dommerbetænkning Maj 2011

Transkript

1 dommerbetænkning Maj 2011

2 FREDERICIAC dommerbetænkning

3

4 INDHOLDSFORTEGNELSE Forord parallelkonkurrencen INDLEDNING bedømmelsens grundlag hold adept hold arup HOLD KCAP HOLD VANDKUNSTEN

5 1 Forord

6 FredericiaC er cirka 20 hektar byudviklingsområde midt mellem Fredericias historiske bykerne og Lillebælt. Fredericia er en enestående velbevaret fæstningsby og i en lang periode en af landets mest betydningsfulde industribyer. Fredericia er også trafikalt begunstiget med landets største havn målt på godsomsætning, motorvejskryds centralt beliggende i det store H og jernbaneknudepunkt for både passagerer og gods. Alt dette har været med til at skabe det Fredericia, vi kender i dag, og industribyen og industrikulturen fylder stadig meget, selv om mange industriarbejdspladser er forsvundet. Nedrivningen af gødningsfabrikken Kemiras bygninger og flytning af skibsværftet har været meget synlige handlinger, der har signaleret, at nu går Fredericia ind i en ny tid. FredericiaC er netop et signal om endnu et skifte i historien om Fredericia. Fra fæstningsby til industriby og nu fra industriby til vidensby. Skiftet er ikke bare et skifte i, hvad hovedparten i byen lever af, men også et skifte i muligheder fysisk, kulturelt og økonomisk. Skiftet vil flytte Fredericia fra miljøbelastet industriby til attraktiv bosætnings-, erhvervs-, forretnings- og oplevelsesby. FredericiaC området set fra luften. Foto: Ole Olsen, Fredericia Kommune Men som noget helt særligt skal den nye bydel fungere sammen med en aktiv erhvervshavn, der omfatter virksomheder som Shells udskibningsterminal og fødevarevirksomheden Rahbekfisk. For at sikre et godt naboskab mellem by og havn har alle hold, der har deltaget i parallelkonkurrencen, haft specialister i både risikovirksomhed, bæredygtighed og forurening med i arbejdet. Det er baggrunden for, at FredericiaC har skabt en konkurrenceform, der er så attraktiv, at den har tiltrukket sig opmærksomhed i internationale fagkredse og resulteret i, at fire meget tunge tværfaglige hold med specialister fra de førende europæiske virksomheder har skabt planer og visioner som bidrag til udviklingsplanen for Fredericias nye bydel. Transformationen fra industriby til vidensby har stået på den politiske og udviklingsmæssige dagsorden i de senere år. Projekter som Byen for Alle, Trekantområdet Danmark, Green City, DanmarkC, Fredericia Kommunes Midtbyplan og Fredericia Former Fremtiden har alle haft til formål at forbedre vilkår og image. Parallelkonkurrencen om FredericiaC har involveret viden og nøglepersoner fra disse projekter for at tilføre de deltagende hold viden og skabe det bedste grundlag for arbejdet med udviklingsplanen. FredericiaC dommerbetænkning 5

7 FredericiaC s vision og værdigrundlag tager udgangspunkt i mennesker og deres behov. Det er tilstræbt at inddrage den ypperste viden om by og byliv, og man har hele tiden søgt at se bylivet som forudsætning for byens indretning og design. Bylivet er et samspil mellem mange slags liv barneliv, ungdomsliv, voksenliv, ældreliv, kulturliv, erhvervsliv, forretningsliv osv. Ved at forstå de forskellige slags liv, deres behov og samspil kan den enestående by skabes. At sikre denne tilgang og at maksimere information og skabe dialog med henblik på at optimere læring gennem hele processen har været et hovedformål med parallelkonkurrencen. Som dommerkomité synes vi, det har været anstrengelserne værd. Konkurrencen har været en lærerig proces, og det har været et privilegium at deltage. Resultaterne er vi stolte af, og vi glæder os til at omsætte dem til en udviklingsplan i de nærmeste måneder. Bestyrelsen der er dommerkomité - vil gerne benytte lejligheden til at takke alle, der har stillet deres tid, viden, kompetencer og kreativitet til rådighed for arbejdet både de mange lokale og de mange tilrejsende fra ind og udland uden dem kunne vi ikke have nået resultater som de foreliggende. Vi glæder os over resultaterne og til at se en ny bydel vokse frem på FredericiaC. Lars Holten Formand for FredericiaC s bestyrelse og dommerkomité Mads Lund Bestyrelsesmedlem, Fredericia kommune Uffe Steiner Jensen Bestyrelsesmedlem, Fredericia Kommune Mette Lis Andersen Bestyrelsesmedlem, Realdania By Ole Bach Bestyrelsesmedlem, Realdania By 6 FredericiaC dommerbetænkning

8 2 Parallel konkurrencen FredericiaC dommerbetænkning 7

9 FredericiaC har valgt at gennemføre nærværende konkurrence som en parallelkonkurrence, der kombinerer elementer fra parallelopdraget og fra konkurrencen. Konkurrenceformen blev udviklet i forbindelse med Køge Kystprojektet, der er et partnerskab mellem Køge Kommune og Realdania By (tidligere Realdania Arealudvikling). Parallelkonkurrenceformen består af et forløb i to faser, hvor fase 1 primært er en konkurrence, idet feltet af hold reduceres ved afslutningen af fase 1, men fasen har også karakter af et parallelopdrag. Fase 2 er primært et parallelopdrag, idet denne fase i høj grad er karakteriseret af dialog og sparring, men der er stadig et konkurrenceelement, idet der uddeles præmier ved parallelkonkurrencens afslutning. I en parallelkonkurrence udpeges der ingen vinder, og der er dermed heller ikke noget hold, der vinder en efterfølgende opgave. Opdragsgiver kan frit vælge mellem elementer og konkrete løsningsforslag blandt konkurrenceforslagene, og det efterfølgende rådgiverteam kan sammensættes på tværs af de konkurrerende hold. Valget af konkurrenceform er sket ud fra et ønske om på én gang at sikre: Mange og forskellige ideer til udviklingsplanen Mulighed for optimal kombination af ideer efter konkurrencen Et højt internationalt niveau i deltagelsen De dygtigste specialister repræsenteret på stærke tværfaglige hold Stærkt fokus på byliv og bæredygtighed Stærk markedsorientering Høj kvalitet Information, indsigt, dialog og deltagelse Åbenhed og læring Konkurrencens afvikling har til fulde indfriet dommerkomitéens forventninger og har været et værdifuldt bidrag til den positive stemning, der i dag omgiver projektet. Information, dialog og samarbejde Parallelkonkurrencen er en lærende konkurrence. Man lærer bedst, når man er nysgerrig og motiveret. FredericiaC har derfor gennem forløbet søgt at tiltrække den ypperste viden på forskellige felter og lade den møde holdene i forskellige former for dialog. Midlertidig indretning Forløbet startede allerede længe før konkurrencen. Mens de stærkt nedslidte og forurenede bygninger blev revet ned, blev alle interessenter i Fredericia inviteret til samarbejde om indretning og brug af det tidligere Kemira-areal. Resultatet blev en plan og et anlæg designet af SLA Arkitekter. Gennem konkurrenceforløbet har man således kunnet iagttage børnehavebørn, fiskere, motionister, hunde med herrer, fester, veteranbiler og meget mere på arealet. Værftets flytning muliggør flere aktiviteter og arbejdet med at udvikle dem er allerede i gang de første står klar til Tall Ship-arrangementet i juni måned Det midlertidige er en del af arbejdet med at udvikle bydelen over en længere årrække. Derfor indgår det med stor vægt i holdenes besvarelser. Det bedste herfra indbygges i den endelige udviklingsplanog strategi. 8 FredericiaC dommerbetænkning

