Velkommen til session 4 Investering i integrationsindsatsen

Transkript

1 Velkommen til session 4 Investering i integrationsindsatsen

2 Claes Nilas Kommitteret Styrelsen for International Rekruttering og Integration

3 Baggrund: Integrationsudfordringen er der fortsat

4 Baggrund: integrationsudfordringen er der fortsat flygtninge fik opholdstilladelse i 2015, flygtninge fik opholdstilladelse i 2016 Ca flygtninge vil få opholdstilladelse i 2017 Beskæftigelsesfrekvensen fortsat alt for lav

5 Baggrund: Derfor er arbejdet igangsat! Fra integrationspolitik til integrationsindsats til virksom praksis hos kommunerne For at få tænkning om nytten af investeringer ind i den kommunale økonomivirkelighed For at give en ny type dialogværktøj op mod det politiske niveau For at øge overblikket over de mest virkningsfylde integrationsindsatser

6 Nytte? Giver bedre overblik over de kommunale udgifter og indtægter Giver bedre grundlag for faglige diskussioner om, hvornår i forløbet kommunen skal sætte ind? Hvad ligger der i investeringssiden?

7 Nytte? (2) Trends i integrationspolitikken Kerneopgaven Beskæftigelse Tidlig start Bedre overgivelse

8 Scenarier Kombinere materie med værktøj? Er der nogen lavt hængende frugter tilbage?

9 Økonomisk rådgiver Mette Fog, Mploy Integrationschef Maria Tvarnø, Roskilde Kommune Teamleder for Integration Rebecca Dalhoff Helqvist, Næstved Kommune

10 Snak med din sidemakker Hvilke forventninger har du til sessionen?

11 INVESTERING I INTEGRATIONSINDSATSEN - INTRODUKTION TIL VÆRKTØJER I ARBEJDET MED BUSINESS CASES v/ Mette Egelund Fog, Økonomisk rådgiver i mploy

12 VÆRKTØJER UDVIKLET TIL ARBEJDET MED BUSINESS CASES Der er udviklet 2 værktøjer der kan understøtte arbejdet med investeringer: 5 kommunespecifikke businesscases til inspiration Beregningsværktøj der understøtter den skræddersyede business case, herunder: Priser/takster ift. forsørgelse Priser/takster ift. indsats Indt. fra stats-ref. og resultattilskud Mereffekt ved investering Beregner Kommunespecifik investeringscase Regneark Vejledning Antal borgere + prognose Prisark Omkostninger ved investering

13 PROCESSEN FOR ARBEJDET MED BUSINESS CASES September 16 januar 17 marts 17 maj 17 juni 17 Udvikling af Business-cases Udvikling af beregningsværktøj Udsendelse til kommuner Udvikling af kommune-specifikke inspirationsbusiness cases såvidt muligt baseret på kommunernes egne tal. Målgrupperne og indsatserne for de enkelte målgrupper - er drøftet i en arbejdsgruppe med deltagelse af fire kommuner, KL og SIRI. Indsatserne der investeres i er værdisat ud fra antagelser drøftet af arbejdsgruppen. Udvikling af beregningsværktøj der giver mulighed for at tilpasse beregninger og lave egen business case. Alle antagelser skal kunne tilrettes i beregningsværktøj, så business casen kan blive skræddersyet til kommunens eget behov og kommunens eget udgangspunkt. 2 kommuner har deltaget i test af beregningsværktøjet Afdækning af hvor mange udgifter der er til borgere i målgruppen udover forsørgelse - i samarbejde med 2 kommuner.

14 5 MÅLGRUPPER 5 INDSATSER Der er udarbejdet fem beregningseksempler: Målgrupperne Hvad investeres der i? Nytilkomne jobparate voksne over 30 år Nytilkomne aktivitetsparate voksne over 30 år Nytilkomne unge under 30 år Jobparate voksne over 30 år (mere end 3 år i Danmark) Aktivitetsparate voksne over 30 år (mere end 3 år i Danmark) Investering i kombinerede virksomhedsforløb og sprogundervisning Investering i småjob kombineret med mentorstøtte Investering i integrationsgrunduddannelse (IGU) Investering i personlig jobformidler kombineret med mentorstøtte Investering i virksomhedspraktik kombineret med kompetenceudvikling

