Screening for miljø- og sundhedskonsekvenser

Transkript

1 Screening for miljø- og sundhedskonsekvenser Forslag til: Tillæg nr. 2 til Spildevandsplan vedr. åben regnvandshåndtering Indhold og formål: Tillægget nr. 2 til Spildevandsplan skal skabe mulighed for åben håndtering af regnvand fra tage og veje i udvalgte områder. Åben regnvandshåndtering gavner miljøet da regnvandet renses naturligt inden udløb til vandløb eller sø, og der skabes samtidig naturmæssig merværdi i lokalområdet. Derudover er åben regnvandshåndtering mere klimarobust end traditionelle løsninger, da kapaciteter og dimensioner kan tilrettes efter behov. Med tillægget fastlægges de generelle forhold for regnvandshåndtering i åben grøfter, og tillægget er således gældende for alle områder der udlægges til "åben regnvand" i spildevandsplanen. Konkret er der med vedtagelsen af lokalplan for området Arnbjerg fastlagt, at regnvandshåndteringen i dette område skal ske i åbne grøfter. Området ændres med tillægget fra "separatkloak" til "åben regnvandshåndtering". I forbindelse med vedtagelse af lokalplan nr. 421 for boligområde i Arnbjerg, iborg Syd er der gennemført miljøvurdering der blandt andet behandler afledning af regnvand i åbne grøfter i dette område. Tillægget belyser på et overordnet niveau de miljømæssige og økonomisk konsekvenser ved den ændring af spildevandshåndteringen i iborg Kommune som tillægget giver mulighed for. Lovgrundlag: Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer (jf. Bekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 af lov om miljøvurdering af planer og programmer), skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der skal tilvejebringes planer inden for fysisk planlægning, hvis planen fastlægger rammerne for fremtidige anlæg eller arealanvendelser for projekter omfattet af bilag 3 eller 4, eller hvis planen påvirker et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Derudover skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der tilvejebringes øvrige planer, som giver mulighed for anlægsprojekter, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Realisering af planen kræver ikke tilladelse, godkendelse eller dispensation fra andre eksterne myndigheder. 1

2 Der er således ikke berørte myndigheder, der skal høres, inden der træffes afgørelse om miljøvurdering jf. lov om miljøvurdering af planer og programmer 4, stk. 3. Berørte interne myndigheder er angivet i nedenstående skema. Kommunalbestyrelsens vedtagelse af en spildevandsplan kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Samlet vurdering: Planforslaget vurderes på baggrund af screeningen ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og er derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer, da: Tillægget er i overensstemmelse med spildevandsplanens overordnede struktur og principper Der er screeningsskemaet ikke identificeret områder, der antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet Der er i forbindelse med screeningen identificeret mulig indvirkning i forhold til beskyttede dyr og planter samt beskyttede naturtyper, da vandstanden i nærliggende vårområder kan blive påvirket i forbindelse med anlæg af rensedamme og grøfter. Etablering af rensedamme og grøfter vil dog kræve dispensation fra naturbeskyttelsesloven, og det vil i den forbindelse blive sikret, at beskyttede dyr, planter og naturtyper ikke påvirkes negativt. Det er derfor vurderet at planforslaget på trods af mulig indvirkning, ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering. Screeningen er gennemført efter de kriterier, der er angivet i lovens bilag 2. I screeningen er anvendt et skema med de miljøtemaer, en miljøvurdering jf. lovens 1, stk. 2, skal omfatte. Skemaet fremgår bagest. Screeningen er udført i forbindelse med det indledende planarbejde, og screeningen har derfor haft indflydelse på planforslagets indhold. Beslutningen om, at der ikke skal udarbejdes miljøvurdering er truffet på baggrund af den gennemførte screeningen, hvor der ikke er fundet væsentlig indvirkning på miljøet ved realisering af tillægget. Materiale til rådighed for screeningen: Udkast Tillæg nr. 2 til Spildevandsplan Lokalplan 421 med tilhørende sammenfattende miljøredegørelse 2

