Tilsynsførende: Pædagogisk konsulent Jan Bertelsen

Transkript

1 Københavns Kommune Børne og Ungdomsforvaltningen I rapporten er forældrenavn anonymiseret Tilsynsrapport for: Fritids- og Ungdomsklubben LAVUK Jr. nr Tilsynet udført d. 26. oktober 2012 Tilsynsførende: Pædagogisk konsulent Jan Bertelsen Har talt med: Fra forældrene: Forældre til dreng (mor til Medlem, som har gået i klubben i fire år), Fra personalet: pædagog Søren Nysom fra linje 1. Fra ledelsen: Souschef Jørgen Gyhrs og afdelingsleder Bjarne Jakobsen. Fra medlemmerne: Jacob Lykou Nielsen (som har gået i klubben i 5 år). Forrige tilsyn udført d. 8. november 2012 TILSYNSRAPPORT Efter 15 og 16 i loven om retssikkerhed og administration, hvor kommunen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses. Formålet med tilsynet: At hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en faglig forsvarlig måde. At forebygge ved at gribe korrigerende ind før mindre problemer udvikler sig til alvorligere problemer.

2 At medvirke til, at der foregår en løbende kvalitetsudvikling på dagtilbuddene. Punkter fra forrige tilsynsbesøg, der skal følges op på Formål At sikre, at eventuelle uklarheder og spørgsmål fra det sidste tilsynsbesøg bliver behandlet Punkter konsulenten ønsker at få drøftet (udspecificeres på forhånd af konsulenten) Generel beskrivelse af hverdagen og de indsatser, der arbejdes med i forhold til medlemmerne, for at følge op på om der stadig arbejdes efter samme mål og med samme metoder, som ved sidste tilsyn. Om beskrivelsen af alkoholpolitikken er blevet ændret, således den er i overensstemmelse med kommunens overordnede alkohol og rusmiddelspolitik. Punkter institutionen ønsker at få drøftet (skal fremsendes til konsulenten på forhånd)

3 Følgende materiale ønskes tilsendt før besøget. Seneste udviklingsplan Tema 1 Generelt indtryk og iagttagelser Formål Formålet er at vurdere miljøet og børnenes trivsel. Mulige emner Hvordan taler pædagogerne til børnene? Er børnene glade? Sker der noget som udvikler børnene? Fysisk indretning Bemærkninger til tilsynet Den fredag jeg var på besøg i klubben var der en hyggelig stemning. Der var, som der sædvanligvis er om fredagen, arrangeret fællesspisning i Lavuks store sal og temaet denne aften var inspireret af afslutningen på Ramadanen, hvorfor der blev afholdt en Eid fest. En time inden middagen begyndte havde de unge, der havde lyst, været samlet i hhv. en drengegruppe og en pigegruppe, for hver for sig at forberede sig. Dette arrangeres der sædvanligvis mulighed for før festerne om fredagen. De få unge, der ikke havde lyst til at være med til fælles spisning i det store rum, havde fordelt sig i Lavuks øvrige lokaler og kunne så gå til og fra i det omfang de havde lyst. Om eftermiddagen, inden festen, havde der været almindelige klubaktiviteter.

4 Jeg oplevede en anerkendende og imødekommende tone mellem personale og medlemmer. Konklusion og opfølgning Generel vurdering Lavuks kælderlokaler er blevet renoveret efter sidste års oversvømmelse og er nu igen i fuld brug. Der er i kælderen rum hvor de unge kan øve musik og rum hvor de unge kan spille forskellige spil, herunder billard og diverse computerspil. Der var en rolig og god stemning og de unge så ud til at trives godt med hinanden og personalet. Råd og vejledning Henstilling Påbud Opfølgning til næste tilsynsbesøg

