Energiledelsessystemer Krav og vejledning

Transkript

1 Dansk standard DS/EN ISO udgave Energiledelsessystemer Krav og vejledning Energy management systems Requirements with guidance for use

2 DS/EN ISO København DS projekt: M ICS: Første del af denne publikations betegnelse er: DS/EN ISO, hvilket betyder, at det er en international standard, der har status både som europæisk og dansk standard. Denne publikations overensstemmelse er: IDT med: ISO 50001:2011. IDT med: EN ISO 50001:2011. DS-publikationen er på dansk og engelsk. I tilfælde af tvivl om korrektheden af den danske oversættelse henvises til den engelske version. Denne publikation erstatter: DS/EN 16001:2009 og DS/ISO 50001:2011. DS-publikationstyper Dansk Standard udgiver forskellige publikationstyper. Typen på denne publikation fremgår af forsiden. Der kan være tale om: Dansk standard standard, der er udarbejdet på nationalt niveau, eller som er baseret på et andet lands nationale standard, eller standard, der er udarbejdet på internationalt og/eller europæisk niveau, og som har fået status som dansk standard DS-information publikation, der er udarbejdet på nationalt niveau, og som ikke har opnået status som standard, eller publikation, der er udarbejdet på internationalt og/eller europæisk niveau, og som ikke har fået status som standard, fx en teknisk rapport, eller europæisk præstandard DS-håndbog samling af standarder, eventuelt suppleret med informativt materiale DS-hæfte publikation med informativt materiale Til disse publikationstyper kan endvidere udgives tillæg og rettelsesblade DS-publikationsform Publikationstyperne udgives i forskellig form som henholdsvis fuldtekstpublikation (publikationen er trykt i sin helhed) godkendelsesblad (publikationen leveres i kopi med et trykt DS-omslag) elektronisk (publikationen leveres på et elektronisk medie) DS-betegnelse Alle DS-publikationers betegnelse begynder med DS efterfulgt af et eller flere præfikser og et nr., fx DS 383, DS/EN 5414 osv. Hvis der efter nr. er angivet et A eller Cor, betyder det, enten at det er et tillæg eller et rettelsesblad til hovedstandarden, eller at det er indført i hovedstandarden. DS-betegnelse angives på forsiden. Overensstemmelse med anden publikation: Overensstemmelse kan enten være IDT, EQV, NEQ eller MOD IDT: Når publikationen er identisk med en given publikation. EQV: Når publikationen teknisk er i overensstemmelse med en given publikation, men præsentationen er ændret. NEQ: Når publikationen teknisk eller præsentationsmæssigt ikke er i overensstemmelse med en given standard, men udarbejdet på baggrund af denne. MOD: Når publikationen er modificeret i forhold til en given publikation.

3 EUROPEAN STANDARD NORME EUROPÉENNE EUROPÄISCHE NORM EN ISO October 2011 ICS Supersedes EN 16001:2009 English version Energy management systems - Requirements with guidance for use (ISO 50001:2011) Systèmes de management de l'énergie - Exigences et recommandations de mise en oeuvre (ISO 50001:2011) This European Standard was approved by CEN on 25 October Energiemanagementsysteme - Anforderungen mit Anleitung zur Anwendung (ISO 50001:2011) CEN and CENELEC members are bound to comply with the CEN/CENELEC Internal Regulations which stipulate the conditions for giving this European Standard the status of a national standard without any alteration. Up-to-date lists and bibliographical references concerning such national standards may be obtained on application to the CEN-CENELEC Management Centre or to any CEN and CENELEC member. This European Standard exists in three official versions (English, French, German). A version in any other language made by translation under the responsibility of a CEN and CENELEC member into its own language and notified to the CEN-CENELEC Management Centre has the same status as the official versions. CEN and CENELEC members are the national standards bodies and national electrotechnical committees of Austria, Belgium, Bulgaria, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland and United Kingdom. CEN Management Centre: Avenue Marnix 17, B-1000 Brussels CENELEC Management Centre: Avenue Marnix 17, B-1000 Brussels 2011 CEN/CENELEC All rights of exploitation in any form and by any means reserved worldwide for CEN national Members and for CENELEC Members. Ref. No. EN ISO 50001:2011 E

