Referat. Byrådet. Møde nr.: 11/2013 Dannet den: Onsdag den Mødedato: Mandag den Mødetidspunkt: 19:00-22:30

Transkript

1 Referat Byrådet Møde nr.: 11/2013 Dannet den: Onsdag den Mødedato: Mandag den Mødetidspunkt: 19:00-22:30 Mødested: Byrådssalen Medlemmer Niels Ulrich Hermansen (NUH) V Henrik Hvidesten (HHV) V Klaus Hansen (KH) V Thorkil Mølgaard (TM) V Per Roos (PR) V Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V Per Nørhave (PEN) O Daniel Nørhave (DN) O Anders Weber (AW) O Finn Andersen (FA) C Torben Lollike (TLO) B Kisser Franciska Lehnert (KFL) I Jan Jakobsen (JJ) Ø Torben Lundsgaard (TL) F Britta Nielsen (BN) F Kim Bonde (KB) A Sadik Topcu (ST) A Gunnar Christiansen (GC) A Benny Christensen (BC) A Lisbeth Andersen (LA) A Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A Fraværende Bemærkninger Der er spørgsmål fra en borger.

2

3 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side

4 2. Jan Jakobsen ønsker sag behandlet vedrørende Byrådets fremtidige betegnelse Jan Jakobsen ønsker sag behandlet om oprettelse af kommunalt udsatteråd Finn Andersen ønsker en sag behandlet om salg af børnehaver Finn Andersen ønsker sag behandlet om etablering af støjvold Budgetmæssige konsekvenser ult. oktober 2013 (ØK) Frigivelse af midler til opgradering af dagtilbuddenes og skolernes legepladser (BUU) Køge - Ringsted banen - Vurdering af forslag fra Banedanmark vedrørende Bedstedvej (KMU) Godkendelse af gebyrer for kommunens ordning for tømning af olie- og benzinudskillere 2014 (KMU) Ændring af bestyrelserne i Ringsted Forsyning koncernen (KMU) Ophængning af plakater - stemmer på kanten (KMU) Brugerbetaling for leje af Kommunale arealer i forbindelse med større bygge - og anlægsentrepriser (PBU) Boliger ved Præstevej 24 - Forslag til kommuneplantillæg nr. 21 og forslag til lokalplan 275 (PBU) Sct. Knudsgade 9 - Forslag til kommuneplantillæg nr. 22 og lokalplan 276 (PBU) Sammensætning af Handicaprådet i byrådsperioden (SU) Forvaltningsrevision Teknisk Forvaltning 2013 (ØK) Fastsættelse af garantiprovision (ØK) Ligestillingsredegørelse 2013 (ØK) Areal til boldbane i Gyrstinge (ØK) Centernavne (ØK) Handicappris Åben sag Sagsid: 11/15659 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Beslutning i Byrådet den Godkendt.

5 2. Jan Jakobsen ønsker sag behandlet vedrørende Byrådets fremtidige betegnelse Åben sag Sagsid: 13/22168 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Henvendelse fra Enhedslisten (185856/13) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Efter styrelseslovens 11 kan ethvert medlem af Byrådet indbringe ethvert spørgsmål om kommunens anliggender for Byrådet (den såkaldte initiativret). Bestemmelsen giver det enkelte medlem ret til at få en sag optaget på dagsordenen for et Byrådsmøde. Når sagen er kommet på dagsordenen, har det pågældende medlem ikke længere rådighed over sagen, og medlemmet kan eksempelvis ikke forlange, at den bringes til afstemning om realiteten i det møde, hvorpå den er på dagsordenen. Borgmesteren og/eller Byrådet kan afvise at optage en sag på dagsordenen, hvis forslaget anses som værende ulovligt, eller sagen er identisk med en sag, der tidligere har været behandlet i Byrådet. Beskrivelse af sagen Enhedslisten vil gerne benytte initiativretten til at stille forslag om, at Ringsted Byråd fremover betegnes som kommunalbestyrelse. Enhedslistens forslag er vedlagt som bilag. Beslutning i Byrådet den Sagen oversendes til Økonomiudvalget.

6 3. Jan Jakobsen ønsker sag behandlet om oprettelse af kommunalt udsatteråd Åben sag Sagsid: 13/23208 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Forslag fra Enhedslisten til byrådets dagsorden - Forslag EL udsatteråd.pdf (193877/13) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Efter styrelseslovens 11 kan ethvert medlem af Byrådet indbringe ethvert spørgsmål om kommunens anliggender for Byrådet (den såkaldte initiativret). Bestemmelsen giver det enkelte medlem ret til at få en sag optaget på dagsordenen for et Byrådsmøde. Når sagen er kommet på dagsordenen, har det pågældende medlem ikke længere rådighed over sagen, og medlemmet kan eksempelvis ikke forlange, at den bringes til afstemning om realiteten i det møde, hvorpå den er på dagsordenen. Borgmesteren og/eller Byrådet kan afvise at optage en sag på dagsordenen, hvis forslaget anses som værende ulovligt, eller sagen er identisk med en sag, der tidligere har været behandlet i Byrådet. Beskrivelse af sagen Jan Jakobsen, Enhedslisten, vil gerne benytte initiativretten til at stille forslag om, at der sættes en proces i gang med henblik på etablering af et Udsatteråd (råd for socialt udsatte) i Ringsted Kommune. Rådet for socialt udsatte skal være talerør for de udsatte i forhold til blandt andet de kommunale indsatser, og rådet bør have fokus på og forstærke ansvaret for de hjemløse og de mest udsatte blandt stofmisbrugere, prostituerede, sindsli9dende og alkoholmisbrugere. Enhedslistens forslag er vedlagt som bilag. Beslutning i Byrådet den Sagen oversendes til udvalgsbehandling i Socialudvalget.

7 4. Finn Andersen ønsker en sag behandlet om salg af børnehaver Åben sag Sagsid: 13/24353 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Henvendelse fra Det Konservative Folkeparti (200149/13) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Efter styrelseslovens 11 kan ethvert medlem af Byrådet indbringe ethvert spørgsmål om kommunes anliggender for Byrådet (den såkaldte initiativret). Bestemmelsen giver det enkelte medlem ret til at få en sag optaget på dagsordenen for et Byrådsmøde. Når sagen er kommet på dagsordenen, har det pågældende medlem ikke længere rådighed over sagen, og medlemmet kan eksempelvis ikke forlange, at den bringes til afstemning om realiteten i det møde, hvorpå den er på dagsordenen. Borgmesteren og/eller Byrådet kan afvise at optage en sag på dagsordenen, hvis forslaget anses som værende ulovligt eller sagen er identisk med en sag, der tidligere har været behandlet i Byrådet. Beskrivelse af sagen Konservative stiller forslag om, at der allerede nu indledes forhandlinger med bestyrelserne for de to børnehaver, Benløse Børnehave og Stakhavegården, der er blevet besluttet at lukke, omkring køb af bygninger og grunde. Forslaget er vedlagt som bilag. Beslutning i Byrådet den Borgmesteren stillede forslag om, at sagen afvises. Medlemmer For Imod Undlod Niels Ulrich Hermansen (NUH) V X Henrik Hvidesten (HHV) V X Klaus Hansen (KH) V X Thorkil Mølgaard (TM) V X Per Roos (PR) V X Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V X Per Nørhave (PEN) O X Daniel Nørhave (DN) O X Anders Weber (AW) O X Finn Andersen (FA) C X Torben Lollike (TLO) B X

