Udredning af kulturtilbud til børn og unge

Transkript

1 Sagsnr G Marts 2015 Udredning af kulturtilbud til børn og unge med anbefalinger til handling Indhold 1. Indledning 1 2. Resumé af udredningens anbefalinger 2 3. Tilbud til børn og unge i Næstved Kommune 4 4. Kulturinstitutioner og aktører 7 5. Kommunens støtte til kultur for børn og unge 9 6. Teaterområdet Strategiske pejlemærker for udvikling Vurderinger, konklusioner og anbefalinger Kommissorium Indledning Ved budgetforhandlingerne for 2015 besluttede Kulturudvalget at gennemføre en udredning af kulturtilbud til børn og unge, med særligt fokus på teaterområdet. Udredningen skal anlægge en samlet vurdering og give et grundlag for at drøfte, hvordan området fremover kan prioriteres og udvikles så vi udnytter ressourcerne godt og får de bedst mulige rammer for kulturtilbud for børn og unge i Næstved. Da kommunens aftale med egnsteatret Grønnegade Teater løber frem til ultimo 2016, er det aktuelt at vurdere det samlede teaterområde. Udredningen giver en status over de eksisterende tilbud, den nuværende organisering af institutioner og andre aktører samt kommunens tilskud. Der laves nedslag på områder, hvor der mest åbenlyst vurderes at være behov for justeringer eller ligger et udviklingspotentiale. Derefter følges op med anbefalinger til handlinger inden for hvert område samt generelle anbefalinger som går på tværs af områderne. Ifølge udredningens kommissorium skal anbefalingerne fokusere på muligheder for bedre koordinering, effektivisering, organisering af området og eventuel afvikling af eksisterende tilbud eller tilskud. Tilskuddene på området er sammensat på meget forskellig vis, da nogle aktører har flere typer indtægter via brugerbetaling, statslig støtte og andre former for medfinansiering. Udredningens oversigter giver derfor et indtryk af, hvilken økonomi der er knyttet til området, men direkte sammenligning af tilskuddenes størrelse må tages med et vist forbehold. Udredningens anbefalinger til Kulturudvalget gives også i lyset af relevante strategiske pejlemærker med sigte på, at vi udvikler vores styrkepositioner for at blive en endnu mere attraktiv kommune. Næstved Kommunes Kulturstrategi har som vision, at vi i Næstved mærker et levende kulturliv styrke sammenhængskraften, udvikle den kulturelle identitet, samt bidrage til borgernes udsyn og Næstveds synlighed udadtil. Mærk Næstved visionen har fokus på oplevelser og læring for familier, hvor kulturområdet spiller en vigtig rolle. Kulturministeriets strategier for styrkelse af kultur for små børn, skolebørn og unge fra 2014 sætter en national dagsorden, som også har relevans for Næstved. Skolereformens krav om, at skolerne i højere grad åbner sig mod lokalområdet under begrebet Den åbne skole stiller også krav til kulturlivet, idet kommunen nu er forpligtet til at sikre et samarbejde mellem skolerne og det lokale kultur- og fritidsliv. 1

2 Udredningen er struktureret efter kulturområdets overordnede kunstarter samt kulturarv, som også anvendes i Næstved Kommunes Kulturstrategi: Arkitektur, kunsthåndværk og design Billedkunst Film Litteratur Musik Scenekunst Kulturarv Der benyttes så vidt muligt en opdeling i målgrupperne små børn, skolebørn og unge, som også anvendes i de nationale strategier. Af hensyn til omfanget angår udredningen kun de tilbud, som modtager støtte fra Næstved Kommune. Det er dog vurderingen, at de overordnede konklusioner ville være de samme, hvis udredningen havde et bredere fokus på alle kommunens kulturaktører. I arbejdet med udredningen har Center for Kultur og Borgerservice bedt de decentrale virksomheder og aktørerne på teaterområdet, samt lokalrådene i Næstved Kommune om at komme med bemærkninger på baggrund af udredningens kommissorium. Der er afholdt en række møder med kulturinstitutionernes ledere om problematikker og muligheder, og disse har desuden leveret en række faktuelle oplysninger. Efter politisk behandling af udredningen bliver de samme aktører igen bedt om at komme med eventuelle bemærkninger. 2. Resumé af udredningens anbefalinger Udredningens anbefalinger er her samlet under henholdsvis hver sit område og som generelle tværgående anbefalinger, der kan berøre alle områder. I kapitel 8 er baggrunden for hver anbefaling udfoldet. Anbefalinger: Scenekunst/Teater Forenkle teaterområdet og frigøre ressourcer ved at prioritere én af tre løsninger: 1. opretholde et egnsteater i Næstved og afvikle kommunens indkøbsordning 2. søge etablering af et tværkommunalt egnsteater og afvikle kommunens indkøbsordning 3. satse på den kommunale indkøbsordning og ophøre med at have et egnsteater En eventuel fremtidig egnsteateraftale skal sikre, at egnsteatret indgår som en væsentlig aktør i udviklingen af Den åbne skole, talentudvikling på scenekunstområdet samt andre relevante strategiske fokusområder i kommunen. Aktiviteter vedrørende scenekunst og dramapædagogik på Musik- og Kulturskolen, Ungdomsskolen, egnsteatret og Børnekulturhuset koordineres og tilrettelægges i samarbejde med Talentskolen for at sikre højt fagligt niveau, udnytte ressourcerne bedst muligt og sikre fødekæde for talentudvikling. Parterne udformer i fællesskab en handlingsplan. 2

3 Arkitektur, kunsthåndværk og design Næstved Kommune sikrer, at der bliver igangsat udvikling af formidlingstilbud af arkitektur og bygningskulturarv, som samtidig kan blive støttepunkt for Det Ny Holmegaard. I forbindelse med etablering af et kompetencecenter for praktisk, æstetisk læring på Det Ny Holmegaard, oprettes på Talentskolen en ny linje eller lignende, som knytter an til centrets kompetencer. Grafisk Værksted, Næstved Kommune og Museum Sydøstdanmark undersøger mulighederne for at give Grafisk Værksted en placering i Det Ny Holmegaard. Billedkunst Der gennemføres en ny organisering og styrkelse af billedkunstområdet, samt fødekæden til Talentskolen, ved at flytte Musik- og Kulturskolens billedkunstundervisning til en samlet billedskole på Rønnebæksholm, og lade Talentskolen lede billedskolen i pædagogisk faglig henseende (model 2). Film En styrkelse af billedkunstområdet skal dels sikre et højt niveau af private billedskoletilbud, men også føre til udfoldet samarbejde med skolerne om at prioritere billedkunsten i Den åbne skole. Eventuelt frigjorte midler fra teaterområdet anvendes delvist til at styrke billedkunstområdets tilbud til børn og unge i forbindelse med Den åbne skole. Tilskud til filmforevisning udfases eller harmoniseres så alle relevante aktører gives mulighed for denne type støtte. Satse på udvikling af pædagogiske tilbud inden for film og medier med fokus på formidling, skabende processer og produktionsforhold. Litteratur Biblioteket udbygger sin rolle som den institution i kommunen, der sikrer løbende aktiviteter med litteraturformidling og udvikling af børns læsekompetencer og skaber større litterære begivenheder i Næstved Kommune, herunder samarbejde med relevante aktører. Musik Der oprettes tilbud til unge, der ønsker at udforske nyere musikgenrer som elektronisk musik, hiphop, rap mv. Der stilles flere rammer til rådighed for, at selvorganiserede unge i Næstved i højere grad får mulighed for at benytte øvefaciliteter, arrangere koncerter og andre musikalske udfoldelser. 3

