Boliger ved Tangmosevej 88

Transkript

1 Offentligt fremlagt fra den 10. april 2017 til den 5. juni 2017 Lokalplan 1072 Boliger ved Tangmosevej 88 Tillæg nr. 24 til Køge Kommuneplan 2013 Forslag 2017

2 Offentlighedsperioden Lokalplanforslaget er offentligt fremlagt fra den 10. april 2017 til den 5. juni Indsigelser, ændringsforslag eller andre synspunkter vedrørende lokalplanforslaget skal sendes til eller Køge Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen, Torvet 1, 4600 Køge. Husk at angive din egen postadresse, hvis du bruger . Indsigelser skal være kommunen i hænde senest den 5. juni Lokalplanforslaget kan hentes elektronisk på Køge Kommunes hjemmeside på Midlertidige retsvirkninger Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Byrådet og offentligt bekendtgjort må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Der gælder i henhold til planloven et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse d.v.s. fra fra den 10. april 2017, og indtil forslaget er endeligt vedtaget i Byrådet og offentligt bekendtgjort, dog senest indtil fra den 10. april 2018 (1 år fra den offentlige bekendtgørelse på Koege.dk). 2

3 Indhold Lokalplan 1072 for boliger ved Tangmosevej 88 Redegørelse Lokalplanens formål og baggrund 5 Eksisterende forhold 5 Lokalplanens indhold 6 Lokalplanens forhold til overordnet planlægning 8 Lokalplanens forhold til kystlandskabet 8 Lokalplanens forhold til habitatdirektivet 8 Lokalplanens forhold til anden planlægning 8 Lokalplanens forhold til anden lovgivning 8 Køge Kommunes politikker og strategier 9 Miljøvurdering 9 Forslag til Kommuneplantillæg nr Bestemmelser 1 Lokalplanens formål 13 2 Lokalplanområdet og zonestatus 13 3 Områdets anvendelse 13 4 Veje, stier og parkering 13 5 Bebyggelsens omfang og placering 13 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 14 7 Ubebyggede arealer 14 8 Forudsætninger for ibrugtagning 14 9 Lokalplanens retsvirkninger 15 Vedtagelsespåtegning 15 Kortbilag Kortbilag 1 Matrikelkort Kortbilag 2 Fremtidige forhold 3

4 T ej Stormøllevej Møllevænget Lille Græsmarksvej Tangmosevej Værftsvej Bådehavnen Ll. Skensved Borup Lokalplan 1072 Ejby Ølby Køge Bjæverskov Hastrup Herfølge N 5 km Lokalplanområdet ligger i den nordlige del af Køge By. Falkevej Lokalplanområdet ligger nord for et villaområde og syd for et erhvervsområde, hvor der fortrinsvis forhandles særlig pladskrævende varegrupper som fx biler. Værftsvej Glentevej Lærkevej Tangmosevej Mågevej Værftsvej n Ringvejen Steensvej Stormøllevej LP 1072 Bådehavnen Stensbjergvej Tangstien Græsmarksvej Engsvinget Værftsvej Nørre Boulevard Ringvejen Pedersvej Kindbergsvej Ved Stadion Jens Johansensvej Tangmosevej Flindtsvej Østre Sandmarksvej

5 Redegørelse Lokalplan 1072 for boliger ved Tangmosevej 88 Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at udlægge ejendommen Tangmosevej 88 til tæt lave boliger i op til tre etager. Boligområdet skal give mulighed for en varieret beboersammensætning og den gennemsnitlige boligstørrelse fastsættes derfor til ca. 100 m 2. Området skal udformes med et centralt haverum, som er friholdt for kørende trafik. Formålet er også at sikre at det nye boligområde ikke bliver støjbelastet fra omgivelserne. Foto af de eksisterende bygninger i lokalplanområdet som forudsættes nedrevet. Tangmosevej syd for lokalplanområdet består af villabebyggelse. Lokalplanens baggrund Byrådet ønsker at give mulighed for at den tidligere erhvervsejendom kan bebygges med boliger. Området grænser op til et boligområde med parcelhuse og ligger tæt på Køge Marina. Der er dermed god mulighed for at skabe et attraktivt nyt boligområde som ligger tæt på attraktive rekreative områder og i kort afstand til Køge bymidte. På grund af områdets attraktive beliggenhed og for at skabe en større tæthed i området, er bebyggelsesprocenten hævet i forhold til rammerne i Kommuneplan Byrådet ønsker dermed at give op til 36 familier mulighed for sammen at skabe en bæredygtig beboersammensætning og et attraktivt fællesskab i bebyggelsen. Eksisterende forhold Området ligger umiddelbart op til Værftsvej mod øst og på den anden side af denne ligger områderne ved Køge Marina. Der er god stiforbindelse til marinaen og de store rekreative arealer omkring denne. Mod syd grænser området op til et ældre parcelhusområde, og mod vest og nord til et erhvervsområde, hvor der primært er placeret forretninger til særlig pladskrævende varegrupper, især bilforretninger. Området er delvist støjbelastet fra trafikken på Værftsvej, som vurderes til at stige i intensitet. Der er dog allerede etableret støjværn mod vejen. Der kan samtidig være støj fra den nærliggende erhvervshavn som er under udbygning. Støjberegninger viser dog at støjpåvirkningen ikke vil overstige Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for virksomhedsstøj. Der er registreret en jordforurening som skal undersøges nærmere før der kan etableres boliger inden for lokalplanområdet. Anvendelse til boligformål kræver endvidere tilladelse efter jordforureningsloven. 5

