Retningslinjer for sagsbehandling på vandforsyningsområdet og tilsyn med vandkvalitet m.v.

Transkript

1 Click her e to ente r te xt. Retningsli njer for s ags beha ndlin g på van dfor syning som råd et o g tilsyn me d van dkvalit et m.v. «edocadd resscivilc ode» Retningslinjer for sagsbehandling på vandforsyningsområdet og tilsyn med vandkvalitet m.v. Dokumentets undertitel.

2 Indhold 1. Indretning og drift af vandforsyningsanlæg Kontrol med indvundne vandmængder Tilsyn med kvaliteten af vandet i vandforsyningsanlæg...4 Almene vandværker (indvinding over m 3 pr. år)...4 Almene vandværker (indvinding under m 3 pr. år)...4 Ikke-almene vandforsyninger, der forsyner 3-9 ejendomme (indvinding under m 3 pr. år)...4 Spejderhytter, shelters og lignende (indvinding under m 3 pr. år)...4 Virksomheder (indvinding over m 3 pr. år)...4 Andre virksomheder, når anlægget leverer vand til et fast personale på mere end 50 personer (indvinding under m 3 pr. år)...5 Kontrol af vandet fra tankvogn/mobilt tankanlæg...5 Enkeltvandforsyningsanlæg...5 Generelt Retningslinjer for opfølgning ved overskridelser af kvalitetskravene...5 Almene vandforsyningsanlæg, virksomheder og institutioner mv....5 Blanding af vand...6 Vandbehandling og vandrensning...6 Enkeltvandforsyningsanlæg Vandindvindingstilladelser, grundvandssænkninger m.v....7 Enkeltanlæg Ikrafttræden...8 Bilag 1 Reaktion ved fund af organiske mikroforureninger...9 Bilag 2 Alarmgrænse for nitrat og retningslinjer for analyse Bilag 3 Administrationsgrundlag ved behandling af endelige indvindingstilladelser, der er i konflikt med målopfyldelse i vandløb og natur Kolofon: Lise Højmose Kristensen, Administration 26. marts / /12

3 I henhold til Aalborg Kommunes Styrelsesvedtægt, der trådte i kraft den 1. januar 2014, har Miljø- og Energiudvalget inden for grundvandsområdet den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver. På baggrund heraf har Miljø- og Energiudvalget på møde den XXX godkendt nedenstående retningslinjer for behandling af sager i henhold til - Lov nr. 299 af 8. juni 1978 om vandforsyning, jf. Lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013 (Vandforsyningsloven) - Bekendtgørelse nr. 292 af 26. marts 2014 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg (Drikkevandsbekendtgørelsen) I en lang række sager, forvaltes opgaverne som anført i Vandforsyningsloven med tilhørende bekendtgørelse og vejledninger, samt med baggrund i retningslinjer i Aalborg Kommunes Vandforsyningsplan. Nedenstående supplerer disse retningslinjer, bl.a. hvor der i lovgivningen er lagt op til, at kommunen fastlægger niveauet, eller hvor Aalborg Kommune har truffet beslutning om retningslinjer, der ligger ud over minimumskravene i lovgivningen. Det skal her bemærkes, at jf. Forvaltningsloven skal alle sager behandles konkret, og der må ikke træffes afgørelser, hvor afgørelsen udelukkende er begrundet i et kommunalt administrationsgrundlag. Retningslinjer, der i forbindelse med sagsbehandling godkendes i Miljø- og Energiudvalget eller byrådet, indarbejdes løbende uden fornyet godkendelse i Miljø- og Energiudvalget. Forvaltningen kan af ressourcemæssige årsager være nødsaget til at nedprioritere sagsbehandlingen i nogle af disse sager. Miljø- og Energiforvaltningen skal orienteres, når forvaltningen træffer beslutning om nedprioritering af konkrete sagstyper i denne forskrift. 1. Indretning og drift af vandforsyningsanlæg Kommunalbestyrelsen fører efter Vandforsyningslovens 65, stk. 1 og Drikkevandsbekendtgørelsens 25 stk. 1 tilsyn med det tekniske anlæg ved almene vandforsyningsanlæg, vandforsyningsanlæg, der forsyner offentlige eller private institutioner samt kommercielle formål og vandforsyningsanlæg, der forsyner fødevarevirksomheder, hvor der stilles krav om anvendelse af vand, der opfylder kvalitetskravene til drikkevand. Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om dette tekniske tilsyns hyppighed jf. Drikkevandsbekendtgørelsen 25 stk. 3. Frekvensen for det tekniske tilsyn ved de almene vandforsyningsanlæg, ved vandforsyningsanlæg, der forsyner offentlige eller private institutioner samt ved vandforsyningsanlæg, der forsyner virksomheder, hvor levnedsmidler behandles eller sælges (omfattet af obligatorisk tilsyn), er i Aalborg Kommune hvert 4. år. Konstateres der ved et tilsyn forhold, der kræver hyppigere tilsyn, iværksættes dette, indtil forholdene er i orden. En række almene vandforsyningsanlæg indvinder ikke selv vand, men køber vandet af andre vandværker. Med baggrund i de førte tilsyn vurderes om tilsynshyppigheden kan nedsættes ved nogle af disse distributionsanlæg. Jf. Drikkevandsbekendtgørelsen 25 stk. 4 træffer kommunalbestyrelsen beslutning om, hvorvidt der skal føres tilsyn ved andre vandforsyningsanlæg. I Aalborg Kommune føres der tilsyn med drikkevandet ved andre større virksomheder med baggrund i en konkret vurdering. Der føres tilsyn med andre vandforsyningsanlæg ved behov, f.eks. ved vandkvalitetsproblemer, eller i forbindelse med meddelelse af en ny indvindingstilladelse. 3/12

