Bilag. Region Midtjylland. Vederlag m.v. til repræsentantskabet og bestyrelsesmedlemmer i Midttrafik.

Transkript

1 Region Midtjylland Vederlag m.v. til repræsentantskabet og bestyrelsesmedlemmer i Midttrafik. Bilag til Underudvalget vedr. dannelse af Trafikselskabets møde 24. november 2006 Punkt nr. 5

2 Bilag 1: Regler for vederlag, økonomiske ydelser mv. for repræsentantskabet samt medlemmer af bestyrelsen for Midttrafik Det følgende regelsæt fastlægger de ydelser, der tilkommer repræsentantskabet samt medlemmer af bestyrelsen for Midttrafik. Reglerne er fastlagt i henhold til bekendtgørelse om vedtægter for organisering af trafikselskaber (standardvedtægt) 11 og 19, lov nr. 968 af 2. december 2003 om kommunernes styrelse, bekendtgørelse nr. 870 af 16. september 2005 om vederlag, diæter, pension mv. for varetagelse af kommunale hverv og bekendtgørelse nr af 19. december 2005 om vederlag, diæter m.v. medlemmer af forberedelsesudvalget og sammenlægningsudvalget. Regelsættet er gældende fra 1. januar

3 Regler for vederlag, økonomiske ydelser mv. for repræsentantskabet samt medlemmer af bestyrelsen for Midttrafik Vederlag til bestyrelsen, jf. standardvedtægten 19 og lov om kommunernes styrelse 16a A.1.1. A.1.2. A.1.3. A.1.4. A.1.5. A.1.6. A.1.7. A.1.8. Der ydes et fast vederlag til Bestyrelsens medlemmer, hvis ikke det enkelte medlem af Bestyrelsen vælger at kræve diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Det faste vederlag for medlemmer udgør årligt 12,5 % af formandens vederlag, hvis medlemmet ikke ønsker diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Vederlaget reguleres efter de for tjenestemænd gældende reguleringssatser. Hvis medlemmet ønsker diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, bortfalder det faste vederlag. Det faste vederlag udbetales månedsvis forud og ydes for hvert påbegyndt kalendermåned og ophører med udgangen af den måned, hvor medlemmet fratræder hvervet. Endvidere ophører det faste vederlag når medlemmet i en uafbrudt periode på 3 måneder ikke har varetaget hvervet. Ved fravær på grund af sygdom, graviditet, barsel og adoption er der dog ret til vederlag i indtil 9 måneder. Det enkelte medlem af Bestyrelsen er forpligtet til at modtage det faste vederlag eller diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Valget af at modtage diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste sker for et regnskabsår ad gangen og forud. En ændring af det forud foretagne valg kan således ikke ske i regnskabsårets løb. Har et medlem valgt at modtage diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, gælder dette valgperioden ud, medmindre medlemmet ønsker at frasige dette, hvilket så må meddeles ved et regnskabsårs begyndelse til løn- og personaleafdelingen. Vederlag til formand og næstformænd, jf. standardvedtægten 19 og lov om kommunernes styrelse 16a A.2.1. Det faste vederlag til formanden udgør ,40 kr. årligt. Det anførte beløb anses som grundbeløb pr. 1. april

4 A.2.3. Næstformændene modtager hver et beløb svarende til 25 % af vederlaget til formanden for Bestyrelsen. Diæter og godtgørelse for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, lov om kommunernes styrelse 16a A.4.1. Har et medlem af Bestyrelsen valgt at modtage diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste kan dette ydes for varetagelse af nærmere angivne hverv efter valg af Bestyrelsen. Erstatning kan ydes for deltagelse i: a) Møder i Bestyrelsen b) Kurser og kursuslignende arrangementer der af Bestyrelsen anses for at have betydning for varetagelsen af som medlem af bestyrelsen. c) Seminarer for Bestyrelsens medlemmer. d) Deltagelse i revisionens forelæggelse af beretninger e) Varetagelse af andre nærmere angivne hverv efter anmodning fra Bestyrelsen. Der kan være tale om følgende hverv, som skal udføres efter anmodning fra Bestyrelsen: Forelæggelse af en sag for en statslig myndighed, Forhandling med regioner, kommuner eller andre trafikselskaber, Besigtigelser i en bestemt sag, Deltagelse i borgermøder eller besøg i venskabsbyer og Generelle orienteringsmøder af betydning for hvervet som medlem af Bestyrelsen. A.4.2. A.4.3. A.4.4. For udførelse af andre aktiviteter der er forbundet med de under A.4.1. punkterne a-e nævnte møder m.v. - kan der ikke ydes tabt arbejdsfortjeneste. Diætsatsen udgør pr. 1. januar ,00 kr. pr. dag. Hvor hvervet beslaglægger mere end 4 timer, ydes 720,00 kr. Diætsatsen for møder under 4,00 timers varighed hæves med 5,00 kr. hver 1. januar. Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste kan pr. dag højst udgøre det femdobbelte af det diætbeløb, som af Indenrigsministeriet er fastsat for møder af ikke over 4 timers varighed. Det maksimale erstatningsbeløb udgør pr. 1. januar 2006 således 1.800,00 kr. Det maksimale erstatningsbeløb forhøjes hvert år den 1. januar med 25,00 kr. 3

