Besvarelse af 10-dages forespørgsel fra Jette Jensen (Ø)

Transkript

1 Besvarelse af 10-dages forespørgsel fra Jette Jensen (Ø) Helhedsplanen er gået ind i en ny fase hvor de overordnede mål og visioner fra dispositionsplanenn er ved at blive omsat til handling via planlægning og implementering af konkrete projekter og aktiviteter. En lang række tiltag er igangsat, og der vil i de kommende år ske store fysiske forandringer af området, herunder en helt ny infrastruk- påbegyndt i løbet af foråret og tur og nedrivninger, som forventes sommeren Side 1 af 13 Aarhus Kommune Telefon: Nedenfor fremgår svarene på de stillede spørgsmål. Besvarelsen indeholder bidrag fra Borgmesterens Afdeling, Brabrand Boligforening, Teknik og Miljø samt Børn og Unge. Det fremgår af besvarel- sen, hvem der har besvaret de enkelte spørgsmål. Direkte hfh@aarhus.dk Spørgsmål 1: Udspecificeret regnskab over, hvad der hidtil er brugt / budgetteret til hvilke udgifter fordelt på Århus Kommune, Brabrand Boligforening, private og offentlige fonde herunder plan- og sekretariatsarbejde, fase 1-initiativer og infrastruktur. Hvor meget resterer af de 62,5 mill. kr. bevilget af Århus kommune? Sag: 14/ Sagsbehandler: Heidi Frostholm Holch Aarhus Kommune og Brabrand Boligforening har hver især besvaret spørgsmålet om faktisk forbrug og budget. 1a) Redegørelse for den økonomiske ramme, budget og forbrug for Aarhus Kommune, besvaret af Borgmesterens Afdeling Aarhus Kommunes økonomiske ramme for Helhedsplanen, Besvaret af Borgmesterens Afdeling Af tabel 1 fremgår Aarhus Kommunes finansieringsramme for den del af Helhedsplanen, som er afsat i anlægsreserven ved Helhedsplanens vedtagelse i 2008 og i B , samt fra staten, fonde og for-

2 ventede indtægter fra jordsalg. Side 2 af 13 Dertil kommer yderligere finansiering, af Helhedsplanens delprojekter, herunder kontorbyggeri til kommunale arbejdspladser og Dagtilbud Gellerup, som er beskrevet under besvarelse af spørgsmål 2. Tabel 1: Aarhus Kommunes finansieringsramme for Helhedsplan for Gellerup-Toveshøj, anlægsreserver samt pulje- og fondsmidler Anlægsreserve afsat i 2008 Anlægsreserve afsat i B Fremkommelighedsmidler fra Trafikstyrelsen Områdefornyelsesmidler fra Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter Realdania tilskud til Byparkskonkurrence Forventede indtægter fra jordsalg Mio. kr. 62,5 36,0 26,5* 21,1* 3,7 12,8** I alt finansiering *Der er givet forhåndstilsagn til AAKs ansøgninger til såvel Trafikstyrelsen som til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter. Der er endnu ikke givet endeligt tilsagn om bevillinger. Dette forventes at ske i foråret **De reelle indtægter for jordsalg vil afhænge af markedssituationen på salgstidspunktet. 162,6 Byrådet afsatte i budgetaftalen for ,5 mio. kr. til finansie- af Helhedsplanen under forudsæt- ring af Aarhus Kommunes andel ning af, at Brabrand Boligforening bidrog med et tilsvarende beløb. Dertil afsatte byrådet i budgetaftalen for yderligere 36 mio. kr. til implementering af Helhedsplanen. Herunder 10 mio. kr. til med- 5 mio. kr. til anlæggel- finansiering af forslag i Byparkskonkurrencen, se af en kunstgræsbane, 14 mio. kr. til indfrielse af restgælden efter femtedelsordningen i de blokke, der i henhold til den politiske aftale skal nedrives samt 7 mio. kr. til vejprojektet. Som det fremgår af tabel 2 har Trafikstyrelsen givet forhåndstilsagn om 26,5 mio. kr. til forbedring af fremkommeligheden for den kollekti-