4 EN ISO 50001:2011 (E) Contents Page Foreword...3 2

5 DS/EN ISO 50001:2011 Indholdsfortegnelse Side Forord (da)

6 EN ISO 50001:2011 (E) Foreword The text of ISO 50001:2011 has been prepared by Technical Committee ISO/TC 242 Energy Management of the International Organization for Standardization (ISO) and has been taken over as EN ISO 50001:2011 by Technical Committee CEN/CLC/JWG 3 Quality management and corresponding general aspects for medical devices the secretariat of which is held by UNI. This European Standard shall be given the status of a national standard, either by publication of an identical text or by endorsement, at the latest by April 2012, and conflicting national standards shall be withdrawn at the latest by April Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of patent rights. CEN [and/or CENELEC] shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. This document supersedes EN 16001:2009. According to the CEN/CENELEC Internal Regulations, the national standards organizations of the following countries are bound to implement this European Standard: Austria, Belgium, Bulgaria, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland and the United Kingdom. Endorsement notice The text of ISO 50001:2011 has been approved by CEN as a EN ISO 50001:2011 without any modification. 3

7 DS/EN ISO 50001:2011 Forord Teksten til ISO 50001:2011 er udarbejdet af teknisk komité ISO/TC 242, Energy Management under den internationale standardiseringsorganisation ISO og er godkendt som EN ISO 50001:2011 af teknisk komité CEN/CLC/JWG 3, Quality management and corresponding general aspects for medical devices, hvis sekretariat varetages af UNI. Denne europæiske standard skal inden april 2012 have status som national standard, enten ved at der udgives en identisk tekst, eller ved formel godkendelse, og modstridende nationale standarder skal være trukket tilbage senest april Der gøres opmærksom på muligheden for, at dele af dette dokument kan være genstand for patentrettigheder. CEN [og/eller CENELEC] kan ikke drages til ansvar for at identificere sådanne rettigheder. Dette dokument erstatter EN 16001:2009. I henhold til CEN/CENELEC s interne regler er de nationale standardiseringsorganisationer i følgende lande forpligtet til at implementere denne europæiske standard: Belgien, Bulgarien, Cypern, Danmark, Estland, Finland, Frankrig, Grækenland, Irland, Island, Italien, Kroatien, Letland, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Norge, Polen, Portugal, Rumænien, Schweiz, Slovakiet, Slovenien, Spanien, Storbritannien, Sverige, Tjekkiet, Tyskland, Ungarn og Østrig. Godkendelse Teksten til ISO 50001:2011 er godkendt af CEN som EN ISO 50001:2011 uden ændringer. 3 (da)

8

9 INTERNATIONAL STANDARD ISO First edition Energy management systems Requirements with guidance for use Systèmes de management de l'énergie Exigences et recommandations de mise en œuvre Reference number ISO 50001:2011(E) ISO 2011

10 ISO 50001:2011(E) Contents Page Foreword...iv Introduction...v 1 Scope Normative references Terms and definitions Energy management system requirements General requirements Management responsibility Top management Management representative Energy policy Energy planning General Legal requirements and other requirements Energy review Energy baseline Energy performance indicators Energy objectives, energy targets and energy management action plans Implementation and operation General Competence, training and awareness Communication Documentation Operational control Design Procurement of energy services, products, equipment and energy Checking Monitoring, measurement and analysis Evaluation of compliance with legal requirements and other requirements Internal audit of the EnMS Nonconformities, correction, corrective action and preventive action Control of records Management review General Input to management review Output from management review...13 Annex A (informative) Guidance on the use of this International Standard...14 Annex B (informative) Correspondence between ISO 50001:2011, ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 and ISO 22000: Bibliography...22 ISO 2011 All rights reserved iii

11 DS/EN ISO 50001:2011 Indholdsfortegnelse Side Forord... iv Indledning... v 1 Anvendelsesområde Normative referencer Termer og definitioner Krav til energiledelsessystemer Generelle krav Ledelsens ansvar Topledelse Ledelsens repræsentant Energipolitik Energiplanlægning Generelt Lovmæssige krav og andre krav Energigennemgang Baseline for energi Indikatorer for energipræstation Energimålsætninger, energimål og handlingsplaner for energiledelse Implementering og drift Generelt Kompetence, uddannelse/træning og bevidsthed Kommunikation Dokumentation Driftsstyring Energirigtig projektering Anskaffelse af energiserviceydelser, produkter, udstyr og energi Kontrol Overvågning, måling og analyse Evaluering af overensstemmelse med lovmæssige krav og andre krav Intern audit af energiledelsessystemet Afvigelser, korrektion, korrigerende handling og forebyggende handling Styring af registreringer Ledelsens evaluering Generelt Input til ledelsens evaluering Output fra ledelsens evaluering Anneks A (informativt) Vejledning om anvendelse af denne internationale standard Anneks B (informativt) Sammenhæng mellem ISO 50001:2011, ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 og ISO 22000: Bibliografi iii (da)