8 Kisser Franciska Lehnert (KFL) I X Jan Jakobsen (JJ) Ø X Torben Lundsgaard (TL) F X Britta Nielsen (BN) F X Kim Bonde (KB) A X Sadik Topcu (ST) A X Gunnar Christiansen (GC) A X Benny Christensen (BC) A X Lisbeth Andersen (LA) A X Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A X

9 5. Finn Andersen ønsker sag behandlet om etablering af støjvold Åben sag Sagsid: 13/24354 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Henvendelse fra Det Konservative Folkeparti (200161/13) Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Efter styrelseslovens 11 kan ethvert medlem af Byrådet indbringe ethvert spørgsmål om kommunes anliggender for Byrådet (den såkaldte initiativret). Bestemmelsen giver det enkelte medlem ret til at få en sag optaget på dagsordenen for et Byrådsmøde. Når sagen er kommet på dagsordenen, har det pågældende medlem ikke længere rådighed over sagen, og medlemmet kan eksempelvis ikke forlange, at den bringes til afstemning om realiteten i det møde, hvorpå den er på dagsordenen. Borgmesteren og/eller Byrådet kan afvise at optage en sag på dagsordenen, hvis forslaget anses som værende ulovligt eller sagen er identisk med en sag, der tidligere har været behandlet i Byrådet. Beskrivelse af sagen Konservative Folkeparti stiller forslag om, at der bliver etableret støjvold eller støjafskærmning på nordsiden af Vest-motorvejen, umiddelbart øst for afkørsel 36. Det drejer sig om det areal, der ligger udfor ny Fakta butik. Samtidig ønskes en løsning for det hus, ejet af Inger Nielsen Roskildevej 66, der er kommet i klemme ved etableringen af Fakta butikken. Der tænkes på en løsning i lighed med den, der blev brugt på Jordmodervej, hvis det ikke er muligt at støjafskærme huset. Det foreslås, at støjafskærmningsprojektet indarbejdes i projektet for området vest for afkørsel 36. Forslaget er vedlagt som bilag. Beslutning i Byrådet den Sagen oversendes til udvalgsbehandling i Klima- og Miljøudvalget.

10 6. Budgetmæssige konsekvenser ult. oktober 2013 (ØK) Åben sag Sagsid: 11/2029 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering x x Indstilling Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Beskrivelse af sagen Budgetmæssige konsekvenser Grafen viser henholdsvis optalt beholdning og gennemsnitslikviditet gennem det seneste år. Opgørelsen omfatter perioden 24/ / Der er i ovenstående kurver taget hensyn til kommunens deponering på 8,7 mio. kr. som følge af uforbrugte kvalitetsfondsmidler samt vejbidrag.

11 Når der er taget højde herfor, kan gennemsnitslikviditeten pr. 23. oktober 2013 opgøres til 115,4 mio. kr. Økonomi De likviditetsmæssige konsekvenser af beslutningerne på seneste Byrådsmøde og de resulterende ultimobeholdninger er opgjort nedenfor. Likviditetsvirkning af beslutninger på Byrådets møde 7. oktober 2013 Beløb i mio. kr. R2012 B2013 B2014 B2015 B2016 Skattefinansieret område Overt. af areal efter planlovens 47A (PBU) -4,4 0,0 0,0 0,0 Udbud af parceller ved Søndervang (PBU) 0,0 2,9-1,0-1,0 Kassebeholdning Beløb i mio. kr. ultimo året R2012 B2013 B2014 B2015 B2016 A. Samlet beholdning ultimo året B. Heraf forsyningsvirksomhedernes andel: Renovation (kommunens gæld) -7 Reelle kassebeholdning (A + B) Specifikation af reelle kassebeholdning: Udlæg til forsyningsvirksomheder: Renovation Varmeforsyning Øvrig skattefinansieret beholdning Restgæld på kommunens lån (excl. selvejende institutioner) er opgjort til: Restgæld i mio kr. ult. året Kommunelån 445,5 447,8 417,1 386,4 355,1 Lån til ældre- og handicapboliger 128,9 124,0 118,9 114,4 110,5 I alt restgæld ult. året 574,4 571,7 536,0 500,9 465,6 Indstilling Økonomidirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Økonomiudvalget den Til efterretning. Beslutning i Byrådet den Til efterretning.

12 7. Frigivelse af midler til opgradering af dagtilbuddenes og skolernes legepladser (BUU) Åben sag Sagsid: 13/21283 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling x x Beslutning x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet godkendte til buget 2013, at der blev afsat en pulje på kr. til opgradering af dagtilbuddenes og skolernes legepladser. Sagen handler om frigivelse af disse midler på anlægskontoen til brug for forbedringer på legepladserne i Beskrivelse af sagen I forbindelse med Byrådet vedtagelse af budget 2013, blev der i 2013 afsat et anlægsbudget på kr. til opgradering af dagtilbuddenes og skolernes legepladser. Kommunen har tilsynsforpligtelsen med sikkerheden på legepladser i dagtilbud og skoler. Det obligatoriske legepladstilsyn har konstateret en række fejl og mangler bl.a. som følge af slitage på legeredskaber, hvilket har medført, at flere skoler og institutioner har fået påbud om at nedrive eller foretage bekostelige forbedringer på deres legepladser. Der er derfor målet over de kommende år at give mulighed for at få gennemført forbedringer, så legeredskaberne lever op til de fastsatte sikkerhedskrav for legeredskaber. Forvaltningen har bedt dagtilbuddene om prisoverslag for gennemførte, igangværende og/eller ønskede legepladsforbedringer i indeværende år. Syv dagtilbud har tilsammen søgt puljen for et beløb svarende til ca kr. De syv dagtilbud er Den Frie Børnehave, Snurretoppen, Søholmen, Sneslev Landbørnehus, Vigersted Børnehus, Det Grønne Børnehus og Åkanden. Dagtilbuddene skal være medfinancierende i forhold til forbedringerne og det betyder, at anlægsudgiften kan anvendes i indeværende år, og at disse institutioner nu får økonomisk mulighed for at gennemføre tiltrængte renoveringer af deres legearealer.