4 Generelle tværgående anbefalinger Involvering af unge Der udvikles en selvstændig strategi eller handlingsplan for styrkelse af unges møde med kunst og kultur, med henblik på bl.a. at bidrage til i højere grad at involvere unge i kulturlivet og skabe bedre rammer for deres selvorganiserende aktiviteter. Styrket samarbejde Der igangsættes et projekt, som har til formål at etablere systematisk samarbejde mellem kommunale kulturvirksomheder om koordinering, kommunikation, faglig udvikling og tværgående udviklingstiltag. De forventede besparelser ved administrativ og fysisk samling af Talentskolen og børnekulturkonsulenten afsættes til at styrke samarbejdet med Den åbne skole. Kulturtjeneste, den åbne skole og børnekulturel indsats Der etableres en kulturtjeneste, som en samarbejdskonstruktion mellem kulturvirksomhederne, til at udvikle systematisk samarbejde mellem skolerne og kultur- /fritidsområdet om Den åbne skole, samt daginstitutioner og ungdomsuddannelser. Der arbejdes strategisk på at sikre alle børn i hele kommunen mulighed for at møde kulturtilbud, med afsæt i alle kunstarterne og kulturarv, gennem Den åbne skole. I regi af kulturtjenestens samarbejdskonstruktion udarbejdes en strategi for det børnekulturelle område, som medtænker alle væsentlige aktører på området. Eventuelt frigjorte midler fra teaterområdet anvendes delvist til at prioritere ovenstående indsatser. Børn og unge med udfordringer Der tilvejebringes bedre viden om børn og unge med udfordringer, i forhold til at møde kunst og kultur, med henblik på at iværksætte en indsats på området. Logistik og infrastruktur Det undersøges nærmere, hvordan der kan skabes logistiske forbedringer med henblik på at sikre rimelig balance mellem land og by i forhold til kulturtilbud for børn og unge. 3. Tilbud til børn og unge i Næstved Kommune Kulturtilbud til børn og unge udbydes både af professionelt drevne institutioner, en række foreninger og andre frivillige aktører. De decentrale kommunale virksomheder er primære udbydere af faste tilbud, dvs. Næstved Bibliotek, Musik- og Kulturskolen, Børnekulturhuset, Talentskolen, Rønnebæksholm, Grønnegades Kaserne Kulturcenter og Multihuset Sydpolen. Ungdomsskolen tilhører formelt og 4

5 organisatorisk ikke kulturområdet, men bidrager med mange tilbud der understøtter kulturen og er derfor taget med i det samlede billede. Ligeledes bidrager de selvejende institutioner Grønnegade Teater, Museum Sydøstdanmark og Storstrøms Kammerensemble/Storstrøms Symfoniorkester. Museet, symfoniorkestret og kammerensemblet modtager tilskud til driften fra flere kommuner. De professionelt drevne institutioner tilbyder forløb eller gentagende arrangementer i løbet af året. Musikskolen, Talentskolen og Ungdomsskolen udbyder formel undervisning, der har afsæt i undervisningsplaner, mens de øvrige institutioner tilbyder formidlingstilbud eller pædagogiske tilbud, der kan betegnes som uformel undervisning, men også rummer direkte møde med kunstneriske udtryksformer. I 2014 har institutionerne og enkelte foreninger udgivet et katalog med målrettede tilbud, som kan supplere og udvide skolernes undervisning ved at være skræddersyet til skolernes lærings- og trinmål. Det er gjort som en invitation til skolerne efter skolereformens fordring om Den åbne skole, hvor skolerne bl.a. skal anvende kulturområdets læringsressourcer. Foreninger og andre aktører, som primært arbejder på frivilligt basis, bidrager også i mindre grad med aktiviteter eller faste årlige begivenheder. Disse tilbud varierer meget på flere faktorer som kunstart, form, indhold, volumen og økonomi. Tilbuddene er medtaget samlet i oversigten nedenfor som øvrige kulturaktører. Oversigten nedenfor giver indtryk af, hvordan kulturtilbud i Næstved Kommune fordeler sig inden for kulturområdets overordnede kunstarter samt kulturarv, hvilke institutioner der står bag, og hvordan det fordeler sig på de tre målgrupper småbørn, skolebørn og unge. Opgørelsen er et skøn baseret på bevilgede tilskud i 2013 samt oplysninger fra institutionerne. Der skelnes ikke her mellem de forskellige typer af tilbud, formel/uformel undervisning eller pædagogisk formidling/oplevelse af en kunstnerisk udtryksform. 5

6 Kulturtilbud inden for kulturområdets overordnede kunstarter samt kulturarv Småbørn Kunstart/ udbyder Arkitektur, kunsthåndv ærk, design Billedkunst Film Litteratur Musik Scenekunst Kulturarv Andet Skolebørn Børne kultur huset Musikog Kulturskolen Rønnebæksholm Talent skolen Biblio teket Grønne gade Kulturcenter Sydpolen Ungdoms skolen Grønne gade Teater Museum Sydøstdanmark Øvrige Kulturaktører Kunstart/ udbyder Arkitektur, kunsthåndv ærk, design Billedkunst Film Litteratur Musik Scenekunst Kulturarv Andet Unge Kunstart/ udbyder Arkitektur, kunsthåndv ærk, design Billedkunst Film Litteratur Musik Scenekunst Kulturarv Andet Børne kultur huset Børne kultur huset Musikog Kulturskolen Rønnebæksholm Musikog Kulturskolen Rønnebæksholm Talent skolen Talent skolen Biblio teket Biblio teket Grønne gade Kulturcenter Sydpolen Grønne gade Kulturcenter Sydpolen Ungdoms skolen Ungdoms skolen Grønne gade Teater Grønne gade Teater Museum Sydøstdanmark Museum Sydøstdanmark Øvrige Kulturaktører Øvrige Kulturaktører Ifølge dette generelle billede er der i Næstved kulturtilbud til små børn, skolebørn og unge inden for de overordnede kunstarter samt kulturarv. Der er dog underområder, fx arkitektur, uden repræsentation, og en stor del af tilbuddene er deltagerbetalt undervisning. Selvom flere institutioner har tilbud inden for samme område, giver de enkelte institutioner ikke udtryk for, at der er voldsomme eller uhensigtsmæssige overlap. Dette gælder dog ikke på teaterområdet, hvor der er mange udbydere. 6

