Hvidbog over behandling af afgivne høringssvar afgivet i høring om regulativ for husholdningsaffald ( )

Transkript

1 Bilag til behandling af regulativ for husholdningsaffald sagnr. 16/15422 Hvidbog over behandling af afgivne høringssvar afgivet i høring om regulativ for husholdningsaffald ( ) Interessent Høringssvar Forvaltningens kommentarer til høringssvar Forslag til beslutning Peter Egemose Grib 1) Jeg foreslår, at æstetik, klimaaftryk og pegrib@hotmail.com samfundsøkonomi indskrives som kriterier, som kan indgå i afgørelsen af, om man vælger individuelle eller kollektive opsamlingsstationer for pap, glas, papir etc. I både tætbebyggede områder og i kommunens mindre landsbyer vil det ødelægge områdernes æstetiske karakter, hvis der opstilles 'containerskove' individuelt i alle indkørsler. Individuelle anlæg, som er lavet i heller ikke fastsætte æstetiske krav med mere. Lokalplaner giver mulighed for at regulere et områdes fysiske udseende/fremtoning med specifikke bestemmelser. Dette gælder udformning og placering af alt byggeri herunder affaldsskure/-afskærmning. En grundejerforening kan godt lave en deklaration om affaldshåndteringen i området, men det må ikke være i modstrid med lokalplanen for det pågældende område. Der er ikke hjemmel i affaldsbekendtgørelsen til at stille æstetiske krav, og dermed kan regulativet metal og plast, har et klimaaftryk, som det tager årtiers miljøoptimeret indsamlingsstrategi at rette op på. Personligt vil jeg som borger i Hove foretrække, at opsamling af metal og pap finder sted sammen med den kollektive station for glas, papir og batterier, som allerede er opstillet centralt i byen. Det vil bevare landsbyens æstetiske træk af landsby. Det vil også spare en masse udgifter til etablering af individuel opsamling. Kravene til hvor firkammer-beholderen skal stå er i regulativer fastsat sådan: Genbrugsbeholder, placeret på privat grund, skal være stillet frem til skel eller fortov, således at håndtagene vender ud mod vejen, senest kl.6 på afhentningsdagen, dog tidligst et døgn før. Beholderen vil blive tømt ca. hver 4. uge, og kan derfor sættes frem på tømmedagen, og skal køres væk igen efter tømning. Hvor beholderen står alle andre dage end på tømmedagen, er borgers egen sag. Miljøkrav til beholderen stiller kommunen i sin indkøbspolitik. En god affaldsbeholder kan holde i mere end 20 år, og plasten fra beholderne genanvendes til nye beholdere. En firkammer beholder af den type vi skal bruge her i kommunen kan bestå af op til 98 % genbrugsplast. Det afhænger af hvor store mængder af den rigtige plasttype producenten kan skaffe. Etablering af fælles anlæg til indsamling af 1

2 2) Jeg foreslår, at der i regulativet indskrives en pligt at udarbejde og vedligeholde en fælleskommunal indsamlingsstrategi, hvor kollektive indsamlingsløsninger gives prioritet, og hvor indsamlingsløsningerne besluttes efter drøftelse med lokalområdernes borgere. 3) Hvis man vil indsamle metal mere decentralt, vil man få mange tynde dåser afleveret. De fylder meget. Her vil det være en fordel at opsætte manuelt betjente, mekaniske (ikkemotoriserede) sammenpressere/komprimatorer. Dermed kan tømningsfrekvensen reduceres. 4) Mange affaldshåndteringsfirmaer tilbyder løsninger, hvor indsamlingsstationen selv 'sladrer', når den er ved at være fyldt. Det giver en mere optimal tømningsfrekvens med brug af færre ressourcer. Flere steder i regulativet står der, at byrådet fastsætter frekvenser. Det er den teknologiske udvikling ved at løbe fra ift. kollektive indsamlingsstationer. Foreslår, at der tages højde for denne udvikling i regulativet. genanvendelige emballagetyper koster næsten det samme som individuelle løsninger, pr. husstand der forventes at skulle tilknyttes de fælles anlæg. En strategi for prioritering af særlige affaldsløsninger til særlige områder blev vedtaget tilbage i Her vedtog teknik- og miljøudvalget at fælles affaldsløsninger skal prioriteres til områder med tæt-lav bebyggelse. De foreslåede i regulativet giver netop mulighed for at også borgere, som har individuel indsamling af rest- og madaffald, kan vælge en fælles løsning til indsamling af emballageaffald, hvis de kan finde et egnet areal til placering af indsamlingsmateriel. Tak for forslaget, som vi vil tage med videre i udvikling af ordningerne. Det system borger nævner er de såkaldte fuldmeldere. Systemet er endnu ikke udviklet helt, men testes af en række kommuner og producenter af indsamlingsudstyr og renovatører. Egedal Kommune følger udviklingen nøje med henblik på at opnå optimal tømning og reduceret kørsel på de nedgravede systemer evt. kuber. Status er dog at systemerne ikke fungerer optimalt, og at det ikke står mål med prisen, at indføre fuldmeldere generelt. Borger har ret i, at fastsættelse af tømningsfrekvens ikke giver mening, hvis man benytter fuldmelder systemer, men umiddelbart mener administrationen at fastsættelse af tømningsfrekvens godt kan indeholde godkendelse af at fuldmeldere angiver tømningsfrekvensen. pt 2