6 Illustration som viser et eksempel på, hvordan bebyggelse kan placeres ud til et fælles gårdrum, og hvordan facadernes udformning tilfører bebyggelsen variation. Lokalplanens indhold Lokalplanen udlægger området til højst 36 boliger enten som rækkehuse eller etagehuse eller en blanding af disse. Der vil blive kørende adgang fra Tangmosevej mod vest, tæt på den nordlige del af Tangmosevej. Stiadgang fra Tangmosevej må etableres længere mod syd. Parkering skal placeres uden om den centrale del af bebyggelsen og et centralt haverum skal friholdes fra parkering og kørende trafik. Byggeriet må opføres i tre etager i op til 10 meters højde. Anden og tredie etage - alternativt kun tredje etage - skal trækkes Bebyggelsen skal opføres omkring et fælles gårdrum, som friholdes for trafik. Samtidig skal haver og altaner vende mod syd og vest, så de støjpåvirkes mindst muligt. 6

7 Illustration som viser et eksempel, hvordan bebyggelsen kan udformes ved adgangsarealerne. mindst tre meter tilbage fra grundplanets facade for at skabe variation i bebyggelse og for at skabe udendørs opholdsareal tilknyttet lejlighederne. Altaner skal placeres mod syd eller vest, så der opnås størst mulig støjsikring på disse. Facader skal beklædes med tegl, skifer eller pudses. Taget skal dækkes af matte tegl, skifer eller af tagpap. Eksempel på udformning af nord og østfacader. Eksempel på snit i bebyggelsen. Eksempel på udformning af syd og vestfacader. 7

8 Lokalplanens forhold til overordnet planlægning Køge Kommuneplan Området er omfattet af rammeområde 3B03 som udlægger det til åben lav og tæt lav boligbebyggelse med mulighed for en bebyggelsesprocent på 40 hvis byggeriet opføres i to etager. Byggeriet må ikke være højere end 8,5 meter. Der skal være beplantning mod vej og nabobebyggelser. Lokalplanen giver mulighed for en bebyggelseprocent på 60 i op til tre etager og der er derfor udarbejdet forslag til kommuneplantillæg nr. 24 som hæver bebyggelsesprocenten til 60 og etageantallet til tre. Højden af byggeriet øges til 10 meter. Lokalplan Lokalplanområdet har hidtil ikke været omfattet af lokalplan. Zoneforhold Området ligger i byzone og forbliver i byzone. Lokalplanens påvirkning af kystlandskabet Lokalplanen muliggør bebyggelse op til 10 meter. Det er vurderet, at bebyggelsen ikke kan ses fra kysten, på grund af omfattende bygningsværker i omkring erhvervshavnen mellem lokalplanområdet og kysten. Lokalplanens forhold til habitatdirektivet Området er ikke udpeget som Natura 2000-område, og der er ikke registreret yngle- eller rasteområder for arter, opført på Habitatdirektivets bilag IV. Det er vurderet at der ikke kan ske påvirkning af det nærliggende Natura-2000 område ved Ølsemagle Revle, som ligger ca. 1 km fra lokalplanområdet. Lokalplanens forhold til anden planlægning Varmeplan Området er udlagt til fremtidig fjernvarmeområde. Vandforsyningsplan Området vandforsynes af Køge Vand A/S Drikkevandsinteresser Lokalplanområdet ligger i område med drikkevandsinteresser. Spildevandsplan Området er seperatkloakeret. Lokalplanens forhold til anden lovgivning Museumsloven Ved påbegyndelse af bygge- og anlægsarbejder i lokalplanområdet kan bygherren i henhold til Museumslovens 25 anmode Køge Museum om at tage stilling til, hvorvidt arbejdet vil berøre væsentlige fortidsminder. Museet skal herpå inden en tidsfrist på 4 uger komme med en udtalelse, der kan baseres på en arkæologisk forundersøgelse. 8

