Lars Stougaard Horseskovvej Svendborg. Afgørelse om etablering af to kornsiloer på Bjernemarksvej 51, 5700 Svendborg

Transkript

1 Lars Stougaard Horseskovvej Svendborg Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej Vester Skerninge Afgørelse om etablering af to kornsiloer på Bjernemarksvej 51, 5700 Svendborg Svendborg Kommune har d. 3. februar 2017 modtaget din anmeldelse om at etablere to kornsiloer på 13,41 m og en diameter på 14,6 m på ejendommen Bjernemarksvej 51, 5700 Svendborg. Anmeldelsen skal behandles efter 27 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug 1. Vi skal med denne afgørelse vurdere, om ændringen kræver godkendelse efter husdyrlovens Der er i forbindelse med behandlingen af ansøgningen foretaget en partshøring af de otte nærmeste nabobeboelser. Høringen er sendt til grundejere, der ejer ejendomme, der er beliggende op til skellet af ansøgers ejendom, samt andre naboer tæt på. Der er ikke indkommet nogen høringssvar. Afgørelse Svendborg Kommune meddeler hermed, at etablering af to kornsiloer på 13,41 m og en diameter på 14,6 m på adressen Bjernemarksvej 51, 5700 Svendborg, ikke kræver godkendelse efter husdyrlovens Afgørelsen er truffet med udgangspunkt i de oplysninger, der er indsendt med anmeldelsen, og efter 27 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug 2. Vi skal samtidig informere om, at afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter, at afgørelsen er meddelt. Samtidig bortfalder den del af afgørelsen, der ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år. 9. marts 2017 Sagsid: 17/4147 Afdeling: Natur og Klima Ref. amtkfj Åbningstider: Mandag-onsdag Kl Torsdag Kl Fredag Kl Bek. 44 af 11. januar 2016, Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug ( 2 LBK nr af 13. maj Bekendtgørelse om lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer Side 1 af 10

2 Der er i vedlagte bilag 1 udarbejdet en redegørelse, der begrunder vores afgørelse. Klagevejledning. Denne afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen skal indgå senest 4 uger efter offentliggørelsen af godkendelsen. Du kan finde godkendelsen på Svendborg Kommunes hjemmeside og klagefristen er dermed d. 6. april En eventuel klage skal sendes via Klageportalen, som du finder på og eller via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Du logger på Klageportalen med din NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du kan finde vejledning i brugen af Klageportalen på Miljø- og Fødevareklagenævnet s hjemmeside. Når du klager skal privatpersoner betale et gebyr på 900 kr., som du betaler med betalingskort i Klageportalen. Virksomheder og organisationer skal betale det dobbelte beløb på i alt kr. for behandling af eller genoptagelse af en klage. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke er indsendt via Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Det er Miljø- og Fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Kopi af denne afgørelse er sendt til ejer, til klageberettigede foreninger efter husdyrgodkendelsesloven, samt til ansøgers konsulent. Klageberettigede naboer er blevet hørt i brev af 20. februar 2017, og deri orienteret om klagemulighed og om annoncering på kommunens hjemmeside. Side 2 af 10

3 Hvis du har spørgsmål til sagen, er du velkommen til at kontakte os. Venlig hilsen Karen Frænde Jensen Agronom Dir. tlf Mail: Kopimodtagere: Klageberettigede myndigheder og foreninger Danmarks Naturfredningsforening, mail: Rådgiver Michael Thomsen, Sukup Europe, Dancorn, Partshøring er foretaget af naboer med ejendom på tilstødende matrikel og naboer tæt på: Hans Leck Larsen, Snebærvej 16, 8270 Højbjerg (vedr. Bjernemarksvej 50) Ellen Nielsen, Bjernemarksvej 53, 5700 Svendborg Kresten Stougaard, Bjernemarksvej 51, 5700 Svendborg Taasinge Elementer A/S, Palsgårdvej 5, 7362 Hampen (vedr. Bjernemarksvej 54) Karen Marie Sørensen og Knud Erik Sørensen, Bjernemarksvej 56, 5700 Svendborg Hanne Jensen og Knud Lykke Jensen, Bjernemarksvej 57, 5700 Svendborg Henning Lolk Jensen, Kirkebakken 17, 5700 Svendborg Hanne Kobbernagel Christensen og Per Stig Christensen, Sundbrovej 26, 5700 Svendborg Side 3 af 10