3 ve trafik i Gellerup og Toveshøj. Side 3 af 13 Der er ligeledes givet forhåndstilsagn om 21,1 mio. kr. til Områdefor- ca. 10 mio. kr. til infrastrukturpro- nyelse i Gellerup. Heraf anvendes jektet, ligesom midlerne finansierer en del af projektledelsen, aktivite- og midlertidige aktiviteter og ter som understøtter borgersamarbejdet faciliteter, som skal generere byliv. Endelige bidrager Realdania med 3,7 mio. kr. til finansiering af den igangværende arkitektkonkurrence for den kommende bypark og de grønne områder i Gellerup og Toveshøj. Derudover er der dialog med andre fonde og samarbejdspartnere i forhold til en mulig involvering i Helhedsplanen. Faktisk forbrug samt detailbudget for Aarhus Kommunes anlægsreserve og puljemidler afsat til Helhedsplanen Af tabel 2 nedenfor fremgår Aarhus Kommunes faktiske forbrug ud af den ovenfor beskrevne ramme. Dvs. anlægsreserven samt midler fra staten og fonde (jf. tabel 1). De samlede byrådsvedtagne bevillinger for perioden beløber sig til 24 mio. kr. Ultimo 2013 har Aarhus Kommune anvendt 20,8 mio. kr. Midlerne er anvendt i overensstemmelse med byrådets bevillinger d. 23. april 2008, d. 25. november 2009, d. 16. marts 2011, og d. 16. januar 2013 til bl.a. rådgivning om implementering af Hel- (herunder parallel- hedsplanen, udviklings- og planlægningsarbejde opdrag og dispositionsplan), skitseprojektering af den nye vejstruktur, beboerinvolveringsaktiviteter, kommunikationsindsats og sekretarider ultimo ,8 mio. kr. tilbage af atsdrift. Som det fremgår af tabel 2 er den nuværende samlede økonomiske ramme. Af tabel 3 fremgår det, hvordan disse midler er disponeret i perioden

4 Tabel 2: Aarhus Kommune, Helhedsplan Gellerup-Toveshøj. Faktisk forbrug af anlægsreserve og statslige puljemidler Side 4 af 13 mio. kr. Bevilling/ budget Samlet økonomisk ramme, jf. tabel 1 162,6 Faktisk forbrug Bevillinger ,0 Faktisk forbrug Fysiske projekter Gennemførsel af byparkskonkurrence 0,9 Infrastrukturprojekt: nyt vejnet, pladser og stier 1,6 Planlægning og udvikling Udarbejdelse af parallelopdrag 2,5 Dispositionsplan - herunder fase 1 initiativer og kommunikation 5,3 Udarbejdelse af skitseprojekt for vejene 3,0 Rådgivning og projektudvikling 2,3 Øvrige Medfinansiering af sekretariatsdrift 4,9* Beboerinvolvering, borgersamarbejde 0,4 Faktisk forbrug ,8 Til disponering i ,8 *Sekretariatsdriften finansieres derudover bl.a. af driftsmidler i Borgmeste- under Ministeriet for By, Bolig og rens Afdeling, Områdefornyelsespuljen Landdistrikter samt af bidrag fra magistratsafdelingerne.

5 Tabel 3: Aarhus Kommune, Helhedsplan Gellerup-Toveshøj. Disponeret budget for anlægsreserve og statslige puljemidler Side 5 af 13 mio. kr. Budget/ disponeret Fysiske projekter Gennemførsel af byrumskonkurrence 4,5 Medfinansiering af realisering af konkurrenceforslag 10,0 Etablering af kunstgræsbane 5,0 Infrastrukturprojekt: nyt vejnet, pladser og stier 87,4 Indfrielse af restgæld i blokke til nedrivning 14 Planlægning og udvikling Rådgivning og projektudvikling 3,2 Områdefornyelse fra staten: projektledelse, inddragelsesaktiviteter, kulturelle initiativer og forsøgsprojekt for skabelse af byliv 9,9 Øvrige Medfinansiering af sekretariatsdrift 4,5* Beboerinvolvering, borgersamarbejde og kommunikation 2,1 Øvrige udgifter 1,0 I alt disponeret *Sekretariatsdriften finansieres derudover bl.a. af driftsmidler i Borgmeste- under Ministeriet for By, Bolig og rens Afdeling, Områdefornyelsespuljen Landdistrikter samt af bidrag fra magistratsafdelingen. 141,8

