Landzonetilladelse. Gånsager Tømmer- og snedkerforretning Østerlundvej Skærbæk

Transkript

1 Gånsager Tømmer- og snedkerforretning Østerlundvej Skærbæk Haderslev Kommune Teknik og Miljø Plan og Byg Simmerstedvej 1A, 1. sal, 6100 Haderslev Tlf plan@haderslev.dk september 2014 Sagsident Sagsbehandler: Søren-Peter Andersen Dir. tlf sopa@haderslev.dk Landzonetilladelse Afgørelse: Haderslev Kommune meddeler hermed - jfr. Planlovens 35 - tilladelse på din søgning om opførelse af et 180 m2 fyrrum som en tilbygning på den eksisterende fabriksbygning på adressen: Ribevej 20, 6500 Vojens, matr. nr. 437 Skrydstrup. Der meddeles samtidig jfr. 19 -dispensation fra lokalplan 11-4 Erhvervsområde ved Ribevej bestemmelse 6.3. Tilladelsen og dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år jfr. 56. Tilladelsen kan forventes offentliggjort på Haderslevs Kommunes hjemmeside torsdag i uge 38 DETTE ER IKKE EN BYGGETILLADELSE Vær derfor opmærksom på, at byggeriet ikke må igangsættes før der er søgt og opnået byggetilladelse ved Haderslev kommune Plan og Byg Simmerstedvej 1A, 1., 6100 Haderslev. Mail: byg@haderslev.dk Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af med senere ændringer. Loven skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealplanlægningen og medvirker til at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og plantelivet. Afgørelsen er truffet efter 19 og 35, stk. 1 i lov om planlægning. Efter 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og bebyggede arealer uden forudgående tilladelser fra kommunalbestyrelsen. Efter 19 kan Kommunalbestyrelsen dispensere fra bestemmelser i en lokalplan eller en plan m.v., der er opretholdt efter 68, stk. 2, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Redegørelse: Der er ansøgt om tilladelse til at opføre et fyrrum på 180 m2 placeret på den sydlige facade af fabriksbygningen. Både facade og tag beklædes med stålplader (jfr. lokalplanbestemmelsen i 7.1)

2 Ejendommen er omfattet af lokalplan 11-4 Erhvervsområde ved Ribevej, Skrydstrup fra 2012 samt kommuneplanramme EH.12 Erhvervsområde Ribevej nord, Skrydstrup. Det ansøgte er ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne i 36 eller 37, hvorfor der kræves tilladelse efter 35, da ejendommen ligger i landzone. Idet der gives dispensation for bestemmelse 6.3, er det ansøgte ikke udtrykkeligt tilladt, hvorfor 36 stk. 1. punkt 5) ikke kan bruges. Ejendommen er i BBR/ESR registreret med et grundareal på m 2. Bygning 1-7 er registreret med et samlet etageareal på 3494 m 2. Ejendommen er ifølge BBR tilsluttet egen boring og spildevandet afledes til sivedræn. Lokalplan 11-4 Erhvervsområde ved Ribevej, Skrydstrup har følgende bestemmelser om bebyggelse s omfang og placering: 6.1 Delområde 1 udlægges til erhvervsmæssig bebyggelse med max etagemeter. 6.2 Delområde 2 friholdes for bebyggelse og henligger i naturtilstand. 6.3 Ny bebyggelse i delområde 1 skal placeres indenfor det på kortbilag 2 viste byggefelter x og y. 6.4 Bebyggelse inden for byggefelt x må ikke placeres nærmere vejskel langs Ribevej end 10 m. Intet punkt af ny bebyggelse i byggefelt x må være hævet mere end 10,5 m over terræn, målt efter reglerne i bygningsreglementet. 6.5 intet punkt af ny bebyggelse inden for byggefelt y må være hævet mere end 8,5 m over terræn, målt efter reglerne i bygningsreglementet. 6.6 Byrådet kan i særlige tilfælde, hvor det er nødvendigt med virksomhedens drift/produktion eller såfremt særlige hensyn taler herfor, tillade at bygninger eller dele af bygninger opføres i større højde. lokalplan kort med fyrrum indtegnet Der er fastsat vejbyggelinie fra Ribevej (landevej 323) på 25 m målt fra kørebanemidte med et højdeforskelstillæg på 2 gange forskellen plus 1 m til passage - pålagt i medfør af vejlovens 34 stk. 4 og tinglyst Vejdirektoratet er påtaleberettiget. Afstanden til fyrrum er ca. 23 m.