10 Den midlertidige indretning af FredericiaC området lavet af SLA Arkitekter Afslapning på FredericiaC området. Foto: Ole Sejrup Jensen FredericiaC dommerbetænkning 9

11 Hjemmesiden I hele FredericiaC s levetid har information om tanker, ideer og planer kunnet ses på hjemmesiden www. fredericiac.dk. I konkurrenceperioden har der været oprettet et dialogforum, hvor interesserede har kunnet give deres besyv med til den fremadskridende konkurrenceproces. Hjemmesiden har fremhævet aktuelle begivenheder og været rammen om de store mængder af forudsætningsmateriale, som holdene har været afhængige af i parallelkonkurrencen. Alle indlæg på hjemmesiden er frit tilgængelige, så både hold, dommere og fagspecialister er bekendt med de synspunkter, der er publiceret. FredericiaC dialogplatform Dagspressen Den lokale presse har med stor omhu dækket de begivenheder borgermøder, seminarer, interessentmøder, foredrag, konferencer m.v. som har været omdrejningspunkter i konferencen. Dette har virket både oplysende og inspirerende for den lokale debat og det lokale engagement i udviklingsarbejdet. Pressens behandling har været meget objektiv og en af årsagerne til den store interesse for FredericiaC s planer, som både borgere og organisationer har udvist. I løbet af processen har pressen haft en vigtig rolle i skiftet fra modstand over reservation til nysgerrighed, samarbejde og engagement. Ikke mindst det lokale foreningslivs og centrale virksomheders positive medvirken har haft stor betydning for processen. Borgermøder Som introduktion til forløbet af parallelkonkurrencen sikrede FredericiaC information af relevante samarbejdspartnere, omtale i dagspressen samt afviklede et borgermøde i august Borgermødet havde til hensigt at orientere om visionen og de tilhørende indsatsområder, ligesom man på mødet oplyste om mulighederne for at få indsigt i arbejdet og ytre sig om det. Borgermødet var pænt besøgt og ikke mindst arbejdet med risikovirksomhed og jordforurening tiltrak sig opmærksomhed. 10 FredericiaC dommerbetænkning

12 Efterfølgende er der afviklet borgermøder i forbindelse med Midtvejsseminaret i marts 2011 og i forbindelse med den endelige aflevering i april Borgerne har haft lejlighed til at udfordre holdene, og holdene har haft mulighed for at møde borgere og den lokale kultur. På alle tre borgermøder har der været et flot fremmøde, og de fremmødte har udvist stor interesse og engagement i dialogen med holdene. På borgermøder er der normalt en overrepræsentation af ældre voksne. Det har betydet, at holdene har en ønsket en særlig indsats for at trække yngre mennesker til. FredericiaC har imødekommet dette ønske ved at involvere det nye Børn- og Ungebyråd i Fredericia. Såvel ved Midtvejsseminaret som ved afleveringen har der været særligt fokus på, hvad fremtidens voksne har af forventninger og ønsker til det sted, hvor de skal bo, arbejde og leve. Borgere i dialog med holdene. Foto: Ole Olsen, Fredericia Kommune Interessentmøder FredericiaC har tidligt i projektet lavet en grundig interessentanalyse med henblik på at involvere alle dem, der har interesse i projektet sammen med dem, som projektet har interesse i at involvere. Dette skal ses som et vigtigt supplement til dem, der selv møder frem, da denne del normalt kun repræsenterer en begrænset del af byens liv. Det er naturligt sådan, at centrale målgrupper for udviklingen af FredericiaC befinder sig uden for Fredericia. Det gælder beboere, virksomheder, institutioner, handlende som besøgende. En lang række interessenter har derfor været særligt indbudt til at gå i direkte dialog med holdene ved seminarer, konferencer, workshops og forsamlingshusmøder. Interessenterne tæller Kulturarvsstyrelsen, Trekantområdet Danmark, Naturfredningsforeningen, museums-, bevaringsforeninger, lokalhistoriske specialister, over erhvervsforening og udviklingsråd til ledende repræsentanter for kommunen politisk og administrativt samt ledelsen af Shell, Rahbekfisk, havnen ADP og Musical Akademiet. FredericiaC dommerbetænkning 11