9 Skulle der ved et kommende anlægsarbejde dukke ukendte arkæologiske levn op, vil de være beskyttet ifølge Museumsloven 27, og arbejdet. Jordforureningsloven Hele ejendommen er kortlagt på vidensniveau 2. Der skal søges om tilladelse efter jordforureningslovens 8 ved ændret arealanvendelse til mere følsom anvendelse. Køge Kommunes politikker og strategier Agenda 21 Lokalplanområdet udlægges til tæt lav boligbebyggelse hvilket understøtter målet om begrænsning af udlæg af landbrugsarealer til byvækst. Lejlighedsstørrelsen er i gennemsnit 100m 2 hvilket bidrager til en varieret beboersammensætning og dermed social bæredygtighed. Boligpolitik Byrådet ønsker en varieret beboersammensætning, hvilket understøttes om lokalplanens krav om en gennemsnitlig boligstørrelse på ca. 100 m 2. Miljøvurdering Lokalplanen er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer. På denne baggrund er der foretaget en screening efter lovens 3 stk. 2 med det formål at afgøre, i hvilket omfang lokalplanen forudsætter gennemførelse af en miljøvurdering. Byrådet har besluttet, at en miljøvurdering af planen ikke er påkrævet, da lokalplanen efter kommunens vurdering ikke danner grundlag for anlæg, der medfører væsentlig påvirkning af miljøet. Køge Kommune har vurderet, at der ikke er berørte myndigheder, der skal høres i den forbindelse. Lokalplanen sikrer, at det nye boligområde ikke belastes af støj fra Værftsvej. Det er vurderet, at der ikke vil forekomme støj fra det øst for liggende erhvervsområde. Denne vurdering er foretaget på baggrund af en omfattende støjundesøgelse for hele Køge Havn. Jordforureningen håndteres efter reglerne i Miljølovgivningen. 9

10 10

11 Køge Kommuneplan 2013 Forslag til tillæg nr. 24 Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanramme 3B03. Tangmosevej, som udlægger området til tæt lav og etagebebyggelse med bebyggelsesprocent op til 40. Bebyggelsen må være i to etager og 8,5 meter høj. Lokalplan 1072 er ikke i overensstemmelse med kommuneplan 2013 og der er derfor udarbejdet forslag til tillæg nr. 24 til kommuneplanen. Formålet med kommuneplantillægget er at øge bebyggelsesprocenten til 60, etageantallet til 3, samt højden af byggeriet til 10 meter. Bestemmelser for Kommuneplanramme 3B33 Navn: Tangmosevej 88 Anvendelse: Boligformål Specifik anvendelse: tæt lav og etagebebyggelse B%: 60 Etager: 3 Højde: 10 meter. En lokalplan som omfatter Tangmosevej 88 skal sikre at matriklen udbygges efter en samlet plan, at der er beplantning i skel mod naboer samt at bebyggelsen ikke medfører indbliksgener i forhold til nabobebyggelsen. Kortet viser rammeområde 3B33 efter vedtagelse af tillæg nr R 3B02 3B33 3B04 3B03 11

12 Vedtagelser Byrådet vedtog den 28. marts 2017 at sende forslag til tillæg nr. 24 til Køge Kommuneplan 2013 samtidig med lokalplan 1072 for boliger ved Tangmosevej 88 i offentlig høring i 8 uger. Retsvirkninger Kommuneplanens retsvirkninger efter planlovens 12 træder i kraft ved planens endelige vedtagelse og offentliggørelse. Retsvirkningerne betyder at Byrådet kan modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med den endeligt vedtagne kommuneplan. 12

13 Bestemmelser Lokalplan 1072 for boliger ved Tangmosevej 88 I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr af 23. november 2015 med senere ændringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Lokalplanens formål 1.1 Det er lokalplanens formål at udlægge området til boligbebyggelse i tre etager med et centralt haverum, friholdt fra trafik og parkering. at sikre at området ikke støjbelastes fra Værftsvej og er hvervshavnen at der etableres vejadgang i den nordlige del af områdets vestlige afgrænsning. 2 Lokalplanområdet og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter matr. nr. 11 nn, Køge Markjorder samt alle parceller, der efter den udstykkes fra nævnte ejendomme. 2.2 Hele lokalplanområdet forbliver i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til boliger med vandrette eller lodrette lejlighedsskel. 4 Veje, stier og parkering 4.1 Lokalplanområdet har vejadgang fra Tangmosevej, som vist på kortbilag Der skal anlægges 1,5 P-plads pr bolig. P-pladser skal anlægges inden for de arealer der er vist på kortbilag 2. 5 Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Eksisterende bygninger må nedrives med henblik på opførelse byggeri i overensstemmelse med lokalplanen. 5.2 Ny bebyggelse skal placeres inden for de byggefelter, der er vist på kortbilag 2. 13