4 2. Kontrol med indvundne vandmængder Ejere af vandforsyningsanlæg, som efter deres art ville kræve indvindingstilladelse efter Vandforsyningsloven 20, skal ifølge Drikkevandsbekendtgørelsens 21, registrere de vandmængder, som indvindes fra anlægget. For ikke almene anlæg, som efter deres art ville kræve tilladelse efter Vandforsyningslovens 20, stk. 1, nr. 1 og 2, træffer kommunalbestyrelsen efter Drikkevandsbekendtgørelsens 21, stk. 2 afgørelse om i hvilket omfang, der skal føres kontrol med den indvundne vandmængde. I Aalborg Kommune, skal der monteres vandmåler og føres kontrol med den indvundne vandmængde ved vandforsyningsanlæg, der kræver en indvindingstilladelse. Kravet stilles senest, når der meddeles en indvindingstilladelse. 3. Tilsyn med kvaliteten af vandet i vandforsyningsanlæg Kravene til kontrol med vandkvaliteten på vandforsyningsanlæg er fastlagt i Drikkevandsbekendtgørelsen. Kommunalbestyrelsen kan skærpe kravene. I det følgende fremgår, hvor Aalborg Kommune skærper kravene: Almene vandværker (indvinding over m 3 pr. år) I Aalborg Kommune fastsættes analyseprogrammet for de almene vandværker - det vil sige anlæg, der forsyner mindst 10 ejendomme - med baggrund i Drikkevandsbekendtgørelsen. Aalborg Kommune skærper Drikkevandsbekendtgørelsens krav ved almene vandforsyningsanlæg: - Ved fund af pesticider og øvrige organiske mikroforureninger (se bilag 1) - Ved fund af arsen, med baggrund i en konkret vurdering - Ved fund af nitrat over 30 mg/l (se bilag 2) som forsøgsordning - Ved konkret viden om risiko for forurening Aalborg Kommune anbefaler, at de almene vandværker gennemfører egenkontrol som supplement. Almene vandværker (indvinding under m 3 pr. år) Analyseprogram svarende til almene vandværker, som indvinder til m 3 pr. år, dvs. hvert 2. år skal der foretages en begrænset kontrol, normal kontrol, udvidet kontrol, uorganisk sporstofkontrol samt kontrol med organisk mikroforurening. Hvert 5. år skal der udføres en boringskontrol. Ikke-almene vandforsyninger, der forsyner 3-9 ejendomme (indvinding under m 3 pr. år) Analyseprogram, som vandforsyninger til kommercielle formål, jf. bekendtgørelsen, dvs. mindst 1 gang årligt udtages en forenklet kontrol, og hvert 3. år skal der foretages en begrænset kontrol, normal kontrol, udvidet kontrol, uorganisk sporstofkontrol samt kontrol med organisk mikroforurening. Spejderhytter, shelters og lignende (indvinding under m 3 pr. år) En forenklet kontrol hvert år. Ved spejderhytter, shelters, håndpumper og lignende, hvor det er konstateret, at kvalitetskravene ikke kan overholdes, skal der anbringes et skilt med tydelig påskrift ikke drikkevand, og der stilles ikke krav om yderligere analyser. Virksomheder (indvinding over m 3 pr. år) Ved virksomheder, der har en stor indvinding til formål, der ikke kræver drikkevandskvalitet, fastsættes analyseprogrammet med baggrund i den vandmængde, der kræver drikkevandskvalitet. 4/12