13 Sammen med holdene har disse interessenter besøgt alle vigtige steder i byen, diskuteret problemer og muligheder og diskuteret konkrete løsninger i forbindelse med holdenes arbejde. Diskussionerne har fundet sted i plenum, i fagligt orienterede grupper og i enerum, når holdene ønskede mere fortrolige forhold af betydning for opgaveløsningen vurderet. Seminarer Processen har omfattet fællesseminarerne: Programseminar, Startseminar og Midtvejsseminar. Seminarerne har alle haft en overordnet dagsorden, der byggede på fælles information, fælles dialog, fælles diskussion, fælles inspiration, dialog med borgere og interessenter og dermed fælles opkvalificering og læring. Konferencer I løbet af konkurrenceforløbet er der blevet afholdt tre faglige konferencer. Den første havde temaet kulturarv, den anden temaet jordforurening og risikovirksomheder og den tredje havde temaet fremtidens by og byliv. På konferencerne deltog eksperter fra ind- og udland samt inspirerende oplægsholdere med personlig erfaring inden for felterne. Den amerikanske byplanlægger Arun Jain samt arkitekt Mats Olsson, arkitekt Jan Gehl og adjungeret professor Jørgen Nue Møller deltog i konferencen om fremtidens by og byliv. Konferencen er beskrevet i en artikel i juniudgaven af Byplan. Holdenes fremmøde har været bestemt af, hvilke problemstillinger, der var på dagsordenen. Alle hold har haft eksperter indenfor alle tre områder og har bidraget aktivt til diskussionerne på konferencerne. Udstillinger Der har i processen været to store bemandede udstillinger, som har dannet ramme om en række målrettede arrangementer samt åbne møder og besøg. Det har været muligt at få holdenes plancher og publikationer uddybet og forklaret, ligesom det har været muligt at aflevere synspunkter i relation til holdenes arbejde. Udstillingerne har som borgermøderne været velbesøgte og præget af en yderst positiv stemning om holdenes forslag og den iværksatte udviklingsproces. Der hersker en stemning af nysgerrighed, samarbejdsvilje og forventning om en ny bydel med nye muligheder og høj kvalitet, der vil skabe et nyt centrum for udvikling og opmærksomhed langt uden for lokalmiljøet. Fredericia Former Fremtiden Fredericia Kommune blev ikke sammenlagt med en anden kommune ved kommunesammenlægningen. Kommunen har således ikke måttet bruge al sin energi på fusionsprocessen. Den har derfor iværksat meget store og ambitiøse udviklingsprojekter. Det første DanmarkC omfatter udlægning af de store arealer omkring transportknudepunktet vest for byen. Den massive og hurtige udbygning vidner om stor succes. Efterfølgende har kommunen iværksat det ambitiøse projekt Fredericia Former Fremtiden. Projektet skal være med til at finde radikalt nye svar på de strukturelle udfordringer, som alle kommuner står overfor færre unge, færre produktive, flere ældre, centralisering, globalisering, udflagning af produktion, besparelser på de offentlige budgetter m.v. Fredericia Former Fremtiden tager som udgangspunkt, at disse faktorer er vilkår, og at man via radikal innovation skal finde helt nye løsninger. Arbejdet har allerede vagt stor national opmærksomhed gennem projektet Længst muligt i eget liv. Flere nyskabelser er på vej. Kernen i arbejdet skaber på én gang nye løsninger, ny viden og dermed nye eller nye slags jobs. FredericiaC og Fredericia Former Fremtiden har derfor indgået et samarbejde til gavn for begge parter og til gavn for udviklingen af den nye bydel. Fredericias kommunaldirektør og andre fra kommunens ledelse har derfor deltaget med oplæg på Midtvejsseminaret og som dialoggruppe på lige fod med interessentgrupperne. 12 FredericiaC dommerbetænkning

14 Interessent dialog i plenum. Foto: Ole Sejrup Jensen Fælles information på seminar. Foto: Ole Olsen, Fredericia Kommune Oplægsholder Jan Gehl inspirer holdene mht. fremtidens by og byliv. Foto: Ole Olsen, Fredericia Kommune Kommunaldirektør Søren Adsersen fortæller om Fredericia Former Fremtiden Foto: Ole Sejrup Jensen FredericiaC dommerbetænkning 13

15 Parallelkonkurrencens aktører De fire hold, der har deltaget i parallelkonkurrencens fase 2 og afleveret forslag til en udviklingsplan for området, er: Hvert hold er navngivet efter det koordinerende hold i konsortiet. Hold Adept COWI Topotek1 Noema Research and Planning Kollision Bureau Detours Morten Daugaard, cand.phil. Hold Arup EFFEKT Experientia Hausenberg Karl Gustav Jensen, NCC Construction Kim Allan John, NCC Construction Anders Christian Ulrich, Conceptura Bo Grønlund, Kunstakademiets Arkitektskole Hold KCAP Ramboll UK Rambøll DK Fakton Hold Vandkunsten Esbensen Rådgivende Ingeniører Sloth Møller Rådgivende Ingeniører ViaTrafik Imitio ICP A/S Albæk Byggerådgivning Golder Associates Peter Maskell, M.Sc., Ph.D, Dr. Merc Jens Kvorning, professor Lise Gamst, arkitekt 14 FredericiaC dommerbetænkning

16 Dommerkomitéen består af FredericiaC s bestyrelse. Dommerkomitéen er i bedømmelsesprocessen blevet rådgivet af FredericiaC s projektdirektør og FredericiaC s faste rådgivere samt de fast tilknyttede fagspecialister. Dommerkomité Lars Holten Petersen Formand for bestyrelsen, FredericiaC Mads Lund Bestyrelsesmedlem, Fredericia kommune Uffe Steiner Jensen Bestyrelsesmedlem, Fredericia Kommune Mette Lis Andersen Bestyrelsesmedlem, Realdania By Ole Bach Bestyrelsesmedlem, Realdania By Projektdirektør Jens Christensen bistået af byplanlægger Helle Neigaard og projektkoordinator Kirstine Kristensen. Derudover civilingeniør Hubert Thomsen, Fredericia Kommune samt chefkonsulent Mette Hald Dige, chefkonsulent Claus Ravn, økonom Karsten Hein Svendstrup, chefkonsulent Ann Hein, kommunikationsmedarbejder Michael Guldager og chefkonsulent Peder Lind Pedersen, alle fra Realdania By. Faste rådgivere Arkitekt Mats Olsson og arkitekt Johan Bramsen bistået af cand.mag Maya Arffmann. Fagspecialister Miljø: Jørgen Abildgaard, klimachef, Københavns Kommune Steffen Damgaard, projektleder, Grontmij Marianne Ramlau, selvstændig rådgiver Anlægs- og markedsøkonomi: Kurt Albæk, bestyrelsesformand, Sadolin & Albæk Bykvalitet og bybygning: Christer Larsson, stadsbyggnadsdirektör, Malmö Kultur og midlertidige aktiviteter: Erik Skibsted Hey, kulturplanlægger, By & Havn Byrum: Henrik Reeh, lektor og byrumsforsker, Københavns Universitet Risikovirksomheder: Hanne E. Olafsen, specialist i risiko og sikkerhed, Rambøll Jordforurening og tekniske spørgsmål: Jesper Pedersen, gruppeleder, Grontmij FredericiaC dommerbetænkning 15

