Resultatkontrakt om erhvervsfremme - Haderslev Kommune og Haderslev Erhvervsråd

Transkript

1 Resultatkontrakt om erhvervsfremme - Haderslev Kommune og Haderslev Erhvervsråd OBS: Nedenstående resultatkontrakt er et udkast til drøftelse mellem Haderslev Kommune, erhvervsoperatøren og dialog- og koordinationsforum i den nye organisering af erhversfremme i Haderslev Kommune og ikke et endeligt dokument.

2 Resultatkontrakt vedrørende erhvervsfremmeindsatsen i Haderslev Kommune Mellem Haderslev Kommune Gåskærgade Haderslev Kommune EAN: Telefon: post@haderslev.dk Og Haderslev Erhvervsråd Adresse, etc. Herefter kaldet erhvervsoperatør 1 Parterne 2 Aftaleperiode Resultatkontrakten følger kalenderåret og indgås for en toårig periode. Resultatkontrakten 2013 og 2014 træder således i kraft pr. 1. januar 2013 og udløber Kontrakten kan opsiges af begge parter med 6 måneders varsel til et årsskifte. 3 Formål Det er kontraktens formål at støtte og fremme den lokale erhvervsfremme i Haderslev Kommune. Den lokale erhversfremme består af erhvervservice og erhvervsudvikling. Erhvervsfremmeindsatsen skal: varetages af erhvervslivets parter, der skal have indflydelse på og ansvar for erhvervsfremmeindsatsen, udføres på grundlag af en kontrakt, der er afstemt efter de midler, der stilles til rådighed, være kendetegnet ved sammenhæng, helhed og dynamik mellem kommune, borgere og virksomheder, medvirke til at tiltrække nye virksomheder og være fødselshjælper til nye virksomheder, være behjælpelig med og agere som serviceorgan for nye virksomheder og iværksættere, samarbejde med andre erhvervs- og interesseorganisationer, markedsføre Haderslev Kommune, skabe tillid og troværdighed om erhvervspolitikken i Haderslev Kommune, og skabe et åbent miljø for dialog, udvikling og handling. Parterne forpligter sig til loyalt at arbejde for at implementere ovenstående i gode rammer for erhvervslivet og yde en optimal indsats indenfor de rammer, som hver part har mulighed for at præstere. Erhvervsoperatøren forpligter sig til at yde følgende rådgivning til virksomheder inden for alle brancher, som beskrevet i lov om erhvervsfremme (nr. 602 af 24. juni 2005): 2

3 Erhvervsservice 12: Gratis individuel rådgivning om støttemuligheder Information om regler og love Formidling af finansieringskilder Gratis problemafklaring Udarbejdelse af forretningsplaner Start og registrering af virksomhed Regnskab og skat Momsregler Etablering af netværk Tilknytning til mentorer Henvisningsaktiviteter til fx private rådgivere, vidensinstitutioner, anden offentlig myndighed Kursusaktiviteter, fx iværksætterkurser, temamøder Erhvervsudvikling 13: Innovation Klyngeudvikling Iværksætter- og udviklingsparker Markedsføring Samarbejde mellem virksomheder og uddannelsesinstitutioner om fx kompetenceudvikling og praktikordninger Initiativer vedr. investerings- og eksportfremme Ledelses- og organisationsudviklingsprojekter Projekter vedr. digital infrastruktur Turismeudviklingsselskaber Lokale indsatsområder som fx iværksætteri, socialøkonomiske virksomheder, PR- og markedsføringsstrategi samt indsatsområder fra Haderslev Kommunes Erhvervspolitik 2012 version 1 beskrives nærmere i 5. Se vedlagte skema for udarbejdelse af en beskrivelse af, hvordan ovenstående kan opfyldes: Kontraktmål for ydelser 4 Præsentation af Haderslev Erhvervsråd Her skal Haderslev Erhvervsråd/erhvervsoperatøren præsenteres 5 og indsatsområder Erhvervspolitik for Haderslev Kommune 2012 version 1 danner rammen for kommunens erhvervspolitiske målsætninger og indsatsområder for de kommende år. Det overordnede erhvervspolitiske mål for Haderslev Kommune er, at fremme kommunens erhvervsgrundlag og derigennem skabe så høj værditilvækst og så mange arbejdspladser som muligt. Haderslev Kommune vil være en erhvervsvenlig kommune og ønsker, at de etablerede virksomheder får den service og rådgivning, de har brug for, så de eksisterende arbejdspladser udvikler sig bedst muligt. Samtidig vil kommunen gerne tiltrække både nye virksomheder og bosættere. Ved nye virksomheder menes såvel iværksættere som tiltrækning af allerede eksisterende virksomheder udenfor Haderslev Kommune. 3