12 ISO 50001:2011(E) Foreword ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical committee has been established has the right to be represented on that committee. International organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work. ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of electrotechnical standardization. International Standards are drafted in accordance with the rules given in the ISO/IEC Directives, Part 2. The main task of technical committees is to prepare International Standards. Draft International Standards adopted by the technical committees are circulated to the member bodies for voting. Publication as an International Standard requires approval by at least 75 % of the member bodies casting a vote. Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. ISO was prepared by Project Committee ISO/PC 242, Energy Management. iv ISO 2011 All rights reserved

13 DS/EN ISO 50001:2011 Forord ISO (the International Organization for Standardization) er en verdensomspændende sammenslutning af nationale standardiseringsorganisationer (ISO's medlemslande). Internationale standarder udarbejdes normalt af ISO's tekniske komitéer. Hvert medlemsland, som er interesseret i et emne, inden for hvilket der er oprettet en teknisk komité, har ret til at være repræsenteret i den pågældende komité. Internationale organisationer, både statslige og ikkestatslige, der har en samarbejdsaftale med ISO, deltager ligeledes i arbejdet. ISO samarbejder tæt med IEC (the International Electrotechnical Commission) i alle forhold vedrørende elektroteknisk standardisering. Internationale standarder udarbejdes i overensstemmelse med reglerne i ISO/IEC Directives, Part 2. Tekniske komitéers primære opgave er at udarbejde internationale standarder. Forslag til internationale standarder, der er godkendt af de tekniske komitéer, sendes ud til medlemslandene til afstemning. Offentliggørelse som international standard kræver godkendelse af mindst 75 % af de medlemslande, som afgiver deres stemme. Der gøres opmærksom på muligheden for, at dele af dette dokument kan være genstand for patentrettigheder. ISO kan ikke drages til ansvar for at identificere sådanne rettigheder. ISO er udarbejdet af projektkomité ISO/PC 242, Energy Management. iv (da)

14 ISO 50001:2011(E) Introduction The purpose of this International Standard is to enable organizations to establish the systems and processes necessary to improve energy performance, including energy efficiency, use and consumption. Implementation of this International Standard is intended to lead to reductions in greenhouse gas emissions and other related environmental impacts and energy cost through systematic management of energy. This International Standard is applicable to all types and sizes of organizations, irrespective of geographical, cultural or social conditions. Successful implementation depends on commitment from all levels and functions of the organization, and especially from top management. This International Standard specifies energy management system (EnMS) requirements, upon which an organization can develop and implement an energy policy, and establish objectives, targets, and action plans which take into account legal requirements and information related to significant energy use. An EnMS enables an organization to achieve its policy commitments, take action as needed to improve its energy performance and demonstrate the conformity of the system to the requirements of this International Standard. This International Standard applies to the activities under the control of the organization, and application of this International Standard can be tailored to fit the specific requirements of the organization, including the complexity of the system, degree of documentation, and resources. This International Standard is based on the Plan - Do - Check - Act (PDCA) continual improvement framework and incorporates energy management into everyday organizational practices, as illustrated in Figure 1. NOTE In the context of energy management, the PDCA approach can be outlined as follows: Plan: conduct the energy review and establish the baseline, energy performance indicators (EnPIs), objectives, targets and action plans necessary to deliver results that will improve energy performance in accordance with the organization's energy policy; Do: implement the energy management action plans; Check: monitor and measure processes and the key characteristics of operations that determine energy performance against the energy policy and objectives, and report the results; Act: take actions to continually improve energy performance and the EnMS. ISO 2011 All rights reserved v