17 3 INDLEDNING 16 FredericiaC dommerbetænkning

18 Parallelkonkurrencen om FredericiaC er afsluttet. De fire hold har afleveret deres forslag til udviklingsplaner til dommerkomitéen og til byen. Vi vil gerne takke de fire hold for en usædvanlig engageret og kvalificeret indsats og for den kolossale mængde af konkrete løsningsforslag, analyser, overvejelser og ideer, som FredericiaC har fået som grundlag for det videre arbejde med en samlet udviklingsplan. Konkurrencen har - gennem såvel processen, dialogen som resultaterne - skabt klarhed over nogle af de hovedspørgsmål, som vi stillede os som baggrund for at udskrive parallelkonkurrencen. De fire tværfaglige hold har haft til opgave at udarbejde et forslag til en samlet udviklingsplan for FredericiaC s arealer, hvor FredericiaC s vision skulle afspejles og omsættes i holdenes forslag til udviklingsplan og realiseres gennem forslag til indsatser inden for hvert af visionens fem fokusområder: Historien, den moderne bybygning og arkitektur mødes og skaber nytænkning By- og livskvalitet og udviklingsmuligheder går hånd i hånd Byens borgere og aktører deltager aktivt i byudviklingen Fredericia bliver en af flere katalysatorer for Trekantområdets udvikling i konkurrence med hovedstadsområdet Bæredygtighed, både mht. økonomi, miljø, socialt og sundhedsmæssigt, indgår i planlægning og løsninger Der er i besvarelserne fra de fire hold gennemgående enighed om følgende bærende hovedtræk: Byens gridstruktur og sigtelinjer mod Lillebælt er fundament for planlægningen af den nye bydel Historien om volden som en sluttet ring skal genskabes i en moderne fortolkning Der kan skabes en attraktiv ny bydel på den tidligere industrigrund mellem Shells udskibningsterminal og en aktiv erhvervshavn, hvor udformningen af et moderne voldanlæg mod øst kan øge attraktiviteten i bydelen og myndighedsforhold samtidig respekteres Oldenborggade skal trafikalt, funktionelt og visuelt opklassificeres som hovedankomst-/forsyningsvej Byliv er ikke en selvfølge. Det kræver et intensivt arbejde med sammenhængen mellem mennesker, aktiviteter, attraktiviteter, rum og fysik Holdene har alle arbejdet med at sikre sammenhæng mellem bestående og ny by. Det sker på tværs af mange elementer funktioner, trafik, rumlige forløb, beplantning mv. De nuværende kommercielle strøg forlænges successivt ind i området Området omkring Gl. Havn er med dets beliggenhed og attraktivitet en logisk 1. etape De fremtidige beboere og virksomheder kommer i vidt omfang udefra og vil i stigende omfang repræsentere viden- og oplevelseserhverv med de forventninger til en by, som knytter sig hertil Klima og bæredygtighed kræver sikring mod havvandsstigning og intelligente løsninger for energiforsyning og håndtering af overfladevand Fremtidens by og byggeri vil være uafhængigt af fossile brændsler. Alle hold arbejder med denne udfordring gennem reduceret energiforbrug og forsyning af vedvarende energi Håndtering af forurenet jord sker så vidt muligt på grunden og oprensning af jorden begrænses Boliger etableres i en acceptabel afstand fra Shell-terminalen, og der etableres en form for afskærmning mod terminalen i konkurrenceprogrammet er holdene udfordret på en funktionsblanding i bydelen. Planlægningszonen omkring Shell-terminalen har begrænset mulighederne for at leve op til en konsekvent funktionsblanding Alle hold har respekteret Fredericias grid ud fra vurderinger af arkitektur, kulturarv og sigtelinjer. Samtidig diskuteres det, om gridstrukturen eventuelt medfører gener i mikroklimaet på grund af vindforholdene. Dette forhold skal nærmere belyses som grundlag for at vurdere de øst-vestgående gaders og karréers udformning. FredericiaC dommerbetænkning 17

19 Historisk kort over fæstningsbyen med gridstruktur Dommerkomitéen bemærker særligt At alle forslagene opererer med ikonbyggerier mod Lillebælt. Disse forslag bør nærmere vurderes med hensyn til voluminer, udformning, funktion, placering og realiseringspotentialer. Bebyggelsens klimatiske betydning for de omkringliggende og bagvedliggende områder kan have afgørende indflydelse på den endelige udformning og placering. Ligesom det bør vurderes nærmere, om andelen af boliger med facade mod Lillebælt kan øges, og om dette kan kombineres med en lægivende effekt for de bagvedliggende områder. Fra KCAPs forslag: Ikonbyggeri mod Lillebælt 18 FredericiaC dommerbetænkning

20 At flere forslag arbejder med at anvende tørdokken til formål som koncerter, teater og andre aktiviteter, der tiltrækker et stort publikum. Hvorvidt dette er foreneligt med de omkringliggende boligbebyggelser, er tilsvarende et åbent spørgsmål, der bør afklares nærmere. At holdene har været udfordret på at redegøre for anlægs- og salgsøkonomi i deres respektive forslag samt heraf afledt rentabilitet. Dette har fremmet realismen i forslagene omend der vil være behov for en nøjere beregning af en række forhold som forudsætning for udarbejdelse af udviklingsplanen. På langt de fleste områder og løsningsforslag er der en høj grad af enighed mellem de deltagende hold og de tilkendegivelser, vi har fået fra borgere og interessenter. Det er et meget stærkt fundament at bygge videre på. Vi ser det som en stor kvalitet - og samtidig en krævende udfordring - i det videre arbejde for FredericiaC, der kræver både skarphed og ydmyghed, når vi skal udarbejde den endelige udviklingsplan. Samtidig med, at vi konstaterer denne enighed, kan vi konstatere en lang række forskelle på de fire hold. Disse forskelle er gjort stadig tydeligere gennem konkurrencens sidste fase. De væsentlige forskelle mellem holdenes arbejde betyder, at FredericiaC har fået et meget stærkt grundlag at vurdere forskellige alternative løsninger på. Samtidig er det ofte sådan, at holdene sætter hinandens løsninger i perspektiv og dermed kvalificerer den samlede diskussion om udviklingsplanen. Endelig kan mange enkeltidéer- og løsninger trækkes ud af et forslag og bringes til at styrke et andet. i det følgende vurderes forslagene dog hver for sig og på deres egne præmisser med udgangspunkt i konkurrenceprogrammet, dets vision og særlige fokuspunkter. I vurderingen har dommerkomitéen ønsket at fremhæve de styrker og svagheder hos holdene, som er grundlaget for tildelingen af præmier. Som en del af opgaven i fase 1 var der ønsket en belysning af midlertidig anvendelse og aktivitet på Værftsgrunden. En del af dette er i færd med at blive realiseret, hvilket sker som særskilte projekter udenfor konkurrencen. Holdene har gennem konkurrenceforløbet været aktive i dialogen med borgere og interessenter. Det er et forhold, som præger besvarelserne, både hvad angår det processuelle og i visse tilfælde også de konkrete løsninger fysisk og funktionelt. Byens borgere og interessenter har i bedømmelsesprocessen haft lejlighed til at kommentere forslagene ved borgermøder, udstillinger af konkurrenceforslagene, på FredericiaC s Dialogforum samt ved særlige interessentfremvisninger. Dommerkomitéen har haft lejlighed til at forholde sig til alle input og bidrag og sætter stor pris på den store interesse og værdi, det har tilført de konkurrerende hold og konkurrenceforslagene. Vi vil derfor gerne sige tak til alle deltagere konkurrencehold, borgere, naboer og byens mange engagerede interessenter. Sammenfattende er det dommerkomitéens vurdering, at vi står med fire forslag, der i deres forskellighed og variation på fornem vis giver gode og anvendelige løsninger, anbefalinger og ideer til, hvordan vores vision omsættes til en robust og bæredygtig udviklingsplan, der lever op til partnerskabets intentioner. Det bliver en spændende udfordring for os i den kommende tid nøje at vurdere, hvordan vi arbejder videre og sammensætter de mange gode elementer og ideer fra forslagene. FredericiaC vil med udgangspunkt i konkurrencens resultater selv forestå udarbejdelsen af den endelige udviklingsplan. Dette arbejde forventes udført i 2011 og begyndelsen af I hvilket omfang det vil involvere rådgivere - og hvem - afklares i løbet af processen. FredericiaC dommerbetænkning 19