6 1b ) Redegørelse for den økonomiske ramme, budget og forbrug for Brabrand Boligforening, besvaret af Brabrand Boligforening Side 6 af 13 Brabrand Boligforenings økonomiske ramme for Helhedsplanen Tabel 4: Brabrand Boligforenings økonomiske ramme: Landsbygge- fondsbudget (godkendt skema A) samt forpligtigelse i forhold til Aarhus Kommune Landsbyggefonden, Godkendt Skema A budget Vejprojekt Beboerhus i Gellerup Sundhedshus i Toveshøj Byparken Omdannelse af blok A21 Omdannelse af blok A9 og A10 og sammenlægning af 1-vær. Lejligheder Gennembrydning af blok. Nedrivning af institutioner + 3 blokke. Herunder udgifter til genhusning og tomgang Projektudvikling Drift af projekt til 2016 Sikkerhedsforanstaltninger Øvrige I alt Landsbyggefonden Herudover forpligtelse i samarbejde med Aarhus Kommune Mio. kr. 343,5 75,0 40,0 132,5 49,8 138,5 25,0 45,6 20,0 12,5 14,0 15,0 911,4 62,5

7 Faktisk forbrug , Brabrand Boligforening Tabel 5 nedenfor viser Brabrand Boligforenings faktiske forbrug på Helhedsplanen ultimo januar Side 7 af 13 Tabel 5: Brabrand Boligforenings faktiske forbrug for Helhedsplan Gellerup-Toveshøj i perioden Mio. kr. Planlægning og udvikling Totalrådgivning og bygherrerådgivning 0,7 Rådgivning og projektudvikling 8,1 Skitseprojektering af veje 2,0 Byrumskonkurrencen 1,2 Beboerhus Gellerup 0,3 Fase 1 initiativer Multibane legeplads Øvrige Øvrige udgifter Sikkerhedsforanstaltninger Tryghedsgarantien Sekretariat og administration I alt forbrug Nedrivning af blokke: forundersøgelse, udgifter til genhusning og tomgang 0,8 0,7 2,7 0,9 0,3 5,1 22,8 5,4 I alt forbrug inkl. udgifter til nedrivning 28,2

8 Spørgsmål 2: Tidsplan for og finansiering af udflytning af kommunale arbejdsplad- ser til Bentesvej og for flytning af daginstitutioner til og nedrivning af den tidligere Nordgårdsskole? Side 8 af ) Kommunale arbejdspladser. Besvaret af Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø Tidsplan for udflytning af kommunale arbejdspladser til Gellerup: Februar 2014: Projekteringsbevilling godkendt af Aarhus Byråd Februar-juni 2014: Udarbejdelse af udbudsmateriale Juli 2014 januar 2015: Udbudsfase Januar 2015 januar 2016: Projektering Januar 2016 medio 2017: Byggefase Finansiering af udflytning af kommunale arbejdspladser: Oversigt over anslåede byggeudgifter i hele mio. kr. OPP finansieringsbehov: 473 Kommunens direkte udgifter i alt: 35 Samlet byggeudgift: 508 Finansieringsgrundlag i mio. kr. Provenu fra ejendomssalg baseret på overslag fra ejendomsmæglere: 132 Sparede lejeudgifter pr. år: 19 kapitaliseret over 30 år med 3,0% realrente: 369 Sparede energiudgifter, 0,6 mio. kr. årligt svarende til: 12 Samlet kapitalgrundlag til finansiering: 512