5 Tema 2 Tilbuddets brugersammensætning, målsætning og særlige indsatsområder Mulige emner Beskrivelse af medlemmernes sammensætning. Hvordan er der sammenhæng mellem tilbuddets børnesammensætning og målsætning? Hvilke særlige indsatsområder arbejder I med og hvordan? Formål Formålet er at vurdere sammenhængen mellem tilbuddets brugersammensætning, målsætning og indsatsområder. Bemærkninger til tilsynet Medlemmerne har vidtgående generelle indlæringsvanskeligheder og/eller fysiske funktionsnedsættelser, nogle har endvidere andre diagnoser. Udgangspunktet for arbejdet i klubben er, at det enkelte medlem skal udvikle social kompetence og øget selvværd. Dette skal ske ved at medlemmerne oplever succeser og oplever at de kan være med til at løse de konflikter, der ind i mellem opstår når flere er sammen. Målsætningen er, at give medlemmerne et godt og aktivt ungdomsliv. De unge skal opleve Lavuk som et fristed, hvor der er tid og rum til at indgå kammeratskaber og hvor de unge kan lære sig selv bedre at kende. Der fokuseres på at lære medlemmerne at se muligheder frem for begrænsninger samt at udvide deres horisont, ved at tilbyde dem et bredt udvalg af udfordrende aktiviteter, tilpasset deres funktionsniveau. Det sociale aspekt er i alle sammenhænge det fundamentale for klubbens aktiviteter, herunder at skabe venskaber mellem

6 medlemmerne. Konklusion og opfølgning Generel vurdering Der er forskellige aktivitetsgrupper i Lavuk, som de unge kan melde sig på for en længere periode. Disse aktivitetsgrupper kaldes linjer. Hver linje har i virksomhedsplanen for fritids- og ungdomsklubben Lavuk beskrevet deres særlige indsatsområder. (De enkelte linjer er beskrevet i næste afsnit) Der arbejdes med relevante mål og indsatsområder i forhold til Lavuks målgruppe. Råd og vejledning Henstilling Påbud Opfølgning til næste tilsynsbesøg Tema 3 2. Medlemmets trivsel og dagligdag i Formål Formålet er at vurdere, hvordan medlemmerne trives i tilbuddet og om dagligdagen fungerer hensigtsmæssigt.

7 tilbuddet Mulige emner Hvordan er kontakten mellem børnene og personale? Beskrivelse af hverdagen, herunder planlagte aktiviteter? Hvilke pædagogiske metoder arbejdes der med? Hvilke holdninger er der bag? Hvordan forholder tilbuddet sig til kost og trivsel omkring måltiderne? Hvilke hjælpemidler benyttes i tilbuddet og hvordan? Har institutionen de nødvendige og relevante hjælpemidler, f.eks. kommunikationshjælpemidler, personlige hjælpemidler m.v.? Hvad synes børnene om at gå her? Bemærkninger til tilsynet De unge er opdelt i nogle aktivitetsgrupper (linjer) som de selv vælger sig på en gang om året. Disse aktivitetsgrupper er hhv.: 1. Friluftslinjen. 2. Kunst og Kultur. 3. Muteco. Der er desuden en såkaldt linje 1, som ikke er en aktivitetsgruppe, men en gruppeordning til de medlemmer, der har størst behov for pædagogisk støtte. De unge, der er tilknyttet linje 1, følges tæt af deres pædagoger gennem hele dagen. Nogen gange deltager de unge fra linje 1, sammen med deres pædagoger, i de øvrige linjers aktiviteter, andre gange foregår deres aktiviteter i eget regi i egen lokale. Foruden ovenstående er der et lille team, der kaldes dreamteam: Dette team er oprettet til nogle få medlemmer, som har problemer med at relatere sig til Lavuks øvrige medlemmer og muligvis derfor har nemt ved at komme i konflikt med dem. Der er udarbejdet målsætninger og beskrivelse af arbejdsmetoder for hvert af de forskellige teams. Målsætningerne er udarbejdet med det udgangspunkt, at der skal være en så høj grad af medbestemmelse som

8 muligt samt at aktiviteterne tager udgangspunkt i, at de unge har forskellige funktionsniveauer. Hvert halve år evalueres aktivitetsgruppernes pædagogiske principper, som er udviklet med udgangspunkt i klubbens overordnede målsætning. Medarbejderne er generelt fast tilknyttet én af aktivitetsgrupperne og har derfor et nært kendskab til de unge, der er tilknyttet deres aktivitetsgruppe. Ud over de aktiviteter, der foregår i linjerne eller i de to andre grupper, er det også muligt for de unge at gå til andre aktiviteter, f.eks. ridning på en rideskole en gang om ugen (noget de unge selv betaler, men som personalet tager med til for at hjælpe). Andre unge går til aktiviteter under KIFU f.eks. er der aktuelt et løbehold, her deltager pædagogerne også som hjælpere. Hver fredag er der altid arrangeret noget særligt for medlemmerne. Hver anden fredag er det en fest, gerne med et bestemt tema. På de øvrige fredage er det andre typer tilbud, der er arrangeret f.eks. bankospil eller filmaften. Klubben har et bredt udsnit af de hjælpemidler, som unge med handicap har brug for. De unge får hver dag tilbudt lidt mad midt på