15 DS/EN ISO 50001:2011 Indledning Hensigten med denne internationale standard er at sætte virksomheder i stand til at opbygge de systemer og processer, der er nødvendige for at forbedre deres energipræstation, herunder energieffektivitet, energiudnyttelse og energiforbrug. Implementeringen af denne internationale standard har til formål at føre til en reduktion af udledningen af drivhusgasser og andre miljøpåvirkninger og nedsættelse af energiomkostninger gennem systematisk energiledelse. Denne internationale standard kan anvendes af alle typer og størrelser af virksomheder, uafhængigt af geografiske, kulturelle og sociale forhold. Om implementeringen lykkes, afhænger af engagementet på alle niveauer og hos alle funktioner i virksomheden, især hos den øverste ledelse. Denne internationale standard fastlægger krav til et energiledelsessystem, som i en virksomhed kan danne grundlag for at udvikle og implementere en energipolitik og opstille målsætninger, mål og handlingsplaner, der tager hensyn til lovmæssige krav og oplysninger om væsentlige energiudnyttelser. Et energiledelsessystem gør det muligt for en virksomhed at opfylde sin forpligtelse ifølge politikken, iværksætte nødvendige handlinger for at forbedre sin energipræstation og bevise, at systemet opfylder kravene i denne internationale standard. Denne internationale standard gælder for de aktiviteter, som virksomheden kan styre, og anvendelsen af denne internationale standard kan tilpasses virksomhedens specifikke krav, herunder systemets kompleksitet, graden af dokumentation samt ressourcer. Denne internationale standard er baseret på metodikken Plan - Do - Check - Act (PDCA) for løbende forbedring og indarbejder energiledelse i den daglige virksomhedspraksis som illustreret i figur 1. NOTE Inden for energiledelse kan PDCA skitseres på følgende måde: Plan (planlægning): foretage en energigennemgang og fastlægge baseline for energi, indikatorer for energipræstation (EnPI er), målsætning, mål og handlingsplaner, som er nødvendige for at levere resultater, der vil forbedre energipræstationen i overensstemmelse med virksomhedens energipolitik. Do (gennemførelse): gennemføre handlingsplanerne for energiledelse. Check (kontrol): overvåge og måle processer og de vigtigste parametre ved driften, der bestemmer energipræstationen i forhold til energipolitik og energimålsætning, samt rapportere resultaterne. Act (opfølgning): iværksætte handlinger for løbende at forbedre procespræstationen og energiledelsessystemet. v (da)

16 ISO 50001:2011(E) Continual improvement Energy policy Management review Internal audit of the EnMS Energy planning Implementation and operation Checking Nonconformities, correction, corrective and preventive action Monitoring, measurement and analysis Figure 1 Energy management system model for this International Standard Worldwide application of this International Standard contributes to more efficient use of available energy sources, to enhanced competitiveness and to reducing greenhouse gas emissions and other related environmental impacts. This International Standard is applicable irrespective of the types of energy used. This International Standard can be used for certification, registration and self-declaration of an organization's EnMS. It does not establish absolute requirements for energy performance beyond the commitments in the energy policy of the organization and its obligation to comply with applicable legal requirements and other requirements. Thus, two organizations carrying out similar operations, but having different energy performance, can both conform to its requirements. This International Standard is based on the common elements of ISO management system standards, ensuring a high level of compatibility notably with ISO 9001 and ISO NOTE Annex B shows the relationship between this International Standard and ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 and ISO 22000:2005. An organization can choose to integrate this International Standard with other management systems, including those related to quality, the environment and occupational health and safety. vi ISO 2011 All rights reserved

17 DS/EN ISO 50001:2011 Løbende forbedring Energipolitik Ledelsens evaluering Intern audit af energiledelsessystemet Energiplanlægning Implementering og drift Kontrol Afvigelser, korrektion, korrigerende og forebyggende handling Overvågning, måling og analyse Figur 1 Denne internationale standards model for et energiledelsessystem Anvendelse af denne internationale standard på verdensplan bidrager til mere effektiv udnyttelse af tilgængelige energikilder, til forbedret konkurrenceevne og til nedsættelse af udledningen af drivhusgasser og andre relaterede miljøpåvirkninger. Denne internationale standard kan anvendes, uanset hvilke energityper der bruges. Denne internationale standard kan anvendes til certificering, registrering og egenerklæring af en virksomheds energiledelsessystem. Standarden fastlægger ikke absolutte krav til energipræstation ud over forpligtelsen i virksomhedens energipolitik og forpligtelsen til at overholde relevante lovmæssige krav og andre krav. To virksomheder, der udfører sammenlignelige aktiviteter, men hvis energipræstation er forskellig, kan således begge opfylde standardens krav. Denne internationale standard er baseret på de fælles elementer i ISO-standarder for ledelsessystemer og sikrer dermed et højt niveau af forenelighed, især med ISO 9001 og ISO NOTE Anneks B viser sammenhængen mellem denne internationale standard og ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 og ISO 22000:2005. En virksomhed kan vælge at integrere denne internationale standard i andre ledelsessystemer, herunder systemer for kvalitet, miljø og arbejdsmiljø. vi (da)