13 Høring Ingen Økonomi Anlægsbeløbet på kr. anvendes til forbedringer af legearealer i syv af kommunens dagtilbud i Vurdering Både dagtilbud og skoler ønsker at skabe udviklende og sikkerhedsmæssigt forsvarlige legepladser til børnene. Når legearealerne er indbydende motiveres børnene til at bruge legepladsernes muligheder og børnenes udfoldelsesmuligheder styrkes, både hvad angår motorisk aktivitet og robusthed, fantasi, kreativitet og legefællesskaber. Det er forvaltningens vurdering, at anlægsbevillingen til opgradering af legepladser i 2013 giver børnene i foreløbigt syv institutioner bedre udendørs legemuligheder. Indstilling Børne- og Kulturdirektøren indstiller: 1. at anlægsbudget i 2013 på i alt kr. til opgradering af legepladser frigives 2. at pengene anvendes til delvis opgradering af legepladser på syv dagtilbud på bagrund af konkrete ansøgninger, idet dagtilbuddene er medfinancierende i opgaveløsningen Beslutning i Børne- og Undervisningsudvalget den Anbefales godkendt. Ej til stede: Kisser Franciska Lehnert, Britta Nielsen og Klaus Hansen Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt. Beslutning i Byrådet den Godkendt.

14 8. Køge - Ringsted banen - Vurdering af forslag fra Banedanmark vedrørende Bedstedvej (KMU) Åben sag Sagsid: 12/5613 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Bilag 1: Udskrift af forhandlingsprotokol.pdf (171045/13) 2 Bilag 12: Fjellebroløsningen (184236/13) 3 Bilag 10; Alternativt forslag for tilslutning til Bedstedvej (184191/13) 4 Bilag 11: Forslag til sydligere tilslutning til Bedstdved (184185/13) 5 Bilag 9: Udkast til svar til kommissionen (183474/13) 6 Bilag 8 : Brev til kommissionen vedrørende udsættelse (181798/13) 7 Bilag 6: Trafiksikkerhedsrevision (178973/13) 8 Bilag 5: Bemærkninger fra lodsejere på informationsmøde den 5 sep13.docx (178975/13) 9 Bilag 7: Foreløbig vurdering fra Banedanmark (178967/13) 10 Bilag 3 A: Kortbilag løsning 2 (185169/13) 11 Bilag 3 B: Kortbilag, Løsning 1 B (185168/13) 12 Bilag 3 C: Kortbilag, Løsning 1 A (185165/13) 13 Bilag 3 D: Kortbilag løsning 3 (185161/13) Indledning Sagsgang Orientering x Indstilling BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Beslutning x x BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg I forbindelse med etablering af Køge Ringsted banen besluttede Byrådet i møde den 25. juni 2013, at anbefale en forlægning af Bedstedvej mod vest. Den 27. juni 2013 besluttede Ekspropriationskommissionen (Bilag 1), i henhold til udskrift fra forhandlingsprotokollen, at underkende forslaget fra Ringsted Kommune. Kommissionen har i stedet bedt Banedanmark om, at belyse de tekniske muligheder ved 3 alternative løsninger til en overkørsel ved Bedstedvej. Banedanmark vil på mødet orientere om deres vurderinger. Beskrivelse af sagen Løsning 1: Ejendommen Køgevej 166, der ejes af Banedanmark, nedrives. Bedsted-vej forlægges mod øst og føres i tunnel under jernbanen eller på bro over jernbanen i et

15 skæringspunkt, der ligger omtrent i forlængelsen af adgangsvejen til ejendommen Køgevej 166 og den eksisterende adgangsvej til Bedstedgård syd for banen. Løsning 2: Den eksisterende vejbro for Bedsted-vej over jernbanen nedrives, og der etableres en ny vejbro over den eksisterende og den nye jernbane på omtrent samme sted som den nuværende bro. Løsning 3: Der anlægges en ny vej Kværkeby-vejs forlængelse der syd for banen forløber fra Bedstedvej over matr.nr. 2ar Bedsted Overdrev, Kværkeby, langs skellet mod matr.nr. 2b Bedsted Overdrev, Kværkeby, og med tilslutning til Køgevej cirka 100 m længere mod vest end i det fremlagte forslag, omtrent i det punkt, hvor skellet mellem matr.nr. 15a Kværkeby By, Kværkeby, og matr.nr. 36g Kværkeby By, Kværkeby, rammer Køgevej. Teknisk Forvaltning bemærker: Kommissionen har med mail den 13. september 2013 indkaldt til møde i kommissionen om den fremtidige Bedstedsvej løsning onsdag den 25. september Kommissarius oplyser, at det vil være hensigtsmæssigt om kommunen på mødet oplyses om, hvilken løsning kommunen peger på. Høring Ingen Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser Vurdering Ingen Indstilling Konstitueret teknisk direktør indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Der aftales ekstraordinært møde tirsdag den 24. september 2013 kl med henblik på at udvalget kan komme med høringssvar til BaneDanmark. Supplerende sagsfremstilling Som det fremgår af nedenstående, modtog Ringsted Kommune Banedanmarks vurdering den 23. september 2013 og det blev derfor besluttet af udvalgsformanden, at aflyse det planlagte ekstraordinære møde, tirsdag den 24. september 2013, da det blev vurderet, at der ikke var den nødvendige tid til forberedelse af sagen. Ringsted Kommune meddelte kommissarius for ekspropriationer, med brev den 24. september, at kommunen havde brug for mere tid til behandling af sagen, inden kommunen kunne komme med sin anbefaling, men at kommunen ville være repræsenteret på kommissionens møde den 25. september (Bilag 8) Banedanmark fremsendte med mail den 23. september 2013 en foreløbig vurdering af de 3 alternative løsningsforslag som kommissionen, jf. besigtigelsesprotokollen, har anmodet Banedanmark om at vurdere. I notatet belyses de tekniske muligheder for at gennemføre de foreslåede løsninger, samt en vurdering af anlægsudgifterne.

