Vordingborg Kommunes 2021 PLAN

Transkript

1 Planstrategi Vordingborg Kommunes 2021 PLAN Historisk udvikling

2 Indhold Forord 3 Indledning 4 Vordingborg 2021 Vor Vision 8 Historisk udvikling 12 Bosætning 14 Bymønster og byudvikling 16 Landdistrikter 18 Erhverv og turisme 20 Femern Bælt og overordnet infrastruktur 22 Miljø 24 Natur 26 Klima og Lokal Agenda Behov for revision af kommuneplan 31 Hidtidig planlægning og gennemførte projekter 34 Opfølgning 35

3 FORORD Forord I Kommunalbestyrelsens første planstrategi Plan 21 fik vi skabt en vision for den nye kommune og en række politiske mål for alle kommunens politikområder. Visionen i Plan 21 lyder kort fortalt: Vordingborg Kommune er levende byer og liv på landet. Udviklingen af kommunen sker i tæt dialog med borgerne og gennem bæredygtige løsninger. Vi bygger på en spændende historie, som hjemsted for Danmarks fødsel og demokratiets vugge. Kommunalbestyrelsen offentliggør hermed kommunens strategi for udviklingen og planlægningen i Vordingborg Kommune. Vordingborg Kommunes 2021 Plan var i offentlig høring fra den 29. juni 14. sept Kommunalbestyrelsen er glade for den interesse og de idéer og kommentarer, vi har modtaget i høringsperioden. De vil indgå i det videre arbejde enten i planstrategien eller gennem projekter og samarbejde. I Kommuneplan er de overordnede politiske mål for udviklingen og planlægningen i kommunen udmøntet i mål og retningslinjer for byudvikling, infrastruktur, det åbne land, natur og miljø, servicetilbud samt, rammer for lokalplanlægningen. Disse mål danner fortsat baggrund for kommuneplanlægningen i Vordingborg Kommune. Denne planstrategi Vordingborg Kommunes 2021 Plan indeholder Kommunalbestyrelsens nye vision og fremtidsbillede for 2021, som Kommunalbestyrelsen med de kommende års indsatser ønsker at arbejde hen imod på kort (2013) og langt (2021) sigt. Kommunalbestyrelsens 2021Plan danner nu grundlag for revision af kommuneplanen, og kan ses på På baggrund af de indkomne høringssvar har Vordingborg Kommune vedtaget den endelig planstrategi - Vordingborg Kommunes 2021Plan, som danner grundlag for revision af kommuneplanen. Vordingborg Kommunes 2021Plan kan ses på Planstrategien er blevet til på baggrund af en længere procesinddragelse af aktører i det forberedende arbejde, i forbindelse med de strategiske handleplaner, der ligger til grund for en væsentlig del af planstrategien. Henrik Holmer Borgmester Tomas Therkildsen Kommunaldirektør 3

4 Indledning Kommunalbestyrelsen skal offentliggøre en strategi for kommuneplanlægningen inden udgangen af den første halvdel af den kommunale valgperiode. Strategien skal indeholde Kommunalbestyrelsens politiske strategi for udviklingen samt oplysninger om planlægningen siden den seneste revision af kommuneplanen. Planstrategien skal samtidig munde ud i en beslutning om kommuneplanens revision. Vordingborg Kommunes 2021 PLAN er Kommunalbestyrelsens vision og fremtidsbillede for 2021, som vi med de kommende års indsatser ønsker at arbejde hen imod. Kommunalbestyrelsen ser planstrategien som et aktivt strategisk ledelsesværktøj, både politisk og administrativt. Planstrategien omfatter derfor også konkrete indsatser og projekter, der skal gennemføres i Det gælder også indsatser, der skal gennemføres med andre aktiviteter og redskaber end kommuneplanlægningen. Udover vision og fremtidsbillede indeholder 2021 Planen en vurdering af på hvilke områder, kommuneplanen skal revideres, enten som opfølgning på Kommunalbestyrelsens vision og fremtidsbillede eller på grund af ændrede forudsætninger eller ny lovgivning. Helt overordnet ønsker Kommunalbestyrelsen at arbejde videre med de overordnede politiske mål og den hovedstruktur for kommunen, som blev fastlagt i forbindelse med Plan 21 henholdsvis planstrategi og kommuneplan. Med den gældende kommuneplan har vi en god, overskuelig og retningsgivende plan for Vordingborg Kommune, som borgerne og virksomheder kan orientere sig i, og som danner grundlag for politiske og administrative beslutninger for kommunens udvikling, planlægning og administration. Lokal Agenda Planen er også Kommunalbestyrelsens strategi for det lokale Agenda 21-arbejde. Vordingborg Kommunes indsats for den Lokale Agenda 21 sætter i den kommende periode fokus på klima. På klimaområdet arbejder vi med en strategi for reduktion af CO2 og en tilpasningsstrategi, med fokus på at mindske miljøbelastning og ressourceforbrug. Arbejdet sker i dialog med og inddragelse af borgere, lokalråd, foreninger og virksomheder. Både ved udarbejdelse af de to strategier og ved de konkrete handlinger, der iværksættes. Samarbejde på tværs er også et væsentligt indsatsområde, i form af eksisterende samarbejder og netværk og ved etablering af nye. Dette beskrives nærmere under afsnittet om Lokal Agenda 21 og klima. Læs mere i strategiske handleplaner I tilknytning til planstrategien er der udarbejdet en række strategiske handleplaner, der danner baggrund for planstrategien: Bosætning Landdistriktsudvikling Erhvervsudvikling og turisme Femern Bælt-forbindelsen Klimastrategi og klimahandleplan Disse strategiske handleplaner indeholder de samlede fastlagte indsatser og projekter, der skal gennemføres indenfor de nævnte temaer samt redegørelser herfor Planen skal derfor ses i sammenhæng med disse vedtagne strategiske handleplaner. Du kan læse mere om 2021 Planen og de strategiske handleplaner på Vordingborg Kommunes hjemmeside Inddragelse Selve planstrategien er udarbejdet som et politisk dokument uden konkret involvering af eksterne aktører, fordi Kommunalbestyrelsen 4