18 INTERNATIONAL STANDARD ISO 50001:2011(E) Energy management systems Requirements with guidance for use 1 Scope This International Standard specifies requirements for establishing, implementing, maintaining and improving an energy management system, whose purpose is to enable an organization to follow a systematic approach in achieving continual improvement of energy performance, including energy efficiency, energy use and consumption. This International Standard specifies requirements applicable to energy use and consumption, including measurement, documentation and reporting, design and procurement practices for equipment, systems, processes and personnel that contribute to energy performance. This International Standard applies to all variables affecting energy performance that can be monitored and influenced by the organization. This International Standard does not prescribe specific performance criteria with respect to energy. This International Standard has been designed to be used independently, but it can be aligned or integrated with other management systems. This International Standard is applicable to any organization wishing to ensure that it conforms to its stated energy policy and wishing to demonstrate this to others, such conformity being confirmed either by means of self-evaluation and self-declaration of conformity, or by certification of the energy management system by an external organization. This International Standard also provides, in Annex A, informative guidance on its use. 2 Normative references No normative references are cited. This clause is included in order to retain clause numbering identical with other ISO management system standards. 3 Terms and definitions For the purposes of this document, the following terms and definitions apply. 3.1 boundaries physical or site limits and/or organizational limits as defined by the organization EXAMPLE organization. A process; a group of processes; a site; an entire organization; multiple sites under the control of an 3.2 continual improvement recurring process which results in enhancement of energy performance and the energy management system ISO 2011 All rights reserved 1

19 DS/EN ISO 50001:2011 Energiledelsessystemer Krav og vejledning 1 Anvendelsesområde Denne internationale standard fastlægger krav til etablering, implementering, vedligeholdelse og forbedring af et energiledelsessystem, der har til formål at sætte en virksomhed i stand til at følge en systematisk tilgang til at opnå løbende forbedring af energipræstationen, herunder energieffektivitet, energiudnyttelse og energiforbrug. Denne internationale standard fastlægger krav til energiudnyttelse og energiforbrug, herunder måling, dokumentation og rapportering, praksis ved konstruktion og anskaffelse af udstyr, systemer, processer og personale, der bidrager til energipræstationen. Denne internationale standard gælder for alle forhold, der påvirker energipræstationen, og som virksomheden kan overvåge og påvirke. Denne internationale standard foreskriver ikke specifikke kriterier for energipræstationen. Denne internationale standard er udformet således, at den kan anvendes alene, men den kan koordineres med eller integreres i andre ledelsessystemer. Denne internationale standard kan benyttes af enhver virksomhed, der ønsker at sikre, at den overholder den erklærede energipolitik, og ønsker at vise dette over for andre enten ved hjælp af en egenvurdering og egenerklæring om overensstemmelse eller ved at lade energiledelsessystemet certificere af en ekstern part. Denne internationale standard indeholder også informativ vejledning i anneks A om anvendelse af standarden. 2 Normative referencer Der er ikke anført normative referencer. Punktet er medtaget for at bevare en punktnummerering, der er identisk med andre ISO-standarder for ledelsessystemer. 3 Termer og definitioner I dette dokument gælder følgende termer og definitioner. 3.1 afgrænsning fysiske eller rumlige grænser og/eller organisatoriske grænser som defineret af virksomheden EKSEMPEL En proces, en gruppe af processer, et anlæg, en hel virksomhed, flere steder under virksomhedens kontrol. 3.2 løbende forbedring tilbagevendende proces, der fører til forbedring af energipræstationen og energiledelsessystemet 1 (da)