4 Bilag 1 Den 3. februar 2017 har Lars Stougaard via sin konsulent - indsendt en anmeldelse om etablering af to kornsiloer. Kornsiloernes dimensioner er følgende: Siloantal og størrelse: Antal : 2 Sidehøjde : 8,97 m Totalhøjde : 13,41 m Diameter : 14,60 m Rumfang : 1333 m 3 Kapacitet : 1064 t Tørt hvede Transportanlæg : nej Det er oplyst, at kornsiloernes udvendige vægoverflader og tagkonstruktionen over siloen udføres i galvaniserede stålplader. Disse stålplader vil indenfor 1-1,5 år blive matte, oplyses det. Svendborg Kommune vurderer, at etableringen af kornsiloerne kan omfattes af anmeldeordningens 27 (Forskellige anlæg). Der skal efterfølgende foretages en vurdering af, om opførelsen vil kræve godkendelse efter husdyrgodkendelsesloven. Side 4 af 10

5 Vurdering i henhold til anmeldeordningens 27 (Etablering af kornsilo) Det fremgår af anmeldeordningens 27, stk. 1 følgende: I forhold til etableringen af kornsiloerne skal følgende parametre indgå i vurderingen efter anmeldeordningens 27: 1. Om byggeriet er erhvervsmæssigt nødvendigt for bedriften 2. Om byggeriet etableres i tilknytning til de nuværende bebyggelsesarealer på ejendommen. 3. At byggeriet ikke kan være til skade for miljøet herunder, at de landskabelige værdier ikke tilsidesættes. 4. At naboer ikke påvirkes væsentligt af byggeriet Ad 1. Erhvervsmæssigt nødvendigt byggeri Der er på ejendommen Bjernemarksvej 51, 5700 Svendborg tilladelse til en produktion på slagtesvin ( kg) i alt 92,9 dyreenheder (DE) (med nye DE-beregninger). Der er således tale om et erhvervsmæssigt dyrehold over 15 dyreenheder. Ifølge gødningsregnskabet er der på ejendommen slagtesvin. Husdyrholdet på ejendommen ændres ikke ved etablering af kornsiloerne. Da der er husdyr på ejendommen vurderer Svendborg Kommune, at etableringen af kornsiloerne er erhvervsmæssig nødvendig. Ad 2. Tilknytning til eksisterende bebyggelsesareal Kornsiloerne etableres ca. 10 m sydøst for den eksisterende gyllebeholder (se kort på side 6). Overordnet set vurderer Svendborg Kommune, at kornsiloerne vil blive opført, så de vil fremstå som en del af en samlet bygningsmasse. Svendborg Kommune vurderer derfor, at kornsiloerne etableres i tilknytning til det eksisterende bebyggelsesareal. Side 5 af 10

6 Placering af de to kornsiloer (markeret med grå) på Bjernemarksvej 51. Ad. 3 Landskab- og miljøpåvirkning Husdyrproduktionen på Bregningevej 51 er placeret indenfor et område, der i kommuneplanen ligger indenfor Bregninge Bakke nr. 21.M2. Der er for alle kommunens landskabsområder udarbejdet en landskabskarakteranalyse. Ifølge denne analyse er landskabsområdets tilstand af middel tilstand og det er vurderet, at styrken af landskabets karakter er karakteristisk. Ifølge kommuneplanens bestemmelser er det strategiske mål, at landskabet skal beskyttes jf. følgende uddrag fra kommuneplanen: Side 6 af 10

7 Området ligger indenfor områder, som skal beskyttes. Svendborg Kommune vurderer, at følgende retningslinjer i kommuneplanen er relevante for det anmeldte byggeris placering indenfor et landskabsområde, der skal beskyttes: Svendborg Kommune vurderer, at det anmeldte byggeri etableres i tilknytning til de eksisterende driftsbygninger mv. på ejendommen Bjernemarksvej 51. Kornsiloerne vil blive etableret i et område hvor der mod øst er et stigende terræn, og mod vest skjules det meste af siloerne af den eksisterende bygningsmasse. Side 7 af 10

8 Vejen mod øst (Bregningevej) ligger i kote og da siloerne etableres i kote 30 bryder de ikke horisonten set fra vejen (se figur 1). Mod syd findes der et læbælte. Mod nord og øst vil der være kig til siloerne. Mod nord er den nærmeste ejendom omkring 1,2 km væk. Mod øst er der ejendomme ca. 575 m væk. Mod nord og øst er ejendommen omkranset af marker. Det er oplyst at der eventuelt vil blive etableret afskærmning/beplantning mod øst. Svendborg Kommune vurderer at etableringen af kornsiloerne ikke medfører væsentlige ændringer i eksisterende terræn. Figur 1. Bjernemarksvej 51 er angivet med grøn plet. Tallene på kortet angiver hvilken højde/kote der er tale om. Med baggrund i ovenstående vurderer Svendborg Kommune, at etableringen sker under hensyn til landskabets skala, visuelle sammenhænge, karaktergivende strukturer mv. og på en sådan måde, at der ikke er tale om en væsentlig landskabspåvirkning, og etableringen kan derfor finde sted i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer. Kommunen vurderer samlet at landskabelige værdier ikke tilsidesættes ved etablering af de to kornsiloer. Side 8 af 10