21 Fra Hold Arups forslag: Events i dokken Vi hverken kan eller vil på nuværende tidspunkt gå længere end de betragtninger, denne betænkning rummer. Vi vil imidlertid fremhæve følgende særlige betragtninger, der ligger til grund for det valg, vi har truffet omkring præmiering af de fire forslag: Hold KCAPs sammenhængende og velgennemarbejdede fysiske og strukturelle helhedsgreb, der med afsæt i historiske overvejelser om Fredericias bybygning har skabt særlige kvaliteter med en kanalstruktur og en markant urbanitet, som de bærende virkemidler til en robust udviklingsstrategi for FredericiaC. Hold Arups bystrategiske og procesorienterede anbefalinger til, hvordan fremtidens Fredericia formes gennem aktiv deltagelse og medejerskab til konkrete handlingsorienterede virkemidler. Hold Vandkunstens præcise afkodning af bybygningen og historien i byen Fredericia og evnen til at omsætte dette i den kommende bystruktur helt ned i den skala, der er afgørende for, at bylivet kan understøttes og hjælpes på vej. Herunder det særdeles kompetente bud på, hvordan detailhandelen bindes sammen med den nuværende bys detailhandel. Hold Adepts konkrete forslag til løsninger og virkemidler i bybygning og bæredygtighed. Særligt vil vi nævne miniakademier, vandtrapper og lommer langs vandet. Endelig vil vi fremhæve, at vi med de indkomne løsninger på jordforurening og risikoforhold er blevet bestyrket i, at den videre udvikling af FredericiaC kan blive et eksempel på, hvordan sådanne særlige miljøproblemstillinger kan håndteres i god harmoni med moderne bybygning. Præmiering På baggrund af den samlede bedømmelse tildeler dommerkomitéen 1. præmie på Euro til hold KCAP 2. præmier på Euro til hold Arup og hold Vandkunsten 3. præmie på Euro til hold Adept Præmierne er inklusive moms. 20 FredericiaC dommerbetænkning

22 4 Bedømmelsens grundlag 21

23 De fire tværfaglige hold, der gik videre til parallelkonkurrencens fase 2, havde til opgave at udarbejde et forslag til en samlet udviklingsplan for FredericiaC-arealet på baggrund af selskabets vision. Visionen skulle afspejles og omsættes i holdenes forslag til udviklingsplan og realiseres gennem forslag til indsatser inden for hvert af visionens fem fokusområder. FredericiaC s vision er Historien, den moderne bybygning og arkitektur mødes og skaber nytænkning Fokusområdet indebærer, at Fredericias unikke byhistorie indgår og anvendes som et aktivt vilkår, når bybygning og arkitektur programmeres og skabes. Voldanlægget, den retlinede bystruktur, det militæriske vejnet, karréerne og datidens byhuse skal udfordre løsningerne på, hvordan den nye bydel planlægges og udformes. Der skal tænkes nyt og udviklingsorienteret med inspiration udefra - også fra international byudvikling. Fredericia skal være eksempel på, hvordan nyt og gammelt kan mødes og skabe energi og fremtid i byens udvikling. By- og livskvalitet og udviklingsmuligheder går hånd i hånd Fokusområdet indebærer, at byudviklingen på én gang skal medvirke til den udvikling og vækst i Fredericia og Trekantområdet, der er forudsætningen for moderne velfærd. Samtidig skal der skabes en velfungerende bydel, hvor bykvalitet opleves som resultatet af en veltilrettelagt byudviklingsproces, hvor trafik, miljø, arkitektur, byliv, fritidsaktiviteter, ude ophold, handelsliv m.v. spiller sammen i moderne bybygning. Byens borgere og aktører deltager aktivt i byudviklingen Fokusområdet betyder, at byudviklingen tilrettelægges i en proces, hvor byens borgere, de handlende, erhvervslivet og andre aktører inviteres til en dialog om bydelens fremtid og medvirker til at skabe grundlaget en udviklingsplan for den videre proces, hvor planlægning, bybygning og arkitektur omsætter konkurrenceprogrammet til fysiske løsninger for bydelen. Det betyder også, at området hurtigst muligt åbnes for alle, og at der kan foregå midlertidige aktiviteter, hvorved man kan være med til at vise, hvad byliv er i Fredericia. Fredericia bliver en af flere katalysatorer for Trekantområdets udvikling i konkurrence med hovedstadsområdet Fokusområdet betyder, at byudviklingen tager afsæt i den rivende udvikling, som Trekantområdet er midt i, og som er materialiseret i et formaliseret bysamarbejde mellem seks byer i området. Trekantområdets vision er at være konkurrent til udviklingen i København og hovedstadsområdet. En vision, der forpligter og sætter overliggeren højt også for byudviklingen i Fredericia, der kan blive katalysator og driver i virkeliggørelsen af visionen for Trekantområdet. Bæredygtighed, både mht. økonomi, miljø, socialt og sundhedsmæssigt, indgår i planlægning og løsninger Fokusområdet betyder, at byudviklingen i Fredericia skal hænge sammen økonomisk og samtidig leve op til et ufravigeligt krav om kvalitet i alle aspekter i projektet. Der skal tænkes i bæredygtige løsninger i forhold til de aktuelle klima- og energispørgsmål med energirigtige løsninger på alle niveauer i projektet. Den nye bydel i Fredericia skal opfordre og indbyde til levemønstre, der styrker motion og bevægelse og samtidig bidrager til at skabe et godt socialt miljø. På baggrund af vision og de konkrete programkrav er der opstillet følgende vurderingskriterier i uprioriteret rækkefølge. Opfyldelse af visionens fem fokusområder Opfyldelse af generelle krav og ønsker Opfyldelse af programkrav Respekt for projektets forudsætninger Kvaliteten af helhedsgrebet Arkitektonisk gestaltning af helhedsgreb og foreslået bebyggelse Håndtering af jordforurening og risikovirksomheder Proces- og etapeplanens gennemførlighed Den økonomiske holdbarhed Samlet bedømmelse Vurderingskriterierne har ligget til grund for bedømmelsen. 22 FredericiaC dommerbetænkning