15 OPBYGNING AF BUSINESS CASEN Hver business case viser følgende for alle landets kommuner: 1. Kommunens udgangspunkt Hvad er den aktuelle situation for kommunen ift. den pågældende målgruppe: Målgruppens volumen, tilgang og afgang Kommunale udgifter til forsørgelse Kommunale udgifter til beskæftigelsesindsats og andre indsatser 2. Investeringer i indsatsen Hvad koster det for kommunen at investere ekstra i udvalgte indsatser for den pågældende målgruppe, og hvilken viden er der om, hvordan en øget indsats påvirker effekterne? 3. Effekter og gevinster Hvor meget kan kommunen spare/tjene på kort og lang sigt ved at øge effekterne for målgruppen ved hjælp af den ekstra investering?

16 HVILKET DATAGRUNDLAG ANVENDES I BUSINESS CASENE? Indtægter og udgifter der er inkluderet i beregningerne Antal borgere i målgruppen Udgifter til forsørgelsesydelser Statsrefusion / resultattilskud Udgifter til beskæftigelsesindsats Udgifter til tværfaglig indsats og andre områder Skatteindtægter Priser for investeringer i indsatsen Beregnes for hver kommune pba. beskæftigelsesministeriets forløbsdatabase (DREAM) Baseres på data fra jobindsats.dk og beskæftigelsesministeriets forløbsdatabase (DREAM) Statsrefusionen beregnes for hver kommune pba. beskæftigelsesministeriets forløbsdatabase (DREAM). Resultattilskuddet baseres på aktuelle takster. Ens udgifter for alle kommuner. Baseres på enhedspriser afdækket hos samarbejdskommuner Ens udgifter for alle kommuner. Baseres på enhedspriser afdækket hos samarbejdskommuner Beregnes for hver kommune pba. kommunens egen skatteprocent Baseres på antagelser fastlagt i samarbejde med arbejdsgruppen, fx ud fra DUT-priser eller enhedsomkostninger afdækket hos samarbejdskommuner

17 BEREGNINGSVÆRKTØJET

18 Vælg kommunen Fra liste Vælg målgruppen og investeringsobjekt - Eller start fra bunden

19 32 Udgangspunktet er priser afdækket i samarbejde med 2 kommuner, jobindsats.dk og Danmarks statistik Prisark Priserne kan tilpasses og der er udarbejdet et ark med gennemsnitlige priser, hvis der er et ønske om at starte fra bunden med business casen

20

21

22 Outputarket viser: Tabeller med beregning af kommunens udgangspunkt ift. Omkostninger til målgruppen Tabeller der viser den samlede investering og besparelser i forskellige effektscenarier Grafisk fremstilling af den akkumulerede økonomiske gevinst af investeringer

23 Investering i integrationsindsatsen Roskilde Kommune Maria Tvarnø, integrationschef

24 Vores kerneopgaver hænger sammen Modtagelse og boligplacering integration i lokalsamfundet danskuddannelse uddannelse & beskæftigelse forebyggende indsatser for udsatte børnefamilier Vi vægter jobfokus og en koordineret indsats Selvhjulpne og uafhængige hurtigst muligt Udsatte familier - fokus på børnenes muligheder for at klare sig i Danmark

25 Roskilde Kommunes flygtningetal - stemmer med de generelle udmeldinger Antal 460 flygtninge og familiesammenførte til flygtninge Køn 39 % kvinder 61 % mænd Alder 32 % u. 25 år 53 % u. 30 år 82 % u. 40 år Skolegang 0-5 år: 74 (16 %) 9 år+ 268 (58 %) Uddannelse 1 år+ 107 (23 %) Videregående 21 (5 %) Brancheerfaring fra hjemlandet 331 (71 %) Engelskkundskaber I alt 147 (31 %)

26 Investering i job Samarbejdet mellem sagsbehandlere og virksomhedskonsulenter Målgruppekendskab (kompetencemapping) Uddannelse mod jobåbninger Kommunikation og networking Stærke relationer til virksomheder med rekrutteringsbehov Vi er derude og støtter virksomhedens hverdagsudfordringer fx sprog, kulturforståelse og praktiske ting

27 Integrationsborgere i arbejde og uddannelse I arbejde I uddannelse IGU Sep 2016 Dec 2016 Mar 2017 Juni 2017 Sep 2017 Ud af:

28 Roskilde Kommune & Bella Center Hospitality Group En investeringscase Vi er fælles om: En ambitiøs målsætning: 80% skal slutte i løntilskud, IGU, uddannelse eller job Investering : Begge parter bidrager med ressourcer og ekspertise Projektudvikling - og ledelse Mads og Mads Drift: Kommunen har arbejdsbase i BCHG Ansvar for at det lykkes - også når det bliver svært!