5 INDLEDNING arbejder videre med de mål og visioner, vi formulerede ved forrige planstrategi. Men de strategiske handleplaner, som danner en væsentlig del af grundlaget for den handlingsorienterede del af planstrategien, er blevet udarbejdet i samarbejde med relevante aktører gennem hvert deres forløb. Den strategiske handleplan for landdistrikter er udarbejdet af en administrativ arbejdsgruppe, med involvering af lokalråd på to workshopsmøder i Den strategiske handleplan for erhvervsudvikling er udarbejdet af en administrativ arbejdsgruppe, med involvering af relevante aktører inden for erhvervs og uddannelsesområdet på flere møder og workshops i Den strategiske handleplan for bosætning er blevet udarbejdet af en administrativ arbejdsgruppe, med en følgegruppe, bestående af udvalgte aktører, bl.a. ejendomsmæglere, boligforeninger, og nogle af de største virksomheder i kommunen. Derudover er der blevet trukket på konklusioner fra erhvervsworkshops ene. Klimastrategien og handleplanen er udarbejdet af en administrativ arbejdsgruppe, med involvering af relevante aktører, som fx lokalråd, naturog miljøorganisationer samt udvalgte virksomheder på en workshop i Den strategiske handleplan for Femern Bælt-forbindelsen er den handleplan, hvor der har været mindst involvering. Dette skyldes, at Kommunalbestyrelsen allerede i januar 2011 skulle være klar med ønsker og prioriteringer i forhold til spørgsmål om bl.a. produktionshavn og Banedanmarks forberedende arbejde med opgradering af de danske jernbane-landanlæg. Denne handleplan blev til i tæt samarbejde med Vordingborg Udviklingsselskab, som repræsentant for erhvervsforeningerne. De strategiske handleplaner for landdistrikter, bosætning og erhvervsudvikling har endvidere været i forhøring hos lokalrådene og er blevet drøftet på dialogmøder i foråret

6 Nye udfordringer og muligheder En generel tendens med flytning fra land til by har, samme med en stigende andel af ældre medborgere gjort, at Vordingborg Kommune har oplevet stagnerende, og i nogle lokalområder faldende befolkningstal i forhold til seneste planstrategi. Samtidig har finanskrisen sat en stopper for investeringslysten hos virksomheder og borgere, hvilket kan aflæses direkte i salget af byggegrunde og tilbagegang i boligbyggeriet. Stigende benzinpriser har gjort det dyrere at pendle og kombineret med faldende huspriser, også i Hovedstadsområdet, har det ændret forudsætningerne for at bosætte sig i Vordingborg Kommune. I samme periode har Vordingborg Kommune foretaget en lang række investeringer, som skal gøre det attraktivt at bosætte sig i kommunen. Her kan nævnes udvikling af Danmarks Borgcenter, en total renovering af Slotstorvet og Banegårdspladsen, et multicenter i Præstø, nye butikker og aktiviteter i Stege Sukkerfabrik samt en ny samlet lokalplan for Præstø og Præstø Havn. 6 I de næste 10 år vil der samtidig blive foretaget en række større investeringer i infrastruktur på nationalt plan, som vil få væsentligt indflydelse på Vordingborg Kommunes fremtidige

7 INDLEDNING udviklingsmuligheder: 2018 Ny banelinje København Ringsted via Køge 2018 Metro Cityringen i København 2020 Fast forbindelse over Femern Bælt inkl. opgradering af de danske jernbaneanlæg (Sydbanen). Disse investeringer vil medføre bedre tilgængelighed til og fra Vordingborg Kommune, kortere rejsetider for pendlere med tog til Hovedstadsområdet, Hamborg og Berlin, og dermed øge kommunens tiltrækningskraft for borgere, turister og nye virksomheder. Samtidig medfører regeringens plan for Grøn Vækst og klimaforandringer behov for en ændret planlægning for hvor og hvordan, vi planlægger for byudvikling og for udnyttelse af det åbne land. Vi skal prioritere Tilbagegang i antallet af borgere og en demografisk udvikling, som betyder flere ældre, men færre unge og færre børnefamilier, giver et faldende antal borgere i den arbejdsdygtige alder. Dermed lægges et fortsat voksende pres på kommunens økonomi. Det voksende økonomiske pres har nødvendiggjort besparelser og reguleringer af økonomien på alle kommunens serviceområder. Skal vi ud af denne negative og selvforstærkende spiral, er vi nødt til at prioritere service, nye initiativer og investeringer hårdt. Vi kan ikke det hele, og må derfor satse på kvalitet frem for kvantitet. Det gælder både, når vi fastlægger serviceniveauet, og når vi foretager nye investeringer, som fx nye kulturtilbud, nye boligområder, men også når vi fastlægger kvalitetsmål for vores skoler. I Vordingborg Kommune er vi begunstiget med tre købstæder Præstø, Stege og Vordingborg, som er placeret i hver deres del af kommunen. Alle er beliggende i smukke omgivelser ved vandet og med natur, som rækker helt ind i byerne. Disse købstæder gør kommunen til noget helt særligt. Derfor skal vi værne om dem og skabe udviklingsmuligheder med udgangspunkt i hver enkelt købstads potentiale og sjæl. Vordingborg by er kommunens vækstcenter, og her skal fremtidige større investeringer ske. Det er nødvendigt at prioritere Vordingborg by for at sikre alle tre købstæders og hele kommunens konkurrenceevne, i forhold til andre byer og områder i regionen. Vordingborg Kommune ligger tæt på og med god tilgængelighed til Hovedstadsområdet, både hvad angår tog og bil. Kommunen er begunstiget med to stationsbyer, Lundby og Vordingborg, og med hele fire fra- og tilkørsler til motorvejen. Tilgængeligheden til kommunen er dermed rigtig god og bliver endnu bedre i de kommende år, i takt med de statslige infrastrukturinvesteringer i fx ny linjeføring mellem København-Ringsted via Køge, City-ringen i København og Femernforbindelsen. Alle tre investeringer giver for Vordingborg Kommunes vedkommende enten bedre tilgængelighed eller kortere pendlingstid. Dette skal vi udnytte både i investeringer og i markedsføringstiltag overfor potentielle tilflyttere og virksomheder. Landdistrikterne har et væsentligt bosætningspotentiale i naturskønne omgivelser, tæt på smukke købstæder, og adgang til skole, og børnepasning, kultur- og fritidstilbud samt indkøbsmuligheder. Landområderne skal derfor ikke afvikles, men fortsat udvikles. Det skal ske ved hjælp af en sammenhængende natur- og landskabsplanlægning, helhedsplaner for lokalcentre og landsbyer samt en stiplanlægning, der sikrer adgangen til naturen. Desuden skal vi forstå at udnytte mulighederne for at indrette erhverv i overflødige landbrugsbygninger. Endelig skal vi understøtte de lokale initiativer og investeringer og arbejde for at tilgodese befolkningens ønsker, om at kunne bo, arbejde, handle og udfolde sig aktivt i lokalsamfundet bliver mødt. 7