5 Andre virksomheder, når anlægget leverer vand til et fast personale på mere end 50 personer (indvinding under m 3 pr. år) Analyseprogram som kommercielle formål. Mindst 1 gang årligt udtages en forenklet kontrol og hvert 3. år, skal der foretages en begrænset kontrol, normal kontrol, udvidet kontrol, uorganisk sporstofkontrol samt kontrol med organisk mikroforurening. Kontrol af vandet fra tankvogn/mobilt tankanlæg Vand leveret i tankvogn/mobilt tankanlæg, ud over en uges varighed eller til et større antal personer, skal som minimum foretage en bakteriologisk kontrol pr. situation. Ved leverancer ud over to uger samt pr. tankskib, besluttes arten af omfanget i det enkelte tilfælde. Leverandørerne orienteres om, at vandet skal være rent, og at dette skal dokumenteres ved en bakteriologisk kontrol Alternativt kan lufthavne, havne m.v. etablere et kvalitetsstyringssystem til sikring af drikkevandskvaliteten. Kvalitetsstyringssystemet skal godkendes af Miljø- og Energiforvaltningen. Hvis det på anden måde kan dokumenteres, at vandet er rent, f.eks. ved levering i sterile poser, kan disse undtages. Enkeltvandforsyningsanlæg I Aalborg Kommune foretages en forenklet kontrol min. 1 gang pr. 5. år på vandforsyningsanlæg, som forsyner 1-2 ejendomme. I Aalborg Kommune stilles ikke krav om, at drikkevandet fra enkeltvandforsyningsanlæg skal analyseres for pesticider. Ejere af enkeltanlæg opfordres til at lade vandet kontrollere for pesticider. Generelt Ledningskontrollen for de nævnte vandforsyningsanlæg skal kun foretages, når der er et reelt ledningsnet. Analysefirmaerne indberetter analyserne til Jupiter efter reglerne i Vandforsyningsloven. Analyser, der tilfældigt kommer til Miljø- og Energiforvaltningens kendskab, som ikke er indberettet, kan ikke accepteres som en del af den offentlige kontrol. Jf. Drikkevandsbekendtgørelsen kan kontrollen for nogle vandforsyningsanlæg, vedrørende nogle parametre nedsættes, hvis tidligere kontroller har vist, at den pågældende parameter ikke er til stede. Aalborg Kommune nedsætter kontrollen, hvis der er belæg for det, og vandforsyningsanlægget anmoder om det. Der skal anmodes på ny hver gang der udsendes nyt analyseprogram. 4. Retningslinjer for opfølgning ved overskridelser af kvalitetskravene Almene vandforsyningsanlæg, virksomheder og institutioner mv. Drikkevandsbekendtgørelsen giver mulighed for at dispensere for nogle af kravene til drikkevandskvalitet i en periode. Der kan ikke dispenseres for mikrobiologiske forureninger bortset fra kimtal ved 22 o C, og der kan ikke dispenseres, hvis der er umiddelbar mulighed for tilslutning til anden vandforsyning. Ved behandling af dispensationssager, tages der højde for sundhedsmæssige forhold, hvilke løsningsmuligheder, der er, og en vurdering af, hvor hurtigt problemet kan løses. Embedslægen inddrages. Opfølgningen vedrørende mikrobiologi er afhængig af omfanget af forureningen. Væsentlige overskridelser vedrørende mikrobiologi er påvisning af: 5/12