3 Tillæg 2 Spildevandsplan Begrundelser/bemærkninger: Dato: 7. maj 2015 Ikke aktuelt/ Ikke indvirkning Indvirkning æsentlig indvirkning (medfører miljørapport) Ansvar: P=Plan, =Natur & and, =irksomhedsmiljø, T=Trafik & ej, B=Byggeri F=Forebyggelsesteam urdering af de enkelte forhold mv. Checklisten har til formål at foretage en vurdering af, hvorvidt et forslag til plan eller program har væsentlige miljømæssige konsekvenser. Miljøkonsekvenserne kan være både positive og negative, og der skal tages hensyn til både kortsigtede, langsigtede, direkte og indirekte effekter. Der SKAL indskrives bemærkninger i alle felter som begrundelse for et. By- og kulturmiljø & landskab Byarkitektonisk værdi F.eks. Bystruktur, Byprofil, Byafgrænsning, isuel påvirkning, Særlige hensyn, sammenhænge mv. P LAR projekt i bydelen vil medvirke til at skabe grønne sammenhænge og visuelt binde området sammen med Søndersø og øvrige grønne områder. LAR vil virke positivt på området Landskabsarkitektonisk værdi Se ovenfor. F.eks. ærdifuldt landskab, Kystnærhed, Geologiske interesser, Terrænformer, isuel påvirkning P/B Kulturarv og arkæologiske forhold Se ovenfor. F.eks.: ærdifulde kulturmiljøer, Jordfaste fortidsminder, Kirkebyggelinie, Arkitektonisk og arkæologisk arv. Bevaringsværdige bygninger. P/B Grønne områder og beplantning Se ovenfor. F.eks. Parkområder, landskabskiler, skov, værdifuld beplantning, og adgang til og bruges af disse områder. Medfører projektet indgreb i et grønt landskab/område? P/ Naturbeskyttelse Dyre- og planteliv samt biologisk mangfoldighed F.eks. Ændringer i kvaliteten og omfanget af levesteder for planter og dyr. Fredede arter. Aktiviteter eller færdsel i naturen, der påvirker plante- eller dyrelivet. Grøfter og rensedamme placeres nær beskyttede naturtyper, som vurderes levested for padder såsom stor vandsalamander. Under forudsætning af, at disse naturtyper ikke påvirkes af projektet herunder i anlægsfasen, vurderes det, at særlige arter (herunder bilag I-arter) ikke bliver påvirket negativt af projektet. I forbindelse med anlæg af rensedamme er der risiko for sænkning af vandstanden i nærliggende vådområder, hvorfor der risiko for indvirkning af levested for padder. Etablering af rensedammen vil dog kræve dispensation fra naturbeskyttelsesloven, og det vil i den forbindelse blive sikret, at 3

4 beskyttede dyr ikke påvirkes negativt. Naturbeskyttelsesinteresser F.eks. 3- sø, -mose, -overdrev, -å. Beskyttede jord- og stendiger, vandhuller. Skovbyggelinie, Strandbeskyttelseslinie. Særligt beskyttelsesområde Grøfter og rensedamme placeres nær beskyttede naturtyper, som vurderes levested for padder såsom stor vandsalamander. Under forudsætning af, at disse naturtyper ikke påvirkes af projektet herunder i anlægsfasen, vurderes det, at de beskyttede naturtyper ikke bliver påvirket negativt af projektet. /B I forbindelse med anlæg af rensedamme er der risiko for sænkning af vandstanden i nærliggende vådområder, hvorfor der risiko for indvirkning af beskyttede naturtyper. Etablering af rensedammen vil dog kræve dispensation fra naturbeskyttelsesloven, og det vil i den forbindelse blive sikret, at beskyttede naturtyper ikke påvirkes negativt. Det vurderes, at projektet ikke vil påvirke bevaringsstatus for udpegningsgrundlag i Natura 2000-netværket negativt. Naturgenopretning og -pleje F.eks. indgreb i beskyttede vandløb, lavbundsarealer eller potentielle vådområder Skovrejsning F.eks. skabes eller fjernes der skov? P/B Miljøforhold Luft F.eks. luftforurening fra trafik og virksomheder. Er placeringen påvirket af luftforurening fra omgivelserne? Nærhed til landbrug? Lys og/eller refleksioner F.eks. Bygningsoverfladers, belysnings, skiltes, trafikanlægs og køretøjers påvirkning i forhold til naboområder og trafikanter P/T Jord F.eks. Kortlagt jordforurening? Påvirkning af inde-/udeklima. Jordens overflade, anvendelighed, dyrkningsværdi. Nedsivning i jorden. ind- eller vanderosion. Der er taget højde for, at der ikke må nedsives i kortlagte områder. 4