8 Vordingborg 2021 Vor vision I 2021 er Vordingborg Kommune en attraktiv kommune med levende byer ved vandet og liv på landet. Vordingborg Kommune har stor tiltrækningskraft over for ressourcestærke, engagerede og kreative unge familier og virksomheder, som ønsker at bo på landet ved vand og natur, men alligevel i kort afstand fra metropolerne København/Malmø, Hamborg og Berlin. Vi skal positionere os som Danmarks videnscenter med forskning og formidling inden for middelalderhistorie og -arkæologi, kulturmiljø og kulturarv samt Danmarks yngre geologiske udvikling. Vi er stolte af at bo, arbejde og være netop her. Vi bygger på vores styrker Hvis vi skal nå vores vision, skal vi bygge på vores styrker. I Vordingborg Kommune står vi for: Vordingborg Kommunes styrker skal udnyttes i en prioriteret indsats, hvor vi både vælger til og vælger fra. Vores historie og kulturarv skal indgå aktivt og være med til at udvikle og fastholde en position som indflydelsesrig og konkurrencedygtig, byggende på 3 værdier: Stolthed, kvalitet og handlekraft Vi bygger på og værner om historien, og vi skriver banebrydende historie! Vi vil skabe en historisk udvikling! Vi er initiativrige og handlekraftige. Vi har alle lyst og evne til at yde en indsats og præge udviklingen, både hos os selv og vores familie, i nærområdet, byen, kommunen og regionen. Vi bygger på en spændende historie, som hjemsted for Danmarks fødsel og demokratiets vugge. Det hele liv Sundhed og trivsel Udvikling og dynamik Spændende kultur Smuk og varieret natur og landskab God tilgængelighed til Hovedstadsområdet og regionens byer Maritimt miljø med Danmarks længste kyst, vand, havne og ø-landskab Det vil vi arbejde for Vi vil arbejde for, at Vordingborg Kommune har levende købstæder med et rigt handels- og erhvervsliv. Byer som tiltrækker turister, hvor der er skole- og uddannelsesmuligheder, attraktive boligområder og en højt kvalificeret offentlig service. Samtidig skal byerne være knudepunkter for kollektiv trafik og gode oplevelsesmuligheder. 8

9 VOR VISION Vordingborg Kommune er på én gang omdrejningspunktet for fremtiden og for udviklingen, der bygger på et fundament af Danmarks geologiske og historiske udvikling, i form af unikke købstæder, landsbyer, herregårde, borge samt Møns Klint og GeoCenter Møns Klint. Som den største arvtager af bygningskulturarven vil Vordingborg Kommune fortsat indarbejde retningslinjer i planlægningen, der sikrer bevaringsværdige bebyggelser og kulturmiljøer, som baggrund for udviklingen. Vi vil arbejde på, at vi i forhold til de anvendte ressourcer, er blandt de bedste til at yde service til borgere og virksomheder, og at det sammen med en spændende historie og unikke natur- og kulturværdi tiltrækker nye borgere, medarbejdere og nye kompetencer. Vi vil skabe liv på landet med attraktive boliger for den enkelte, nærhed til naturoplevelser, muligheder for kultur- og friluftsliv, aktivt foreningsliv, adgang til offentlig service og koordineret kollektiv trafik mellem land og by. Vordingborg Kommune skal være blandt de førende kommuner mht. borgernes sundhed og trivsel. Vi skaber et fundament for børn og unge og deres familier, der bygger på sundhed, tryghed, udvikling, oplevelser og ansvar for eget liv. Sundhed og trivsel bidrager til et højt uddannelsesniveau og kompetenceudvikling. Vordingborg Kommune har det hele: Smuk og varieret natur, Danmarks længste kyststrækning, overdådige landskaber og et rent miljø. Vi har Danmarks bedste adgang til strand og skov højt til loftet, frisk luft og masser af plads og muligheder. Vi har et varieret og spændende kultur- og fritidsliv båret af lokale kræfter og med Hovedstadens tilbud inden for kort rækkevidde. 9

10 Vordingborg Kommune er et sted, man ønsker at komme tilbage til. Det er det naturlige valg for borgere, der har været væk i en periode, fx for at uddanne sig. Udviklingen af kommunen sker i tæt dialog med borgerne og gennem bæredygtige og helhedsorienterede strategier, planer og handlinger. Initiativer, der ikke bakkes op af lokalbefolkningen, er ikke bæredygtige på lang sigt, og omvendt vil lokale initiativer og ønsker, der ikke støttes politisk, have svære kår. Vi prioriterer balanceret udvikling i byerne og på landet, der tager hensyn til byernes og landområdernes indbyrdes rolle, styrker og potentialer. Det gør vi allerede Kommunalbestyrelsen har allerede sat en lang række initiativer og byudviklingsprojekter i gang for at udvikle kommunen. Det drejer sig især om byudviklingsprojekter i Vordingborg by: Det storstilede projekt Danmarks Borgcenter med nyindretning af borgruinen, for at levendegøre fortællingen om borge, konger og magt, ombygning af det gamle råd- og domhus på Slotstorvet. Renovering og omdannelse af Slotstorvet med ny belægning og trappeanlæg som ny adgang til borgterrænet. 10

11 VOR VISION Renovering af banegårdspladsen med ny belægning og parkering og fodgængerplads. Områdefornyelse i Vordingborg midtby. Etablering af udendørsarealer og belægning ved Sydhavnen. Lokalplanlægning for placering af objektivt sagsbehandlingscenter under Udbetaling Danmark. Helhedsplan for erhvervsområde ved afkørsel 41. I Præstø er en ny samlet lokalplan for byen og havnen undervejs, sammen med en lokalplanlægning for et multicenter - en ny institution, der samler ældre, sundhed og idræt for alle. lægning og projekter. Blandt andet har kommunen støttet opstart af projektet Kulturkernen, med kulturarrangementer, nye fritidstilbud for børn og unge mv. Vordingborg Kommune har desuden deltaget i et regionalt turismeprojekt, populært kaldet Købstadsprojektet, som har haft til formål at skabe stærkere købstæder med flere oplevelsestilbud til glæde for både borgere og turister. Dette har resulteret i 3 årlige events i kommunens tre købstæder; Fransk forår i Præstø, Sildemarkedet i Stege og Jul på borgeren i Vordingborg. I Lundby har vi gennemført et kulturarvskommune-projekt og er i gang med renovering og forskønnelse af Lundby station og Hovedgade. Og i Køng er et større områdefornyelsesprojekt i gang. Endelig arbejder vi med en helhedsplan for Klintholm Havn og mulighed for at etablere service- og supporthavn for havvindmølleprojektet ved Kriegers Flak. Der skal mere til at skabe en historisk udvikling, der virkelig rykker. Læs hvad vi mere vil gøre under: Bymønster og byudvikling Landdistrikter Erhverv og turisme Femern Bælt og overordnet infrastruktur Miljø Natur Lokal Agenda 21 og klima I Stege er udarbejdet en helhedsplan for Sukkerfabrikken, som Kommunalbestyrelsen understøtter virkeliggørelsen af, gennem lokalplan På Farø arbejder vi for etablering af Danmarks smukkeste pause - et nyt og topmoderne velkomst- og servicecenter. 11