24 5 Hold Adept FredericiaC dommerbetænkning 23

25 Hold Adept Forslagets navn fra fase 1 En fæstningsby i udvikling er i det endelige forslag ændret til Den ideale by. Adept opererer i sit forslag med en sondring mellem den rekreative kant og det trygge indre. Fra Hold Adepts forslag: Helhedsgreb Den rekreative kant er en slags forlængelse af voldanlægget, der skal være et fælles byrum for alle byens borgere. Forlængelsen er ikke en grøn forlængelse af volden men en urban promenade, der strækker sig fra den nye barriere mod Shell-terminalen og hele vejen langs vandet og Gl. Havn til en nyanlagt marina. Promenaden fungerer også som klimasikring ved vandstandsstigninger. Barrieren mod Shell-terminalen består af tre jordvolde, der etableres med områdets forurenede jord, og barrieren har udover et sikkerhedsmæssigt og skærmende formål også et rekreativt formål. 24 FredericiaC dommerbetænkning

26 Fra Hold Adepts forslag: Rekreativt byrum I byens trygge indre forlænges den eksisterende bys grid både i nord-syd og øst-vestgående retning. Oldenborggade opgraderes til en boulevard med træer, grønne cykelstier og regnvandskanaler, der skaber forbindelse mellem den eksisterende by og den nye bydel. Adept foreslår, at Fredericia satser på at tiltrække nye typer forsknings- og uddannelsesinstitutioner kaldet akademier, som er højt specialiserede uddannelser på internationalt niveau. På det tidligere skibsværftsareal bygges det maritime kulturhus Havnehuset, der huser et marked, en restaurant og faciliteter til lystsejlere. Der etableres en ny lystbådehavn med plads til 100 lystbåde og en hemmelig have i tørdokken, der primært består af hårdføre birketræer. Yderst på pynten af Gl. Havn etableres byens nye vartegn, hvor der vil være butikker, caféer, sol og læ. I den historiske Karolinelund anlægges en sø, hvor der er et hul efter udgravningen af forurenet jord. Søen skal tilføre området en række værdier, herunder naturrigdom i et ellers tæt bebygget område. På tværs af området og søen placeres en cykel- og gangsti. Ud over almindelig bebyggelse etableres der blandt andet en skole, værkstedsbiblioteker, en multihal og et ungdomsklubmiljø. Søen er samtidig et regnvandsbassin. Langs promenaden er der en række byrum, der inviterer til ophold, såsom Vandlommen, som er et havnebad, der er trukket ind i bebyggelsen for at skabe læ. I Vandlommen bygges et maritimt kulturhus, der indeholder dykkerklub, omklædningsfaciliteter, udsigtspunkt og springtårn. FredericiaC dommerbetænkning 25

27 Fra Hold Adepts forslag: Karolinelunden som vådområde Fra Hold Adepts forslag: Helhedsgreb 26 FredericiaC dommerbetænkning

28 Hold Adept indbygger en række historiske referencer i sit forslag. Karolinelunden genskabes i en nutidig form centralt i området. Man etablerer Christian den 4. s sti med information om voldens historie, opgraderer Oldenborggade til Oldenborg Boulevard. Fra Hold Adepts forslag: Oldenborggade Man genskaber og nyskaber relationer til vandet, skaber nye rum og funktioner, samtidig med at man bevarer kajer og skaber et maritimt miljø på værftsgrunden med relation til industrihistorien. Tørdokken iscenesættes som en hemmelig have og indgår i en ny fortolkning i den samlede fortælling. Infrastruktur og parkering Området trafikforsynes via tre stikgader fra Oldenborggade ind i området. De løber ned til parkeringsanlæggene, som er anlagt under karréernes gårdrum, og som dækker 80 % af parkeringsbehovet. De resterende 20 % udgøres af vejsideparkering, hvoraf en del reserveres til elbiler. Der forudsættes en høj grad af dobbeltudnyttelse af parkeringspladser. Parkeringen foreslås fasemæssigt forskudt og håndteres i udbygningsperioden via midlertidige parkeringsløsninger. Trafikbetjeningen i området er i øvrigt anlagt som gader med shared space. Der foreslås busslinjer i området, hvor FredericiaC får to stoppesteder i Oldenborggade. Etapeplan Hold Adept kobler aktiviteter og arkitektur med den fysiske udvikling af området. I fase 1 foreslås en marina som primær driver. I fase 2 etableres promenaden med en række spændende enkeltelementer som det beskyttede badeområde, opholdsmuligheder mv., som dommerkomitéen anser for gode attraktorer i den nye bydel. I fase 3 etableres Karolinelunden en bysø i en moderne fortolkning. Fase 4 Oldenborgboulevard er et hovedgreb, som giver grundlag for en fortsat diskussion af etapedeling. FredericiaC dommerbetænkning 27

29 Visionen i konkurrenceprogrammet fastlægger, at byens borgere og aktører deltager aktivt i byudviklingen. Adept foreslår en flerkulturel strategi og kobler den med ikonbyggeri og såkaldte ++ drivere. Det er en del af strategien at fortælle gode historier om FredericiaC og gøre det via nye fortælleformer og kommunikationsplatforme. Hold Adept foreslår tretten drivere, der er knyttet til tretten fysiske elementer, og for hver af disse er udarbejdet et scenarium, der er en beskrivelse af driveren set fra en hypotetisk aktørs synsvinkel. Fagspecialisternes vurdering Byrum og bykvalitet Det vurderes, at promenaden vil fungere fint i et samlet urbant netværk, men at der ikke må lægges for meget vægt på kommercielle og kulturelle installationer, som uden for en kort højsæson kræver et talstærkt publikum, som kun egentlige storbyer kan mobilisere. Det vurderes, at indretningen af skibsværftets tørdok til en forsænket birkelund vil tilføre området gode bymæssige kvaliteter. Fra Hold Adepts forslag: Tørdokken med birkelund Der stilles spørgsmålstegn ved, om indsøen vil fungere som attraktivt centrum i et område med boliger og institutioner. Kultur og midlertidige aktiviteter Det overordnede arkitektoniske kulturelle greb er grønt loop, som har fire nedslagspunkter, som også indordner sig i fire udfoldelsesfaser. Det drejer sig om området omkring Gl. Havn (inkl. marina), Promenaden, Karolinelunden samt Oldenborg Boulevard. 28 FredericiaC dommerbetænkning