5 Grundvand F.eks. Afstand til vandforsyningsanlæg/ - boringer. Risiko for nedsivning af forurenende stoffer. Drikkevandsforsyning/reserver. En væsentlig del af lokalplanområdet ligger indenfor indvindingsopland til Bruunshåb andværk og er dermed omfattet af særlige drikkevandsinteresser. Der er udarbejdet miljørapport i forbindelse med lokalplanen for området (lokalplan 421), hvor det er vurderet hvorledes spildevand og overfladevand skal håndteres i området for at minimere risikoen for forurening af drikkevandsressourcerne. Spildevandsplanen er udarbejdet i overensstemmelse hermed. Det vurderes på den baggrund, at håndteringen af spildevand og overfladevand ikke udgør nogen risiko af betydning for forurening af grundvand/drikkevand i området. Overfladevand F.eks. udledning af organiske, uorganiske, toksiske stoffer til søer/vandløb Udledning af spildevand F.eks. mængde, betydning for recipient, renseanlægs kapacitet Støj og vibrationer F.eks. støjpåvirkning af omgivelserne. Er placeringen påvirket af støj fra omgivelserne? Trafikstøj! /T Specielt bemærkes vedr. et midlertidigt nedsivningsbassin, som ønskes placeret i Arnbjergområdets delområde a, til tagvand og vejvand: Basinnet placeres indenfor indvindingsoplandet for Bruunshåb andværk, men udenfor det område hvor nedsivning af vejvand er uønsket. Det anbefales, at basinnet etableres med et permanent plantedække (f.eks. græs) hvorved det vurderes, at nedsivningen ikke vil udgøre nogen risiko for grundvandsressourcerne i området eller for Bruunshåb andværk. Tillægget medfører ikke ændret afledning af overfladevand i forhold til tidligere vedtaget planlægning. Med hensyn til afledning tag- og overfladevand fra Arnbjerg er dette miljøvurderet i forbindelse med vedtagelse af lokalplan for området. Tillægget medfører ikke ændret afledning af spildevand i forhold til tidligere vedtaget planlægning. Med hensyn til afledning tag- og overfladevand fra Arnbjerg er dette vurderet i forbindelse med vedtagelse af lokalplan for området. 5

6 Lugt F.eks. udledning af stoffer der giver lugtgener. Er placeringen påvirket af lugtgener fra omgivelserne? Forventes ikke at medføre lugtgener i det der er tale om håndtering af regnvand. Brand, eksplosion, giftpåvirkning Jf. f.eks. Risikobekendtgørelsen. Trafik og transport Sikkerhed/tryghed F.eks. ulykkesforebyggende tiltag, trafiksikkerhed T Bassinanlæg i området etableres med flade skråninger min. 1:5, således der ikke er fare for ulykker ved ophold nær bassin. Trafikafvikling/-kapacitet F.eks. tilgængeligheden til området med bil, offentlig transport og for cyklende og gående. Øget trafikmængde? T Etablering af regnvandshåndteringen i åbne grøfter får ingen særlig indflydelse på trafikafviklingen, idet regnvandet forudsættes ført i lukket rørsystem ved krydsning af veje. Ressourceanvendelse Arealforbrug F.eks. antal boliger pr. hektar Energiforbrug F.eks. krav om lavenergibebyggelse P /P andforbrug Produkter, materialer, råstoffer Affald F.eks. Genanvendelse. Forøgelse af affaldsmængde. Transport af miljøfarlige stoffer. Befolkning og sundhed Rensedammene vedligeholdes af E A/S. Affaldsbortskaffelsen i den forbindelse vurderes i hvert enkelt tilfælde. Social aktivitet F.eks. sikrer planen tryghed både generelt og i forhold til opholdsområder herunder overskuelighed, belysning mv.? Skabes fysiske samlingssteder og sikres adgang til faciliteter? Fysisk aktivitet F F.eks. sikres rekreative områder og faciliteter og skabes gode adgangsforhold hertil? Fremmes aktiv transport? mv. F Social lighed i sundhed F.eks. mangfoldighed, sikres lige adgang, fremmes aktivt medborgerskab? mv. F Sårbare grupper F.eks. handicappede, tilgængelighed for alle? P/F/B 6

7 Sammenfatning Bemærkninger Der er sat kryds i indvirkning for Dyre- og planteliv samt Naturbeskyttelse. Jævnfør sammenfattende vurdering vurderes planforslaget ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Behov for miljøvurdering Ja Nej Bemærkninger Planforslaget vurderes på baggrund af screeningen ikke at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Bilag 1: urdering af lovgrundlag Hvis planer/programmer giver mulighed for anlægsprojekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4 ( 3, stk. 1, nr. 1) eller kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt ( 3, stk. 1, nr. 2) skal der gennemføres en miljøvurdering (miljørapport). Hvis planer/programmer omfattet af 3, stk. 1, nr. 1 fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan, eller hvis der er tale om en mindre ændring af en gældende plan, skal der kun gennemføres en miljøvurdering, hvis planen vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet ( 3, stk. 2). Det skal i så fald vurderes (screenes), om planen kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Hvis planer/programmer i øvrigt giver mulighed for anlægsprojekter, hvor det vurderes (screenes), at planen/programmet kan få væsentlig indvirkning på miljøet ( 3, stk. 1, nr. 3) skal der gennemføres en miljøvurdering (miljørapport). 7