12 Vordingborg 2011 Mindre tilflytning - større fraflytning især i den Sydøstlige del af kommunen Flere ældre, færre børn og unge Smuk natur og kystlandskab Maritimt miljø med Danmarks længste kyst, vand, havne og ø-landskab God tilgængelighed til København og regionens byer Uddannelsesniveau og indkomst er lavere end landsgennemsnittet Besparelser på offentlige serviceområder Begrænset fælles ånd Mangel på vidensbaserede, kreative og vækstorienterede arbejdspladser 3 skønne købstæder men handelsmæssigt i stærk konkurrence Mange ledige og nedslidte boliger Vordingborg by svagt regionalt kraftcenter, der taber i konkurrencen til regionens øvrige byer Vordingborg by en nedslidt by med spredte og usynlige funktioner og tilbud men med forskønnelse og omdannelse af slotstorv, borgcenter, banegårdsplads og områdefornyelse som løftestang Attraktive og alsidige kulturtilbud Engagerede borgere, politikere, virksomheder og medarbejdere H I S T O R I S K 12

13 HISTORISK UDVIKLING Vordingborg 2021 U D V I K L I N G Et sted, man ønsker at flytte tilbage til, fx efter endt uddannelse Flere kreative, ressourcestærke og unge børnefamilier Smuk natur og kystlandskab Maritimt miljø med Danmarks længste kyst, vand, havne og ø-landskab nu er vi også kendt for det, og vi bruger naturen aktivt Nærheden til naturen og kystlandskabet er tiltrækningskraft for bosætning og turisme Flere veluddannede, kreative innovationslystne borgere Økonomisk rummelighed til udvikling Stolthed over at bo i Vordingborg Kommune Kvalitet, fornyelse og forskønnelse præger boliger i byer og på landet Købstæder med sjæl, fællesskab, aktivt by- og handelsliv Vordingborg by er kommunens vækstcenter båret af forskønnelsestiltag med koncentreret og kvalitetspræget kultur- og handelsliv i bymidten Handlekraftige og engagerede borgere, politikere, virksomheder og medarbejdere Vi er kendt for attraktive og alsidige kulturtilbud Vordingborgs tidligere storhed er genvundet 13

14 Bosætning Vision Vi satser på bosætning såvel i de tre købstæder som i levende og bæredygtige lokalsamfund. Gennem samarbejde og dialog vil vi foretage markante indsatser. Vi tør vælge og prioritere og sætter fokus på, at Vordingborg Kommune er på vej til en ny placering som førende på Sjælland. Politiske målsætninger Vi skaber en klar prioritering og planlægning for placering af erhverv og boliger. Vi skaber en klar landsbystruktur, som vi aktivt bakker op omkring. Vi skaber smuk, fremadrettet arkitektur i harmoni med de eksisterende kulturmiljøer og -værdier. Vi optimerer mulighederne for det hele liv at kunne leve, bo og arbejde i lokalsamfundet. Vordingborg Kommune ønsker med den strategiske bosætningshandleplan at sætte fokus på en række konkrete initiativer og indsatsområder, der skal styrke og synliggøre kommunens attraktivitet som et godt bosætningsområde. Politiske delmål Vordingborg Kommune er en attraktiv bosætningskommune med dejlig natur, righoldigt kulturliv samt velfungerende byer og lokalsamfund med sundhed og trivsel for den enkelte. Vi ønsker at skabe gode muligheder for forskellige livs-, bo- og arbejdsformer, så levevilkårene bliver optimale for befolkningen. Vi vil arbejde for liv på landet med attraktive boliger for den enkelte, nærhed til naturoplevelser, muligheder for kultur- og friluftsliv, aktivt foreningsliv, rimelig nærhed til offentlig service, busforbindelser til lokal- og kommunecentre. Der skal sikres et godt og spændende bymiljø i Præstø, Stege og Vordingborg. Der skal ske en fortsat udvikling af boligområderne i Lundby, Præstø, Stege og Vordingborg. Vi vil primært arbejde for at tiltrække følgende målgrupper: Unge erhvervsaktive børnefamilier, studerende på mellemlange uddannelser og pendlere. Sekundært vil vi arbejde for at tiltrække de unge ældre. 14 Vi skaber trygge, attraktive boligområder med rekreative områder og sikrer den tætte kontakt mellem boliger og natur (levesteder og naturoplevelser). Vi værner om de eksisterende kultur- og naturværdier. Vi vil arbejde for levende byer med rigt handelsliv, erhvervsliv, skole- og uddannelsesmuligheder, attraktive boligområder, højt kvalificeret offentlig service, og for at være knudepunkt for kollektiv trafik og gode oplevelsesmuligheder. Der skal sikres attraktive byggegrunde og boligformer, der modsvarer efterspørgslen på boliger fra unge erhvervsaktive børnefamilier, studerende på mellemlange uddannelser, pendlere, og unge ældre. Der bør ske en øget boligudbygning i Vordingborg by, som udnytter de bynære fordele i

15 BOSÆTNING forhold til privat- og offentlig service samt nærheden til motorvej og bane, som Vordingborg by besidder. Der skal være et varieret udbud af attraktive boliger, som er til at betale for befolkningsgrupper med forskellig økonomisk formåen, herunder en hensigtsmæssig fordeling af boligtyper og ejerforhold. Vi vil arbejde for, at der som led i en øget tiltrækning af studerende på de mellemlange uddannelser iværksættes undersøgelser af behovet for kollegieboliger. Den nuværende praksis omkring udstedelse af weekendattester skal revurderes i forbindelse med revision af kommuneplanen. Det vil vi gøre Først og fremmest vil Kommnualbestyrelsen udarbejde en brandingstrategi og herefter iværksætte en række markedsføringstiltag. Derudover skal der ske en vurdering af boligudbygningsbehovet (på antal fordeling og typer) i forhold til de valgte målgrupper. De væsentligste handlinger og projekter til gennemførelse : Handling Udarbejde en fælles brandingstrategi i samarbejde med eksterne aktører Oprette informationssite for potentielle tilflyttere på Vordingborg.dk Udarbejde en strategisk analyse over behovet for boligudbygning i forhold til målgrupperne Markedsføringskampagne der målrettes de unge børnefamilier, de studerende og pendlerne I samarbejde med lokalrådene at oprette ambassadørkorps lokalt til at få nytilflyttere til at falde godt til lokalt Undersøge muligheden for at fremme opførelsen af prisbillige kollegie-boliger i Vordingborg by Se en samlet oversigt over konkrete handlinger og projekter til gennemførsel i i den strategiske handleplan for bosætning. Revision af temaer i kommuneplan Vordingborg Kommune og regionale sammenhænge Bymønster og byudvikling Byvækst og byomdannelse Rammer for lokalplanlægning 15