6 - E. coli - Mere end 20 coliforme bakterier pr. 100 ml - Mere end kim pr. ml ved 22 o C på ledningsnettet - Mere end 500 kim pr. ml ved 22 o C afgang værk - Mere end 200 kim pr. ml ved 37 o C på ledningsnettet - Mere end 50 kim pr. ml ved 37 o C afgang værk. Ved væsentlige overskridelser ved afgang vandværket tages straks kontakt til vandværket, analyselaboratoriet og Embedslægen. Vandværket og laboratoriet spørges, om de har en særlig forklaring på analyseresultatet, og det sikres, at vandværket har bestilt nye vandprøver (som hasteprøver). Det aftales herefter med Embedslægen, om resultatet af de nye vandprøver kan afventes, eller om der umiddelbart skal meddels påbud til vandværket om at udsende kogeanbefaling til vandværkets forbrugere. Ved væsentlige overskridelser på ledningsnettet, tages der straks kontakt til vandværket med henblik på at undersøge, om forureningen kan skyldes lokale forhold i ejerens ledning eller installationer ved at udtage en omprøve ved samme forbruger samt ved nabo. Ved overskridelser vedrørende kimtal afventes omprøven, inden der tages stilling til, om der skal udsendes kogeanbefaling til ejeren eller påbud til vandværket om at udsende kogeanbefaling til vandværkets forbrugere. Ved overskridelser vedrørende E. coli og coliforme bakterier aftales med Embedslægen, om resultatet af de nye vandprøver kan afventes, eller om der umiddelbart skal meddeles påbud til vandværket om at udsende kogeanbefaling til vandværkets forbrugere. Mindre væsentlige overskridelser vedrørende mikrobiologi er påvisning af: coliforme bakterier pr. 100 ml kim pr. ml ved 22 o C på ledningsnettet kim pr. ml ved 37 o C afgang værk kim pr. ml ved 22 o C på ledningsnettet kim pr. ml ved 37 o C afgang værk Idet analysen dog altid skal vurderes i sin helhed, og flere mindre væsentlige overskridelser til sammen kan være tegn på en mere alvorlig forurening. Ved mindre væsentlige overskridelser, skal vandværkerne udbedre forholdene og få udtaget en ny analyse. Senest efter 3 situationer med mindre væsentlige overskridelser, foretages et teknisk tilsyn. Embedslægen orienteres med kopi. Blanding af vand Drikkevandsbekendtgørelsens krav vedrørende bl.a. nitrat og pesticider er gældende ved afgang vandværk. Når boringskontroller viser, at vandets indhold af f.eks. nitrat eller pesticider i en boring overskrider drikkevandsbekendtgørelsens kvalitetskrav ved afgang fra vandværket, eller det vurderes, at der er risiko herfor, kan der gives tilladelser til, at vandværket blander vandet. Via denne tilladelse skal det sikres, at vandet i enhver situation vil blive blandet, så det overholder Drikkevandsbekendtgørelsens krav ved afgang vandværk. Der stilles krav om et øget antal analyser. Tilladelserne gives for 1 år. Vandbehandling og vandrensning Simpel vandbehandling kræver ikke en tilladelse efter Vandforsyningsloven. Simpel vandbehandling omfatter bl.a. rensning for jern og mangan. Aalborg Kommune meddeler tilladelser til rensning for naturligt forekommende stoffer, så som arsen, aggressiv CO 2, svovlbrinte, methan, fosfor, NVOC og organisk bundet jern. Nogle former for iltningsanlæg, f.eks. anlæg der producerer ilt, kræver en tilladelse efter vandforsyningsloven. Aalborg Kommune meddeler tilladelse til disse anlæg. Ved behandling af disse sager, skal 6/12