30 Fra Hold Adepts forslag: Promenaden Det vurderes, at de fire nedslagspunkter, som er koblet til driverne, der udvikles igennem en aktiv borger og aktørinddragelse, er relevante og udfordrende. Det fremhæves, at forslaget er enkelt og præcist, og at eksempelvis Vandlommen og den hemmelige have i tørdokken tilfører området åbenlyse kvaliteter. Bæredygtighed I forhold til energi, så har Adept fokus på forsyningssiden og bruger vind som hovedbasis for energiforsyningen. Holdet har etableret en veludbygget infrastruktur for cyklister og fodgængere i området, som sikrer god forbindelse til den gamle bydel, til Fredericia station og til den eksisterende grønne struktur. Dog er det tvivlsomt, om den illustrerede træbro gennem vådområdet vil kunne fungere som en hovedfærdselsåre for cyklister og gående. I forhold til klimaforandringer håndterer Adept al regnvand på overfladen og leder det ikke til afløb. Regnvandet ledes i åbne render til indsøen, der etableres midt i området. Der etableres kystsikring med øgning af kajkanten med 25 cm til 1,95 m. Den forhøjede kajkant foreslås anvendt til siddeplads, grill, udsigtslomme m.m. Adept forslag på sundhedsområdet bygger i stor udstrækning på de eksisterende anlæg i Fredericia. Promenaden og det nye grønne bånd giver nye muligheder for løb og cykling i området. Den nye bakke mod Shell-terminalen giver mulighed for leg og der etableres en klatrevæg i området. Samlet set er det tale om et stærkt forslag rent bæredygtighedsmæssigt med mange gode og konstruktive løsningsforslag, og holdet får samlet en score, der giver en placering som nr. 2 Risiko Det vurderes, at forslaget til en vis grad lever op til de retningslinjer, der er givet for disponering af grunden tæt på risikovirksomhederne. Der er givet et fornuftigt bud på en barriere på strækningen mellem FredericiaC og Shell-terminalen med en klatrevæg på hele strækningen. Det er imidlertid tvivlsomt om ophold på bakkerne og klatrevæggen kan gennemføres. FredericiaC dommerbetænkning 29

31 Der er ikke placeret bebyggelse eller opholdsarealer inden for det uacceptable område ved Syretrekanten, hvilken har en positiv indflydelse på risikovurderingen. Det påpeges, at der er etableret kontorlokaler forholdsvis tæt på Shell-terminalen, samt at der forudsættes forholdsvis mange personer i området, hvilket har negativ betydning for risikoforholdene. Det vurderes, at holdet har ret i, at der ikke bør etableres foranstaltninger til at mindske risikoen fra Rahbekfisk, da det vurderes, at der ikke vil være nogen væsentlig risiko herfra. Jordforurening Det vurderes, at holdet ikke er fremkommet med nogen tilfredsstillende løsning på flytning at forurenet jord til jordvold mod Shell-terminalen det vurderes usikkert, om løsningen vil kunne godkendes af myndighederne. Holdet har ikke forholdt sig til jordforureningen vest for Gl. Havn (Værftsgrunden), hvorfor håndtering af jordforurening ikke kan vurderes. Holdet har ikke forholdt sig til jordbalance for projektet. Ligeledes har det ikke vurderet om udsivning af grundvand fra området udgør en risiko. Holdets vurdering af udgifter forbundet med håndtering af jordforurening vurderes at være kraftigt underestimeret. Energi Forslaget satser på lavt energiforbrug til rumopvarmning og solceller som bæredygtig produktion af el til eget forbrug. Det vurderes, at forslaget om at lagre vindmøllestrøm i nuværende Shell tank ved hjælp af fremtidig varmepumpe er interessant og kan give fleksibilitet og integration til det omgivende energisamfund. Forslaget om at anvende overskudsvarme fra Rahbekfisk vurderes til at være et spændende og interessant forslag, selv om bidraget vil være beskedent. Mølle og solceller vil gøre elforbruget 92 % CO2 neutralt. Organisering og finansiering af mølle bør vurderes nøjere, herunder om det ikke er gunstigere at sætte møllen op, hvor der er væsentligt bedre vindforhold. Der er tale om et stærkt forslag med flere gode, konkrete løsningsmodeller. Økonomi I forhold til detailhandel vurderes det, at der er behov for at få nærmere afklaret omfanget af muligheder for styrkelse af branchen over tid, således at bymidten detailmæssigt kan blive styrket. Der efterlyses mere fokus på serviceerhverv, idet erhverv arealmæssigt udgør en stor andel af udbygningen. Vurderingen er den, at holdet er for pessimistisk med hensyn til værdierne for de enkelte byggeretsværdier, dog kultur undtaget. Holdet har haft et fint fokus på den økonomiske del, men man har ikke arbejdet med mulighederne for at forbedre afkastet af projektet. De nuværende beregninger giver et alt for lavt afkast for projektet. En bedre balance mellem anlægsudgifterne og indtægterne kunne også ønskes. 30 FredericiaC dommerbetænkning

32 bedømmelse Dommerkomitéen bedømmer hold Adepts forslag som et godt og kvalificeret forslag til at involvere lokalsamfundet i Fredericia i byudviklingen, men vurderer samtidig at forslaget er mindre stærkt, når det gælder analysen og involveringen af regionale og nationale interessenter. Af flere årsager tvivler vi på forslaget om at etablere en større marina. Dels fastslår holdets eget arbejde, at vanddybde og strømforhold vil gøre det teknisk vanskeligt og samtidig meget bekosteligt. Dels finder vi, at marinaens størrelse er ude af harmoni med skalaen i forslaget og Fredericia by i øvrigt. Fra Hold Adepts forslag: Vue over den nye bydel set fra Lillebælt Forslaget om at etablere en bysø ser dommerkomitéen som et resultat af en løsning på et jordforureningsproblem koblet med en historisk reference samt et forslag til at øge attraktivitet i den del af FredericiaCområdet. Løsningen fremstår i sin konkrete udformning ikke overbevisende, og det er tvivlsomt, om den er holdbar ift. gældende miljøkrav. Vi har sympati for udgangspunktet, men finder den valgte løsning for lidt urban. Forslaget argumenterer for, at vådområdet er tilgængeligt for hele byen, men det fremstår som privatiseret og vanskeligt anvendeligt for byen. En park af den angivne størrelse ville med en mere urban karakter bedre leve op til visionerne om såvel byliv som betydning i regional skala. Karolinelunden vil, med den givne udformning, efter vores vurdering i højere grad tilhøre en karré, end den vil skabe unik kvalitet for hele byen og bidrage til FredericiaC som et regionalt trækplaster. Netop visionen om, at Fredericia gennem udviklingen af bl.a. FredericiaC bliver en af flere katalysatorer for Trekantområdets udvikling, ligger dommerkomitéen stærkt på sinde, da den er en væsentlig forudsætning for såvel liv som aktivitet og afsætning. FredericiaC dommerbetænkning 31