14 5.3 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige Højden af bebyggelsen må ikke overstige 10 meter. 5.5 Den øverste eller begge de to øverste etage skal trækkes tilbage fra grundplanets facadelinje mod syd eller vest. Tilbagetrækningen skal være mindst tre meter. 5.6 Ved vinkelstillede rækkehuslænger må placeringen af den ene bygning ikke overskride en linje trukket fra den anden bygnings nærmeste gavl. Hvis det ved beregning viser sig at støjpåvirkningen fra Værftsvej overstiger grænseværdierne på bebyggelsens opholdsarealer og dette ikke kan løses ved opsætning af støjværn, kan byrådet dog tillade at dele af bebyggelsen sammebygges, så støjpåvirkningen mindskes. Tilladelse skal gives efter planloven Altaner må kun placeres på bygningernes syd- og vestfacader. 5.8 De må etableres højst 36 boliger inden for lokalplanområdet. 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 6.1 Taget skal dækkes af matte tegl, skifer eller af listetækket tagpap. Tagbelægning må ikke have et glanstal over Facader skal beklædes med tegl eller skifer eller pudses og males i lyse hvide eller grå farver. 7 Ubebyggede arealer 7.1 Der skal udlægges areal til et fælles grønt opholdsareal centralt i bebyggelsen, som vist på kortbilag Der skal etableres levende hegn eller hæk mod skel til lokalplanområdets sydlige afgrænsning samt mod Tangmosevej mod vest. Hegn eller hæk skal bestå af løvfælden arter som opnår en højde på mindst 1,5 meter, fx bøg, navr, liguster. Der må ikke etableres fast hegn. 7.3 Der skal afsættes areal til nødvendig støjafskærmning mod Værftsvej. 8 Forudsætninger for ibrugtagning 8.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før de i 4.2 nævnte parkeringspladser er etableret. 8.2 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før der er etableret tilstrækkelig støjafskærmning af opholdsarealer og boliger. 14

15 8.3 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er etableret hæk eller hegn i overensstemmelse med Lokalplanens retsvirkninger 9.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må der jf. Planlovens 18 ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med bestemmelserne i lokalplanen. Lokalplanen medfører ikke i sig selv en handlepligt til at ændre eksisterende lovlige forhold, der således kan fortsætte som hidtil. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige ændringer af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at forholdet ikke er i strid med planens principper eller formål. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Såfremt et forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og planloven. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af lokalplanen. Vedtagelsespåtegning Således vedtaget som lokalplanforslag af Køge Byråd den 28. marts 2017 Flemming Christensen Borgmester Sign. Peter Frost Kommunaldirektør Sign. 15

16 16

17 11xe 11rq 7000ø 11ry 11rz 11vq 11vr N 11vu 7000an 11ræ Tangmosevej 11tø Kortbilaget er ikke målfast. Der kan forekomme unøjagtigheder med hensyn til omfang og placering af eks. bebyggelse, bevoksning og skel 8f Lille Græsmarksvej 11vt 11nr 11vf 11vk 11ni 11me 11np Tangmosevej 11nn 11tk 11uq 11up Tangstien 11kr 11ur 11ul Værftsvej 11vx 8ak 11us 7000x 8ai 11ma 11uk 11ut 8ag 8ah 11mc 11mb 11ks 7000n 7000as 11ex 11ge Signaturforklaring Områdegrænse m Kortbilag 1 Matrikelkort Mål 1:1.500 Boliger ved Tangmosevej Køge Kommune 2017

18 18

19 N Tangmosevej P P Kortbilaget er ikke målfast. Der kan forekomme unøjagtigheder med hensyn til omfang og placering af eks. bebyggelse, bevoksning og skel Lille Græsmarksvej Tangmosevej P P P Værftsvej Tangstien Signaturforklaring Områdegrænse Byggefelt Fælles opholdsareal Vejadgang Stiadgang m 19 Kortbilag 2 Fremtidige forhold Mål 1:1.500 Boliger ved Tangmosevej 88 Køge Kommune 2017