9 2.2) Dagtilbud Gellerup. Besvaret af Magistratsafdelingen for Børn og Unge Side 9 af 13 I forhold til tidsplan forventes det nye byggeri på Sigridsvej 46 at stå klar til ibrugtagning til januar (se bilag 1: Tidsplan for Gellerup Dagtilbud). Nedrivningen af de eksisterende bygninger blev færdig i november 2013 og i januar 2014 kårede Børn og Unge vinderen af projektkonkurrencen omkring nybyggeriet. Selve byggeriet af de nye rammer starter op i efteråret 2014 og forventes afsluttet til december 2015, således at de omfattede afdelinger alle kan starte indflytningen i de nye rammer en måned før den offici- for elle åbning (jf. vedlagte rammetidsplan projektet). Den samlede finansiering på i alt 43,4 millioner kroner er givet med indstillingen Anlægsbevilling til Dagtilbud Gellerup og sundhedsplejen vedtaget i Byrådet den 6. marts 2013, hvoraf det fremgår, at Anlægsudgifterne finansieres via 35,1 mio. kr. fra kapitalisering af huslejede omfattede afdelinger, 4,5 mio. kr. fra midler fra opsagte lejemål for kapitalisering af netto driftsbesparelser på bygningsdriften som projektet medfører, samt 3,8 mio. kr. fra kapitalisering af forventede min- dreudgifter til bygningsdrift som følge af nedrivning af den tidligere Nordgårdskoles bygninger. Spørgsmål 3: Hvilke indtægter fra hvem er modtaget? Jf. besvarelse af spørgsmål 2 for en beskrivelse af såvel Aarhus Kommunes som Brabrand Boligforenings økonomiske rammer.

10 Spørgsmål 4: Hvad forventes jordsalg fra Brabrand Boligforenings jordlodder i Totil finansieringen af Helhedsplanen pr. veshøj /Gellerup at indbringe juli 2014, hvor nedrivningernee skal starte jf. opsigelserne til lejemå- lene på Bentesvej? Side 10 af 13 Besvaret af Brabrand Boligforening Det er anslået, at der vil være omkring m2 byggeretter i Gel- af Helhedsplanen. Det drejer sig om lerup-området med udviklingen arealer på Ringvejsarealet samt arealer inde i bebyggelserne. Der forestår pt. et planlægningsarbejde i forhold til udvikling af disse areaudover en anslået vurdering fra 2011, ler, og de er pt. ikke værdisat hvor repræsentantskabet i Brabrand Boligforening blev orienteret om, at jordarealerne forventeligt vil kunne indbringe en samlet sum på 240 mio. kr. Spørgsmål 5: Hvis de lovede 349 mio. kr. fra Landsbyggefonden, de 21,1, mio. kr. fra Socialministeriet, de budgetterede 240 mio. kr. fra jordsalg og øvhvorledes skal midler til Helhedspla- rige fondsmidler ikke frigives, nens finansiering så skaffes? Besvaret af Borgmesterens Afdeling og Brabrand Boligforening Landsbyggefonden har givet tilsagn på i alt 911 mio. kr. til gennemfø- relse af Helhedsplanen. Dertil har Aarhus Kommune og Brabrand Boligforening forpligtet sig til hver 62,5 mio. kr., hvor Brabrand Bolig- salg af jord. Dertil kommer øvrig forenings andel finansieres gennem finansiering, jf. tabel 1, herunder midler fra ministeriet. Helhedspla- nens aktiviteter er hermed fuldt finansieret.