29 15 flygtninge i 13 ugers projektforløb Projektudvikling og støtte på Hotel Mariott 1,3 fuldtidsstilling ( kr.) Mariott-projektet med BCHG Træningsbane i kommunens rengøringsafdeling 3 uger medarbejdertid ( kr.) Tolkebistand 70 timer Ergonomikursus 12x1105 kr. Engelskkursus 12x kr. ( kr.) ( kr.) ( kr.) 11 flygtninge i ordinær ansættelse måneder løntilskud pr. person + Mentor + Opfølgning og støtte

30

31 Rebecca Dalhoff Helqvist Teamleder for Integration Næstved Kommune

32 Investering i integrationsindsatsen Næstved Kommune september 2017

33 Flygtningetal i Næstved Kommune Ankommet på kvoten 2017: Flygtninge: 12 voksne 11 børn I alt 23 personer Familiesammenførte: 20 voksne 42 børn I alt 62 personer Kvoten for 2018: 70 Kvoten for 2017: 63 Kvoten for 2016: 302 Flygtninge og familiesammenførte til flygtninge: i alt 534 personer

34 Samlet fordeling af flygtninge og familiesammenførte på køn og alder (med og uden integrationsydelse) Alder Mænd Kvinder total Total Kilde: Workbase opgjort d

35 Fordeling af flygtninge modtagere af integrationsydelse Visiteringer Antal december 2016 Antal februar 2017 Antal april 2017 Jobparate Aktivitetsparat Antal august 2017 Ej visiteret endnu I alt Kilde: Workbase opgjort d

36 Vores dogmer for indsatsen Fokus på hurtigst muligt i arbejde uanset uddannelsesbaggrund Kortsigtet og langsigtet plan for uddannelse og/eller arbejde Meningsfulde aktiviteter

37 Investeringer i indsatsen Strategiproces: Udvikle, optimere og implementere en ny og mere resultatfokuseret integrationsindsats Fokus på effekter, progression og resultater Fokus på ressourcer og økonomi

38 Investering i indsatsen - case Investering i kvalitetsløft på alle gamle og nye virksomhedsplaceringer, hvor opfølgningen under virksomhedspraktik er styrket. Det omfatter: 1 telefonisk opfølgning 1 opfølgning halvvejs i forløbet med deltagelse af tolk og virksomhedskonsulent 1 opfølgning 2 uger før forløbet slutter Investering i større volumen. Her er investeringen gået til : Flere 3 partssamtaler forud for virksomhedsforløbet. Deltagelse af sagsbehandler, tolk og virksomhedskonsulent Flere opstartsmøder på virksomheder 1 opfølgning med deltagelse af virksomhedskonsulent og tolk Flere mentoraftaler (ca. 50% af målgruppen får mentor tilknyttet i 5 timer ugentlig over de 13 uger). Mål om min 50% i virksomhedsvendt tilbud

39 Investering i indsatsen - case Unge fuldtidspersoner 3 partssamtaler/opstartsmøde: kr Mentor: kr Opfølgning: kr Voksne 96 fuldtidspersoner 3 partssamtaler/opstartsmøde: kr Mentor: kr Opfølgning: kr I alt: kr I alt: kr

40 Akkumulering gevinst ved investering i flere virksomhedsplaceringer for Voksne øget tilgang til selvforsørgelse

41 Akkumulering gevinst ved investering i flere virksomhedsplaceringer for Unge øget tilgang til selvforsørgelse

42 Snak med din sidemakker Hvilke spørgsmål og refleksioner giver oplæggene?

43 Skriv på postkortet Hvad har inspireret mig? Hvordan kan jeg bruge det i mit arbejde?

44 Pause Vi ses i plenum kl