7 man være opmærksom på, at de også kan kræve en tilladelse efter anden lovgivning uden for forvaltningens kompetenceområde. Ved nyetablerede vandværker, ved reparationer, ved nye ledninger eller efter brud på ledninger, vil der ofte forekomme problemer med at overholde kvalitetskravene vedrørende mikrobiologi i en længere periode. For at sikre, at vandværket sender rent vand ud til forbrugerne, meddeler Aalborg Kommune tilladelser til at opstille UV-anlæg. Der vil blive stillet krav om analyser både før og efter UVanlægget. Enkeltvandforsyningsanlæg Ved væsentlige overskridelser, jf. definitionen ovenfor (på ledningsnettet), udsendes kogeanbefaling, og der gives påbud om udtagelse af nye analyser. Hvis ren prøve ikke foreligger efter et år, skal der træffes foranstaltninger til forbedring af drikkevandskvaliteten via påbud efter Vandforsyningslovens 62 eller 29. Ved mindre væsentlige overskridelser henstilles, at der udtages nye analyser. Der følges ikke op på, om analyserne udtages, før næste 5 årlige kontrol. Der reageres ikke ved påvisning af 1 coliform bakterie pr. 100 ml, da Miljøklagenævnet har ophævet en kommunal afgørelse med begrundelse i, at 1 coliform bakterie er inden for laboratoriets måleusikkerhed. Der skal træffes foranstaltning til forbedring af drikkevandskvaliteten via påbud efter Vandforsyningslovens 62 eller 29, hvis - Grænseværdien for pesticider er overskredet - Nitratindholdet er over 50 mg/l + måleusikkerheden på analysen, og der er mulighed for tilslutning til et alment vandforsyningsanlæg (grænseværdien er 50 mg/l) - Nitratindholdet er over 100 mg/l, og der ikke er mulighed for tilslutning til et alment vandforsyningsanlæg - Der er kogeanbefaling ud over et års varighed. Viser analyser for nitratindhold i drikkevandet en tydeligt faldende tendens, så man ikke kan afvise, at nitratniveauet inden for en periode på max. 3 år vil opfylde Drikkevandsbekendtgørelsens krav til drikkevandskvalitet, kan beslutningen om forbedring af vandkvaliteten udsættes. Hvis afgørelsen udsættes på baggrund af et faldende nitratindhold, skal der udtages årlige vandprøver til analyse for nitratindhold. Sagen genoptages med henblik på fornyet behandling senest efter 3 år. I særlige tilfælde, kan fristen for at efterkommet et påbud om forbedring af drikkevandskvaliteten fastsættes til ejer-/lejerskifte efter drøftelse med Embedslægen. I givet fald anføres i BBR, at vandforsyningen skal forbedres senest ved ejer/-lejersifte, så det er oplyst for en ny ejer i forbindelse med køb af ejendommen. Sagen følges op mindst en gang årligt ved kontrol af, hvem der ejer ejendommen, og hvem der ifølge Folkeregistret bor på ejendommen. 5. Vandindvindingstilladelser, grundvandssænkninger m.v. Der meddeles indvindingstilladelser tilladelser til grundvandssænkninger m.v. med baggrund i retningslinjerne i Aalborg Kommunes gældende vandforsyningsplan. Nedenstående uddyber og supplerer retningslinjerne i Vandforsyningsplanen. Ind til Vandplanernes indsatser i forhold til vandindvinding er kendte, gives tilladelserne i en række tilfælde for en kortere årrække, så der er mulighed for at opnå målopfyldelse i 2027, jf. bilag 3. 7/12

8 Enkeltanlæg Der gives normalt ikke tilladelser til nye enkeltanlæg, hvis der er umiddelbar mulighed for tilslutning til et alment vandforsyningsanlæg Der gives som udgangspunkt indvindingstilladelser til eksisterende enkeltanlæg til husholdningsbrug, også selvom der er mulighed for tilslutning til et alment vandværk, hvis vandkvaliteten kan overholde kvalitetskravene til drikkevand. Der kan gives indvindingstilladelser til eksisterende enkeltanlæg til husholdningsbrug, der har problemer med overholdelse af drikkevandskvaliteten, hvis der ikke er umiddelbare muligheder for forsyning fra andre anlæg. Tilladelserne gives efter drøftelse med Embedslægen, og kun hvis vandet ikke er akut sundhedsskadeligt. Tilladelsens længde vurderes konkret i den enkelte sag. Der gives kun tilladelse til avanceret vandbehandling (f.eks. nitratfiltre), hvis der ikke er andre muligheder for at sikre rent vand til en ejendom. Forud for tilladelsen skal vandet analyseres for indhold af pesticider. Ved behandling af ansøgninger om tilladelse til vandindvinding, der ikke kræver drikkevandskvalitet, lægges vægt på høring af det private almene vandværk, hvis forsyningsopland anlægget ligger i. Tilladelserne gives som udgangspunkt kun uden for almene vandværkers indvindingsområde. Der opstilles detaljerede krav til vandindvindingsanlægget, så det ikke giver anledning til forurening af vand, der anvendes som drikkevand. Anvendelse af vand, der ikke er af drikkevandskvalitet, kan kun finde sted i systemer, der er fuldstændigt adskilt fra drikkevandsforsyningen. 6. Ikrafttræden Ovenstående retningslinjer træder i kraft pr. xxxxxxxxx AALBORG KOMMUNE MILJØ- OG ENERGIFORVALTNINGEN, den xxx.xxx.xxxx Lasse P. N. Olsen Rådmand Søren Gais Kjeldsen Direktør Bilag 1 Reaktion ved fund af organiske mikroforureninger Bilag 2 Alarmgrænse for nitrat og retningslinjer for analyse Bilag 3 Administrationsgrundlag ved behandling af indvindingstilladelser, der er i konflikt med målopfyldelse i vandløb og natur 8/12