3 5) I bør kigge på ordlyden af 26. I 26.3 hedder det under overskriften 'afbrænding af haveaffald', at afbrænding af haveaffald ikke er tilladt, undtagen lejrbål (3.-4. pkt). Men i 26.3 står så i rubrikken 'lejrbål', at havefald ikke må benyttes. De to bestemmelser strider da vist mod hinanden? Borger har bemærket at teksten om ordning for afbrænding af haveaffald er selvmodsigende. -det bør der rettes op på ved f.eks. at stryge og lejrbål i afsnit s. 35. Forslag: Ordene og lejrbål stryges i afsnit 26.3 s. 35 i udkast til regulativ for husholdningsaffald, da den nuværende tekst er selvmodsigende, og giver mulighed for at afbrænde haveaffald på lejrbål. Lisbeth B. Palle Katholm Veksø 6) Borger indvender at de ordninger, der foreslås udkast til nyt regulativ for husholdningsaffald, er en stor indgriben i den enkelte borgers liv og i de lokale miljøer af flere årsager. 7) Beholderen er stor svær at tumle. Hvorfor er sortering så stort et problem at borgernes skal belemres med sortering? De nye ordninger for indsamling af emballageaffald er en forandring, men der er valg mellem måder at aflevere sit genanvendelige affald på. Derfor skal en husstand ikke nødvendigvis have en stor beholder stående. Der er mulighed for at benytte genbrugsstationerne til at aflevere sit sorterede emballageaffald, og det kan også blive løsningen for boliger med fælles opsamling af affald, hvis man ikke vil have indsamlings materiel (kuber eller nedgravede løsninger) på fælles arealer. Krav om at affaldet skal sorteres gælder alle husstande. Emballageaffald er en væsentlig del af vores affald, og på nuværende tidspunkt er mulighederne for at aflevere emballageaffald begrænset til genbrugsstationen eller offentlige kuber til glas og papir. Kommunen vil gerne give borgerne mulighed for at vælge en husstandsnær løsning. Der er vedtaget en ressourcestrategi i Folketinget, som fastlægger krav til kommuner og virksomheder om indsamling af genanvendeligt affald. Egedal Kommune skal, på linje med alle landets kommuner, indsamle 50 % af husholdningsaffald som genanvendeligt senest i Forslag i EU peger på at kravene meget vel kan blive skærpet indenfor få år. 3

4 8) Der er mangel på æstetik borger indvender at det er et problem at borgerne måske vil stille deres beholdere 5 meter fra skel eller i deres indkørsel. Beholderne, som borger finder grimme, ødelægger dermed de pæne miljøer. Borger mener det påvirker mennesker negativt at bo grimt. 9) Borger spørger om det er økonomisk gevinst, der får kommunen til at foreslå de nye ordninger? 10) Borger citerer fra udkast til nyt regulativ: Formålet er endvidere efter miljøbeskyttelsesloven at fastsætte regler om de kommunale affaldsordningers omfang og tilrettelæggelse m.v. med henblik på at etablere og skabe rammerne for velfungerende kommunale ordninger, herunder normere de praktiske forhold i forbindelse med afviklingen af Som beskrevet ovenfor er det ikke et krav fra kommunen at alle husstande skal have en beholder stående, hvis de vælger at aflevere det sorterede emballageaffald på f.eks. genbrugsstationen. Kravene til hvor firkammer-beholderen skal stå er følgende: Genbrugsbeholder, placeret på privat grund, skal være stillet frem til skel eller fortov, således at håndtagene vender ud mod vejen, senest kl.6 på afhentningsdagen, dog tidligst et døgn før. Beholderen vil blive tømt ca. hver 4. uge, og kan derfor sættes frem på tømmedagen, og køres væk igen efter tømning. Hvor beholderen er placeret alle andre dage end på tømmedagen, er borgers egen sag. Der er ikke hjemmel i affaldsbekendtgørelsen til at stille æstetiske krav, og dermed kan regulativet heller ikke fastsætte æstetiske krav med mere. Lokalplaner giver mulighed for at regulere et områdes fysiske udseende/fremtoning med specifikke bestemmelser. Dette gælder udformning og placering af alt byggeri herunder affaldsskure/-afskærmning. En grundejerforening kan godt lave en deklaration om affaldshåndteringen i området, men det må ikke være i modstrid med lokalplanen for det pågældende område. Det er ikke økonomisk gevinst, som er baggrunden for at indføre ordning for sortering af emballageaffald (glas, papir, plastik og metal), men krav til genanvendelse af husholdningsaffald, se pkt. 7. En affaldsordning kan være velfungerende på mange måder, men kravet om udsortering af emballage er beskrevet i affaldsbekendtgørelsen: Kommunalbestyrelsen skal etablere en indsamlingsordning for (papiraffald/papaffald/glasemballageaffald/genanve ndeligt metalemballageaffald/genanvendeligt plastemballageaffald). Ordningen skal tilrettelægges på en sådan måde, at væsentlige dele af det genanvendelige..affald bliver indsamlet. 4

5 affaldsindsamlingen og -håndteringen. En kommunal ordning kan godt være Velfungerende UDEN at vi skal tvinges til at sortere emballage. Der står næppe i loven, at vi SKAL sortere emballage hos borgeren. Så den pasus er et søgt og spinkelt argument, som bestyrker min frygt for en underliggende agenda. Der stiles ikke krav om indsamlingsmetode i Affaldsbekendtgørelsen. Kun for glas, pap og papir stilles krav om nærhed i indsamling ved en hvis boligtæthed. Men kravet om indsamling af væsentlige dele, ligesom krav i ressourcestrategien om indsamling af genanvendeligt husholdningsaffald (se pkt.7), betyder at kommunen må tilbyde borgerene flere muligheder end blot genbrugsstationen. 5