5 Ved opgørelsen af den tid, der skal ydes erstatning for medtages den medgående rejsetid til og fra mødet/aktiviteten. A.4.5. Bestyrelsen afgør om erstatningskravet kan anses for dokumenteret. For lønmodtagere vil en skriftlig erklæring fra medlemmets arbejdsgiver om den tabte arbejdsfortjeneste være tilstrækkelig. Erklæringen skal indeholde dato for fraværet i forbindelse med arbejdet i regi af Bestyrelsen, antallet af mistede timer og medlemmets timesats. Tab af arbejdsløshedsdagpenge, sygedagpenge og afspadsering kan sidestilles med mistet arbejdsfortjeneste. Hvis en arbejdsgiver finder det uhensigtsmæssigt, at et medlem af Bestyrelsen genoptager sit daglige arbejde efter en mødeaktivitet i regi af Bestyrelsen eller lignende, kan erstatningen for den tabte arbejdsfortjeneste udgøre flere timer end der direkte er medgået til mødet og rejsen. Vederlag for Repræsentantskab, jf. standardvedtægten 11 og lov om kommunernes styrelse 16a A.5.1. Der ydes mødediæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste til alle medlemmer af Repræsentantskabet. A.5.2. A.5.3. Diætsatsen udgør pr. 1. januar ,00 kr. pr. dag. Hvor hvervet beslaglægger mere end 4 timer, ydes 720,00 kr. Diætsatsen for møder under 4,00 timers varighed hæves med 5,00 kr. hver 1. januar. Det enkelte medlem af Repræsentantskabet er forpligtet til at modtage diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste Vederlag for stedfortrædere i Bestyrelsen, jf. lov om kommunernes styrelse 16a A.6.1. A.6.2. Der ydes vederlag og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste efter samme regler som til Bestyrelsens medlemmer. Vederlaget ydes dog kun forholdsmæssigt for den periode, hvor den pågældende midlertidigt er medlem af Bestyrelsen. For deltagelse i enkelte møder i Bestyrelsen ydes alene diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, jf. satserne under A.4.3. og A.4.4. Befordringsudgifter, jf. lov om kommunernes styrelse 16a B.1.1. Befordringsgodtgørelse udbetales efter ligningsrådets regler og satser. 4

6 Erhvervsmæssig befordring er fri for beskatning. Anden befordring anses for privat og skal beskattes. Følgende anses for erhvervsmæssig befordring: Befordring mellem mødepunkter, hvor sædvanlig bopæl eller egentlig arbejdsplads ikke indgår. Befordring mellem sædvanlig bopæl/egentlig arbejdsplads og et mødepunkt i indtil 60 mødedage inden for en periode på 24 måneder. Administrationen opgør løbende, hvornår denne grænse passeres. Befordring mellem sædvanlig bopæl/egentlig arbejdsplads og Midttrafiks` administration vil derefter være skattepligtig. B.1.2. Der ydes befordringsgodtgørelse til de i lov om kommunernes styrelse 16, stk. 1, litra a-g nævnte aktiviteter. Der ydes således befordringsgodtgørelse til aktiviteter, der ikke ydes erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste for, hvis disse aktiviteter er omfattet af lov om kommunernes styrelse 16, stk. 1, litra g. Det drejer sig om fx formaliserede formøder, generelle besigtigelser og deltagelse i repræsentativt arbejde mv., der ikke finder sted efter anmodning fra Bestyrelsen B.1.3 Befordring dækkes med ligningsrådets store sats pr. kørt kilometer indtil km. pr. regnskabsår og med den lille sats for befordring udover km. pr. regnskabsår. Hvis der ydes befordringsgodtgørelse fra flere offentlige myndigheder, kan godtgørelse med den høje sats udbetales for i alt km. i et regnskabsår indenfor det enkelte myndighedsområde. Der kan kun ydes befordringsgodtgørelse i forbindelse med faktisk benyttelse af eget befordringsmiddel Anvendes offentlige transportmidler dækkes transportudgifter efter regning mod aflevering af behørig dokumentation. Udgangspunktet er, at billigste offentlige transportmiddel skal benyttes, medmindre dette giver væsentlige ulemper - eksempelvis hvis transporttiden bliver uforholdsmæssig lang. Kun i sådanne situationer kan taxa benyttes. Rejsegodtgørelse. B.2.1. Møder, herunder kurser, seminarer og konferencer, der indebærer overnatning. Ved rejser udover 24 timer forbundet med overnatning uden for egen sædvanlig bopæl ydes der dagpenge og timepenge for tilstødende rejsedag. 5