7 I kap. 7 foretages en række nedslag på områder, hvor der mest åbenlyst vurderes at være behov for justeringer eller ligger et udviklingspotentiale. 4. Kulturinstitutioner og aktører Nedenfor følger en kort beskrivelse af de professionelle kulturinstitutioner og de frivillige aktører for at give indtryk af deres fokus og tilbud i forhold til børn og unge. Kommuner skal ifølge loven have musikskole og biblioteker. Kommunale selvforvaltningsvirksomheder Børnekulturhuset arbejder med at kompetenceudvikle såvel børn som voksne i forhold til mødet med praktisk-æstetiske udtryksformer. Med dette dobbeltgreb bidrager børnekulturhuset til at forankre det praktisk-æstetiske i det pædagogiske personales arbejde med henblik på, at børnene møder kulturel mangfoldighed i deres opvækst. Formålet er at give børnene en selvfølelse af at kunne noget særligt ved hjælp af oplevelser og læring igennem kreative processer. Børnekulturhusets aktiviteter henvender sig til de 0-10-årige børn. Huset sikrer børns møde med kunstneriske udtryk ved at arrangere en årlig børnekulturuge, Næssikoncerter, skolekoncerter, danse-workshops, kreative værksteder mm., hvor der inddrages forskellige kunstneriske kompetencer. Aktiviteterne finder sted i hele kommunen, dog særligt koncentreret i Næstved by. Multihuset Sydpolen henvender sig til alle aldersgrupper og har særligt fokus på børn og unge med sociale udfordringer. For små børn og deres forældre er der aktiviteter omkring sang, musik og sprog. For skolebørn er der værkstedsaktiviteter, og i projektet sydpolen outdoor tilbydes gratis friluftsaktiviteter for alle børn i alderen 9-12 år. Der arbejdes også med billedkunst for unge med psykiske forstyrrelser. Husets daglige drift varetages i størstedelen af tiden af de frivillige og giver mulighed for, at borgerne selv kan arrangere aktiviteter med støtte fra Sydpolens ansatte. Musik- og Kulturskolen tilbyder primært undervisning i musik, men også billedkunst og drama til alle kommunens borgere, herunder børn og unge fra 0 år. Undervisningen er organiseret på fire geografiske steder: Nord-vest (Fuglebjerg, Glumsø, Herlufmagle), Fensmark (inkl. Toksværd), Syd-øst (Fladsåskolen og Korskilde) og Næstved. I lokalområderne foregår undervisningen både på folkeskolerne og i Musik- og Kulturskolens egne lokaler. I Næstved foregår al undervisningen på Skellet 29, hvor Musik- og Kulturskolen deler lokaler med Ungdomsskolen. Musikskolen har en talentlinje og arbejder regionalt med talentudvikling i Storstrøms Talentakademi. Talentskolen henvender sig til unge mellem 15 og 25 år og tilbyder 3-årige kunstneriske grundkurser indenfor scenekunst, litteratur (forfatter), film/animation og kunst/design, der kræver bestået optagelsesprøve. Undervisningen finder sted i Næstved 10 timer om ugen efter skoletid. Forfatterlinjen foregår overvejende som fjernundervisning. Udover linjerne tilbyder Talentskolen også åbne weekend-workshops kaldet Artcore. I 2014 afvikles 15 workshops i film, billedkunst og scenekunst i hele Kulturregion Storstrøm. Talentskolen gennemfører også sideløbende mindre aktiviteter i samarbejde med skoler og andre kulturaktører. Rønnebæksholm er i 2014 begyndt at udvikle undervisningsforløb og workshops for både børn og voksne ved siden af den primære udstillingsvirksomhed. I december 2014 åbnede Rønnebæksholm et kunstværksted, som danner rammen om aktiviteter og kreativ udfoldelse for besøgende. Aktiviteterne i kunstværkstedet har tilknytning til de aktuelle udstillinger. 7

8 Rønnebæksholm har også udviklet kulturelle læringsforløb, der orienterer sig mod temaerne Grundtvig og rettigheder, og indeholder forløb for både indskoling, mellemtrin og udskoling. I parken ved Rønnebæksholm findes endvidere den musiske naturbase, som besøges af daginstitutioner, skoler og andre gæster. Grønnegades Kaserne Kulturcenter er ramme for forskellige kulturaktiviteter for børn, bl.a. Næssi-koncerter arrangeret i samarbejde med Børnekulturhuset og teaterforestillinger arrangeret af Næstved Teater. Derudover arrangerer kulturcentret hvert år ny cirkus og udendørs kulturaktiviteter for børnefamilier i bymidten. Næstved Bibliotek & Borgerservice afholder kulturelle arrangementer som fx teater, filmfremvisning og oplæsning for børn på alle filialer. Næstved Bibliotekerne har børnehavebiblioteker på tre daginstitutioner og bringer bogdepoter ud til øvrige børneinstitutioner flere gange årligt. Bibliotekerne har tilbud til børnehaver om levering af bogsæt og besøg af børnebibliotekar. Alle 4. klasser inviteres på et besøg, og i udskolingen er der tilbud om hjælp til litteratursøgning. Biblioteket i Fensmark har fra 2015 særligt fokus på børn og unge. Næstved Ungdomsskole henvender sig til unge i alderen år og har en målsætning om at berige, inspirere og uddanne fremtidens voksne. Ungdomsskolen tilbyder klub- og cafetilbud fordelt geografisk i hele Næstved, heltidsundervisning, fritidsundervisning, ungdomshus (JB10) samt kulturelle projekter. Undervisningen foregår i skolens egne lokaler på Skellet 29, og de kulturelle projekter foregår ligeledes i Næstved by ofte forankret i byrummet og på gadeplan. Selvejende kulturinstitutioner Museum Sydøstdanmark udbyder gennem sin skoletjeneste undervisning og formidlingstilbud til skolebørn på henholdsvis Danmarks Borgcenter, Køng Museum og Næstved Museum. På Næstved Museum udbydes fire forskellige tilbud for skoleklasser. Derudover er der hvert år særarrangementer på Næstved Museum for børn og familier. Museets har undervisningstilbud om højtider og lokal historie (ca. 40 %), mens de øvrige tilbud (60 %) handler om at give børn og unge kompetencer til at håndtere fremtidens udfordringer. Grønnegade Teater, Næstved Kommunes egnsteater, har børn og unge som primær målgruppe. Egnsteatret producerer to stationære forestillinger om året og tilbyder derudover forestillinger ude på institutionerne. Teatret laver 100 årlige scenekunstopførelser i Næstved. Teatret afholder derudover andre typer aktiviteter som maskinrumsarrangementer, hvor publikum kommer bag scenen og inviteres til dialog, samt tilbyder skoleelever erhvervspraktik. Storstrøms Kammerensemble og Storstrøms Symfoniorkester producerer en række årlige koncerter, hvoraf enkelte er med børn og unge som målgruppe. Næstved Kommune støtter ensemblerne økonomisk og får i alt 5 kammerkoncerter og 2 symfoniorkesterkoncerter om året. Kammerensemblet har udviklet et særligt tilbud til små børn, som udbydes én gang årligt. Som følge af skolereformen vil ensemblet udvide sine tilbud til børn og unge. 8