9 Bilag 1 Reaktion ved fund af organiske mikroforureninger Ved fund af pesticider og øvrige organiske mikroforureninger, fastlægges et skærpet kontrolprogram for de pågældende stoffer i såvel vandværksvandet som i de forurenede boringer - efter en konkret vurdering. Som udgangspunkt reageres som anført i nedenstående tabel. Til fastlæggelse af niveauet kræves, at minimum 3 analyser i træk har vist ensartede resultater. Tabel 1.1: Skærpet kontrol med organiske mikroforureninger på almene vandværker og vandværkernes ledningsnet. Indhold boring (niveau ikke fastlagt) Over grænseværdien Organiske mikroforureninger Afhjælpning (evt. dispensation) eller lukning planlægges % af grænseværdien Analyse 1 gang pr. kvartal Op til 75 % af grænseværdien Indhold boring (niveau fastlagt) Over grænseværdien Analyse 1 gang pr. år Organiske mikroforureninger Afhjælpning (evt. dispensation) eller lukning planlægges % af grænseværdien Analyse 1 gang pr. år. Ved fund af pesticider nær grænseværdien i en boring, skal der foretages en konkret vurdering af, om kontrolhyppigheden skal øges Mindre end 25 % af grænseværdien Almindelig kontrolhyppighed 9/12

10 Bilag 2 Alarmgrænse for nitrat og retningslinjer for analyse Det er vigtigt at holde øje med udviklingen i nitratindholdet ved de almene vandværker, der har boringer med et nitratindhold, der nærmer sig grænseværdien. Som forsøgsordning arbejdes der med skærpet analyseprogram. De enkelte tilfælde vurderes og afgøres konkret med udgangspunkt i nedenstående retningslinjer. Tabel 2.1 justeres med baggrund i de erfaringer, der opnås. Hvis tabel 2.1 skærpes, skal det forelægges Miljø- og Energiudvalget. Tabel 2.1: Skærpet kontrol med nitrat i afgang vandværk og boringer på almene vandværker Indhold boring/afgang vandværk (niveau ikke fastlagt) Nitrat I boring ** Over 50 mg nitrat/l Afhjælpning eller lukning af boring planlægges mg nitrat/l Analyse 1 gang pr. år indtil niveauet er fastlagt 30 - < 40 mg nitrat/l Den normale analysefrekvens fordobles indtil niveauet er fastlagt*. Med fordobling af den normale analysefrekvens menes, at der f.eks. for en normal analysefrekvens på 1 gang på 5 år skal analyseres 2 gang i løbet af de 5 år, efter 2,5 år og efter 5 år. Afgang vandværk 50 mg nitrat/l Analyse 1 gang pr. 6. uge indtil niveauet ligger fast under 50 mg nitrat/l 45 - < 50 mg nitrat/l Analyse 1 gang pr. kvartal indtil niveauet er fastlagt*. Indhold boring/afgang vandværk (niveau fastlagt) Nitrat I boring ** mg nitrat/l Analyse 1 gang pr 2,5 år indtil niveauet i boringen viser nedadgående tendens. Om frekvensen kan nedsættes afhænger af, hvordan vandværket er opbygget dvs. om der er mulighed for fortynding via en rentvandstank. Afgang vandværk 45 - < 50 mg nitrat/l Analyse 1 gang pr. kvartal i et år derefter normal prøvetagning forudsat at niveauet fortsat ligger fast eller har nedadgående tendens*. * Et fastlagt niveau kræver, at minimum 3 analyser i træk har vist ensartede resultater ** Har vandværket kun én boring skal overvejs, hvilke prøver der er nødvendige for ikke at tage dobbelt prøver. Det afhænger af vandværkets opbygning. 10/12