33 Adept bringer på den ene side tværfagligheden i spil som en integreret del af processen. Et eksempel er Karolinelunden og Bakkerne, som på én gang er med til at håndtere jordforurening, risikovirksomhed og landskabsarkitektur. På den anden side virker det som om, at ingeniørdelen ikke overalt har været indarbejdet i de konkrete løsningsforslag. Eksemplet er den foreslåede marina og de afledte tekniske og økonomiske konsekvenser. Hold Adept har i forhold til dette visionspunkt om Fredericia som katalysator et yderst interessant forslag om etableringen af et antal miniakademier. Forslaget bygger på særlige lokale styrker Musical Akademiet, hvor man uddanner musicalaktører på et niveau, der kan betegnes som verdensklasse. Fredericia Former Fremtiden, der gennem radikal innovation arbejder med fornyelse af offentlige ydelser. Endelig ses koncentrationen af betydende energioperatører som et udgangspunkt for etableringen af et særligt videncenter. Vi vurderer imidlertid i dommerkomitéen, at andre dele af forslaget står svagere, når det gælder den regionale ambition. Vi tvivler som nævnt på marinaen som regional attraktor. Det er vores vurdering, at målgruppeanalyserne både hvad angår beboere og virksomheder, herunder detailhandel, forbliver generelle og dermed vanskeligt operationaliserbare. Hold Adepts løsningsforslag harmonerer med byens skala. Dommerkomitéen er dog ikke overbevist om det anviste greb, hvor røde tegltage kombineres med mere moderne arkitektoniske løsninger. Bæredygtighed har holdet besvaret med flere interessante løsninger og input. Dog finder vi ikke, at svarene på jordforurening og risiko i fuldt omfang lever op til forventningerne. I forhold til etapedelingen, tager Adept primært fysiske afsæt for procesbeskrivelsen, og de kobler med såkaldte ++drivere, der skaber udvikling og øger attraktivitet. I dommerkommiteen har vi lagt stor vægt på, at området i hele udbygningsperioden skal have attraktive ankomstforhold, hvorfor vi er af den opfattelse, at Oldenborggades etapevise udbygning er en forudsætning for at tage hul på de bagvedliggende arealer. Sammenfatning Sammenfattende vurderer dommerkomitéen, at hold Adept har leveret et solidt forslag til en udviklingsplan for FredericiaC. Forslagets styrke er de mange meget kvalificerede forslag til enkeltelementer. Svagheden er, at forslaget som helhed vurderes for lokalt i sit afsæt, sine målgrupper og sit marked, hvorfor det ikke ses at skabe den unikke tilgang, der sikrer diversifikation til de omgivende byer. Kanten mod Lillebælt og Gl. Havn indeholder overbevisende hovedtræk og enkeltelementer, mens marinaen og Karolinelund vurderes at have mere lokal karakter, som ikke profilerer området markant i forhold til de konkurrerende byer. Det tværfaglige møde mellem de tekniske løsninger og de mere visionære på bybygning kunne være landet mere overbevisende. Sammenfattende vurderer dommerkomitéen, at hold Adept har leveret et solidt forslag til en udviklingsplan for FredericiaC. Forslagets styrke er de mange meget kvalificerede forslag til enkeltelementer. 32 FredericiaC dommerbetænkning

34 6 Hold Arup

35 Hold Arup Forslagets navn er ændret fra Fredericia Roadmap til Growing Fredericia. Fra Hold Arups forslag: Helhedsgreb Hold Arup viderefører byens eksisterende grid til den nye bydel, således at sigtelinjerne bevares. Nogle steder drejes byggefelterne dog en smule i øst-vestvendt retning, så der skabes en ny slags byrum, der bryder vindtunnellerne og skaber mere opholdsvenlige vindforhold. Alle gårdrum løftes og parkering etableres udelukkende på det eksisterende niveau som dog vil være under jorden de steder, hvor terrænet hæves. Voldanlægget forlænges via en grøn kile, der går tværs gennem den nye bydel. Den nye bydel bygges op omkring fem sociale, økonomiske og rumlige fikspunkter og drivere i området fem dagligstuer i det offentlige rum. Det første fikspunkt er Madhuset. Madhuset er et indendørs madmarked med restaurant, café, folkekøkken og undervisningsfaciliteter. Udenfor er der markedsplads, dyr, haver for børn og legeplads. Det andet fikspunkt er Søndre Strandpark, der består af tre havbassiner på land og et havvandsbassin i Lillebælt ud for promenaden. Derudover etableres der et sundhedshus med blandt andet spa og wellness. Der etableres en strand med sand og hårdfør beplantning. Det tredje fikspunkt er Karolineparken. Her skal være skole med park og inden- og udendørs sportsfaciliteter. Uden for skoletid bruges faciliteterne af foreninger, lokale beboere og virksomheder. Der vil være daginstitutioner, auditorier og et nyt Fredericia Fæstningsmuseum. 34 FredericiaC dommerbetænkning

36 Fra Hold Arups forslag: Madhuset Fra Hold Arups forslag: Søndre Strandpark Det fjerde fikspunkt er Videnshuset (business campus) og havnefronten: Her er faciliteter og netværk til videnvirksomheder, evt. i samarbejde med kommunen. Her er mulighed for at oprette en ny afdeling af Syddansk Universitet. Her etableres bibliotek, mediatek, auditorium, konferencefaciliteter, restaurant og bar. Havnefronten består af flere urbane rum i stedet for én lang promenade. For enden af Prinsessegade skal der ligge et ikonbyggeri, eksempelvis et kulturhus. FredericiaC dommerbetænkning 35

37 Det femte fikspunkt er Kulturværftet Dokken: På det tidligere skibsværftsareal skal tørdokken kunne bruges som scene til musik, teater, biograf og udstillinger m.m.. Nedgangen til tørdokken omgives af en urban plads med barer, caféer og restaurant. Der etableres en mindre marina i forlængelse af den eksisterende pier. Forslaget har et meget stærkt bystrategisk fokus, hvor proces og inddragelse på flere planer anvises som nøglen til at sikre, at FredericiaC s udvikling kommer i spil, samtidig med at dette tiltrækker fremtidens nye fredericianere og understøtter byens igangværende transformation. Forslagets afsæt er, hvordan der skabes en god by over tid. Muligheden for at anvende arealerne på FredericiaC til madproduktion og driver, samtidig med konkrete byggeetaper gennemføres, udnyttes og kombineres med kultur, erhvervsog videnstrategier. Store dele af den nye bydel udlægges allerede inden første realiseringsfase til madproduktion med et stort antal drivhuse i området. Det er tanken, at en professionel gartner lejer området og igangsætter produktion af grøntsager, frugter m.m., der distribueres lokalt. Over tid flyttes drivhusene op på hustagene. Der etableres en barriere mod Shell-terminalen med indbygget parkering, og der bruges forurenet overskudsjord på den yderste del. Fra Hold Arups forslag: Oversigtsbillede Infrastruktur og parkering Hold Arup foreslår en enkel og robust trafikorganisering med et loop, der kobler sig på Oldenborggade. Boliggader udformes som shared space, og der foreslås delebiler og elbiler. Parkeringen dækkes med 80 % i konstruktion og 20 % som vejsideparkering. Konstruktionen/p-anlæg anlægges på terræn, som derefter hæves omkring anlægget. På lang sigt forslås en reduktion af parkeringsarealet koblet med en udvikling mod mindre biler (micro cars). Der foreslås en elektrisk buslinje, som har fire stoppesteder i FredericiaC-området og i Oldenborggade samt forbindelse til jernbanestationen. 36 FredericiaC dommerbetænkning