16 Bymønster og byudvikling 16 Vision Udviklingen i byerne og på landet er balanceret og sker ud fra byernes og landområdernes indbyrdes rollefordeling, hvor en klar prioritering af udviklingstiltag og serviceniveau er et centralt fokuspunkt. Vordingborg by er lokomotivet i den fremtidige udvikling på uddannelses-, erhvervs- og infrastrukturområdet. Byen skal være et regionalt kraftcenter og styrke sin position i det overordnede centerhierarki i Region Sjælland. Udviklingen i bycentrene, Præstø og Stege, fastholdes og styrkes med vægt på lokale potentialer, herunder bosætning og turisme. I lokalcentrene, landsbyerne og de tyndt befolkede områder understøttes eksisterende kvaliteter, for at sikre liv på landet. Nye tiltag i landdistrikterne sker ud fra de særlige udviklingspotentialer, som lokalcenterbyerne og landsbyerne rummer. Politiske målsætninger Bymønsteret skal bidrage til at skabe en balanceret udvikling i byerne og på landet ud fra en klar centerstruktur med en indbyrdes rollefordeling mellem bycentrene Præstø og Stege og kommunecenteret Vordingborg samt mellem lokalcenterbyerne. Lokalcenterbyerne skal være livskraftige centre for lokalbefolkningen i dagligdagen. Lundby skal, som kommunens anden stationsby, i særlig grad styrkes som bosætningsby gennem byvækst, byomdannelse og byforskønnelse. Nyråd, Bogø, Bårse og Stensved skal med nærheden til motorvejsnettet og med gode trafikforbindelser til regionens nærliggende regionale centre styrkes som bosætningsbyer. Bycentrene Præstø og Stege og kommunecentret Vordingborg skal styrke deres position som kommunens tre hjørnesten for handel, oplevelser, service, byvækst og byudvikling. Præstø, Stege og Vordingborg udvikler sig til levende byer med et rigt handelsliv, erhvervs-, skole- og uddannelsesmuligheder, attraktive boligområder, højt kvalificeret service og gode oplevelsesmuligheder med en let tilgængelighed gennem en udbygget infrastruktur og som knudepunkt for kollektiv trafik. Præstø skal styrkes som bycenter, som kreativ og livstilsorienteret erhvervs- og handelsby, baseret på kvalitet, fornyelse af bymiljøer og bevaringsværdige bygninger og kulturmiljøer. Stege skal styrkes som bycenter, som kreativ og turistorienteret handelsby, baseret på kvalitet, fornyelse af bymiljøer og bevaringsværdige bygninger og kulturmiljøer. Vordingborg by skal styrke sin position som regionalt kraftcenter og er lokomotivet i den fremtidige udvikling på uddannelses-, erhvervsog infrastrukturområdet. Vordingborg by skal styrkes som egns- og kommunecenter, som regional uddannelsesby inden for mellemlange uddannelser og som

17 BYMØNSTER OG BYUDVIKLING Det nye multicenter i Præstø, vinderforslag i idékonkurrence, 2011 Projekter til gennemførelse Handling Igangsætte byudviklingsprojekt om Kulturliv i Vordingborg Bymidte regionalt oplevelses- og handelscentrum, baseret på kvalitet, fornyelse af bymiljøer og bevaringsværdige bygninger og kulturmiljøer. Vordingborg by skal særligt positionere sig som Danmarks videnscenter med forskning og formidling af middelalderhistorie og -arkæologi samt kulturmiljø og kulturarv. Ny samlet lokalplan for Præstø inkl. Præstø havn Igangsætning af helhedsplan for Vordingborg by som opfølgning på idékonkurrence prioritering af forslag Planlægning for stationsnær byudvikling i Vordingborg i relation til Sjællandsprojektet Der skal planlægges for én ny udvalgsvarebutik på mere end m2 i bymidten i Vordingborg Undersøge muligheden for at få tilladelse til etablering af et areal til udvalgsvarebutikker uden for bymidten med baggrund i turismen til borgcentret Undersøge om det vil være hensigtsmæssigt at søge om plantilladelse til byudvikling i kystnærhedszonen Lokalplan for nyt boligområde i Lundby Revision af temaer i kommuneplan Vordingborg Kommune og regionale sammenhænge Bymønster og byudvikling Offentlig og privat service Byvækst og byomdannelse Rammer for lokalplanlægning 17

18 Landdistrikter Vision Vi vil understøtte kvaliteterne i landsbyerne og i de tyndt befolkede områder for at sikre og udvikle liv på landet med attraktive boliger tæt på naturen, et righoldigt kultur- og friluftsliv, et aktivt foreningsliv og med offentlige servicetilbud i rimelig nærhed. Vi ønsker en balanceret udvikling i byerne og på landet. En udvikling, der tager hensyn til byernes og landområdernes indbyrdes rollefordeling, og hvor en klar prioritering af udviklingstiltag og serviceniveau er et centralt fokuspunkt i en helhedsorienteret og bæredygtig strategi for hele kommunen. og udfolde sig aktivt i lokalsamfundet bliver mødt. Borgere, virksomheder og organisationer er aktive sparringspartnere i udviklingen af et bæredygtigt liv på landet. Vi vil sikre, at udviklingstiltag bygger på lokalt engagement. Samtidig understøttes lokalt engagement og udviklingstiltag. Vi værner om natur, kultur og miljø i landdistrikterne, da dette er af essentiel betydning for Vordingborg Kommune som bosætningskommune og turistdestination. er, såsom mikrovirksomheder og virksomhedsnetværk samt økologisk landbrug, gårdbutikker og landboturisme, så der skabes en lokal produktion, hvor forarbejdning og afsætning hænger sammen, og transporten bliver så kort som mulig. Vi vil udarbejde en plan for mulig placering af biogasanlæg og plan for en hensigtsmæssig placering af landbrugsbyggeri til husdyrbrug med vægt på de landskabelige værdier. Politiske målsætninger Købstæderne Præstø, Stege og Vordingborg er omdrejningspunkter for et stort landdistriktsopland. Deres position som betydelig drivkraft for lokale udviklingspotentialer i oplandet og landdistrikterne styrkes og udvikles fortsat. Kommunen udgør den primære ramme for udviklingen i landdistrikterne. Derfor vil vi tilbyde en sammenhængende erhvervs- og turismeservice af høj kvalitet, baseret på nærhed og regelmæssig kontakt og sparring med det lokale erhvervsliv. I landdistrikterne understøttes lokale initiativer, og serviceniveauet søges bevaret, så befolkningens ønsker om at kunne bo, arbejde, handle Vi vil i lighed med det traditionelle landbrug fremme alternative erhvervs- og jordbrugsform- 18