16 Endvidere er fremsendt trafikrevision, bemærkninger fra lodsejere fra informationsmødet den 5. september 2013 samt besigtigelsesprotokol fra juni Endvidere har Banedanmark den 23. september 2013 fremsendt foreløbige skitser for de tre løsningsforslag. (Bilag 3-7) Banedanmarks prioritering: ( Bilag 7) Banedanmark vil ud fra en samlet vurdering som 1. prioritering anbefale at arbejde videre med løsningsforslag 2, som er en tilpasset og revideret udgave af den alternative løsning Banedanmark fremlagde ved besigtigelsesforretningen. Banedanmark vil som 2. prioritering anbefale løsningsforslag 3, som er en tilpasset løsning af det på besigtigelsen fremlagte projekt, der var blevet anbefalet af Ringsted Kommune. Banedanmark vil som 3. prioritet anbefale løsning 1B og som 4. prioritet løsning 1A, men generelt vil Banedanmark fraråde at indrette Bedstedvej efter disse løsninger. Kommissionens møde den 25. september 2013: Som det fremgår af ovennævnte, så var Ringsted Kommune repræsenteret i møde med kommissionen den 25. september I mødet gennemgik Banedanmark sin vurdering af de 3 forslag fra kommissionen. Kommissionens traf ingen beslutning om hvilke forsalg der skal fremlægges ved besigtigelsen, da man afventer kommunens anbefaling. Kommissionens endelige beslutning vil blive truffet i forbindelse med besigtigelsen primo december Vurdering Teknisk Forvaltning har vurderet de 3 fremsendte forslag fra Banedanmark, samt vurderet den oprindelige Fjællebroløsning. Teknisk Forvaltnings har følgende bemærkninger: Forlag 1A Ny vejbro ved forlægning af Bedstedvej mod øst Stor højdeforskel fra Køgevej til overside af bro, samtidig med, at vejafstanden fra Køgevej til jernbane er kort. Dette medfører en stigning på op til 60 hvilke er væsentligt mere end anbefalet af Vejdirektoratet. Dårlige oversigtsforhold ved Køgevej, som skyldes Fjællebro Vandværk og knæk på Køgevej. Problemer med optisk ledning for de bilister der kommer fra Køgevejs siden. Når billister kommer op på broen, kan de blive fanget af den skellinje der er mellem matrikel 18i og 1v. Dette kan medføre, at billister utilsigtet kører af vejen. Vejudformning følger ikke gældende anbefalinger for vejudformning fra Vejdirektoratet. Der er bl.a. for små horisontal- og vertikalkurver, og der mangler mødesigt over broen. Det betyder, at man som bilist ikke i tide opdager modkørende trafik og kan tage de fornødne forbehold. Vejforløb til Bedstedgården er ikke optimalt, og vil ikke kunne anvendes til større lastbiler. Vejen medfører lang omkørselsrute for beboerne omkring Adamshøj. Løsningen bør derfor følges op af en stiforbindelse ved Adamshøj.

17 Ingen vejsammenhæng med Kværkebyvej. I anlægsperiode kan eksisterende broer forblive åbne. Konklusion: Teknisk Forvaltning kan ikke anbefale løsning 1A Driftsmæssigt vurderes løsningen at være relativ dyr at vedligeholde, på grund af store skråningsanlæg. Endvidere forudsættes Adamshøjbroen, at skulle etableres og vedligeholdes som gangbro. Forslag 1B Ny tunnel ved forlægning af Bedstedvej mod øst Dybdepunkt i tunnel ligger under grundvandsniveau, hvilket vil medføre problemer med opstigende grundvand. Problemer med afledning af regnvand. Dette kan ikke ske naturligt til terræn eller til vandløb. Det vil blive nødvendigt med en permanent pumpestation, som igen vil medføre ikke ubetydelige drift- og vedligeholdelsesudgifter for Ringsted Kommune. Særtransporter og større landbrugsmaskiner vil ikke kunne passere tunnel med nuværende udformning af kurver og stigninger. Stor risiko for utilsigtet lukning af tunnel, pga. fygesne, vand og trafikuheld. En lukning vil for de daglige brugere, samt for brand- og redningskøretøjer, betyde en væsentlig længere omkørselsrute. For specielt brand-og redningskøretøjerne er den ekstra køretid kritisk. Dårlige oversigtsforhold ved Køgevej, som skyldes Fjællebro Vandværk og knæk på Køgevej. Vejudformning følger ikke gældende anbefalinger for vejudformning fra Vejdirektoratet. Der er bl.a. for små horisontal- og vertikalkurver, og der mangler mødesigt over broen. Det betyder, at man som bilist ikke i tide opdager modkørende trafik og kan tage det fornødne forbehold Vejforløb til Bedstedgården er ikke optimalt, og vil ikke kunne anvendes til større lastbiler. Ingen vejsammenhæng med Kværkebyvej. Vejen medfører lang omkørselsrute for beboerne omkring Adamshøj. Løsningen bør derfor følges op af en stiforbindelse ved Adamshøj. I anlægsperiode kan eksisterende broer forblive åbne. Konklusion: Teknisk Forvaltning kan ikke anbefale løsning 1B Driftsmæssigt vurderes løsningen at være relativ dyr at vedligeholde, på grund af store skråningsanlæg. Yderligere skal der forventes relativt store udgifter til drift- og vedligehold af

18 pumpestation samt til snerydning. Endvidere forudsættes Adamshøjbroen at skulle etableres og vedligeholdes som gangbro. Forslag 2 Ny vejbro for Bedsted, omtrent samme sted som nuværende bro Broen vil blive 1,4 meter højere end eksisterende bro, jf. tegninger fra Banedanmark, hvilket medfører større stigninger end nuværende, og der bliver behov for større skråningsanlæg. Eksisterende vej har en stigning på op til 54 og ny vej vurderes derfor at få en større stigning. Vejudformning følger ikke gældende anbefalinger for vejudformning fra Vejdirektoratet. Der er bl.a. for små horisontal- og vertikalkurver, og der mangler mødesigt over broen. Det betyder, at man som bilist ikke i tide opdager modkørende trafik og kan tage det fornødne forbehold. Vejforløb til Bedstedgården er ikke optimalt, og vil ikke kunne anvendes til større lastbiler. Dårlige oversigtsforhold ved Køgevej, som skyldes Fjællebro Vandværk og knæk på Køgevej. Vejen, herunder tilslutningen til Køgevej, vurderes at være særdeles trafikfarlig på grund af bl.a. vejens fald mod Køgevej. Endvidere vurderes det ikke, at oversigtsforholdene ved Køgevej forbedres væsentligt. Vejen medfører lang omkørselsrute for beboerne omkring Adamshøj. Løsningen bør derfor følges op af en stiforbindelse ved Adamshøj. Konklusion: Teknisk Forvaltning kan ikke anbefale løsning 2 Driftsmæssigt vurderes løsningen at være relativ dyr at vedligeholde, på grund af store skråningsanlæg. Endvidere forudsættes Adamshøjbroen at skulle etableres og vedligeholdes som gangbro. Forslag 3 Ny vej Kværkebyvejens forlængelse Landskabet er velegnet til anlæggelse af en ny banekrydsning da området er fladt og åbent. Vejen er i god afstand fra beboelsesejendomme. Der er gode arealforhold, som giver mulighed for, at projektere en vej efter gældende vejregler. I anlægsperioden kan eksisterende broer forblive åbne. Gode oversigtforhold ved Køgevej. Trafiksammenhæng med Kværkebyvej.