9 Miljø Det er Svendborg Kommunes vurdering, at etablering af to kornsiloer ikke vil medføre væsentlige ændringer i lugtemissionen fra anlægget. Det ansøgte byggeri ligger uden for udpegede naturområder (mose, sø, eng, hede eller overdrev). Det er kommunens vurdering, at opførelsen af kornsiloen ikke vil påvirke nærmeste naturområder negativt. Svendborg Kommune vurderer, at kornsiloerne ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, øvrige beskyttelseslinjer, særlige naturbeskyttelsesinteresser eller Natura 2000-områder. Samlet vurderes det, at etableringen af de to kornsiloer ikke vil medføre en væsentlig miljøpåvirkning. Ad. 4 Påvirkning af naboer Afstanden fra de anmeldte kornsiloer til de nærmeste naboer mod sydøst (Bjernemarksvej 53 ejes af ansøger) og mod øst (Bjernemarksvej 56) er henholdsvis ca. 115 m og ca. 170 m. Svendborg Kommune vurderer, at der ikke vil ske ændringer i mængden af lugt, da der ikke sker ændring af det tilladte husdyrhold. Der etableres ikke lyskilder i forbindelse med opførelsen af siloerne, og der vil derfor ikke være lysgener for naboerne. Som følge af de forholdsvis store afstande til naboerne vil der ikke forekomme støvgener af det ansøgte. Svendborg Kommune vurderer, at blæseren på kornsiloerne vil kunne medføre en stigning i støj fra ejendommen. Det forventede støjniveau hos nærmeste nabo (Bjernemarksvej 56, der ikke ejes af ansøger/bjernemarksvej 51) er beregnet vha. en orienterende støjberegning. Her fås et støjniveau på 35 db(a). Tillægges usikkerhed på 5 db(a) fås et støjniveau på 40 db(a). De 40 db(a) ligger indenfor for de værdier for støjgrænser, der anvendes for blandet bolig og erhvervsbebyggelse og som normal anvendes for boliger i det åbne land i forhold til støj fra landbrug. Kommune vurderer der for, at der ikke er tale om en væsentlig gene for naboerne. Med baggrund i afstanden til de nærmeste naboer, placering af kornsiloerne, og den sandsynlige manglende miljøpåvirkning Side 9 af 10

10 vurderer Svendborg Kommune samlet, at ingen naboer vil påvirkes væsentligt ved etablering af de anmeldte kornsiloer. Andre forhold Ifølge anmeldeordningens 38 stk. 2, skal kommunen udover de fastsatte krav sikre, at det anmeldte byggeri ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer eller områder, der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier, naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. De anmeldte kornsiloer er placeret udenfor fredede områder, beskyttelseslinjer, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Nærmeste naturområde, der er omfattet af 3-beskyttelse er placeret ca. 280 m sydøst for kornsiloerne. Etablering af kornsiloerne vurderes ikke at medføre nogen påvirkning af dette eller andre omkringliggende naturområder. Ejendommen er beliggende indenfor kystnærhedszonen. Af retningslinjerne i kommuneplanen fremgår det at der kun kan planlægges for anlæg i landzone, såfremt der foreligger en særlig planlægningsmæssig og/eller funktionel begrundelse for kystnær placering, og der tages særlige landskabelige hensyn. Kommunen vurderer at da byggeriet er erhvervsmæssigt nødvendigt og ligger i tilknytning til den eksisterende bebyggelse er retningslinjen overholdt. Påvirkningen af landskabet er vurderet under punkt 3. Samlet vurderer Svendborg Kommune, at der ikke er andre forhold, der påvirkes væsentligt af etableringen af kornsiloerne. Høring af naboer Der har i forbindelse med anmeldelsen af etablering af de to kornsiloer været foretaget en partshøring af naboer med ejendom på tilstødende matrikler og naboer tæt på. Der er ikke indkommet bemærkninger eller høringssvar til det anmeldte projekt i hørings-perioden. Der er ingen af høringsparterne, som har meddelt, at de ønsker at få besked når afgørelsen er lavet. Samlet konklusion Svendborg Kommune vurderer, at etablering af de to kornsiloer, som anmeldt, er i overensstemmelse med anmeldeordningens krav. Svendborg Kommune vurderer derfor, at opførelsen kan gennemføres uden godkendelse efter husdyrlovens 11. Side 10 af 10