11 Bilag 3 Administrationsgrundlag ved behandling af endelige indvindingstilladelser, der er i konflikt med målopfyldelse i vandløb og natur Indtil der i Statens Vandplaner er taget stilling til, om der er et indsatsbehov til opfyldelse af vandplanernes målsætninger, i forhold til den kvantitative påvirkning af grundvandsforekomsterne, følges nedenstående retningslinjer med henblik på at kunne nå målopfyldelse inden den ultimative frist for opfyldelse af Vandplanernes mål den 22. december Der gives som udgangspunkt tilladelser på normale vilkår til almene vandværker og 3-9 anlæg, idet vand til drikkevandsformål prioriteres højst. Ved nyanlæg skal der findes den mest hensigtsmæssige placering af anlægget. Konflikter med målopfyldelse udløser VVM. Alle ansøgninger vurderes individuelt og konkret. I en række tilfælde, vil en VVM-screening medføre, at der skal udarbejdes en VVM-redegørelse. Ved ansøgninger om indvinding til landbrug, virksomheder, dambrug og markvanding, får ansøger valget mellem at udarbejde en VVM-redegørelse, eller at ansøge om en mindre mængde, hvor VVMscreeningen medfører, at der ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse. Indvinding til landbrug (ekskl. markvanding)/virksomheder, der ikke kræver drikkevandskvalitet Mål i vandløb opfyldt, og påvirkning af øvrig våd natur vurderes ikke at være et problem Der kan gives en indvindingstilladelse for 30 år Indvinding til landbrug (ekskl. markvanding)/virksomheder, der ikke kræver drikkevandskvalitet Ansøgt mængde < eksisterende indvinding Ansøgt mængde = eksisterende indvinding Mål i vandløb er ikke opfyldt eller indvindingen påvirker øvrig våd natur i et omfang, der vurderes at være et problem Der kan gives en indvindingstilladelse til udløbet af næste planperiode i 2021 Indvinding til landbrug (ekskl. markvanding)/virksomheder, der ikke kræver drikkevandskvalitet Ansøgt mængde > eksisterende indvinding Mål i vandløb er ikke opfyldt eller indvindingen påvirker øvrig våd natur i et omfang, der vurderes at være et problem Udgangspunktet for sagsbehandlingen er, at der ikke kan tillades en øget påvirkning af vand og natur, men at eksisterende påvirkning kan fortsætte, mens staten afklarer, hvilke krav, de vil stille. Det skal vurderes konkret hvilken mængde, der skal gives indvindingstilladelse til. I vurderingen skal indgå 11/12

12 - Eksisterende indvinding - Kan eksisterende (og anvendte) markvandingstilladelser konverteres til indvinding til landbruget - Marginalbetragtninger af den øgede indvinding Miljø- og Energiforvaltningen arbejder løbende på retningslinjer i forhold til hvordan størrelsen af den eksisterende indvinding fastsættes Der kan gives en indvindingstilladelse til udløbet af næste planperiode i 2021 Markvanding Mål i vandløb er opfyldt, og påvirkning af øvrig våd natur vurderes ikke at være et problem Der kan gives en indvindingstilladelse for 10 år Markvanding Mål i vandløb er ikke opfyldt eller indvindingen påvirker øvrig våd natur i et omfang, der vurderes at være et problem Udgangspunktet for sagsbehandlingen er, at der ikke kan tillades en øget påvirkning af vand og natur, men at eksisterende påvirkning kan fortsætte, mens staten afklarer, hvilke krav, de vil stille. Det skal vurderes konkret hvilken mængde, der skal gives indvindingstilladelse til. I vurderingen skal indgå - Eksisterende indvinding - Marginalbetragtninger af den øgede indvinding - Øget vægt på høring af vandløbsmyndigheden og naturmyndigheden Der kan gives en indvindingstilladelse til udløbet af næste planperiode i 2021 Havevanding og formål, der sidestilles hermed Mål i vandløb er opfyldt, og påvirkning af øvrig våd natur vurderes ikke at være et problem Der kan gives en indvindingstilladelse for 10 år Havevanding og formål, der sidestilles hermed Mål i vandløb er ikke opfyldt eller indvindingen påvirker øvrig våd natur i et omfang, der vurderes at være et problem Der kan ikke gives tilladelse til havevanding 12/12