4 De indsatsområder, der indgår i erhvervspolitikken 2012 version 1, er: Indsatsområde 1: Vores erhvervsprofil skal være skarpere og tydeligere Indsatsområde 2: Vi vil understøtte de nuværende erhvervsvirksomheder, så de fortsat finder det attraktivt at være placeret i Haderslev Kommune Indsatsområde 3: Vi vil stå stærkt i konkurrencen om at tiltrække nye virksomheder Indsatsområde 4: Vi vil styrke samspillet mellem uddannelsesinstitutionerne og erhvervslivet samt have fokus på nye uddannelser Indsatsområde 5: Vi vil være kendte for oplevelsesorienteret turisme hele året Indsatsområde 6: Vi vil have et bæredygtigt landbrug og sikre udvikling af landområderne Indsatsområde 7: Vi vil skabe gode bo- og leveforhold, så det er attraktivt at bosætte sig i Haderslev Kommune Lokale indsatsområder, som kunne være følgende: Iværksætteri Socialøkonomiske virksomheder udarbejdelse og implementering af socialøkonomisk strategi i Haderslev Kommune PR- og markedsføringsstrategi Indsatsområderne fra erhvervspolitkken samt de lokale indsatsområder indgår i bilaget Kontraktmål for ydelser. De indsatsområder, der er udpeget, skal være medvirkende til at: - Skabe optimale rammer for erhverhvslivet - Skabe arbejdspladser - Styrke samarbejdet mellem erhverhvslivets organisationer, herunder uddannelsesinstitutionerne. - Styrke samarbejdet mellem erhvervslivet og Haderslev Kommune - Styrke markedsføringen af Haderslev Kommune som attraktiv erhvervskommune Erhvervsoperatøren er den samarbejdspartner, der varetager kommunens interesser overfor virksomhederne og dermed den operatør, der kan gøre en afgørende forskel for opnåelse af erhvervspolitikkens mål. Eftersom kommunen ikke er i direkte kontakt med virksomhederne, skal erhvervsoperatøren sørge for et løbende feedback på væsentlige erhvervsrelationer. Det gælder f.eks. oplysninger om, hvor mange virksomheder erhvervsoperatøren er i kontakt med, og hvad hovedessensen i disse kontakter hhv. forløb er, hvor mange iværksættere, der gennemgår et vejlederforløb, highlights på projekter og så vidt muligt effekten af de tiltag, som erhvervsoperatøren iværksætter. Erhvervsoperatøren udarbejder hvert år en handlingsplan for hvert indsatsområde (dog med undtagelse af indsatsområderne 6 og 7), og handlingsplanen er kommunen i hænde senest den 31. december året forinden, den skal gælde. Formålet med handlingsplanen er, at Haderslev Kommune er opdateret på erhvervsoperatørens aktiviteter, og at erhvervsoperatøren via handlingsplanen sikrer sig, at det er de aktiviteter og den service, kommunen ønsker for virksomhederne. 4