9 Andre kulturaktører En række foreninger på kultur- og fritidsområdet udbyder kulturtilbud for børn og unge. For nogle af aktørerne er det at tilbyde kulturaktiviteter til børn og unge en del af deres faste, årlige aktivitet. Næstved Teater indkøber børneteaterforestillinger til opførelse i Næstved. Børnefilmklubben Oskar arrangerer filmfremvisning for børn i Glumsø Biograf. Suså Festival arrangerer Unge spiller nyt i forbindelse med den årlige musikfestival. Teatergruppen Talent-1 producerer og opfører teater, herunder børneteater og dukketeater. Musik over Præstø Fjord arrangerer en række kulturelle børne- og familieaktiviteter i forbindelse med den årlige folkemusikfestival. Derudover arrangeres hvert år en række kulturaktiviteter til børn og unge i kraft af enkeltstående arrangementer og projekter, som afvikles af foreninger, kulturhuse, forsamlingshuse eller andre aktører. I 2014 er der i forbindelse med skolereformen blevet udbudt nye kulturtilbud til skolebørn, fra kulturaktører som ikke tidligere har haft kutyme for at udbyde aktiviteter for børn og unge, bl.a.: Grafisk Værksted tilbyder grafikworkshops for skoleklasser. Næstved Kunstforening har i 2014 tilbudt forskellige kreative workshops til skoleklasser, og der har været et tilbud om kompositionsmusik i forbindelse med Suså Festival. 5. Kommunens støtte til kultur for børn og unge Størstedelen af kulturtilbuddene til børn og unge i Næstved Kommune understøttes økonomisk af kommunen. For de professionelle institutioners vedkommende indgår tilbud for børn og unge i det årlige driftsbudget, mens andre af de decentrale institutioners tilbud bevilges et særskilt tilskud (fx daginstitutionsteater, Spil Dansk, Avantgarden). Sidstnævnte er dels faste årlige tilskud, der er afsat på Kulturudvalgets budget til formålet, men kan også være enkeltstående tilskud fra fx Aktivitetsmidler. Aktiviteter arrangeret af andre kulturaktører understøttes økonomisk af Næstved Kommune, enten i form af et fast årligt tilskud til aktivitet for børn og unge (fx Næstved Teater) eller indirekte i kraft af et fast årligt driftstilskud (fx Glumsø Biograf). Derudover bevilges hvert år tilskud til enkeltstående aktiviteter for børn og unge, fx fra Aktivitetsmidler. Nedenstående oversigt viser de årlige udgifter til kulturtilbud for børn og unge, der trækker på Kulturudvalgets budget. Samlet set er der et årligt forbrug på knap 18 mio. kr. til kulturtilbud for børn og unge. Nogle af områderne i oversigten har udelukkende børn og unge som målgruppe. Andre har også voksne fx kammerensemblet, kulturaftalen, musikskolen (kun musikundervisning), Grønnegade Teater, kulturnatten, Fantasy Bogmessen, Suså festival. 9

10 Kulturtilbud for børn og unge på årsbasis Kunstart/ Årlig drift Fast årligt Enkeltstående I alt årlig udgift tilskud tilskud Arkitektur, kunsthåndværk, design Billedkunst Film Litteratur Musik Scenekunst Kulturarv Aktiviteter på tværs af genrer* Andet** Skemaet er et skøn baseret på oplysninger fra institutionerne, bevilgede tilskud 2013 og 2014, samt budget for Tallene forholder sig udelukkende til udgifter på Kulturudvalgets budget. *Aktiviteter udbudt af bibliotekerne, Sydpolen, Børnekulturhuset og Næstved Ungdomsskole som en del af institutionernes almindelige drift, som vanskeligt kan opdeles økonomisk efter genre. **Cirkus mm. Som det fremgår af oversigten, er der store forskelle på de årlige udgifter indenfor de forskellige kunstarter. Særligt scenekunst og musik vejer tungt økonomisk med et årligt forbrug på i alt henholdsvis ca. 5,3 mio. kr. og knap 7,7 mio. kr. De høje tilskud på disse områder skyldes blandt andet, at det medtager hele driften af Grønnegade Teater på scenekunstområdet og Næstved Musik- og Kulturskole på musikområdet, hvis primære opgaver er henholdsvis at producere teatertilbud og musikundervisning til børn og unge. Den samlede årlige drift af Grønnegade Teater udgør ca. 3,9 mio. kr., hvoraf staten refunderer 1,4 mio. kr., så Næstved Kommunes årlige udgift er på 2,4 mio. kr. Musikskolens samlede drift udgør ca. 7,2 mio. kr., hvoraf staten yder ca. 1,1 mio. kr. i refusion til udgifter til lærerlønninger, og indtægter fra elevbetaling udgør 2,1 mio. kr. fra børn og unge under 25 år og 0,24 mio. kr. fra voksne over 25 år. Kulturskolen modtager ca årligt fra kommunen. Denne del af Musik- og Kulturskolens virksomhed er ikke lovpligtig. Den økonomiske forskel mellem områderne er udtryk for forskellig prioritering, men hænger også sammen med, at kommunen ifølge Musikloven skal tilbyde musikundervisning i en kommunal eller selvejende musikskole. Tilskuddet til Grønnegade Teater afspejler også de krav, der i teaterloven stilles til et professionelt egnsteater. I oversigten figurerer Børnekulturhuset under aktiviteter på tværs af genrer, idet institutionen udbyder aktiviteter under flere forskellige kunstarter og vanskeligt kan opdele økonomien under disse. Det samme gælder Multihuset Sydpolen, Biblioteket og Ungdomsskolen. I samme gruppering figurer kulturaftalen med et tilskud i 2014 på kr. Talentskolens tegner sig for en forholdsvis stor del af kulturtilbuddene for unge og er repræsenteret med tilbud under flere kunstarter. En del af Talentskolens linjer er dog først etableret i 2014, hvorfor de angivne årlige udgifter er fiktive. Først fra 2015 vil de fulde udgifter for alle linjer indgå i Talentskolens driftsbudget. Talentskolens kunst/design-linje er 10