9 eftermiddagen. Der serveres relativt sundt mad de fire første dage om ugen, herunder knækbrød og frugt. Om fredagen kan de unge få lov at købe slik i begrænsede mængder i Lavuks café. Da klubben også har åbent om aftenen, er det muligt for de medlemmer, der er i klubben om aftenen, at købe aftensmad. Ved sidste tilsynsbesøg var det kun om fredagen, at medlemmerne kunne købe mad, men der er siden blevet ansat en køkkenassistent, således at der kan laves mad hver dag. Den interviewede forældre Mor fortæller, at hendes første indtryk af klubben var noget nedslående. Hun fandt at de fysiske omgivelser var ucharmerende og slidte samt at der var alt for mange unge i klubben, hvilket kunne virke noget uoverskueligt, ikke mindst for de nye medlemmer. Hun erfarede dog hurtigt, at der er en rigtig god tone mellem personalet og medlemmerne, samt at der i klubbens regi er mange spændende arrangementer for de unge. Mor fremhæver personalets anerkendende tilgang til de unge og Mor giver udtryk for at Medlem er tryg og glad for at være i klubben. Mor mener dog, at det kan virke forskrækkende på mange af fritids- og ungdomsklubbens brugere og deres forældre, at unge fra Lavuks dagklub holder til i opholdsrummet lige ved Lavuks hovedindgang.

10 Konklusion og opfølgning Generel vurdering Råd og vejledning Henstilling Medlem Jacob Lykou Nielsen fortæller, at han syntes det er sjovt at være i klubben, han går mest for sig selv, men syntes at det er dejligt med andre unge omkring sig. Jacob kan godt lide aktiviteterne i klubben og fortæller at han godt kan lide at spille computer og også at deltage på madholdet, som er et ugentlig forestående arrangement, hvor en mindre gruppe medlemmer laver mad sammen med noget af personalet. Der er en positiv og anerkendende tone mellem personale og medlemmer og der er generelt et stort antal varierede aktiviteter gennem hele ugen, og der er gode muligheder for at de unge kan finde udfordringer, der er afpasset deres funktionsniveau. Det vil være en god idé at drøfte betingelserne for dagtilbuddets anvendelse af klubben med forældrene. Påbud Opfølgning til næste tilsynsbesøg

11 Tema 4 Handleplaner og tværfagligt samarbejde. Formål Formålet er at vurdere, hvordan samarbejdet er tilrettelagt i forhold til det enkelte barn. Mulige emner Hvordan arbejdes der med handleplaner? Hvor ofte holdes der handleplansmøder? Hvilke andre faggrupper involveres i udarbejdelsen og i handleplansmøder? Hvordan tilrettelægges det tværfaglige samarbejde i tilbuddet? Hvordan sker samarbejdet med andre sektorer (Skoler og andre)? Er der en kontaktperson til børnene, hvis ja, hvilken rolle, funktion og kompetenceforhold. Bemærkninger til tilsynet Som nævnt ovenfor, er de pædagogiske metoder afpasset til medlemmernes forskellige problemstillinger og udviklingstrin. Der arbejdes generelt ikke med individuelle handleplaner, men der tales om de enkelte medlemmers behov på personalemøderne i aktivitetsgrupperne. Er der særlige problemstillinger vedr. enkelte medlemmer, drøftes de på et fælles personalemøde for hele personalet i Fritids- og Ungdomsklubben. Ind i mellem udarbejdes der pædagogiske notater på medlemmer til brug for samarbejde med andre instanser mv. Der er udarbejdet individuelle handleplaner for de unge, der er tilknyttet dreamteam. Hvert medlem har en kontaktperson fra den aktivistgruppe, som den unge er tilknyttet. Kontaktpersonen har kontakten til de instanser, der samarbejdes med fx handicapcenter, skole eller beskæftigelsestilbud samt med de unges forældre. Der er endvidere udarbejdet et skema for hvert