19 LANDDISTRIKTER De væsentligste handlinger og projekter til gennemførelse : Handling Vordingborg Kommune vil i samarbejde med relevante aktører, herunder blandt andet lokalråd, udarbejde en landdistriktspolitik. Det vil vi gøre Kommunalbestyrelsen vil som det første igangsætte et projekt, i samarbejde med lokalrådene om en egentlig landdistriktspolitik. Vi skal sammen finde den form, der giver mening og handlekraft for både kommune og lokalråd/borgere. Sådan et arbejde er en længere proces, og derfor sætter vi foreløbig en række konkrete handlinger og projekter i gang inden for følgende indsatsområder, hvoraf landdistriktspolitikken altså er den første: 1. Udarbejdelse af egentlig landdistriktspolitik 2. Energi og klima alternative energiformer i landdistrikterne 3. Forsamlingshuse, idrætsfaciliteter og mødesteder i landdistrikterne 4. Lokale udviklingsplaner og kulturarven 5. Koordineret kollektiv trafik mellem land og by 6. Bosætning på landet 7. Stiplaner og adgang til natur og fritidsliv Vordingborg Kommune vil hvert år reservere kr i en landudviklingspulje under udviklings- og markedsføringspuljen. Landudviklingspuljen skal specifikt kunne medfinansiere lokale udviklingsprojekter, som initieres og igangsættes af f.eks. lokalråd og andre landdistriktsaktører uden for de tre købstæder Kulturarvskortlægning af Nyråd og Mern Udbetaling af tilskud til renovering og nedrivning af faldefærdige huse via midlerne i indsatspuljen, med det formål at forskønne de bebyggede områder i landdistrikterne Udarbejdelse af en plan for placering af fælles biogasanlæg i samarbejde med organisationer og andre eksterne og interne parter og myndigheder. Stifortegnelse (fortegnelse over natur-, ride-, gang- og cykelstier etc.) Søgning af den statslige cykelstipulje med henblik på at få midler til anlæg af 8 km nye enkeltrettet (eller 4 km dobbeltrettet) cykelsti pr. år (80/40 km på 10 år) Der udarbejdes prioriteret cykelstiplan for hele kommunen. Planen vil belyse tekniske løsninger i relation til trafiksikkerhed mm. Se en samlet oversigt over konkrete handlinger og projekter til gennemførsel i i den strategiske handleplan for landdistrikter. Revision af temaer i kommuneplan Landsbyer og det åbne land Turisme og fritidsformål Trafik og transport Tekniske anlæg Areal og naturinteresser Rammer for lokalplanlægning 19

20 Erhverv og turisme Vision Vi vil være det gode alternativ til Hovedstaden, ved at tilbyde optimale betingelser for iværksætteri, innovation, turisme, bosætning og udvikling af regionale kompetence- og styrkepositioner. Vi vil være kendt som en spændende erhvervs- og bosætningskommune, med hovedvægten lagt på en veludviklet oplevelsesøkonomi og muligheden for at leve et aktivt liv tæt på naturen og Hovedstaden. Politiske målsætninger Vi vil være kendt som et dynamisk og innovativt erhvervs- og turistområde, med fokus på at fremme og udvikle virksomhedernes omstillingsevne, gennem satsning på uddannelse, innovation og kreativitet. Globalisering og innovation Vi søger at give de lokale virksomheder gode rammer for at kunne håndtere globaliseringen i omstillingen fra industrisamfund til videns- og oplevelsessamfund. Gennem samarbejde søger vi at fremme de lokale virksomheders lyst til at være innovative og konkurrere på viden. Kompetenceudvikling I samarbejde med relevante samarbejdspartnere sker et uddannelses- og kompetenceløft af arbejdsstyrken på Vordingborg-egnen. Gennem uddannelse og markedsføring vil vi sikre kvalificeret arbejdskraft til den private og kommunale sektor. Virksomheder og iværksættere Vi vil være den oplagte mulighed i forbindelse med at tiltrække-, opstarte og udvikle nye virksomheder. Vi sikrer en fortsat udvikling af nye og gamle erhvervsområder. Vi søger samarbejde om etablering af netværk mellem etablerede mikrovirksomheder og potentielle iværksættere, med henblik på yderligere virksomhedsetablering, styrkelse og udvidelse af eksisterende virksomheder samt produktudvikling. Vi vil vil arbejde for at fremme dækningen med mobil- og bredbånd i hele kommunen. Detailhandel Vi understøtter og styrker et attraktivt og varieret handelsliv i de 3 købstæder så det sikres, at det er attraktivt at bosætte sig i landdistrikterne. Turisme Vi bidrager til markedsføringen af købstædernes og landdistrikternes turistmæssige attraktioner, særpræg og muligheder i forbindelse med erhverv, turisme og bosætning. Vi fremmer adgangen til naturen og den maritime turisme f.eks. gennem sejlads mellem købstæderne. Vi fremmer etableringen af hotel- og kursusfaciliteter. Vi bidrager til, at Geocenter Møn og Danmarks Borgcenter udvikler sig til erhvervs- og turismefyrtårne. Vi sikrer en sammenhæng og fælles indsats mellem Erhvervspolitikken, Kultur- og Fritidspolitikken og Miljøpolitikken. 20

21 ERHVERV OG TURISTME De væsentligste handlinger og projekter til gennemførelse : Handling Workshop om optimering af de erhvervsmæssige rammebetingelser Der arbejdes på at tiltrække og udbygge Vordingborg Kommunes udvalg af hoteller og kongres- og konferencefaciliteter Ansættelse af en erhvervschef En aktiv opsøgende indsats for tiltrækning af nye virksomheder Udvikle den maritime turisme i Vordingborg Kommune Afdække muligheder for etablering af Vordingborg Erhvervspark med køb og salg af erhvervsarealer ved afkørsel 39, 40 og 41 Udarbejde samlet strategi for Det blå Vordingborg, herunder omfattende helhedsplaner for Strande, kystnære rekreative områder og havne i Vordingborg. Vordingborg Kommune afholder mobil- og bredbåndsmesse for borgere, virksomheder og tele- og bredbåndsleverandører Se en samlet oversigt over konkrete handlinger og projekter til gennemførsel i i den strategiske handleplan for erhverv og turisme. Revision af temaer i kommuneplan Offentlig og private service Erhverv Turisme og fritidsformål Rammer for lokalplanlægning 21