19 Gode forhold for de bløde trafikanter, da vejen kan etableres med de rette stigninger og kurver og dermed sikre oversigtsforholdene. Gode tilkørselsforhold for Adamshøj Gods og Bedstedgården. Vejen medfører lang omkørselsrute for beboerne omkring Adamshøj. Løsningen bør derfor følges op af en stiforbindelse til Adamshøj. Forbindelsen kan i dette tilfælde etableres alene ved en stiforbindelse. Gode forhold for særtransporter- og større landbrugskøretøjer da vejen vil kunne etableres med de anbefalede kurveradier. Mulighed for et højreforsat kryds ved Køgevej, hvilket er en trafiksikker gennemprøvet udformning af kryds. Mulighed for svingbaner og helleanlæg ved Køgevej Stratetisk en bedre nord-syd forbindelse, som giver en bedre infrastruktur, både for motorkøretøjer og de cyklende. Løsning giver mulighed for, at der kan forsættes med cykelsti mod Nordrup. Den foreslåede vejtilslutning ved Køgevej vurderes at være uheldig, da vejen er placeret, hvor der er en snoning på Adamshøjløbet. Det vil blive nødvendigt at udrette og flytte en del af Adamshøjløbet, hvilket anses for problematisk. Linjeføringen er ikke optimal, primært på grund af for små kurveradier. Løsningen er dog bedre end løsning 1A, 1B og 2. Vejtilslutning ved Bedstedvej er uheldig. Et traditionelt T- kryds vil umiddelbart blive en mere optimal løsning. Konklusion: Teknisk Forvaltning vurderer, at løsning 3 er den bedste af de foreslåede løsninger, da det er den løsning der i størst muligt omfang overholder gældende vejregler. Adamshøjbroen kan erstattes af en stiforbindelse parallelt med banen. Driftsmæssigt vurderes løsningen at være billigere at vedligeholde end løsning 1 og 2, på grund af mindre skråningsanlæg. Til gengæld er vejen længere. Det modsvares dog af, at Adamshøj broen eventuelt kan erstattes af en stiforbindelse parallelt med banen. Forslag til forbedring af løsning 3: Teknisk Forvaltning vurderer, at løsningen kan forbedres væsentligt ved at vejtilslutningen til Bedstedvej sker meter syd for den foreslåede vejtilslutning. Derved sikres et mere jævnt og naturligt vejforløb. (Bilag 10,11) Forslaget begrundes ud fra følgende forhold: Vejudformning forløber uden om de tidligere berørte lodsejere. Tilslutning ved Bedstedvej bliver tæt på Bedstedgårdens primære ind- og udkørsel.

20 God afstanden til vandhuller ( 3). Mere jævnt vejforløb uden for små kurver. Hvis der senere skulle vise sig et behov for en rundkørsel ved Køgevej, så vil være muligt, at samle de 3 veje, hhv. Køgevej, Kværkebyvej og ny vej i et fælles trafikknudepunkt. Omfartsvej ved Fjællebro med tilslutning af Bedstedvej: I forbindelse med de første planer for en baneudvidelse, fremlagde Trafikstyrelsen i Miljøredegørelse nr. 10 fra 2008, en løsning hvor Køgevej omlægges over en strækning på ca. 2 km syd om Fjællebro. Vej føres under banen med en tunnel, med en frihøjde på 4,63 meter, således, at store lastbiler vil kunne passere. (Bilag 12) Desuden omlægges Bedstedvej permanent og den eksisterende vejbro ved Bedstedvej nedlægges. Bedstedvej føres i stedet mod nord/øst, hvor den støder på den omlagte Køgevej. Løsningen vil sikre, at Køgevej vil kunne befærdes med lastbiler med højest tilladte højde. Køgevej vil således kunne være en aflastning for motorvejen ved fx trafikuheld. Bedstedvejens tilslutning til omfartsvejen ligger ca. 400 meter øst for nuværende tilslutning. Det vurderes, at forbindelsen nord /syd er en væsentligt forringelse i forhold til nuværende og vil forudsætte at Adamshøjbroen bevares. Dybdepunkt i tunnel ligger under grundvandsniveau, hvilket vil medføre problemer med opstigende grundvand. Problemer med afledning af regnvand. Dette kan ikke ske naturligt til terræn eller til vandløb. Det vil blive nødvendigt med en permanent pumpestation, som igen vil medføre ikke ubetydelige drift- og vedligeholdelsesudgifter for Ringsted Kommune Konklusion: Løsningen kan ikke anbefales som en erstatning for Adamshøj og Bedstedforbindelsen, da det vurderes, at forbindelsen nord/syd bliver væsentligt forringet. Forudsat at såvel Adamshøjbroen og Fjellebroløsningen etableres, vurderes det imidlertid, at være en god løsning. Primært fordi problematikken vedrørende høje køretøjer på Køgevej løses. Driftsmæssigt vil løsningen betyde, at der vil være væsentlige omkostninger til drift- og vedligehold af pumpestation. Løsningen betyder endvidere, at der er et ekstra vejudlæg på ca. 2,0 km der skal vedligeholdes. Forslag til brev til Kommissionen vedlagt (Bilag 9) Indstilling Konstitueret teknisk direktør indstiller,

21 1. at løsning 3 prioriteres, da det vurderes at være den bedste af de foreslåede løsninger, og er den løsning der i størst muligt omfang overholder gældende vejregler. 2. at Adamshøj forbindelsen sikres med en bro eller stiforbindelse parallelt med banen. 3. at løsning 3 kan forbedres væsentligt ved, at vejtilslutningen til Bedstedvej sker meter syd for den foreslåede vejtilslutning. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Udvalget besluttede efter afstemning at anbefale en løsning, som betyder forlægning af Køgevej syd om Fjellebro. Udgangspunktet for løsningen skal være det projekt, som er beskrevet i Miljøredegørelse 10 - Høringsudgave september Begrundelsen for dette er, at løsningen er den bedste i relation til trafiksikkerhed og det strategiske vejnet (motor- og hovedvejsnettet), hvorfor projektet bør gennemføres i samarbejde med Vejdirektoratet. Der etableres en bro på samme sted som den nuværende Adamshøjbro - alternativt som stibro. Uanset valg af løsning skal trafiksikkerheden prioriteres højt. Finn Andersen stemte imod med bemærkningen om at det af Banedanmark foreslåede forslag 2 anbefales, og det af flertallet foreslåede projekt tidligere er blevet forkastet af Folketinget. Finn Andersen er enig med flertallet vedrørende bro ved Adamshøj. Finn Andersen benyttede standsningsretten og begærede sagen i Byrådet. A Svend-Eri k Jakobsen (SEJ) A V Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V V Klaus Hansen (KH) V A Benny Christensen (BC) A O Per Nørhave (PEN) O C Finn Andersen (FA) C F Torben Lundsgaard (TL) F For x x x x x x Imod x Undlo d Beslutning i Økonomiudvalget den Oversendes til Byrådet. Beslutning i Byrådet den Godkendt efter afstemning. Medlemmer For Imod Undlod Niels Ulrich Hermansen (NUH) V X Henrik Hvidesten (HHV) V X Klaus Hansen (KH) V X Thorkil Mølgaard (TM) V X Per Roos (PR) V X Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V X Per Nørhave (PEN) O X Daniel Nørhave (DN) O X Anders Weber (AW) O X

22 Finn Andersen (FA) C X Torben Lollike (TLO) B X Kisser Franciska Lehnert (KFL) I X Jan Jakobsen (JJ) Ø X Torben Lundsgaard (TL) F X Britta Nielsen (BN) F X Kim Bonde (KB) A X Sadik Topcu (ST) A X Gunnar Christiansen (GC) A X Benny Christensen (BC) A X Lisbeth Andersen (LA) A X Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A X Finn Andersen stemte imod med bemærkningen om, at det af Banedanmark foreslåede forslag 2 anbefales, og det af flertallet foreslåede projekt tidligere er blevet forkastet af Folketinget. Finn Andersen er enig med flertallet vedrørende bro ved Adamshøj.