11 oplistet under Arkitektur, kunsthåndværk, design i skemaet og udgiften figurerer således ikke under Billedkunst. Næstved Kommune har indenfor Kulturudvalgets budget haft færrest udgifter ( kr. årligt) til kulturaktiviteter for børn og unge indenfor genrerne Arkitektur, kunsthåndværk og design, Billedkunst, Kulturarv og Andre aktiviteter (cirkus mm.) De fleste af kulturtilbuddene medfinansieres ved deltagerbetaling. I de fleste tilfælde afholdes udgiften af deltager (privat), men ved tilbud til skoler og daginstitutioner, er det institutionerne, der afholder en evt. udgift. Nedenstående skema viser en oversigt over Kulturudvalgets årlige udgifter til institutioner og aktører, der fast udbyder kulturaktiviteter for børn og unge. Da tilskuddene på området er sammensat på forskellig vis, må direkte sammenligning af tilskuddenes størrelse tages med et vist forbehold. Institution Årlig drift* Fast årligt tilskud** Årlig udgift til kulturaktiviteter for børn og unge*** Børnekulturhuset ( ) Sydpolen Musikskolen ( ) Kulturskolen ( ) Talentskolen ( ) Rønnebæksholm Grønnegades Kaserne Kulturc. Bibliotekerne Samlet ramme (inkl. teater)***** på 33 mio. kr. Ungdomsskolen**** Museum Sydøstdanmark (kun i Næstved) Grønnegade Teater Kammerensemble og symfoniorkester Næstved Teater Børnefilmklubben Oskar Teatergruppen Talent *Budget 2014 **Beløb bevilget i 2014 ***Oplyst anslået beløb fra institutionen ****Drift under Center for Uddannelse ***** Bibliotekerne og museerne anvender i kraft af deres rammer og øvrige aktiviteter flere ressourcer, som børn og unge også nyder godt af. 11

12 6. Teaterområdet Kommunens aftale med egnsteatret løber ifølge egnsteateraftalen frem til medio 2016, og Kulturudvalget har besluttet at forlænge aftalen til ultimo 2016, da der fra staten er krav om at synkronisere nye aftaler fra Det er derfor aktuelt at vurdere perspektiverne for det samlede teaterområde. Næstved Kommune har et bredt udbud af teater, især for børn og voksne og i mindre grad for unge. Der indkøbes teaterforestillinger af flere forskellige aktører i forbindelse med muligheden for at få statslig refusion til ca. 50 % af udgifterne. Det tidligere Kulturudvalg har besluttet, at Næstved Kommune har en indkøbsordning for teater til institutioner. Til små børn og skolebørn indkøbes der teater af kommunen, som forvaltes af Børnekulturhuset og Grønnegades Kaserne Kulturcenter, i mindre omfang af Næstved Bibliotek og ekstraordinært af enkelte øvrige aktører. Der blev i 2013 af ovenstående aktører indkøbt 129 forestillinger. De forestillinger som blev indkøbt af Børnekulturhuset i 2013, blev set af børn. Næstved Teaterforening indkøber forestillinger til børn og voksne i deres fritid. Næstved Teater indhentede i 2013 refusion for indkøb af 14 årlige forestillinger for børn. Teater kun for voksne tilbydes overvejende af Næstved Teater(forening). Foreningen indkøbte i forestillinger til voksne, som ikke er omfattet af refusionen, men modtager medfinansierende tilskud via kommunens matchmidler. Matchmidlerne gives på baggrund af de tilskud fra private sponsorer, som foreningen indhenter. Næstved Teater drives af frivillige. I sæson 13/14 havde teatret 787 publikummer til børne-/ungdomsforestillinger og til voksne. Egnsteatret Grønnegade Teater producerer selv forestillinger for primært skolebørn og unge, men også henvendt til voksne. Teatret er omfattet af teaterloven, der stiller krav til kunstnerisk niveau og organisering. Et egnsteaters primære opgave er at være professionelt producerende teater, have lokal forankring, være professionelt organiseret og være finansieret helt eller delvist af en eller flere kommuner. Grønnegade Teater har ifølge egnsteateraftalen med Næstved Kommune en kunstnerisk og eksperimenterende profil, der omfatter teatervirksomhed for primært skolebørn og unge. Egnsteatret afvikler ifølge aftalen 100 årlige scenekunstopførelser til både skolebørn og til børn der er med voksne i fritiden. Det inkluderer både egne nyproduktioner, genopsætninger, gæstespil, samt formidlende arrangementer som åbne prøver for publikum. Ifølge aftalen produceres årligt to nyproduktioner, og i løbet af den fireårige periode laves en samproduktion. Hertil kommer (i sæson 13/14) 64 opførelser ude i landet, som er en sekundær opgave for teatret. Teatret har i sæson 13/14 haft publikummer til forestillinger i Næstved og til forestillinger udenfor kommunen. Grønnegade Teater og Børnekulturhuset tilbyder dramapædagogiske aktiviteter. Musik- og Kulturskolen har undervisningstilbud til skolebørn og unge inden for teater. Talentskolen har en teater/musical-linje for unge, og ligeledes har Ungdomsskolen tilbud inden for drama til skolebørn og unge. Derudover har Teatergruppen Talent-1 i en treårig periode ( ) fået et mindre tilskud ( kr.) fra Næstved Kommune til at producere teater for primært små børn, skolebørn, men også familier. Støtten til driften af teatret, der drives af frivillige, har også været medvirkende til, at teatret har hentet tilskud gennem fondsansøgninger. I 2013 afviklede 12