12 medlem, hvor medlemmets særlige behov og daglige behov er beskrevet. Dette for at en vikar eller andre medarbejdere, der skal tage sig særligt af personen en dag, hurtigt kan få et overblik over medlemmets specifikke behov. For at give medlemmerne medindflydelse og medansvar for de aktiviteter, der foregår i klubben, er der oprettet et klubråd. Der er 5 medlemmer og 2 suppleanter i Lavuks klubråd. Møderne støttes af 2 medarbejdere. Konklusion og opfølgning Generel vurdering Råd og vejledning Henstilling Formanden for klubrådet på Lavuk deltager i også Lavuks bestyrelsesmøder. Godt at der er fokus på at de unge skal have klubtilbud, som er tilpasset brugernes behov og godt at der fokuseres på at give de unge medindflydelse på udbuddet af aktiviteter. Påbud Opfølgning til næste tilsynsbesøg

13 Tema 5 Inddragelse af forældre i tilbuddet Formål Formålet er at vurdere, hvordan der samarbejdes med barnets nærmeste relationer f.eks. forældre og familie. Mulige emner Bemærkninger til tilsynet Hvordan fungerer samarbejdet mellem forældre og personale? I hvilken grad er det formaliseret? Hvordan er kommunikationen? Beskriv forældrebestyrelsesarbejdet Har tilbuddet fået klager fra forældre i det forløbne år og i forhold til hvad? Personalet i klubben har generelt ikke et tæt daglig kontakt til forældrene, dette skyldes at personalet anser klubben som et fristed for de unge, hvor de gradvis skal blive mere selvstændige og derved forberede sig på voksenlivet. I det omfang der er specielle problematikker, der skal drøftes vedrørende et medlem, kontakter medlemmets kontaktpædagog familien. De forskellige linjer afholder meget gerne forældremøder, såfremt det efterspørges eller hvis personalet finder det relevant. Når den unge begynder i klubben, orienteres forældrene om at de altid er velkommen til at tale med personalet, enten pr. telefon eller ved et aftalt møde, hvis der er noget de ønsker at drøfte vedr. deres barns dagligdag i klubben. Der er udarbejdet generelle politikker for klubben, som alle forældrene kan orientere sig om. Det drejer sig bl.a. om en kolonipolitik, seksualpolitik, pårørende politik og voldspolitik.

14 Desuden kan alle forældre få udleveret virksomhedsplanen for Fritids- og ungdomsklubben Lavuk. Lavuks bestyrelse består af 2 forældrerepræsentanter, 2 repræsentanter fra DHF (Dansk Handicapforbund) og 1 repræsentant fra LEV (Landsforeningen Evnesvages Vel) samt en medlemsrepræsentant. På bestyrelsesmøderne aftales de overordnede linjer for klubbens drift. Det er f.eks. her Lavuks virksomhedsplan godkendes. Den interviewede forældre Mor fortæller, at hun godt kunne tænke sig at kontakten mellem hjem og klub foregår gennem internettet, frem for gennem kontaktbøger eller breve. Ledelsen fortæller, at de aktuelt er ved at udvikle et system, således at meddelelser til forældre også kan leveres elektronisk. Konklusion og opfølgning Generel vurdering Råd og vejledning Der har ikke været klager fra forældre gennem det forløbne år. Der er et relevant forældresamarbejde i klubtilbuddet som er afpasset medlemmernes alder og det behov, der gives udtryk for.

15 Henstilling Påbud Opfølgning til næste tilsynsbesøg

16 Tema 6 Personalet i tilbuddet Mulige emner Formål Formålet er at vurdere, om personalets kompetencer svarer til børnenes behov. Bemærkninger til tilsynet

17 I hvilket omfang er der udformet personalepolitikker? Hvilke uddannelser og kompetencer har personalet? Hvordan arbejdes der med uddannelse og kompetenceudvikling? Hvad synes personale om arbejdstilrettelæggelsen? Hvordan vidensdeles der i institutionen og hvilken mødestruktur er der? Personalet består hovedsageligt af uddannede pædagoger. Alle medarbejdere har gennem klubbens egen intranet adgang til en personalehåndbog, der løbende opdateres. I personalehåndbogen er der bl.a. beskrevet en lang række personalepolitikker. Personalepolitikkerne er udarbejdet i et samarbejde mellem ledelse og personale. Der er bl.a. en rekrutteringspolitik, sygefraværspolitik, voldspolitik og en alkoholpolitik. Efter sidste tilsynsbesøg er alkoholpolitikken ændret, således at den nu er i overensstemmelse med kommunens overordnede alkoholpolitik, hvoraf det fremgår at der ikke må indtages alkohol så længe der er brugerkontakt. Der afholdes planlægningsmøder for personalet i aktivitetsgrupperne, hvor både de dagligdags og længerevarende aktiviteter tilrettelægges. På disse møder tales der også om de enkelte medlemmers særlige behov i dagligdagen mv. Søren Nysom fremhæver, at det team han er med i (linje 1) har udarbejdet en ny dagsorden for møderne, som har givet bedre struktur på møderne. Desuden afholdes der personalemøder for alle personaler i klubben. På disse møder er der en generel orientering fra ledelsen om nye tiltag vedr. klubben samt ofte også drøftelse af faglige temaer, som enten ledelsen eller personalet på forhånd har planlagt. Der kan også tales om særlige problemstillinger vedrørende enkelte medlemmer,