22 Femern Bælt og overordnet infrastruktur Vision Borgere, foreninger og virksomheder og kommunen selv udnytter den centrale placering i Femern Bæltregionen og den øgede tilgængelighed til Hovedstaden og til det tyske marked til at skabe vækst og velfærd gennem kompetenceudvikling, netværk og samarbejde inden for kultur, uddannelse, erhvervsudvikling og turisme. I 2020 har borgere, foreninger og virksomheder en sprog- og kulturforståelse, der sikrer fortrolighed med og lyst til at leve, arbejde og opleve i Femern Bæltregionen I 2020 indgår virksomheder i Vordingborg Kommune i stærke regionale erhvervsklynger inden for cleantech, fødevarer, logistik og turisme. I 2020 har Vordingborg Kommune en central plads i en ny stærk Femern Bælt turistdestination med fokus på kulturmiljø og -historie og naturoplevelser, kystlandskaber og maritime turisttilbud. Visionen i kort form for Vordingborg Kommune: Femern Bælt baner vejen til Viden, Vækst og Velfærd i Vordingborg Visionen uddybes i målsætninger og konkrete handlinger inden for 4 indsatsområder i den strategiske handleplan for Femern Bælt: Infrastruktur Job og uddannelse Erhvervsudvikling og lokalisering Kultur og turisme Illustration: Femern A/S 22

23 FEMERN BÆLT De væsentligste handlinger og projekter til gennemførelse : Handling Taskforce vedr. baneforlægning, trafikanlæg i forbindelse med jernbanelandanlæg, herunder høringssvar til Banedanmarks VVM om grundløsning 1 (160 km/t) eller 2 (200 km/t), herunder: Masnedsundbro som stål-klapbro eller som fast betonbro. Placering af overhalingsstationer Prioritering af kommunens medfinansiering til lokale anlægsforbedringer (Gennemføres ). Påvirkning af beslutningstagere til at etablere højhastighedsforbindelse i eksisterende eller nyt tracé Taskforce vedr. servicehavn for produktionssted til bygning af Femern Bælt-forbindelse, herunder: Samarbejde med Femern Bælt Development om fælles katalog om servicehavne i regionen Udarbejdelse af hvidbog om servicehavn til produktion af bro- eller tunnelelementer Plangrundlag, myndighedsbehandling (herunder VVM) for servicehavn Lokalt opfølgningsprojekt af Klar til Femern Bælt : 1) Vejlede om de muligheder Femern Bælt giver og formidle Klar til Femern Bælt og 2) Iværksætte tiltag overfor lokale eksportvirksomheder og virksomheder med eksportpotentiale Samarbejde med nabokommuner og Region Sjælland om styrkelse af erhvervsklynger inden for cleantech, fødevarer, logistik og turisme Forprojekt Farø Danmarks smukkeste pause Se en samlet oversigt over konkrete handlinger og projekter til gennemførsel i i den strategiske handleplan for Femern Bælt-forbindelsen. Revision af temaer i kommuneplan Erhverv Trafik og Transport Rammer for lokalplanlægning 23

24 Miljø 24 Vision I Vordingborg Kommune skal udviklingen være miljømæssig bæredygtig. Virksomheder, herunder landbrug, skal kunne etableres og udvikles samtidig med, at der værnes om miljøet, naturen og bosætningsmulighederne. Afgørende for denne udvikling er befolkningens bevidsthed om betydningen af et godt miljø. Som offentlig virksomhed, myndighed og samarbejdspartner vil Vordingborg Kommune forebygge miljøforringelser og reducere egen miljøbelastning. Politiske målsætninger Vi vil sætte fokus på at øge bevidstheden om betydningen af et godt miljø, og dermed påvirke holdninger og adfærd. Vi vil sikre, at der gives muligheder for udvikling af eksisterende virksomheder og etablering af nye samtidig med, at der værnes om miljøet, naturen og bosætningsmulighederne. Vi vil sikre tilstrækkeligt rent vand til dækning af borgernes og erhvervenes behov, i samarbejde med private vandværker, for at opnå en høj forsyningssikkerhed. Dette vil vi gøre ved at sikre grundvandsressourcen bedst muligt gennem beskyttelse af indvindingsområderne og reduktion af forureningskilder fra jordforurening og fra overflødige brønde og boringer. Vi vil beskytte vandmiljøet i vandløb, søer og havet gennem en aktiv spildevandsplanlægning og spildevandshåndtering. Vi vil forebygge, at mængden af affald stiger, og øge kvaliteten af affaldshåndteringen, så genbrug øges og miljøbelastningen reduceres.

25 MILJØ Politiske delmål I samarbejde med Vandrådet udarbejdes en vandforsyningsplan med hensyntagen til grundvandressourcen, vandkvaliteten og forsyningssikkerheden. Udarbejdelse af plan for støjende aktiviteter og stilleområder. Udarbejdelse af plan for mulig placering af biogasanlæg og plan for en hensigtsmæssig placering af landbrugsbyggeri til husdyrbrug med vægt på de landskabelige værdier. Projekter til gennemførelse Handling Udarbejdelse af vandforsyningsplan i samarbejde med Vandrådet og de enkelte vandværker samt Vordingborg Forsyning. Udarbejdelsen samordnes med interne parter i kommunen og bistås af konsulenter Udarbejdelse af plan for placering af landbrugsbyggeri for husdyrbrug i samarbejde med organisationer og andre eksterne og interne parter og myndigheder Udarbejdelse af plan for støj i Vordingborg Kommune med baggrund i nyeste lovgivning og i samarbejde med eksterne og interne parter Revision af temaer i kommuneplan Grundvand, vandindvinding og vandforsyning Miljøbeskyttelse Tekniske anlæg Rammer for lokalplanlægning 25

26 Natur Vision En mangfoldig natur, smukke landskaber og grønne områder i byerne er af afgørende betydning for befolkningens sundhed, friluftsliv og rekreation og for kommunens attraktionsværdi i forhold til erhvervsudvikling, infrastruktur og bosætning. Der sker hele tiden kvantitative og kvalitative forbedringer af naturområderne og byens grønne områder. Byudviklingen sker i pagt med udviklingen af det grønne netværk. Vi sætter fokus på bevaring og udvikling af grønne områder, som en integreret del af byudviklingen og byplanlægningen, herunder udlægges arealer til rekreation, naturoplevelser. Forsinkelse af vandafstrømning, der blandt andet skal forebygge oversvømmelse. Vordingborg Kommune har derfor mange små og store naturområder, der er bundet sammen i et grønt netværk. Netværket omfatter både naturen i det åbne land og byernes grønne områder. Vordingborg Kommune har fokus på beskyttelsen af natur, landskab, byernes parker og de kulturhistoriske elementer. Politiske målsætninger Naturens mangfoldighed af bestande, arter, naturtyper og landskaber beskyttes, bevares, plejes og forbedres. Vi vil udvikle og udbygge større naturområder, herunder naturparker til gavn for natur, miljø, sundhed, erhverv og befolkning. Vi vil arbejde for en nationalpark på Møn og to regionale naturparker ved henholdsvis Præstø Fjord og Avnø-Dybsø fjordområde. Vi vil arbejde for udviklingen af erstatningsnatur og rekreative områder på arealer, hvor der tidligere har været råstofgravning, jorddepoter, lossepladser o.l. Vi arbejder for at der etableres partnerskaber om naturtiltag. Vi vil medvirke til gennemførelse af de mål, der opfylder målsætningerne for naturområder, vandløb og søer. 26