13 teatergruppen 16 forestillinger, som ikke er berettiget til statslig refusion. Talent-1 har speciale i dukketeater. Der findes i Næstved amatørteatre, som ikke modtager støtte fra kommunen. Økonomi på teaterområdet Der bevilges årligt kr. til kommunens indkøb af forestillinger til børn i daginstitutionerne. Derudover bevilger kommunen mindre beløb til øvrige aktører der arrangerer teaterforestillinger. I 2013 blev der anvendt til indkøb af teater til institutioner. Der ydes et årligt tilskud på kr. til Næstved Teater til foreningens aktiviteter for børn. Derudover henter foreningen knap kr. i matchmidler til indkøb af forestillinger for voksne. Staten yder refusion (50 %) af de udgifter, som kommunen har til refusionsgodkendte teaterforestillinger. Næstved kommune yder et årligt driftstilskud til Grønnegade Teater på 3,9 mio. kr., hvoraf staten refunderer ca. 1,5 mio. kr., så kommunens årlige udgift til teatret er ca. 2,4 mio. kr. Staten refunderer min. 38 % af kommunens udgifter til egnsteatre. Refusionsprocenten for egnsteatre kan variere i opadgående retning og max. 50 %. Støtte til teaterområdet i 2013 Aktør Målgruppe Tilskud CKB ekstraordinære indkøb Skolebørn/familie Børnekulturhusets indkøb Småbørn/skolebørn Øvrige decentrale institutioners Småbørn/skolebørn indkøb af børneteater Næstved Teater Små børn /skolebørn Grønnegade Teater Skolebørn/unge/(familie) Talent-1 ( ) Små børn/skolebørn/familie Børneteater i alt Næstved Teater Voksne Suså Aktiv Voksne Eksterne teatre voksne Voksenteater i alt Kommunens tilskud Statsligt tilskud Tilskud til teater i alt

14 7. Strategiske pejlemærker Vurderinger og anbefalinger til styrkelse af området må gives i lyset af de strategier, som er pejlemærker for udvikling af kulturområdet for børn og unge i Næstved. Næstved Kommunes gældende kulturstrategi ( ) er baseret på, at kultur er et aktiv der bidrager til menneskelig udvikling, og derfor skal vores børn møde kultur fra de er helt små. Borgere i Næstved skal også møde kultur som skolebørn og unge og senere som voksne have mulighed for at blive udfordret og beriget af kulturen. Kulturstrategien har to indsatsområder, som især angår børn og unge, nemlig: at udvikle børns kreative kompetencer og udvikle talenter på det kunstneriske felt. I forlængelse af kulturstrategien er der en talentstrategi under udvikling, som forventes implementeret i Den skal sikre systematisk arbejde med talentudvikling i kommunen inden for kunst, kultur og sport og bidrage yderligere til, at Næstved udvikler en særlig profil på området. Derfor er mulighederne for at styrke fødekæden til Talentskolen og øvrige aftagere også et pejlemærke for udvikling af kulturområdet generelt. Næstved Kommune har i sin Mærk Næstved-vision frem mod 2018 en ambition om at blive en af de tre mest attraktive kommuner for familier at bosætte sig i. Kulturtilbud til børn og unge er derfor centrale elementer i to af strategiens tre spor: Uddannelse, Oplevelser og Erhverv. Næstved Kommune indgår fra 2015 i en fireårig kulturaftale med fem andre kommuner og Kulturministeriet, hvor der som et af tre indsatsområderne især er fokus på at sikre kulturtilbud til alle børn og unge. Det skal blandt andet ske ved at styrke samarbejdet med skolerne, løfte billedkunstundervisning og talentudvikling. Fra nationalt hold har Kulturministerens tredelte strategi for små børn, skolebørn og unge sat fokus på styrkelse af forskellige områder, hvortil der også er afsat 40 mio. til initiativer, herunder en række puljer. Ministeriets indsatsområder går i kort form på at: Skabe tilbud til alle børn og unge, imødekomme børn og unge, som ikke af sig selv møder kunst og kultur i deres opvækst, eller har særlige udfordringer, kompetenceudvikle pædagoger i at arbejde med kunst og kultur, skabe et velfungerende samarbejde mellem skolerne og kultur- og fritidslivet i forbindelse med Den åbne skole, skabe bedre koordinering synlighed i forhold til eksisterende tilbud, involvere unge og skabe bedre rammer for deres selvorganiserende aktiviteter. Kulturministeriets strategi knytter an til den folkeskolereform, som trådte i kraft i 2014 med et krav om samarbejde mellem skolerne og kommunens kultur- og fritidsliv via Den åbne skole. Reformens intentioner har potentiale til at åbne for en vifte af kulturtilbud for skoleeleverne og udvikle en helt ny samarbejdskultur med skolerne om det samme formål: at skabe den bedst mulige dannelse af vores børn. For kulturområdet kan et vellykket samarbejde med skolerne være den helt centrale ramme til at nærme sig den ideelle fordring om at give alle børn mulighed for at møde kunst og kultur. 14

15 8. Vurderinger, konklusioner og anbefalinger I Næstved er der for en overordnet betragtning kulturtilbud til små børn, skolebørn og unge inden for alle de seks kunstneriske hovedområder samt kulturarv. Der er dog stor forskel på omfanget og prioriteringen af områderne, ligesom der er delområder uden repræsentation. En stor del af tilbuddene er deltagerbetalt undervisning, som dækker en forholdsvis snæver gruppe. Dertil kommer at omfanget af tilbuddene er meget varierende og i flere tilfælde når ud til et begrænset antal brugere. Nedenfor foretages der nedslag på områder (fx Arkitektur, kunsthåndværk og design) og delområder (fx arkitektur), hvor der mest åbenlyst vurderes at være behov for justering eller udvikling. I lyset af de overordnede pejlemærker kommer udredningen med anbefalinger til handlinger. Scenekunst Området er højt prioriteret i betragtning af det samlede tilskud, som ligger langt over de øvrige områder, bortset fra musikområdet. Mange aktører har forskellige tilbud på området. Udover de mange indkøbte teaterforestillinger og egnsteatrets egenproducerede forestillinger, har Børnekulturhuset aktiviteter inden for dans og drama. Musik- og Kulturskolen har undervisningstilbud til skolebørn og unge inden for teater, dans og musical. Talentskolen har en afdeling for scenekunst med fokus på skuespil og musical, og ligeledes har Ungdomsskolen tilbud inden for disse områder til både skolebørn og unge. Teater Flere af områdets aktører oplever de mange teatertilbud fra forskellige udbydere som en uhensigtsmæssig konkurrence om synlighed og prisniveau. Aktørerne påpeger også selv, at indkøb og forestillinger kunne koordineres bedre i forhold til at samarbejde og udnytte ressourcerne bedst muligt. Der er tilmed et behov for bedre koordination med det formål at sikre et balanceret tilbud i forhold til forskellige målgrupper. Der er mange forestillinger for små børn og mindre skolebørn, mens der er forholdsvis få for unge. Der kan ligeledes tænkes i balancen mellem brede tilbud og mere kunstnerisk eksperimenterende tilbud. Flere aktører peger på, at der er muligheder for samarbejde, som ikke realiseres. Professionelt samarbejde med skoler, daginstitutioner, ungdomsskolen, musik- og kulturskolen, Børnekulturhuset m.fl. i forhold til lærernes opkvalificering af arbejdet med drama og dramaundervisning, er ifølge egnsteateraftalen en primær opgave for Grønnegade Teater. Her er dog stadig et stort potentiale at udfolde. Der er udfordringer med at få alle dagsinstitutioner til at benytte de kommunalt indkøbte forestillinger, så alle børn får tilbud om at opleve teater også selvom der afvikles forestillinger i lokalområderne. Grønnegade Teater har også udfordringer med at få skolerne til at benytte deres tilbud i tilstrækkelig grad. En del af denne problematik handler om logistiske udfordringer i forhold til infrastrukturen i Næstved Kommune. Det er særligt aktuelt efter skolereformens krav om Den åbne skole, hvor skole- og kulturområdet skal samarbejde om at anvende kulturens læringsressourcer. Disse udfordringer bør gribes strategisk an i en samlet indsats, hvor der er koordineret samarbejde mellem flere aktører. Grønnegade Teater påpeger selv, at det er vanskeligt at leve op til egnsteateraftalens omfang af forestillinger og samtidig imødekomme kontraktens øvrige formål: Det drejer sig om at spille en væsentlig udviklende og inspirerende rolle i Næstveds øvrige kunst- og kulturliv 15