18 som alle i personalegruppen bør være orienteret om. Der afholdes et kort dagligt personalemøde kl hvor personalet orienteres om sygefravær og aktuelle begivenheder mv. Desuden samles personalet fra de forskellige linjer med hinanden kl hver dag for at samle op på hvordan dagen er gået. Søren Nysom udtrykker tilfredshed med arbejdsforholdene og de frihedsgrader den enkelte medarbejder har i forhold til udvikling af pædagogikken. Han fortæller at han trives godt med Lavuks selvstyrende teams. Han giver endvidere udtryk for at ledelsen er god til at lytte til medarbejderne samt bakke dem op, når der er behov for det. Søren giver udtryk for, at der er gode muligheder for videreudvikling på Lavuk. Dette sker både gennem interne og eksterne kurser. Søren Nysom fortæller at personalet fra linje 1 har været på et team kursus med en repræsentant fra ledelsen. Kurset har været afholdt som et internat over 2 dage. Kurset har været godt for både udvikling af fagligheden i teamet samt for udvikling af kollegafællesskabet. Ledelsen fortæller at alle teams i Lavuk enten har eller også skal på et lignende kursus. Der afholdes ligeledes to fælles temadage om året for hele personalet. Disse temadage planlægges af linjerne og kan

19 omhandle overordnede emner, som er relevante for alle medarbejdere. Sidste teammøde omhandlede Etik og moral, herunder hvordan der tales om og med medlemmerne i klubben. Personalet har endvidere mulighed for, i det omfang der er råd til det, at tilmelde sig kurser uden for Lavuk egne rammer. Konklusion og opfølgning Generel vurdering Ledelsen har haft som mål at personalets sygefravær skulle nedbringes. Derfor har der været særlig fokus på afholdelse af omsorgssamtaler og løbende dialog om arbejdsklimaet på Lavuk. Den gennemsnitlige sygefravær i de første 10 måneder af 2012 er på 12,7 dage inkl. langtidssygdom. Dette er en forbedring i forhold til sidste år hvor det gennemsnitlige sygefravær inkl. langtidssygdom var på 15,2 dage. Der er gode muligheder for at personalet kan udvikle deres faglige kvalifikationer på Lavuk. Råd og vejledning Henstilling Påbud Opfølgning til næste tilsynsbesøg

20 Tema 7 6. Personalets kendskab til regler og retningslinjer. Formål Formålet med tilsynet er at sikre, at personalet har kendskab til de regler, der er relevante for arbejdet i tilbuddene. Mulige emner Bemærkninger til tilsynet Magtanvendelse 109 (serviceloven). Er der særlige problemer der Alle medarbejdere får udleveret materiale om hvorledes de giver anledning til magtanvendelse? skal forholde sig i forbindelse med en eventuel Bliver procedurer vedr. magtanvendelse fulgt og giver den anledning til magtanvendelse (magtanvendelsescirkulæret), desuden drøftelse af særlige tiltag? Tavshedspligt ( 152 og 152 c-152 f, forvaltningsloven). har de fået udleveret cirkulæret om tavshedspligt. Håndtering af medicin (KBH Kommune Sundhedsforvaltningen 2003). Der har ingen magtanvendelser været i klubben i år. Ledelsen fortæller, at gældende procedurer vedr. magtanvendelse følges, herunder at medarbejderne altid indberetter til ledelsen, hvis en magtanvendelse har fundet sted. Konklusion og opfølgning Medarbejderne har desuden kendskab til brugen af medicin, som altid opbevares aflåst. Pædagogerne giver kun medicin til medlemmerne efter anvisning fra læge. Generel vurdering

21 Råd og vejledning Henstilling Påbud Opfølgning til næste tilsynsbesøg Kort opsummering: