Miljø-screening af forslag til lokalplan 3.33 Mørdrupvej 15,17 og 19 i Espergærde

Transkript

1 Miljø-screening af forslag til lokalplan 3.33 Mørdrupvej 15,17 og 19 i Espergærde Lokalplanens indvirkning på miljøområdet er vurderet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (lovbekendtgørelse nr. 939 af ). Formålet med screeningen er at afgøre, om der skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering. Er planen omfattet af lovens bilag 3 og 4, jf. 3, stk. 1, nr. 1 Kan planen påvirke et internationalt beskyttelsesområde, jf. 3, stk. 1 nr. 2 Ja Nej Lokalplaner der måske skal miljøvurderes Punkterne i skemaet er hentet dels fra lovens bilag 2 dels fra forslag til vejledning til loven. Biologisk mangfoldighed Dyreliv Der er ikke kendskab til forekomster af dyr, planter og sjældne og udryddelsestruede arter i området. Planteliv Sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr, planter eller naturtyper Nærliggende naturområder Fuglebeskyttelsesområder Der er ikke nærliggende naturtyper, som påvirkes af lokalplanen. Nærmeste fuglebeskyttelsesområde er Gribskov, ca. 15 km i luftlinje mod vest. Projektet påvirker hverken områdets tilstand eller de arter, der er udpegningsgrundlag. Habitatområder Nærmeste habitatområder er Teglstrup Hegn (ca. 4 km mod nord) og Gurre Sø (ca. 4 km mod nordvest). Projektet påvirker hverken områdets tilstand eller de arter eller naturtyper, der er udpegningsgrundlag.

2 Ramsarområder Nærmeste Ramsarområde er Sejerøbugten på Vestsjælland. Påvirkes ikke af projektet. Spredningskorridorer Nærmeste økologiske forbindelse udlagt i kommuneplan 2013 er området mellem Espergærde og Kvistgård ca meter vest for projektområdet. Områdets tilstand påvirkes ikke af projektet. Naturbeskyttelsesområder jf. Naturbeskyttelsesloven, søer, vandløb, heder, moser og lignende, strandenge, strandsumpe, ferske enge, overdrev m.v. ( 3) Naturbeskyttelseslovens 3. Nærmeste beskyttede områder er søer i en afstand af ca. 300 mod vest og 250 m mod syd. I Egebæksvang ca. 300 m fra lokalplanområdet findes der en strandeng og et moseområde. Byggeriet ændrer ikke på disses tilstand. Beskyttelseszoner, jf. Naturbeskyttelsesloven, Klitfredede arealer ( 8-11) Strande ( 15) Søer og åer ( 16) Skove ( 17) Fortidsminder ( 18) Kirker ( 19) Klitfredede arealer ( 8-11): Området er ikke omfattet af klitfredning. Strande 15: Området er ikke beliggende inden for strandbeskyttelseslinje. Søer og åer 16: Der findes i nærhed af lokalplanområdet ikke søer eller åer, der afkaster beskyttelseszoner, som berøres af lokalplanen. Skove ( 17): Området er ikke beliggende inden for et område, som er omfattet af skovbyggelinjer. Fortidsminder ( 18): Der er ingen fortidsminder, der berøres af lokalplanen. Kirker ( 19): En del af området er beliggende indenfor 300 m fra Egebæksvang kirke. Kirker som ligger mere eller mindre åbent afkaster en kirkebyggelinje på 300 meter. Der er forbud mod at bygge højere end 8,5 meter inden for byggelinjen. Bestemmelsen omfatter ikke kirker som er omgivet af bymæssig bebyggelse hele vejen rundt. Byparker, kirkegårde og kolonihaveområder kan ikke betragtes som bymæssige omgivelser uanset zonestatus. Kirken er derfor omfattet af beskyttelseslinje efter naturbeskyttelseslovens 19, hvilket indebærer, at der skal søges om dispensation til at bygge højere end 8,5 m inden for 300 m fra kirken. I kirkens nærhed er der bebyggelse over 8,5 meters højde. Grønne områder Inden for området etableres udendørs grønne opholdsarealer for beboerne.

3 Grønne kiler i og omkring byer Projektet ligger ikke i udpegede grønne kiler. Skovrejsning/- nedlæggelse Området er i byzone og i Kommuneplan 2013 udlagt som Skovrejsning uønsket. Der plantes ikke skov som led i projektet. Fredsskov (skovloven) Fredninger, jf. Naturbeskyttelsesloven Nærmeste registrerede fredskove er beliggende i Egebæks Vang ca. 700 meter nordøst for området og ved Krogerup, ca. 1 km syd for området. Disse eller andre fredskovsområder påvirkes ikke af projektet. Fredninger, jf. Naturbeskyttelsesloven Landskab Nærmeste områdefredning er kirkestranden som ligger over for Egebæksvang kirke i en afstand af knapt 300 m. Arealet eller dets tilstand påvirkes ikke af projektet. Landskabelig værdi Området er ikke beliggende i et område med landskabelig værdi eller geologiske særpræg. Geologisk særpræg Naturgenopretning Der er ikke lokaliteter i eller i nærheden af området, hvor naturgenopretning påtænkes. Kystområde Lokalplanområdet er beliggende indenfor de kystnære dele af byzonen, jf. 16, stk. 4, i lov om planlægning. Lokalplanområdet er beliggende i et eksisterende byområde i en afstand af mindst 200 m fra kysten. Den eksisterende administrationsbygning, der er højere end det byggeri, som lokalplanen tillader, er ikke synlig fra kysten på grund af foranliggende bebyggelse og opleves ikke som en del af kysten. Selvom det byggeri, som lokalplanen tillader, placeres en smule tættere på Mørdrupvej end den eksisterende administrationsbygning, medfører lokalplanen ikke ændringer, der vil have negative virkninger på oplevelsen af kystlandskabet. Jordbund

4 Jordforurening (registreret/ikke registreret) 1 m² af matrikel nr. 2bt er kortlagt på vidensniveau 2, nuanceret til F0. Risiko for forurening Når der skal bygges eller udføres jordarbejder på grunden, skal der søges om tilladelse til arbejdet efter Jordforureningslovens 8 for at sikre, at forureningen ikke udgør en sundhedsmæssig risiko for brugen af grunden. Jordhåndtering/flytning De øvrige arealer er områdeklassificeret som lettere forurenet. Håndtering af overskudsjord skal følge bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord. Bek. nr af den Jordflytning i Helsingør Kommune skal anmeldes på Vand Afledning af overfladevand På grunde bebygget eller udstykket efter og hvor overfladevandet ledes til forsyningens ledninger, må maksimalt halvdelen af grunden være befæstet og lede regnvand til kloakken. Hvis en større del af grunden befæstes, skal grundejer for egen regning forsinke regnvandet svarende til afledning fra maksimalt 50 % af grunden. Regnvandet kan i visse tilfælde nedsives, hvilket dog kræver særskilt tilladelse fra Helsingør Kommune.. Afledning af spildevand Området er fælleskloakeret. Påvirkning af vandløb, søer og vådområder Grundvandsforhold (sænkning/stigning) Risiko for forurening af grundvand Luft Der er ingen vandløb, søer eller vådområder i lokalplanområdet eller så tæt på, at de vil blive påvirket af lokalplanen. Byggeriet vil ikke medføre arbejder, der vil give anledning til hverken en hævning eller en sænkning af grundvandet. Heller ikke efter byggeriets gennemførelse vil der ske ændringer. Der vil ikke være nogen afledte effekter af byggeriet, hverken under anlægget eller efter opførelsen, som vil udgøre trusler for en forurening af grundvandet, fordi der ikke udføres arbejder eller etableres forhold, der vil kunne påvirke grundvandet.

5 Luftforurening (støv og andre emissioner) Emissioner fra evt. trafik til og fra området Der vil være begrænset luftforurening fra arbejdsmaskiner fra projektområdet under anlægsfasen, men projektet vurderes at kunne overholde de vejledende grænseværdier for luftforurening. Der vil i anlægsfasen være nogen risiko for støvgener. I det omfang disse gener udgør en reel påvirkning af omgivelserne, vil der blive gennemført afværgeforanstaltninger, typisk i form af vanding af grus o.l. Når byggeriet er gennemført, vil der ikke forekomme gener fra støv. Der kan forekomme emissioner fra trafik til og fra området i byggeperioden. Såfremt mulighederne i lokalplanen realiseres vil der sandsynligvis ske en mindre forøgelse af trafikken til og fra området. Dette vil tillige medvirke til en øget emission fra trafik. Området er imidlertid åbent, og der er derfor ikke risiko for overskridelse af luftkvalitetskriterier. Lugtgener Projektet omhandler alene opførelse af bebyggelse til bolig. Hverken i opførelsesperioden eller i forbindelse med driften vil dette medføre øgede lugtgener. Ressourcer og affald Arealforbrug Projektet opføres og indrettes på eksisterende Byzonearealer, der tidligere har været anvendt til offentlige administrationsbygninger. Der inddrages ikke nye landzonearealer til byudvikling. Energiforbrug Det er hensigten at nybyggeriet skal leve op til bygningsreglementets 2015-krav. Vandforbrug Indretningen af de nye boliger vil medføre et øget vandforbrug. Produkter, materialer Nybyggeriet vil medføre brug af en række byggematerialer i anlægsfasen. Forbruget svarer til andre tilsvarende projekter. Råstoffer Anlæg af projektet vil medføre brug af en mindre mængde råstoffer i form af anlægsmaterialer. Kemikalier Der vil i forbindelse med anlægsarbejderne ikke bliver anvendt kemikalier, som adskiller sig fra almindelige byggearbejder.

6 Affaldsmængde Bygningsaffald fra nedrivning af bygninger skal sorteres og anmeldes med oplysning om mængde og art. Mængderne af hver type af affald anslås og anmeldes i forbindelse med detailprojekteringen af renovering/byggeri. Affaldsbortskaffelse (evt. genbrug) Alt affald skal bortskaffes efter affaldsmyndighedens (Helsingør Kommune) bestemmelse og i overensstemmelse med kommunens affaldsregulativ og Affaldsbekendtgørelsen. Alle rene materialer skal afsættes til materiale genanvendelse. Forbrændingsegnet affald anvises til forbrænding. Deponeringsegnet affald og affald med indhold af miljøfremmede stoffer anvises til deponering. Deponeringsegnet affald anvises til deponering. Farligt affald og affald med indhold af miljøfremmede stoffer skal anvises af Helsingør Kommune til særskilt behandling afhængig af den pågældende forurening. Skyggepåvirkning Skygger Skyggediagrammer viser, at den nye bebyggelse vil kaste skygge på bebyggelsen nord for Mørdrupvej kl. 12 og kl. 14 ved vintersolhverv. Ved jævndøgn vil der kl. 18 være en anelse mere skyggepåvirkning på Mørdrupvej 13. Skyggepåvirkningen på Mørdrupvej 14 og 16 vil ved jævndøgn blive mindre ved den nye bebyggelse end ved den eksisterende situation. For Gefionsbakken 1, vil der kl. 20 på datoerne den 1. juni, 1. juli og 1. august være fuld sol henholdsvis delvis sol ved den eksisterende situation men ingen sol med den nye bebyggelse. Det er dog kun i tidsintervallet kl. 20 der sker en påvirkning. På øvrige årstider vil der ikke forekomme skyggepåvirkning af omboende.

7 Støj Vibrationer og støj Der vil i byggefasen være perioder med væsentlig støjudsendelse. Støjen fra byggeriet reguleres efter kommunens forskrift: Begrænsning af støj, vibrationer og støv ved bygge- og anlægsarbejde. Maskiner og arbejdsmetoder vil blive valgt således at støj og vibrationsgener begrænses mest muligt. Støjafskærmning af byggepladsen vil blive benyttet, hvor det er teknisk og økonomisk muligt. Støjende og vibrerende arbejde vil, hvis muligt blive udført væk fra nabobebyggelse. Luftbåren støj fra omgivelserne til lokalplanområdet Luftbåren støj fra lokalplanområdet. Trafik Området ligger ca. 500 m fra Kystbanen og Espergærde station. Togdriften på Kystbanen medfører luftbåren støj, i et omfang som ikke vil kræve særlige foranstaltninger. Der vil i byggefasen være perioder med væsentlig støjudsendelse. Støjen fra byggeriet reguleres efter kommunens forskrift: Begrænsning af støj, vibrationer og støv ved bygge- og anlægsarbejde. Anvendelse af maskiner vil ske inden for normal arbejdstid og ikke om natten. Anlægsarbejdet vurderes, at kunne overholde Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj og vibration. Opførelse af de nye boliger vil bidrage til en forøgelse af den luftbårne støj fra lokalplanområdet i aftentimer og weekenden. Støjen vil ikke overstige, hvad der almindeligvis forventes fra et boligområde.

8 Adgang til området Området vejbetjenes fra Mørdrupvej og fra Gefionsbakken. Etableringen af bebyggelsen vil betyde en anden trafikbelastning af vejene omkring lokalplanområdet end tidligere. Lokalplanområdet har i mange år været benyttet til offentlig administration med op til 120 ansatte. Det har betydet at der har været en del trafik til området specielt om morgenen og om eftermiddagen, når de ansatte kom til/fra arbejdet. Etablering af 35 boliger betyder, at der vil blive anlagt 53 parkeringspladser, som kan generere trafik til området hele dagen, dog vil trafikken om morgenen og om aftenen ikke være så voldsom, som da administrationsbygningen lå på arealet. Ændringen i trafikforholdene vurderes ikke at give øgede trafikgener for området. Parkering Der bliver i forbindelse med byggeriet indrettet 1 ½ p-plads pr. bolig svarende til 53 p-pladser. I dag er der indrettet ca. 75 p-pladser inde i lokalplanområdet. Antallet af p pladser reduceres således. Da ejendommen hidtil har været offentligt ejet og den eksisterende p-plads har været anvendt af besøgende til stranden i sommermånederne, vurderes det at påvirke området med en smule øget parkering langs vejene, når ejendommen ikke længere er offentlig tilgængelig. Trafikafvikling/belastning Etableringen af bebyggelsen vil betyde en ændring af trafikmønstret til og fra lokalplanområdet. Det kan medføre lidt mere trafik på Mørdrupvej. Trafikken vil om morgenen og om eftermiddagen være mindre end hidtil, men der kan være mere trafik jævnt fordelt over hele døgnet. Det vurderes, at denne ændring ikke vil forringe de færdselsmæssige eller trafiksikkerhedsmæssige forhold. Trafikstøj Ændringen i trafikmønstret vil ikke give mere trafikstøj om morgenen og om eftermiddagen forhold til situationen i dag. Om aftenen vil der dog være en begrænset øgning af trafikstøjen, som set i relation til den generelle trafik på Mørdrupvej ikke vil medføre væsentlige gener.

9 Trafiksikkerhed/ulykker Ændringen i trafikmønstret og det mindre antal biler til området vil ikke forringe trafiksikkerheden eller øge risikoen for ulykker. Energiforbrug (transport) Der forventes ikke væsentligt øget energiforbrug fra transport i lokalplanområdet. Privat/offentlig transport Projektområdet er stationsnært og betjenes tillige af offentlig transport ved busstoppesteder på Mørdrupvej og Strandvejen. Klimatiske faktorer Evt. påvirkning af klima Opførelsen af den nye bebyggelse vil bidrage til CO2-mængden, dog er bidraget begrænset, når man ser på de samlede klimapåvirkninger, specielt da nye bygninger opføres med lavt energiforbrug. Klimaændring som påvirker eksisterende bebyggelse, infrastruktur, vandstand m.v. Kulturarv Opførelsen af nye boliger medfører ikke større risici ved klimaændringer og projektet medfører således ikke målbare klimapåvirkninger. Kulturværdier De eksisterende gule administrationsbygninger (Mørdrupvej 15) og den hvide ejendom (Mørdrupvej 19) er uden bevaringsværdier. Hvorimod Mørdrupvej 17 er udpeget som bevaringsværdig med SAVE-værdien 4. Lokalplanen fastlægger bevaringsbestemmelser for ejendommen. Kirker og deres omgivelser Hovedparten af området ligger inden for kirkebeskyttelseslinje, 300 m fra Egebæksvang Kirke. Se ovenfor under Beskyttelseszoner. Arkitektonisk arv Bygningen Mørdrupvej 17, er udpeget som bevaringsværdig med saveværdien 4. Bygningen er tegnet af ark. C. Brandstrup. Oprindelig opført som en sommervilla for gros. Fenger. Huset er opført i 1896 i Nationalromantisk stil. Bygningen udpeges som bevaringsværdig i lokalplanen. Arkæologisk arv