23 9. Godkendelse af gebyrer for kommunens ordning for tømning af olie- og benzinudskillere 2014 (KMU) Åben sag Sagsid: 13/9942 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 OBU-ordning - gebyroversigt (176276/13) Indledning Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling X X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Der skal træffes beslutning om størrelsen af gebyrerne for 2014 for den kommunale ordning for tømning af olie- og benzinudskillere samt sandfang fra virksomheder i Ringsted Kommune. Beskrivelse af sagen Ringsted Kommune har en indsamlingsordning for tømning af olie-og benzinudskillere fra virksomheder i Ringsted Kommune. Driften af indsamlingsordningen foretages af det fælleskommunale affaldsselskab I/S AffaldPlus på vegne af kommunen. I/S Alfa Specialaffald er operatør for AffaldPlus på den pågældende opgave. I/S Alfa Specialaffald er ejet af de to fælleskommunale affaldsselskaber I/S REFA og I/S AffaldPlus, og er således - i sig selv - et kommunalt ejet selskab. Selskabet skal ikke indtjene overskud til sine ejere, og de skal leve op til hvile i sig selv-princippet. Alfa Specialaffald gennemfører udbud af opgaven blandt private aktører på området. Næste udbud skal gennemføres i løbet af 2014, med ikrafttræden den 1. marts Indsamlingsordningen er beskrevet i Ringsted Kommunes regulativ for erhvervsaffald. ALFA Specialaffalds gebyrer dækker de forskellige ydelser, som tilbydes kommunerne og som er kommunernes tilbud til sine virksomheder. Det skal understreges, at tømning af sandfang ikke er en del af Ringsted Kommunes indsamlingsordning, men kan tilkøbes af de enkelte virksomheder. Afregningen sker direkte mellem de tilmeldte virksomheder og ALFA. Gebyrernes størrelse fremgår af oversigten, som er vedlagt som bilag 1. Som tidligere sammenlignes gebyrernes størrelse for gebyråret (2014) og året før (2013). Høring Ingen høring. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

24 Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at gebyrernes størrelse er tilpasset de omkostninger ALFA Specialaffald har på de berørte områder. Takststigningerne for den regulativfastlagte tømning af olieudskillerne ligger i intervallet 4-7%, hvilket er lige i overkanten af hvad den almindelige prisstigning tilsiger. Hvad angår ydelser angående behandling og bortskaffelse af sand/slam, er der sket en marknat takststigning. ALFA har oplyst overfor forvaltningen, at de ikke har været rettidige i deres budgetlægning og mængdeestimater, og at de faktiske mængder og den faktiske økonomi er blevet væsentlig større end forudsat, primært hvad angår håndtering af slam/sand fra sandfangene. Da ordningerne skal hvile i sig selv, har ALFA været nødt til at hæve enkelte gebyrer med op til henholdsvis 40 og 67%. Forvaltningen vurderer, at gebyrstigninger tages til efterretning, men vil fremadrettet tage emnet op i AffaldPlus-samarbejdet med ønske om at få forklaringer forlods, hvis tilsvarende markante stigninger præsenteres. Indstilling Konstitueret teknisk direktør indstiller, at gebyrerne fastsættes som beskrevet i bilaget. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Godkendt Ej til stede: Per Nørhave Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt. Beslutning i Byrådet den Godkendt.

25 10. Ændring af bestyrelserne i Ringsted Forsyning koncernen (KMU) Åben sag Sagsid: 13/20662 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Notat om bestyrelsens sammensætning samt honorering for selskaberne i Ringsted Forsyning koncernen (180529/13) 2 Notat om honorering af bestyrelsesmedlemmer (180575/13) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling X X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klimaog Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Bestyrelsen for Ringsted Forsyning A/S besluttede på sit møde den 4. juni at anbefale Byrådet at ændre sammensætning og honorering af bestyrelserne i selskaberne i Ringsted Forsyning koncernen med virkning fra 1. januar Som bilag 1 vedlægges Bestyrelsens notat: Bestyrelsens sammensætning samt honorering for selskaberne Ringsted Forsyning A/S, Vand A/S, Spildevand A/S, Central-renseanlæg A/S, Ringsted Kraftvarmeværk A/S, Ringsted Fjernvarme A/S. Beskrivelse af sagen I forbindelse med Vandsektorloven er der indført krav om valg af forbrugerrepræsentanter til bestyrelserne for vandselskaberne. Der skal således vælges 2 forbrugerrepræsentanter til bestyrelserne for Ringsted Vand A/S, Ringsted Spildevand A/S og Ringsted Centralrenseanlæg A/S. De forbrugere som vælges til vandselskaberne repræsenterer alle 3 selskaber. Det er således de samme forbrugerrepræsentanter, som går igen i de 3 vandselskaber. På baggrund af ovenstående, var der et ønske om at overveje muligheden for at reducere antallet af bestyrelsesmedlemmer i Ringsted Forsyning A/S i forbindelse med byrådets konstituering for den kommende valgperiode Valg af forbrugerrepræsentanter til vandselskaberne skal senest være gennemført inden 1. december 2013, og forbrugerrepræsentanterne skal senest indtræde i bestyrelserne på selskabernes ordinære generalforsamlinger i I forbindelse med etableringen af vandselskaberne i 2007 blev det besluttet, at bestyrelsen for Ringsted Forsyning A/S i en overgangsperiode skulle udgøres af Miljø- og Teknikudvalget (i dag Klima- og Miljøudvalget) og at medarbejderne ved en frivillig ordning skulle have ret til at vælge et antal repræsentanter svarende til mindst halvdelen af antallet af repræsenter i Miljøog Teknikudvalget. Bestyrelsen i Ringsted Forsyning A/S er derfor i dag sammensat af 7 generalforsamlingsvalgte medlemmer og 4 medarbejderrepræsentanter.