27 N AT U R De væsentligste handlinger og projekter til gennemførelse : Handling Strategi og prioriteringsplan for de grønne områder i Vordingborg Kommune Udarbejdelse og gennemførelse af handleplaner i overensstemmelse med de statslige vand og natura2000planer Etablering af vådområder Naturvejledning/naturvejleder til formidling af kommunens natur og etablering af aktiviteter/samarbejder til gavn for lokalområder, natur og kulturhistorie Arbejde for udpegning af nationalpark Møn Arbejde for etablering af naturparker ved Præstø Fjord og Avnø-Dybsø fjordområde i samarbejde med Næstved og Faxe Kommuner Revision af temaer i kommuneplan Byvækst og byomdannelse Areal og naturinteresser Rammer for lokalplanlægning 27

28 Klima og Lokal Agenda 21 Vision Borgerne, organisationer og virksomheder i Vordingborg Kommune er aktive, engagerede medspillere i kommunen, fordi de føler, at de har mulighed for at få indflydelse på deres hverdagsliv, og oplever, at det politiske og administrative system ikke er fremmed, men varetager borgernes, organisationernes og virksomhedernes interesser i det langsigtede udviklingsperspektiv, såvel som i det daglige virke, ud fra et helhedspræget, velbelyst og velbegrundet grundlag. Klimaproblematikken skal være en naturlig del af dagligdagen i Vordingborg Kommune, og klimastrategien skal implementeres i alle planer og projekter med det formål at reducere CO2- belastningen i kommunen. Politiske målsætninger for nærdemokratiet I form af en nærdemokratimodel skaber vi rammerne for en løbende og direkte dialog mellem politikerne og borgerne, der sikrer, at: Politikerne ved løbende, og direkte dialog opretholder et tæt forhold til alle lokalområder og hele tiden kender lokalbefolkningens holdninger. Borgerne, så tidligt og ofte som muligt, inddrages reelt i spørgsmål af betydning for deres lokalområde og dermed får mulighed for indflydelse på deres dagligdag og for at agere lokalt, Grundlaget for politiske og administrative afgørelser sker på et veloplyst og bredt belyst grundlag, Der gennem gensidig respekt og dialog mellem politikere, forvaltning og borgere skabes tillid og tilfredshed hos borgere. Politiske målsætninger for klimaindsatsen Vordingborg Kommune vil fortsætte arbejdet med at reducere energiforbruget og især satse på udbygningen af vedvarende energikilder. Politiske delmål for klimaindsatsen: Vordingborg Kommune vil arbejde for at 1. Reducere CO2-udledningen i kommunen som geografisk område med mere end 20% inden 2020 samt gøre forberedelser til en mere ambitiøs CO2-reduktion ved næste revision af klimastrategi og -handlingsplan. 2. Gøre klimavenlig energi til en væsentlig del af kommunens energiforsyning, således at mere end 30 % af den samlede energimængde skal komme fra vedvarende energikilder inden 2020 samt gøre forberedelser til, at vedvarende energi kan udgøre en endnu større andel af kommunens energiforbrug ved næste revision af klimastrategi og handlingsplan. 3. Øge kommunens andel af vedvarende el fra 48 % til 100 % inden Reducere energiforbruget i de kommunale bygninger med mere end 20 % inden 2020 og at reducere udledningen af CO2 med mere end 30 % i kommunen som virksomhed inden Det vil vi gøre En Lokal Agenda 21 strategi skal forholde sig til følgende 5 punkter: Mindskelse af miljøbelastning og ressource forbrug Fremme af bæredygtig byudvikling og byomdannelse Fremme af biologisk mangfoldighed Inddragelse af befolkningen i det Lokale Agenda 21-arbejde Fremme af samspillet mellem beslutningerne vedrørende miljømæssige, trafikale, erhvervs- og uddannelsesmæsssige, kulturelle og økonomiske forhold. 28

29 KLIMA OG LOKALAGENDA 21 I denne strategi fokuserer vi på at mindste miljøbelastning og ressourceforbrug, hvor vi arbejder med reduktion af CO2 i en særskilt klimastrategi og -handleplan, der følges op af en tilpasningsstrategi. Dette arbejde sker i dialog og med inddragelse af borgere, lokalråd, foreninger og virksomheder, både ved udarbejdelse af de to strategier og ved iværksættelse af konkrete handlinger. Samarbejde på tværs er også et væsentligt indsatsområde, både i form af eksisterende samarbejder og netværk og ved etablering af nye. Dette beskrives nærmere under afsnittet om Lokal Agenda 21 og klima. Vi arbejder også for at fremme den biologiske mangfoldighed i kommunen, blandt andet ved etablering af naturnetværk, vådområder mv. Dette beskrives under afsnittet om Natur. 29

30 Kommunalbestyrelsens nærdemokratimodel og samarbejdet med borgerne skal fortsat udvikles i de kommende år. Lokalråd, foreninger og interesseorganisationer inddrages som sparringspartnere i forbindelse med udarbejdelse af forslag til kommuneplanen. De væsentligste handlinger og projekter til gennemførelse : Handling Udarbejdelse af strategi for klimatilpasning Kommunalbestyrelsens klimastrategi og -handleplan for reduktion af energiforbrug og udledningen af CO2, består af følgende indsatsområder: 1. Energi, forsyning og planlægning 2. Transport 3. Landbrug og arealanvendelse 4. Boliger 5. Erhverv 6. Kommunen som virksomhed 7. Hvordan skal klimahandleplanen gennemføres? I 2011 skal der udarbejdes en strategi for klimatilpasning. Tilpasningsstrategien skal koordineres med spildevandsplan og de kommende vandplaner. Som et element i implementeringen af klimaplanen skal der i 2011 udarbejdes en strategisk energiplan. Det forventes, at den strategiske energiplan bliver integreret i kommuneplanen for Udarbejdelse af strategisk energiplan Lokalplanlægning for vindmøller (herunder VVM) som opfølgning på vindmølleplan Energilandsbyprojekter Undersøgelse af udnyttelsesmuligheder for biogas, herunder anvendelse til el og varme, opgradering til naturgaskvalitet eller til transportsektoren Gennemførelse af handleplan for energibesparende foranstaltninger i kommunale bygninger Etablering af relevante samarbejder og foran med kommunens klimaaktører For en samlet oversigt over konkrete handlinger og projekter til gennemførsel i se klimastrategi og handleplan. Revision af temaer i kommuneplan Byvækst og byomdannelse Trafik og transport Tekniske anlæg Lokal Agenda 21 Rammer for lokalplanlægning 30