10 Beskyttelser i henhold til Museumsloven: Der er ingen sten- og jorddiger eller fortidsminder i området. Sten- og jorddiger ( 29a- 29d) Fortidsminder ( 29e-29h) Fredede eller bevaringsværdige bygninger Se under arkitektonisk arv oven for. Befolkning og sundhed Indendørs støjpåvirkning Bygningsreglementets krav overholdes ved opsætning af materialer, som sikrer de krævede indendørsstøjniveauer overholdes. I forbindelse med bygge- og anlægsperioden kan der periodevis forekomme indendørs støjpåvirkning. Sundhedstilstand I forbindelse med bygge- og anlægsperioden kan der periodevis forekomme støj og støvgener, som i mild grad og i en kort periode kan forringe befolkningens sundhedstilstand. Svage grupper (trafik) Projektområdet er beliggende i umiddelbar nærhed af offentlig transport, hvorfor adgang til området kan ske med bus, tog, bil, cykel og som gående. Friluftsliv/rekreative interesser Ændringen af anvendelse vil i mindre grad påvirke livet på Espergærde strand, som vurderes at få flere besøgende. Badevand/strandliv Begrænsninger og gener overfor befolkningen Befolkningen kan opleve mindre og forbigående gener i forbindelse med byggeriet. Sikre adgang til service (offentlig/privat) Ændring fra offentlige kontorer (Center for By, Land og Vand) til boliger vil for nogen give en større afstand til byggesagsbehandling mv., men andre vil ved en ny placering af centeret få en kortere afstand.

11 Sikre sunde boliger Bebyggelsen udformes som en parkbebyggelse med altan i hver bolig, der sikrer adgang til lys og luft. Sikre sikkert strålingsniveau Sikkerhed Brand, eksplosion, giftpåvirkning Der er ikke risiko for strålingsfare i området. Bygninger opføres, indrettes og vedligeholdes efter gældende brandkrav som fremgår af BR10 (bygningsreglementet). Kriminalitet Ved indretning af boliger på et område der tidligere har været anvendt til offentlige kontorer, som ikke blev benyttet om aftenen og natten, vil risikoen for kriminalitet mindskes, fordi der vil være en større overvågning af området døgnet rundt. Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Projektet har ikke speciel betydning for de sociale forhold. Påvirkning af erhvervsliv Nye beboere i Espergærde kan have en gavnlig indflydelse på erhvervslivet i Espergærdecentret. Benyttelse i dagtimerne Anvendelsen i dagtimerne vil blive mindsket som følge af ændring fra offentligt kontor til beboelse. Benyttelse i aftentimerne Anvendelsen om aften og natten vil blive øget som følge af ændring fra offentligt kontor til beboelse. Benyttelse om natten Visuel effekt Arkitektonisk udtryk Lokalplanforslaget indeholder to illustrationer af projektet, heraf fremgår det at bebyggelsens ide med opførelse af fritliggende beboelseshuse vil være i overensstemmelse med byggemønstret i området. Lys og/eller refleksioner Der forventes ingen refleksioner. Tilpasning lokalmiljøet Det er intensionen, at den påtænkte bebyggelse skal udføres med respekt for omkringliggende bebyggelse.

12 Højde/omfang i forhold til lokalområdet Andre forhold Bygningerne opføres i vekslende højder mellem 8,5m og 10,5 m over terræn. Samlet vurdering Helsingør Kommune har foretaget screening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. I henhold til 3 i lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der udarbejdes en miljøvurdering af: 1. Lokalplaner, som fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og Lokalplaner, som kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. 3. Andre lokalplaner, som i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægs tilladelser til projekter, som kommunen vurderer, kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Lokalplanforslaget er ikke omfattet af et krav om miljøvurdering jf. pkt. 1 og 2. Med henblik på en vurdering af, om planerne efter pkt. 3 kræver en miljøvurdering er nærværende screening gennemført og har påvist, at planerne ikke giver anledning til en væsentlig påvirkning eller miljøkonflikter, hvorfor Helsingør Kommune konkluderer, at der ikke skal foretages en egentlig miljøvurdering, jf. lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 om miljøvurdering af planer og programmer.

13 På baggrund af screeningen vurderes det at der ikke skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering, begrundet i: Anlægsfasen vurderes at have et omfang, der ikke påvirker miljøet væsentligt. Lokalplanområdet ligger i Espergærde byområde omgivet af villabebyggelse. Der muliggøres opført en havebebyggelse i op til 3 etager, svarende til den omkringliggende bebyggelse. Etableringen af boliger vurderes at være passende på dette sted, ligesom ændringen i trafikmønstret i forhold til den nuværende anvendelse til offentlig administration vurderes, ikke at ville forringe de færdselsmæssige eller trafiksikkerhedsmæssige forhold.