26 Den nuværende bestyrelse udgøres af følgende medlemmer: Svend-Erik Jakobsen (formand), Johnny Dahlsgaard (næstformand), Per Nørhave, Benny Christensen, Klaus Per Hansen, Torben Lundsgaard, Solvejg Kvade Hvidmose (medarbejderrepræsentant), Catharina Schultz (medarbejderrepræsentant), Johannes Jørgensen (medarbejderrepræsentant) og Ole Bandelov Winther (medarbejderrepræsentant). For så vidt angår de underliggende driftsselskaber blev det i 2007 besluttet, at bestyrelserne skulle udgøres af bestyrelsesformanden, næstformanden og direktøren for Ringsted Forsyning A/S. På daværende tidspunkt var Ringsted Kommunes tekniske direktør udpeget som direktør for Ringsted Forsyning A/S. I dag udgøres bestyrelserne i driftsselskaberne af bestyrelsesformanden, næstformanden samt ét yderligere medlem af fra Klima- og Miljøudvalget. Den nuværende bestyrelse i driftsselskaberne udgøres af følgende medlemmer: Svend-Erik Jakobsen (formand), Johnny Dahlsgaard (næstformand) og Per Nørhave. Direktionen i alle selskaber i Ringsted Forsyning koncernen udgøres i dag af direktør Janne Maibritt Nyholm Hansen. Forslag til fremtidig sammensætning af bestyrelserne i Ringsted Forsyning koncernen I henhold til selskabsloven skal bestyrelsen for et aktieselskab (A/S) som minimum bestå af 3 medlemmer, hvoraf flertallet skal vælges af selskabets ejere på generalforsamlingen. Udpeges et antal medlemmer af bestyrelsen enten af selskabets medarbejdere eller via et valg af forbrugerrepræsentanter vil der samtidig ske en forholdsmæssig stigning i antallet af medlemmer, der skal vælges af generalforsamlingen. Forslaget til den fremtidige sammensætning af bestyrelserne i Ringsted Forsyning koncernen tager udgangspunkt i, at medarbejderrepræsentanterne i Ringsted Forsyning A/S og de forbrugervalgte repræsentanter i vandselskabernes bestyrelser ikke skal indgå i bestyrelserne i de øvrige selskaber. Derudover tager forslaget udgangspunkt i at reducere antallet af bestyrelsesmedlemmer i Ringsted Forsyning A/S. Af hensyn til at opnå et fortsat effektivt arbejde i bestyrelserne i Ringsted Forsyning koncernen og fordelene ved et tværgående samarbejde og indsigt i koncernens forhold som helhed forslås følgende fremtidige sammensætning af bestyrelserne, hvor repræsentanterne indenfor hver kategori skal være gennemgående: Ringsted Forsyning A/S: 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer + 2 medarbejderrepræsentanter Ringsted Vand A/S: 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer + 2 forbrugerrepræsentanter Ringsted Spildevand A/S: 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer + 2 forbrugerrepræsentanter Ringsted Centralrenseanlæg A/S: 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer + 2 forbrugerrepræsentanter

27 Ringsted Kraftvarmeværk A/S: 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer Ringsted Fjernvarme A/S: 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer Da selskaberne i Ringsted Forsyning koncernen hidtil har afholdt fælles bestyrelsesmøder, med undtagelse af spørgsmål specifikt vedrørende ét eller flere driftsselskaber, foreslås det, at de generalforsamlingsvalgte medlemmer også formelt indsættes som medlemmer af bestyrelsen for driftsselskaberne. Forslaget indebærer en reduktion af størrelsen af bestyrelsen for Ringsted Forsyning A/S fra 11 til 5 medlemmer og en forøgelse af bestyrelserne for vandselskaberne fra 3 til 5 medlemmer. Størrelsen af bestyrelserne for de øvrige driftsselskaber fastholdes til 3 medlemmer. En ændring af bestyrelsens sammensætning skal indarbejdes i selskabets vedtægter og godkendes på selskabets generalforsamling. En evt. ændring sker med virkning fra 1. januar Forslag til fremtidig honorering af bestyrelserne i Ringsted Forsyning koncernen Bestyrelsesmedlemmerne i Ringsted Forsyning A/S, herunder formand og næstformand, modtager i dag en diæt på kr. pr. fremmøde, dvs. betalingen pr. medlem udgør i størrelsesorden kr. pr. år. Ifølge aktieselskabslovens 138 kan medlemmer af et kapitalselskabs ledelse lønnes med fast eller variabelt vederlag. Vederlaget må ikke overstige, hvad der anses for sædvanligt efter hvervets art og arbejdets omfang, samt hvad der må anses for forsvarligt i forhold til kapitalselskabets og, i moderselskaber, koncernens økonomiske stilling. Honorering af ledelsen kræver generalforsamlingens godkendelse og honoreringens størrelse vil have sammenhæng til følgende parametre: Omfanget af arbejdet Ansvaret Størrelsen og karakteren af virksomheden Horten Advokatpartnerselskab har i 2008 i forbindelse med spørgsmålet om honorering af bestyrelsesmedlemmerne for Odsherred Forsyning udarbejdet et notat med en kort redegørelse for reglerne vedrørende honorering samt en anbefaling vedrørende honorarets størrelse. Som bilag 2 er vedlagt Notat om honorering af bestyrelsesmedlemmer. Heraf fremgår det blandt andet, at erfaringerne fra andre udskilte kommunalt ejede vand- og spildevandsforsyninger er, at honorarer til bestyrelsesmedlemmer ofte ligger på følgende niveau: Bestyrelsesformand: kr.

28 Menige medlemmer: kr. For så vidt angår bestyrelsens honorering forslås det med henvisning hertil og til niveauet i sammenlignelige kommunale forsyningsselskaber, at honoraret udgør følgende: Bestyrelsesformand: ,- kr. i årligt vederlag for det samlede bestyrelsesarbejde i koncernen. Øvrige bestyrelsesmedlemmer: ,- kr. i årligt vederlag for det samlede bestyrelsesarbejde i koncernen. Høring Ingen. Økonomi Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det er den nuværende bestyrelsens vurdering, at den foreslåede størrelse og sammensætning af bestyrelserne vil sikre, at der fremadrettet kan foregå en konstruktiv debat og effektiv beslutningsproces, hvor alle medlemmer har mulighed for at deltage aktivt. Det er ligeledes den nuværende bestyrelses vurdering at de 3 generalforsamlingsvalgte bestyrelsesmedlemmer bør udgøres af medlemmer fra Klima- og Miljøudvalget, med henblik på synergien til det tekniske område. Teknisk Forvaltning kan tilslutte sig den nuværende bestyrelses vurderinger. Indstilling Konstitueret teknisk direktør indstiller 1. at, bestyrelserne i Ringsted Forsyning A/S koncernen fremover udgøres af en personkreds bestående af: a. 3 medlemmer valgt af generalforsamlingen blandt medlemmerne af Klima- og Miljøudvalget, b. 2 medarbejderrepræsentanter og c. 2 forbrugerrepræsentanter 2. at, bestyrelserne sammensættes således: a. Ringsted Forsyning A/S: 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer + 2 medarbejderrepræsentanter b. Ringsted Vand A/S: 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer + 2 forbrugerrepræsentanter