11 Spørgsmål 6: Foreligger der fra By- og boligministeriet / Århus kommune til Bra- nedrivningstilladelse til boligerne brand Boligforening juridisk gyldig på Bentesvej, hvor lejemålenee i maj 2013 blev opsagt Jf. Lov om almene Boliger 28 stk. 2? Side 11 af 13 Besvaret af Brabrand Boligforening Aarhus Kommune har godkendt nedrivningen. Brabrand Boligfor- behandles netop nu i Mi- enings ansøgning om nedrivningstilladelse nisteriet for By, Bolig og Landdistrikter. Derudover er fremsendt en anmeldelse til bygningsinspektoratet. Brabrand Boligforenings repræsentantskab har i februar godkendt nedrivning af de tre blokke. Brabrand Boligforening afventer nu ministeriets tilladelse. Spørgsmål 7: Det er fra Brabrand Boligforening til de opsagte beboere på Bentesvej uddelt skriftligt materiale bl.a. med følgende oplysninger. Da Helhedsplanen blev vedtaget, var salg af boliger beskrevet i en for- søgslov, som herefter viste sig ikke at kunne anvendes. Derfor er det ikke endnu beskrevet, hvordan et eventuelt salg af lejligheder vil kun- om lejlighederne i din blok reelt vil ne ske. Det er derfor uafklaret, blive sat til salg som led i Helhedsplanen. Hvilke konsekvenser har disse ændrede forudsætninger for Helhedsplanen og for de opsagte lejemål? Besvaret af Brabrand Boligforening Der blev ved en fejl uddelt en forkert skrivelse til blok A 14 Bentesvej med information om salg af lejligheder. Skrivelsen skulle væ Der er efterfølgende sendt re uddelt til blok A 13 Bentesvej en skrivelse til beboerne i Blok A 14 Bentesvej med denne ordlyd: Før jul kom vi ved en fejl til at aflevere en beboermeddelelse i

12 din postkasse, hvoraf det fremgik, at blok A14 Bentesvej er planlagt til salg ifølge Helhedsplanen. Dette er selvfølgelig en fejl. Det er aftalt mellem Aarhus Kommune og Brabrand Boligforening, at Blok A14 skal nedrives jf. byrådsgodkendelse af dispositionsplanen, hvoraf det fremgår hvilke 3 blokke nedrives i forbindelse med infrastrukturen. De tre blokke, der nedrives er Blok A 11, Blok A 12 og Blok A 14. Vi beklager fejlen. Side 12 af 13 Spørgsmål 8: Hvordan går det med korttidsudlejningen af de nedrivningstruede lejemål? Besvaret af Brabrand Boligforening Korttidsudlejningen er ophørt i november 2013, og der er pt. 23 leje- Disse lejemål fraflyttes 15. mål, der er udlejet med en korttidskontrakt. maj I alt er der i perioden indgået 24 korttidskontrakter for de tre nedrivningsblokke. Spørgsmål 9: Hvem finansierer huslejetabett på lejligheder, der står tomme i Gelleet beløb har Århus Kommune / Brabrand rup og Toveshøj? Hvor stort Boligforening betalt for tabt husleje på grund af tomme boliger siden indførelsen af kombineret udlejning? Besvaret af Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø Tab ved tomme lejligheder skal efter gældende regler ikke belaste en afdeling, men dækkes af hovedforeningens dispositionsfond. I Brabrand Boligforening må forventes, at dispositionsfonden via jord- midler end den belastes med i form af salg vil få tilført væsentlig fleree tomgangstab.

13 Det er ikke muligt at opgøre, hvor stor en del af tomgangstabet, der er affødt af kombineret udlejning, og hvor stor den del, der er affødt af andre initiativer i forbindelse med Helhedsplanen. Side 13 af 13 Aarhus Kommune har som led i Helhedsplanen - godtgjort Bravedrørende huslejetab. brand Boligforening 3 mio. kr. Det tab, Brabrand Boligforening selv har båret, fremgår af boligforden 31/ ca. 10,5 mio. kr. Tabet eningens regnskab og udgør dækker perioden Kombineret udlejning bør i øvrigt isoleret set ikke medføre huslejetab, idet situationen er den, at såfremt der ikke er lejere, der opfylder arbejdskriteriet, skal udlejning med mindre andet aftales ske efter ventelisten. Jacob Bundsgaard / Niels Højberg