16 gennem engagement og samarbejde, samt styrke Næstved Kommunes profil. Det drejer sig også om at understøtte forløb i ungdomsuddannelser og kunstforberedende uddannelser og kurser, samt fællesaktiviteter og fællesprojekter for børn og unge inden for teatrets kompetencer. Statens Kunstfonds scenekunstudvalg har udpeget Grønnegade Teater, og en række andre egnsteatre, til en omfattende evaluering af en ekstern konsulent i løbet af 2015/16. Muligheder Det vurderes, at kommunens støtte til teater kan koncentreres på færre aktører for at opnå en bedre ressourceudnyttelse. Det vurderes, at der på teaterområdet kan frigøres ressourcer og samtidig opretholdes tilbud på et rimeligt niveau, hvis aktørerne koordinerer og samarbejder. Derudover er det vurderingen, at der kan samarbejdes yderligere om de forskellige dramapædagogiske tilbud med henblik på at højne det faglige niveau, udnytte ressourcerne bedst muligt og sikre fødekæde til Talentskolen. Kulturudvalget har ved møde i december 2014 besluttet, at egnsteateropgaven skal sendes i en ny udbudsrunde, hvis det besluttes at bevare et egnsteater i kommunen efter den eksisterende aftale ophører i Forud for en ny aftale, kan det være relevant at afsøge mulighederne for at indgå aftaler med andre kommuner om et fælles, tværkommunalt egnsteater. Denne struktur er der åbnet for i loven om egnsteatre i 2012, og det kan være en alternativ måde at sikre en kunstnerisk teaterproduktion med forankring i kommunen. Der findes aktuelt eksempler på, at flere kommuner driver et egnsteater. Til eksempel er egnsteatret Operaen i Midten finansieret af fire kommuner i Midt/Vestjylland. En lignende strukturel udvikling er sket på museumsområdet, hvor Museum Sydøstdanmark, der støttes af Køge, Vordingborg og Næstved kommuner, har opnået en størrelse, der gør det til en robust, udviklingsorienteret institution. Ved en forenkling af teaterområdet og eventuelt frigørelse af ressourcer til andre formål, er det vurderingen, at man bør vælge én af tre overordnede løsninger, (som ikke angår Næstved Teater): 1. Opretholde et egnsteater i Næstved og afvikle kommunens indkøbsordning. 2. Søge etablering af et tværkommunalt egnsteater og afvikle kommunens indkøbsordning. 3. Satse på den kommunale indkøbsordning og ophøre med at have et egnsteater Ved løsning 1. vil det være egnsteatrets forpligtelse at sikre produktion af forestillinger for børn i daginstitutioner og skoler og være den praktisk og fagligt koordinerende instans, der er i tæt samarbejde med øvrige aktører inden for scenekunst. Dette vil kræve en revideret egnsteateraftale i forhold til den gældende. Ved løsning 2. vil teatret i flere kommuner spille den samme rolle som i løsning 1, men have et større publikumsgrundlag og få mulighed for at være en kulturinstitution med flere professionelle kræfter til produktion, repertoire og større indsatser, der harmonerer med de kommunale strategier, eksempelvis vedr. talentudvikling og Den åbne skole. Udfordringerne 16

17 ved denne løsning vil formentlig dreje sig om teatrets placering og sikring af den lokale forankring i flere kommuner. Ved løsning 3 er eksempelvis Børnekulturhuset den centrale og koordinerende instans, som har ansvar for indkøb af teater til daginstitutioner og skoler. Det kan ved denne løsning være nødvendigt at afsætte midler til flere indkøb, end det er tilfældet i dag, hvis kommunen ikke har et egnsteater fra Ved denne løsning ophører støtten til kunstnerisk teaterproduktion med forankring i Næstved samt de statslige midler der følger med. Nedenstående oversigt anslår i grove træk økonomien i de tre muligheder. Løsning Budget i alt Kommunal udgift Statslig medfinansiering Midler der forventes frigjort Løsning 1: 3,9 mio. kr. 2,4 1, Egnsteater Løsning 2: tværkommunalt egnsteater ved tre kommuner 6 mio. kr. 1,2 mio. kr. pr kommune = 3,6 mio. kr. 2,4 mio. kr. 1,425 mio. kr. (1,2 mio. kr kr.) Løsning 3: Kommunal indkøbsordning 1,1 mio. kr kr kr. 1,85 mio. kr. Ved løsning 2 er der kalkuleret med besparelse via reduceret kommunalt tilskud og afvikling af indkøbsordning. Ved løsning 3 er der afsat yderligere til kommunal indkøbsordning. Afhængig af den politiske prioritering og kriterierne for den valgte løsning, kan der laves en mere præcis beskrivelse af konsekvenserne for teatertilbuddet og økonomien i hvert scenarie. Anbefalinger Forenkle teaterområdet og frigøre ressourcer ved at prioritere én af tre løsninger: 1. opretholde et egnsteater i Næstved og afvikle kommunens indkøbsordning 2. søge etablering af et tværkommunalt egnsteater og afvikle kommunens indkøbsordning 3. satse på den kommunale indkøbsordning og ophøre med at have et egnsteater En eventuel fremtidig egnsteateraftale skal sikre, at egnsteatret indgår som en væsentlig aktør i udviklingen af Den åbne skole, talentudvikling på scenekunstområdet samt andre relevante strategiske fokusområder i kommunen. Aktiviteter vedrørende scenekunst og dramapædagogik på Musik- og Kulturskolen, Ungdomsskolen, egnsteatret og Børnekulturhuset koordineres og tilrettelægges i samarbejde med Talentskolen for at sikre højt fagligt niveau, udnytte ressourcerne bedst muligt og sikre fødekæde for talentudvikling. Parterne udformer i fællesskab en handlingsplan. Arkitektur, kunsthåndværk og design Området er økonomisk og aktivitetsmæssigt det svagest repræsenterede kulturområde for børn og unge i Næstved Kommune. Der eksisterer ikke tilbud, som formidler oplevelser og 17