3 I forhold til Regionplan Sønderjylland, der har retsstatus af landsplandirektiv, er følgende temaer berørt: 1) Drikkevandsinteresser - I områder med særlige drikkevandsinteresser må den nuværende arealanvendelse ikke ændres til en mere grundvandstruende art, og aktiviteter, der sikrer en god grundvandskvalitet, skal fremmes. I forhold til kommuneplanen for Haderslev kommune (Kommuneplan 2013) er ejendommen berørt af følgende temaer: 2) Flysikkerhed- retningslinje I det område der anvendes til radarindflyvning i 500 fod, skal tekniske anlæg (husstandsvindmøller, radiomaster mv.) med en maksimalhøjde over havet på 500 fod - svarende til 152 meter over havet (DVR) forelægges FBE. 3) Affaldsforbrænding affaldsdeponering retningslinje Eventuelle nye deponeringsanlæg skal placeres under hensyn til miljø- og naturinteresser, herunder drikkevandsinteresser. Mellemdeponering af affald, med henblik på senere forbrænding, skal ske på en sådan måde, at energiindholdet bedst muligt opretholdes. Der må ikke etableres affaldsanlæg, der kan tiltrække fugle indenfor en afstand af 13 km fra en offentlig godkendt flyveplads. (Statens Luftfartsvæsen bestemmelser om civil luftfart BL 3-16, udgave 4, 31. januar 2004). 4) Turistområder retningslinje I turistområder kan der gennem kommuneplanlægning ske udpegning af arealreservationer til nye ferie- fritidsanlæg. 5) Værdifulde geologiske lokaliteter retningslinje Beskyttelsen af de geologfiske interesser sker efter følgende principper: Værdifulde geologiske landskabsformer, deres indbyrdes overgange og sammenhænge, bør ikke ødelægges eller sløres. Værdifulde geologiske profiler bør holdes åbne. For værdifulde geologiske områder, hvor vandløbet spiller en vigtig rolle, bør forholdene være sådan, at de naturlige vandløbsprocesser kan forløbe frit. Arealet er omfattet af registreringen Hovedopholdslinjen fra Mølby til Vojens 6) Konsekvensområde retningslinje Inden for konsekvensområdet må der ikke ske udlæg af arealer og ændret arealanvendelse til de typer af arealanvendelse, der fremgår af tabel I forbindelse med lokalplan ens udarbejdelse er der anført: Konsekvensområde fra skydebane og konsekvenszone fra Ribevej og motorsportsanlæg (speedway og gokart) vurderes ikke at få betydning, da området ikke udlægges til støjfølsom arealanvendelse. Der er ikke foretaget nabohøring jfr. 20. stk. 2 punkt 1 og 35 stk. 4 og 5, da tilbygningen er af begrænset størrelse og følger bygningen og da nærmeste beboelse er ca. 400 m væk (og stuehuset ligger mellem nabo og tilbygning), hvorfor det vurderes, at det ansøgte skønnes at have underordnet betydning for naboerne og klageberettigede organisationer. Såfremt tilbygningens muligheden havde været beskrevet i lokalplanen ville der ikke skulle havet været søgt og givet landzonetilladelse. Vurdering: I forhold til kommuneplanens rammebestemmelser og lokalplanen, vil det ansøgte ikke konflikte pånær bestemmelse 6.3 (Ny bebyggelse skal placeres inden for byggefelt x eller y). Idet fyrrummet har en funktionel tilknytning til fabrikken og der er tale om en mindre tilbygning (6 m bred, den nuværende bygningsbrede er 42 m) og beboelses facaden er nærmere vejskellet end fyrrummets vurderes dette til en mindre dispensation, der ikke er i strid med principperne i lokalplanen. Den private vandboring vil komme under tag af fyrrummet, men adskilt indvendigt fra de øvrige aktiviteter. I forhold til 1) vurderes det, at der ikke er konflikt, da der er fast gulv hvorved den nuværende arealanvendelse ikke ændres til en mere grundvandstruende art.

4 I forhold til 2)-4) samt 6) er der ikke konflikt, da det ansøgte ikke er omfattet af retningslinjen. I forhold til 5) vurderes det, at der ikke er konflikt, da landskabsformen ikke ændres eller sløres ved opførelsen af tilbygningen. I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På baggrund af Naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark og ud fra oplysninger om deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er der foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne. Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville få sandsynlig væsentlig negativ indflydelse, der yderligere vil påvirke de beskyttede arter. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Øvrige forhold Hvis der under arbejdet dukker fortidsminder op, skal arbejdet straks standses og Haderslev Museum skal kontaktes. Efter Museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætningen, anmode museet om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. I forbindelse med lokalplanens udarbejdelse har Museum Sønderjylland - Arkæologi Haderslev vurderet, at der på området ved byggearbejde ikke er risiko for at støde på fortidsminder og mener derfor, at en arkæologisk forundersøgelse ikke er nødvendig. Hvis der dukker forurenet materiale op (f.eks. jord med kemikalierester, affald eller kemikalieemballage) skal arbejdet straks standes og kommunen skal kontaktes. Jordforureningslovens 72b bestemmer, at før anvendelsen af arealet ændres til bolig eller der udføres bygge- og anlægsarbejder, skal ejer eller bruger sikre, enten at det øverste 50 cm's jordlag af den ubebyggede del af arealet ikke er forurenet, eller at der er etableret en varig fast belægning. Klagemulighed Haderslev Kommunes afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. klagevejledning. For spørgsmål kontakt undertegnede på sopa@haderslev.dk Venlig hilsen Søren-Peter Andersen Planlægger

5 Kopi af afgørelsen til: Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité v/ Bent Karlsson, Skattecenter Haderslev, Friluftsrådet v. M. Martinsen Dansk Ornitologisk Forening Naturstyrelsen Dansk Fritidsfiskerforbund Provas Ejer Arne Jensen

6 KLAGEVEJLEDNING Lov om planlægning. Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning, (jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af med senere ændringer) kan påklages til Naturklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen skal være skriftlig og være modtaget af kommunen inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. For afgørelser, der ikke offentliggøres, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er modtaget, jf. 60, stk. 1. Klagen adresseres til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV og indsendes til: plan@haderslev.dk eller Haderslev Kommune, Simmerstedvej 1A, 1., 6100 Haderslev Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter. De vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet vil opkræve et gebyr på 500 kr. før klagen behandles. Nævnets sagsbehandlingstider, gebyrregler mv. kan ses på Tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 60, stk. 6. Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. 62, stk. 1.