5 5.1 Indsatsområder For at skabe sammenhæng mellem kommunens erhvervspolitik og de deraf afledte forventninger til erhvervsoperatøren er indsatsområderne indarbejdet i resultatkontrakten. Indsatsområderne 6 og 7 er områder, som erhvervsoperatøren ikke har direkte indflydelse på, men hvor erhvervsoperatøren med fordel vil kunne yde en indsats. Resultatkontrakten indeholder med udgangspunkt i erhvervspolitikken 7 indsatsområder/resultatmål. For hver enkelt indsatsområde er der angivet en indikator for målopfyldelse. vil finde sted hvert år inden udgangen af første kvartal. På indsatsområderne 6 og 7 kan erhvervsoperatøren ikke udøve direkte indflydelse, derfor er målopfyldelse og evaluering ikke anført. Indsatsområde 1: Vores erhvervsprofil skal være skarpere. Vores placering tæt på grænsen og i kanten af trekantsområdet skal profileres stærkere. Der skal skabes miljøer, hvor iværksættere kan etablere sig på fordelagtige vilkår og have adgang til rådgivere. opfyldelse Haderslev Kommune vil satse på miljø-, energi- og videnvirksomheder samt små og mellemstore niche-virksomheder Vi vil støtte udviklingen af det østjyske bybånd samt arbejde for placering/tilslutning af et nyt motorvejsforløb Hærvejsmotorvejen hos os Vi vil sikre, at udbud af kommunale opgaver er synlige Vi vil forbedre og skabe en stærkere infrastruktur Vi vil have en klar indgang til Haderslev Kommune for erhvervslivet Indsatsområde 2: Vi vil understøtte de nuværende erhvervsvirksomheder, så de fortsat finder det attraktivt at være placeret i Haderslev Kommune Vi vil være i tæt dialog med erhvervsvirksomhederne med henblik på at videreudvikle samarbejdet mellem den private og den offentlige sektor. Vi vil være i løbende kontakt med virksomheder med henblik på at skabe de bedst mulige betingelser for deres virke Haderslev Kommune vil skabe gode rammevilkår for virksomhederne Vi vil skabe bedre vilkår for de mindre virksomheder, fx højteknologiske virksomheder, små håndværksvirksomheder, etc. Vi vil skabe et netværk for erhvervslivet i Haderslev Kommune, som gør det attraktivt at være virksomhed i kommunen opfyldelse Indsatsområde 3: Vi vil stå stærkt i konkurrencen om at tiltrække nye virksomheder Der skal være let adgang til de kommunale beslutningstagere, og vores sagsbehandling skal være hurtig, nem og fleksibel - uden at vi går på kompromis med kvaliteten. Etablerede erhvervsområder skal være tiltrækkende for nye virksomheder. Området langs motorvejen med udgangspunkt i Hammelev videreudvikles. Haderslev Kommune skal være en attraktiv og dynamisk samarbejdspartner for erhvervslivet 5

6 Vi vil gøre det nemt og givtigt at drive virksomhed i hele kommunen Vi vil have specielt fokus på videreudvikling af miljø- og energivirksomheder Vi vil have fokus på innovation og være en iværksætterkommune opfyldelse Indsatsområde 4: Vi vil styrke samspillet mellem uddannelsesinstitutionerne og erhvervslivet samt have fokus på nye uddannelser Uddannelse flytter mennesker. Derfor er uddannelsesinstitutioner et vigtigt aktiv for kommunen, og i samarbejde med bl.a. erhvervslivet vil vi være med til at skabe nye uddannelser, som enten kan ligge i regi af de nuværende uddannelsesinstitutioner, eller som er helt nye og anderledes. Der vil være fokus på at kombinere viden og kompetencer med henblik på at skabe nye uddannelser og virksomheder. Vi vil etablere innovative miljøer, hvor uddannelsesinstitutioner og erhvervsliv mødes. Haderslev Kommune vil medvirke til at skabe nye uddannelser med lokale relationer, som har et indhold, der peger ud over det lokale og regionale område, og som har en national appel Vi skal være en attraktiv uddannelseskommune med fokus på både ungdomsuddannelser og efteruddannelse Vi skal medvirke til at skabe et givtigt samarbejdsmiljø mellem uddannelsesinstitutioner, virksomheder, Jobcenter og erhvervsfremmesystemet Vi vil tænke iværksætteri og innovation ind som en del af uddannelsesinstitutionerne og folkeskoler og dermed skabe et bånd mellem erhvervsliv og grundskolen opfyldelse Indsatsområde 5: Vi vil være kendte for oplevelsesorienteret turisme Kulturarven og vores specielle natur ses som et væsentligt aktiv for både borgere og turister. Vi ønsker både at bruge og beskytte naturen. Vores kulturarv, natur og turisme kan være sammentænkt i nye uddannelsestilbud. Haderslev Kommune vil have større fokus på erhvervsturisme og ungdomsturisme Vi vil være medvirkende til, at der er kvalitet i og sammenhæng i de tilbud, vi kan tilbyde turister i kommunen Vi vil tiltrække og afholde store sportsarrangementer, aktiviteter, etc. Vi vil skabe et aktivitetsområde for flere målgrupper Vi skal satse på det, vi har: Camping, lystfiskeri, kulturarv, sejlsport, natur og landskab opfyldelse Indsatsområde 6: Vi vil have et bæredygtigt landbrug og sikre udvikling af landområderne Det betyder, at der både skal være plads til landbrug og bosætning på landet. Haderslev Kommune vil skabe opmærksomhed omkring mulighederne for bosætning i landområderne Vi vil søge at efterleve behovet for etablering af nye boliger og erhvervsvirksomheder i lokalbyerne Vi vil sikre gode forhold for landbruget 6