18 indsigt i arkitektur. Den nye afdeling af Museum Sydøstdanmark, Det Ny Holmegaard, er planlagt til at blive et oplevelses- og formidlingscenter fra 2016, som i allerhøjeste grad bliver et løft for tilbud til børn og unge (og voksne) inden for kunsthåndværk og design. Hvis planerne realiseres, har det potentiale som regional styrkeposition, der kan tiltrække besøgende fra det øvrige Danmark og Nordeuropa. Det bør overvejes at gøre en indsats for, at arkitektur også bliver en del af de kulturelle tilbud. Regeringens arkitekturpolitik fra 2014 har en målsætning om, at alle borgere introduceres til arkitekturens verden, bl.a. fordi det afspejler vores måde at leve på, vores forestillinger om det gode liv og rummer kulturhistoriske fortællinger, som kan bidrage til børn og unges kulturelle og demokratiske dannelse. Muligheder I Næstved er der en markant bygningskulturarv fra både middelalder og industriperioden, som kan være grundlag for at udvikle formidling om arkitektur og bygningskulturarv i Næstved. Dette kan udvikles som formidlingsmæssige støttepunkter til Det Ny Holmegaard, der tematisk skaber forbindelse mellem Næstved og Holmegaard for de tilrejsende gæster til Holmegaard. Det kan overvejes i Næstved at udvikle tilbud, som rækker ud til nabokommunerne og som er med til at tiltrække besøgende fra de nærliggende kommuner. Emnet kan også knytte an til ungdomskultur og mulighederne for at inddrage borgere i at skabe byrum. Det ligger samtidig lige for at samarbejde med folkeskolerne, som den nationale arkitekturpolitik i formidlingsøjemed har fokus på. Flere kulturaktører kan desuden med fordel inddrages og spille en rolle i kommunens planarbejde med udvikling af byrum. En af hovedtankerne med Det Ny Holmegaard er at sætte fokus på de værdier og erfaringer, som ligger i håndens arbejde med materialer og dermed blive et kompetencecenter for praktisk æstetisk læring, som både rummer et eksperimentarium, uddannelse, forskning og professionelle værksteder. Denne styrkeposition for Næstved kan underbygges ved at etablere en ny linje på Talentskolen, som er direkte rettet mod praktisk, æstetisk læring. Dermed kan den profil, som Næstved er ved at opbygge på talentområdet også forankres i en stedbunden styrkeposition, som har unik karakter. Til eksempel har Kolding Kommune de seneste år haft held til at udvikle en profil som design-by med udgangspunkt i Designskolen og kunstmuseet Trapholts faglige fokus. Grafisk Værksted i Næstved er et af få tilbageværende arbejdende værksteder, hvor kunstnere holder liv i et gammelt grafisk håndværk. Derfor vil det være en yderligere styrkelse af Det Ny Holmegaard, hvis Grafisk Værksted også kan få en placering i Det Ny Holmegaard som professionelt værksted. Anbefalinger Næstved Kommune sikrer, at der bliver igangsat udvikling af formidlingstilbud af arkitektur og bygningskulturarv, som samtidig kan blive støttepunkt for Det Ny Holmegaard. I forbindelse med etablering af et kompetencecenter for praktisk, æstetisk læring på Det Ny Holmegaard, oprettes på Talentskolen en ny linje eller lignende, som knytter an til centrets kompetencer. 18

19 Grafisk Værksted, Næstved Kommune og Museum Sydøstdanmark undersøger mulighederne for at give Grafisk Værksted en placering i Det Ny Holmegaard. Billedkunst Formidling og undervisning indenfor billedkunst varetages for skolebørn og unge af Musik- og Kulturskolen, Rønnebæksholm, Talentskolen, samt Ungdomsskolen. Børnekulturhuset har tilbud til småbørn, hvor der samtidig lægges vægt på at kompetenceudvikle pædagogers arbejde med børn og æstetiske processer. Sidstnævnte tilbud er rettet mod alle børn i institutioner, hvor de øvrige knytter sig til betalende elever/gæster/skolebesøg. Sydpolen har også kreative tilbud, som især er rettet mod brugere med særlige udfordringer. Talentskolen har enkeltstående samarbejder med Rønnebæksholm og Ungdomsskolen, men ellers der tale om forholdsvis uafhængige tilbud. Rønnebæksholms nye kunstværksted overlapper i nogen grad med Musik- og Kulturskolens tilbud, men udbyder endnu ikke faste forløb. Rønnebæksholm oplever dog efterspørgsel på flere tilbud til børn. Der er ikke aktuelt en fungerende fødekæde, som bevirker at elever fra (Musik- og) Kulturskolen optages på Talentskolen, hvilket bl.a. kan hænge sammen med, at der ikke er prioriteret en faglig ledelse og udvikling af faglige standarder for billedkunstundervisningen. Den samlede indsats for billedkunst er forholdsvis spredt, og aktørerne har hver især begrænsede ressourcer til rådighed til opgaven. Billedskoleområdet er generelt ikke på samme måde som musikskolerne sikret et fagligt niveau via lovkrav. Muligheder Der er på billedkunstområdet i Næstved et udviklingspotentiale, som kan indfries ved så vidt muligt at samle kræfterne fagligt, administrativt og ledelsesmæssigt. Dette kan bevirke en styrkelse af det faglige miljø og dermed flere kompetencer og flere ressourcer til kontinuerligt at arbejde udviklingsorienteret med området via fælles målsætninger og strategier, med andre ord større professionalisering. Det kan skabe effektivisering og faglig synergi, som kan øge kvaliteten, volumen og sammenhæng i tilbuddene. En styrkelse af området bør føre til flere samarbejder med skolerne om at udvikle tilbud til Den åbne skole. Der kan desuden arbejdes mere sammenhængende og systematisk med at skabe en stærk fødekæde til Talentskolen. Der vurderes at være tre modeller for en ny organisering, som kan styrke billedkunstområdet og fødekæden til Talentskolen: 1. Fælles ledelse: Billedskoleundervisningen på (Musik- og) Kulturskolen og Rønnebæksholm kommer under Talentskolens koordination og ledelse i pædagogisk faglig henseende. 2. Fælles ledelse og organisatorisk samling: Kulturskolens billedkunstundervisning flyttes til en samlet billedskole på Rønnebæksholm, og Talentskolen leder billedskolen i pædagogisk faglig henseende. 3. Oprettelse af ny kulturskole under Talentskolen: Alle Kulturskolens kreative fag (dvs. både billedkunst og dans/drama) samles organisatorisk og fysisk i én afdeling under Talentskolen. 19