7 Dagpenge udbetales for hver fulde 24 timer rejsen varer fra rejsens starttidspunkt. Derefter udbetales timepenge pr. påbegyndt time for den tilstødende rejsedag. Den tilstødende rejsedag er således altid rejsens sidste dag. Tjenesterejsens varighed beregnes fra tidspunktet hvor medlemmet af Bestyrelsen forlader bopælen til medlemmet er tilbage på bopælen. B.2.2. B.2.3. I stedet for udbetaling af dagpenge og timepenge kan rimelige udgifter til fortæring refunderes efter regning, hvilket vil sige medlemmet af Bestyrelsens eget udlæg under hele opholdet. Reduktion for fri kost. Hvis medlemmet af Bestyrelsen modtager fri kost (gratis morgenmåltid, frokost og aftensmåltid) under rejsen modregnes dette i dagpenge/timepenge. Morgenmad fradrages med 15% af dagpengesatsen. Frokost og aftensmåltid fradrages hver især med 30% af dagpengesatsen. Det vil sige at gratis måltider for hele dagen fradrages med 75% af dagpengesatsen. Hvis morgenmåltid er inkluderet i overnatningsprisen på hotellet eller lignende, modregnes morgenmåltidet i rejsegodtgørelsen med 15% af dagpengesatsen. Modregning for gratis hovedmåltider skal finde sted, uanset hvem der har finansieret måltidet. B.2.4. Rejsegodtgørelse er oplysningspligtig overfor Skat. 6

8 Bilag 2: Forslag til brev til Statsamtet Vederlag, økonomiske ydelser mv. for medlemmer af Bestyrelsen for Midttrafik. Som led i kommunalreformen overdrages den lokale/kommunale og amtslige offentlige servicetrafik til trafikselskaber. Det er Regionsrådets ansvar at oprette ét eller flere trafikselskaber, jf. Lov om Trafikselskaber af 21. juni Regionsrådet i Region Midtjylland har i den forbindelse besluttet, at etablere ét trafikselskab for Region Midtjylland, kaldet Midttrafik. Midttrafik oprettes i henhold til Styrelseslovens 60 som et kommunalt fællesskab med selvstændig bestyrelse. Der er i den forbindelse nedsat en forberedende bestyrelse for Midttrafik. Endelige vedtægter for Midttrafik forventes godkendt af Regionsrådet 13. december 2006, dernæst af repræsentantskabet 20. december 2006 og efterfølgende af transport- og energiministeren og indenrigs- og sundhedsministeren, jf. Lov om Trafikselskaber 2 stk. 4. Midttrafiks vedtægter følger standardvedtægterne for trafikselskaber som offentliggjort i bekendtgørelse nr af 9. oktober /../. Udkast til vedtægt, godkendt af den forberedende bestyrelse, vedlægges. Som et led i oprettelsen af Midttrafik fremsender Midttrafik hermed vedlagte Regler for vederlag, økonomiske ydelser mv. for medlemmerne af bestyrelsen samt repræsentantskabet for Midttrafik som protokollat til vedtægterne for Midttrafik. Regelsættet vil være gældende fra 1. januar Reglerne er fastlagt i henhold til standardvedtægten 11 og 19, lov nr. 968 af 2. december 2003 om kommunernes styrelse 16a, jf. bekendtgørelse nr. 870 af 16. september 2005 om vederlag, diæter, pension mv. for varetagelse af kommunale hverv og bekendtgørelse nr af 19. december 2005 om vederlag, diæter m.v. medlemmer af forberedelsesudvalget og sammenlægningsudvalget. Under henvisning til standardvedtægten 19 anmoder Midttrafik om godkendelse af, at formand, næstformand samt øvrige bestyrelsesmedlemmer aflønnes med et fast vederlag. Bestyrelsen forventer at holde møde 1 gang om måneden, dog ikke i juli. I alt 11 møder pr. år. Det faste vederlag til formanden er baseret på formandens skønnede tidsforbrug ved varetagelse af hvervet som formand for bestyrelsen. Midttrafik har i den forbindelse vurderet, at formanden, udover hvad der forventes af almindelig forberedelse til møder, vil skulle erlægge en betydelig arbejdsindsats, der ikke direkte er knyttet til bestyrelsesmøder, f.eks. forberedelsesarbejde, deltagelse i drøftelser, forhandlinger, besigtigelser, repræsentation, seminarer, konferencer samt deltagelse i interne møder, der afholdes som led i varetagelsen af den umiddelbare forvaltning af Midttrafik. 1