7 Vi vil sætte fokus på fødevarer via specifikke projekter Haderslev Kommune vil have fokus på økologisk landbrug Indsatsområde 7: Vi vil skabe gode bo- og leveforhold, så det er attraktivt at bosætte sig i Haderslev Kommune Haderslev Kommune vil skabe eksperimenterende og utraditionelt byggeri i en god byplanmæssig udformning Vi vil gøre det attraktivt for borgere at bosætte sig i Haderslev Kommune - også i yderområder Vi vil have have fokus på særlige aldersgrupper de unge i forhold til bosætning, uddannelse og livsstil og de ældres muligheder og behov i forhold til bosætning og det gode levested Vi vil gøre kommunen til et kulturmekka for unge 6 Samarbejde med Væksthus Syddanmark Erhversoperatøren forpligter sig til at indgå samarbejdsaftale med Væksthus Syddanmark omkring specialiseret erhvervsservice. Erhvervsoperatøren forpligter sig til efter screening af vækstiværksættere og vækstvirksomheder at henvise disse til specialvejledning hos Væksthus Syddanmark. Ydermere forpligter erhvervsoperatøren sig til at følge den til enhver tid gældende aftale indgået mellem KKR Syddanmark og Væksthus Syddanmark, herunder forpligtende lokale aftaler, som blandt andet indeholder aftale om fælles værktøjer som fx CRM, væksthjulet, etc. (se bilag). 7 Samarbejdet med kommunen og andre aktører Erhvervsoperatøren forpligter sig til at deltage aktivt og loyalt i arbejdet og stille rammerne til rådighed for aktiviteter og varetage den daglige drift, herunder i samarbejde med kommunen at forestå afholdelse af de nødvendige aktiviter målrette mod de til enhver tid værende fokuspunkter for erhvervsfremmestrategierne. Erhvervsoperatøren skal på vegne af Haderslev Kommune varetage den daglige og forretningsmæssige kontakt med Udviklingsråd Sønderjylland, Det syddanske EU-kontor, Væksthus Syddanmark, Vækstforum og lignende organisationer. Erhvervsoperatøren forpligter sig til helhedstænkning i forhold til fællesskabet og ikke varetagelse af egeninteresse med henblik på at skabe synergieffekt. 8 Rapportering og opfølgning 8.1 Ansvarsområder og roller Som myndighed har Haderslev Kommune det primære ansvar for at fremme den erhvervspolitiske vision og målsætning, en kommune i vækst og udvikling med et erhvervsklima, der understøtter virksomhedens konkurrencekraft bedst muligt. Erhvervsoperatøren understøtter aktivt og loyalt kommunen, såvel det politiske niveau som serviceområderne, i at udfylde sin rolle som myndighed og serviceleverandør på en løsningsorienteret og proaktiv måde. Opgaveløsninger indenfor alle indsatsområder løses ved et tæt og respektfuldt samarbejde såvel på politisk og ledelsesniveau som på serviceområde og udførende niveau. Såvel erhvervsoperatøren som Haderslev Kommune arbejder aktivt for udnyttelse af synergifelter mellem de respektive ansvarsområder. På tværfagligt niveau arrangeres der kvartalsvise dialogmøder, hvor repræsentanter fra erhvervsoperatøren og relevante afdelinger i kommunen sparrer og udveksler informationer med henblik på i fællesskab at informere hinanden om erhvervssituationen i kommunen. Haderslev Kommune er ansvarlig for indkaldelse og afholdelse af dialogmøderne. 7