29 c. Ringsted Spildevand A/S: 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer + 2 forbrugerrepræsentanter d. Ringsted Centralrenseanlæg A/S: 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer + 2 forbrugerrepræsentanter e. Ringsted Kraftvarmeværk A/S: 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer f. Ringsted Fjernvarme A/S: 3 generalforsamlingsvalgte medlemmer 3. at, det fremtidige honorar ved ny bestyrelse udgør: a. Bestyrelsesformand: ,- kr. i årligt vederlag for det samlede bestyrelsesarbejde i koncernen b. Øvrige bestyrelsesmedlemmer: ,- kr. i årligt vederlag for det samlede bestyrelsesarbejde i koncernen. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den Indstillingspunkt 2 og 3 anbefales godkendt. Det anbefales at de 3 generalforsamlingsmedlemmer udvælges blandt Klima- og Miljøudvalgets medlemmer Ej til stede: Per Nørhave Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt med Klima- og Miljøudvalgets bemærkninger efter afstemning. V Niels Ulrich Hermanse n (NUH) V F Britta Nielse n (BN) F A Sadik Topc u (ST) A A Benny Christense n (BC) A V Thorkil Mølgaar d (TM) V V Henrik Hvideste n (HHV) V C Finn Anderse n (FA) C B Torbe n Lollike (TLO) B O Per Nørhav e (PEN) O For x x x x x x Imod x Undlo d x x Torben Lollike stemte imod med den bemærkning, at der bør være 5 politisk udpeget medlemmer og at disse udpeges blandt Byrådets medlemmer af hensyn til en bred demokratisk repræsentation

30 Beslutning i Byrådet den Godkendt med Klima- og Miljøudvalgets bemærkning er efter afstemning. Medlemmer For Imod Undlod Niels Ulrich Hermansen (NUH) V X Henrik Hvidesten (HHV) V X Klaus Hansen (KH) V X Thorkil Mølgaard (TM) V X Per Roos (PR) V X Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V X Per Nørhave (PEN) O X Daniel Nørhave (DN) O X Anders Weber (AW) O Ej til stede Finn Andersen (FA) C X Torben Lollike (TLO) B X Kisser Franciska Lehnert (KFL) I X Jan Jakobsen (JJ) Ø Ej til stede Torben Lundsgaard (TL) F X Britta Nielsen (BN) F X Kim Bonde (KB) A X Sadik Topcu (ST) A X Gunnar Christiansen (GC) A X Benny Christensen (BC) A X Lisbeth Andersen (LA) A X Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A X Torben Lollike stemte imod med den bemærkning, at der bør være 5 politisk udpegede medlemmer og at disse udpeges blandt Byrådets medlemmer af hensyn til en bred demokratisk repræsentation Ej til stede: Jan Jakobsen og Anders Weber

31 11. Ophængning af plakater - stemmer på kanten (KMU) Åben sag Sagsid: 13/22064 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Ansøgning_stemmer på kanten.pdf (187408/13) 2 Eksempel på plakaterne (185219/13) 3 Vejdirektoratets udtalelse om Fortolkning af begrebet "valgagitatorisk meddelselse" jf. henholdsvis vejlovens 103a, stk. 1 og privatvejslovens 66a, stk FORTOLKNING AF VALGBESTEMMELSERNE I HENHOLDSVIS VEJLOVENS 103A OG PRIV...pdf (188989/13) Indledning Sagsgang Orientering BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Indstilling X X Beslutning X BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Kommunen har den 24. september 2013 modtaget en ansøgning fra Huset Zornig om som led den nationale kampagne Stemmer på Kanten tilladelse til at ophænge plakater på lige fod med partier frem mod valget. Beskrivelse af sagen Stemmer på Kanten er en upartisk kampagne ved initiativ af Lisbeth Zornig Andersen. De vil gøre en indsats for at få udsatte til at stemme, da kun 32 % af kontanthjælpsmodtagerne stemte ved sidste kommunalvalg. Der er med ansøgningen medsendt eksempler på plakaterne, der er portrætter af kampagnens ambassadører. Det angives i ansøgningen, at plakaterne, at plakaterne vil blive ophængt og nedtaget af kampagnens frivillige ifølge reglerne om plakater. Alle kommuner har modtaget en tilsvarende ansøgning. Huset Zornig har forelagt plakaterne for Vejdirektoratet og Transportministeriet for at få deres vurdering af, om plakaterne er valgplakater i henhold til vejlovens 103a. Vejdirektoratet har den 11. oktober 2013 afgivet en generel udtalelse, hvorefter de pågældende plakater fra Huset Zornig ikke er omfattet af begrebet valgagitatorisk meddelelse, således som det anvendes i vejlovens 103a, stk. 1 og privatvejlovens 66a, stk. 1. En ophængning af plakaterne kan herefter kun ske med vejbestyrelsens-/kommunalbestyrelsens tilladelse, jfr. vejlovens 102 og privatvejlovens 66.

32 I Ringsted Kommune har Byrådet i 2011 vedtaget et regelsæt for ophængning af skilte, plakater og bannere. For så vidt angår skilte er det i regelsættet angivet, at regelsættet vedrører skilte til byfester, festivaler o.lign. I henhold til regelsættet kan skilte og plakater tidligst sættes op 7 dage før begivenheden dog undtagelsesvist op til 3 uger før begivenheden. Vurdering Selvom det kan diskuteres, om de plakater, som Huset Zornig har anmodet om at få ophængt, er omfattet af kommunens regelsæt for opsætning af skilte og plakater, idet der ikke er tale om en byfest, festival o.lign., er det administrationens vurdering, at plakaterne nok bør betragtes som omfattet af regelsættet. Det betyder, at udgangspunktet vil være, at kommunen giver tilladelse til ophængning 7 dage før begivenheden det vil sige fra den 12. november Administrationen vurderer imidlertid, at master, vejtræer m.v. bør være reserveret til de opstillede partier og kandidater, der har ret til at ophænge deres plakater efter vejlovens 103a. Denne ret er lovfæstet, i modsætning til øvrige skilte og plakater, hvor det er overladt til vejbestyrelserne at vurdere, om der kan gives tilladelse. Det er videre administrationens opfattelse, at plakaterne fremtræder som valgplakater, hvilket kan forlede vælgerne til at tro, at de portrætterede personer er kandidater til kommunalvalget, eller at Stemmer på Kanten er et opstillet parti. Dette kan medføre forvirring på valgdagen, hvor vælgere vil lede forgæves på stemmesedlerne efter partiet Stemmer på Kanten eller nogle af de portrætterede personer. Dette kan medføre flere blanke stemmer. Herudover kan plakaternes indhold give anledning til flere ugyldige brevstemmer, idet vælgere på stemmesedlerne kan angive, at de stemmer på Stemmer på Kanten som parti eller på én af de portrætterede personer som kandidat. Det er på denne baggrund administrationens vurdering, at der bør meddeles afslag på ansøgningen. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, at der meddeles afslag på Huset Zornigs ansøgning om ophængning af plakater. Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den A Svend-Eri k Jakobsen (SEJ) A V Johnny Brown Lundberg Dahlgaard (JBLD) V V Klaus Hansen (KH) V A Benny Christensen (BC) A O Per Nørhave (PEN) O C Finn Andersen (FA) C F Torben Lundsgaard (TL) F For Imod x Ej til stede Ej til x Undlo stede x x d x Indstillingen anbefales ikke godkendt efter afstemning Ej til stede: Per Nørhave og Benny Christensen Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales godkendt efter afstemning