Sundhedskoordinator Annette Brask Brandi Bilag Læsevejledning Alkohol- og misbrugspolitik (842902) Haderslev Kommunes Alkohol og misbrugspolitik, samlet (824552) Børn- og unge - temagruppens oplæg til Alkohol og Misbrugspolitik (822215) Problemfelter - temagruppen Fritid (831559) Voksen-temagruppens forslag til Alkohol og misbrugspolitik (820895) Komissorium Alkohol og misbrugspolitik (730951) Indstilling Sundhedsservcie indstiller til Sundhedsudvalget at drøfte forslag til Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrusgpolitik godkende forslag til Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrusgpolitik sende forslag til Haderslev Kommunes Alkohol- og Misbrusgpolitik i høring i perioden 1. oktober til 15. november 2009 Beslutning i Sundhedsudvalg den

11 Seniorrådet, Side 9 Drøftet og godkendt. Supplerende sagsfremstilling pr : Direktionen anbefaler, at der rettes fokus på, at endeligt forslag til alkohol og misbrugspolitik tilvirkes, således at politikken fremstår i en kort og præcis form. Endvidere anbefales det, at handlingsplanerne bearbejdes og koordineres i lyset af det endelige forslag til kommunens politik på området. 10. Næste møde oc / Næste møde, mandag den 23. november 2009, kl Evt. DIMENI /

12 Seniorrådet, Side 10 Underskriftsside Ove Christiansen Svend Boysen Aksel Hansen Waltraut Jacobsen Alice Lundtofte Erik Nielsen Ingelise Vilsen Ingeborg Martinsson Lorens Frederiksen Jørgen Hasberg Helge Jakobsen Vagn Børsen Mattson Svend Aage Nygaard