8 Såfremt der er klager fra virksomheder med hensyn til Haderslev Kommunes sagsbehandling eller øvrige virkeområder, skal den afdeling, hvor klagen hører ind under, underrettes, således at en hurtig afklaring kan finde sted. 8.2 Afrapportering Erhvervsoperatøren er ansvarlig for, at der én gang årligt og senest den 30. april, leveres en skriftlig afrapportering til Haderslev Kommune. Afrapporteringen sker med afsæt i resultatkontrakten og erhvervsoperatørens handlingsplan for det foregående år. Afrapporteringen er en vigtig bestanddel i nærværende resultatkontrakt, og den skal afspejle de aktiviteter og tiltag som erhvervsoperatøren har udført for erhvervslivet, samt en statistisk opgørelse over hvilke virksomheder erhvervsoperatøren i den forbindelse har været i kontakt med. 8.3 Dialogmøde og kontakt Der nedsættes et rådgivende dialog- og koordinationsforum, hvor erhvervsforeningerne sammen med Haderslev Kommune indgår i dialog om udviklingen af erhvervslivet i Haderslev Kommune. Dialog- og koordinationsforum mødes fire gange årligt. I dialog- og koordinationsforum drøftes indhold og bidrag til Haderslev Kommunes erhvervspolitik. Erhvervsforeninger og kommune kan drøfte fælles initiativer. Her kan der ske erfaringsudvikling mellem erhvervsforeningerne. Erhvervsforeningerne kan synliggøre initiativer og aktiviteter, som ønskes indarbejdet i aftalen med operatøren. Og endelig vil der i dialog- og koordinationsforum ske afrapportering af operatørens resultater set i forhold til aftalen mellem operatør og kommune. Et af de fire årlige dialogmøder tilrettelægges som en åben "Haderslev erhvervsfremme-event med stor erhvervsmæssig og politisk deltagelse. Haderslev Kommune varetager mødeledelse i dialog- og koordinationsforum. Operatøren faciliterer dialog- og koordinationsforum. For at kunne deltage i det rådgivende dialog- og koordinationsforum skal følgende være opfyldt: Deltageren skal være organiseret som forening med egen vedtægt. Foreningens medlemmer skal være virksomheder med eget cvr-nummer. Foreningens medlemmer skal betale kontingent. Foreningerne kan deltage med to personer i dialog- og koordinationsforum. Haderslev Kommune deltager med borgmester, viceborgmester, kommunaldirektør og ansvarlig fagdirektør. 9 Økonomi Haderslev Kommune køber i kalenderåret 2013 og 2014 ydelser for xxx.xxx,xx kr + moms som beskrevet i denne resultatkontrakt. For kontraktsummen afholder erhvervsoperatøren samtlige udgifter i forbindelse med de i denne kontrakt nævnte opgaver, der skal udføres for kommunen. Kontingentet indeksreguleres årligt med den af KL anvendte reguleringsfaktor for køb af eksterne tjenesteydelser. Den aftalte kontraktsum erlægges kvartårlig i januar, april, juli og oktober på basis af faktura fra erhvervsoperatøren. Bilag: 1. Den endelige og af Byrådet godkendte beskrivelse af model for erhvervsfremme 2. Vedtægter for Haderslev Erhvervsråd 3. Kontraktmål for ydelser 4. Aftale mellem KKR Syddanmark og Væksthus Syddanmark for

9 Erhvervs- og Borgerservice Haderslev Kommune Østergade Haderslev 9