9 Det skal i den forbindelse fremhæves, at arbejdet med etablering af Midttrafik, herunder etablering og drift af driftsselskab, nuværende Århus Sporveje Busselskab, og harmonisering af billetsystemet, må forventes at kræve et væsentligt tidsforbrug udover varetagelse af den umiddelbare forvaltning af Midttrafik. Hertil kommer, at Midttrafik reelt er en fusion af 5 afgivende myndigheder (4 amtslige og 1 kommunal), hvorfor der må forventes at være et betydeligt arbejde med at sikre en god fusion. Midttrafik forventer, at formandens tidsforbrug vil udgøre ca. 660 timer til almindelig forberedelse til og deltagelse i møder samt øvrige ovennævnte opgaver. Der er i beregningen af vederlag til formanden taget udgangspunkt i den timeløn, som et folketingsmedlem oppebærer for tiden 303,29 kr., jf. lovbekendtgørelse nr. 704 af 27. juni 2004 om valg til folketinget. Midttrafik anmoder på den baggrund om godkendelse af, at formandens vederlag udgør ,40 kr. som grundbeløb pr. 1. april Det faste vederlag til næstformændene er baseret på en vurdering af næstformændenes skønnede arbejdsbyrde ved varetagelse af hvervet som næstformand for bestyrelsen set i forhold til formanden skønnede arbejdsbyrde. Midttrafik forventer, at næstformændenes tidsforbrug vil udgøre ca. 165 timer årligt til mødeaktiviteter og øvrige opgaver, hvilket svarer til ca. 25 % af den skønnede arbejdsbyrde for næstformanden. Midttrafik anmoder på den baggrund om godkendelse af, at vederlaget til næstformændene udgør et beløb, der svarer til 25 % af vederlaget for formanden for bestyrelsen. Midttrafik vurderer, at de øvrige medlemmer af bestyrelsens tidsforbrug vil udgøre ca. 7,5 timer på forberedelse og deltagelse pr. bestyrelsesmøde, i alt 11 møder pr. år, hvilket udgør i alt ca. 82,5 timer. Det svarer til ca. 12,5 % af formandens tidsforbrug. Midttrafik anmoder på den baggrund om godkendelse af, at vederlaget til øvrige medlemmer af bestyrelsen udgør et beløb, der svarer til 12,5 % af vederlaget for formanden for bestyrelsen, hvis medlemmet ikke ønsker diæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, Midttrafik skal derudover oplyse, at der ydes mødediæter og erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste til medlemmer af repræsentantskabet. Midttrafik skal hermed anmode Statsamtet for Århus, Tilsynsmyndigheden for Region Midtjylland om godkendelse af ovennævnte forslag til vederlag for formand, næstformænd samt øvrige medlemmer af bestyrelsen for Midttrafik. Venlig hilsen Jens Erik Sørensen Direktør 2

10 Bilag 3: Beregning af timeløn i forbindelse med vederlag Det fremgår af en skrivelse fra Indenrigsministeriet i 1999, at vederlaget for en formand for trafikselskab skal baseres på det skønnede tidsforbrug formanden har ved udførelse af sit hverv. Derudover oplyste Indenrigsministeriet, at vederlaget sædvanligvis beregnes ud fra den timeløn, som et folketingsmedlem oppebærer. Det fremgår af lov om valg til folketinget 108, at grundvederlaget for et folketingsmedlem udgør samme beløb som den til enhver tid gældende løn på skalatrin 51 (lønskalaen for statstjenestemænd) samt et omkostningstillæg. Skalatrin 51 udgør pr. 1. pril 2006 kr og omkostningstillægget udgør kr. årligt. Omkostningstillægget er angivet i oktober 1999 niveau og reguleres med samme procentvise ændring (1 decimal) som den procentvise ændring i det samlede forbrugerprisindeks. Samlet set er et folketingsmedlem samlede løn beregnet til kr. pr. 1. april Med et årligt timeantal på 1924 er timelønnen beregnet til at udgøre kr.