Offentlig høring fra 9. oktober til og med 23. oktober 2013

Transkript

1 ÆNDRINGSFORSLAG TIL FORSLAG TIL KOMMUNEPLAN for Trekantområdet og Vejle Kommune Offentlig høring fra 9. oktober til og med 23. oktober 2013

2

3 Indledning Vejle Kommune har i perioden 5. juni til 28. august 2013 haft et forslag til Kommuneplan i høring. I høringsperioden er der indkommet en række forslag og indsigelser til planforslaget. Vejle Kommune har gennemgået forslagene og er indstillet på at imødekomme nogle af forslagene. Endvidere er der undervejs opstået behov for at lave nogle mindre justeringer af planforslaget. sforslagene vurderes ikke at være af så væsentlig karakter, at der reelt er tale om et nyt planforslag. Derfor sendes ændringsforslagene i høring i en kort periode fra den 9. oktober til den 23. oktober sforslagene er blevet screenet i henhold til reglerne i miljøvurderingsloven. erne vurderes ikke at medføre en væsentlig påvirkning af miljøet, og skal derfor ikke miljøvurderes. Kommuneplanens retsvirkninger Kommunen har pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse og efterleve retningslinjerne. Retningslinjerne er bindene for kommunens planlægning, administration og anlægsvirksomhed. Kommuneplanen har ingen direkte retsvirkninger over for kommunens borgere. Planen i sig selv kan hverken forbyde eller give lov til bestemte ting. Det kan først ske via den konkrete sagsbehandling. Kommuneplanens rammer for lokalplanlægningen angiver grænser for, hvilket indhold en lokalplan kan have. Rammene giver ikke den enkelte grundejer ret til at anvende eller bebygge sin ejendom i overensstemmelse med rammebestemmelserne. Rammerne er maksimalgrænser. De er ikke mere detaljerede, end at der ved lokalplanlægningen kan ske en nøjere planlægning og detaljering af et område. En lokalplan vil derfor ofte på grund af den mere detaljerede planlægning være skærpende i forhold til rammernes bestemmelser om bebyggelsesprocenter, antal etager med videre. Eksisterende byplanvedtægter, lokalplaner og tinglyste servitutter er fortsat gældende, uanset hvad der står i kommuneplanens rammebestemmelser. De kan kun ændres gennem en ny lokalplan eller ved at byrådet ophæver forældede lokalplaner. Når kommuneplanen er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, har byrådet mulighed for at regulere anvendelsen af de enkelte ejendomme i overensstemmelse med kommuneplanen. 3

4 af afgrænsning af landsbyramme 99.L.26 Farre Baggrund REDUKTION PGA OSD Farre er en landsby, der har en landsbyafgrænsning, som blev fastlagt i forbindelse med Teamplan for mindre landsbyer i ØNSKET UDVIDELSE Der er opstået et behov for at ændre på den landsbyafgrænsning, da det lokale whiskydestilleri Fary Lochan har behov for at udvide bl.a. af hensyn til lagerplads. 99.L.26 REDUKTION PGA OSD Forslag til ny landsbyafgrænsning Der er tale om en bestående, mindre og lokalt forankret virksomhed med en håndværksmæssig produktionsform, som med den ønskede udvidelse fortsat ikke vil give anledning til nævneværdig miljøbelastning. En væsentlig del af virksomhedens aktiviteter består i rundvisninger, whiskysmagninger og stalddørssalg. Samtidig tilpasses landsbyafgrænsningen mod øst og nord, hvor der er Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD-område). Afgrænsningen reduceres til den eksisterende bebyggelse, så der ikke kan udstykkes nye grunde på OSD-arealerne. Forslag til ny landsbyafgrænsning er vist på kortet. 4

5 Tilføjelse til rammebestemmelser for 2.B.9 i Give Baggrund 2.R.1 2.B.9 2.E.1 2.E.6 Idrætsanlægget ved Skovbakken har brug for at kunne udvide sine aktiviteter. En mulighed kunne være at flytte idrætsanlægget til syd for Sdr. Ringvej til et område, der i dag er udlagt til boliger (2.B.9). 2.B.13 2.O.9 2.B.2 2.B.11 2.b.14 2.B.6 2.B.7 2.B.5 2.B.3 2.B.12 2.O.5 2.C.1 2.B.7 2.O.6 2.B.10 2.O.5 2.B.4 2.O.7 2.B.1 2.B Forslag til ændrede rammebestemmelser Områdets rammebestemmelse ændres derfor til, at der gives mulighed for, at den østlige del af rammeområdet kan bruges til offentlige idrætsformål. Nye rammebestemmelser 2.B.9 ved Sdr. Ringvej i Give Bebyggelsesprocent: 30 Bebyggelsesprocenten gælder for den enkelte ejendom Max bygningshøjde i meter: 8,5 Max antal etager: 2 Områdets anvendelse Områdets anvendelse fastlægges til boligformål, offentlige idrætsformål samt fællesanlæg, institutioner og lignende til dækning af lokale behov. Et evt. idrætsanlæg skal placeres i den østlige del af rammeområdet. Bebyggelsens omfang og udformning Bebyggelsen må være åben-lav. Miljøforhold I byudviklingsområderne syd for Søndre Ringvej forudsættes det, at den beskyttede natur sikres, naturindholdet skal søges forbedret og det er målet at skabe et grønt strøg mod vest. Der skal tages særlige hensyn til et kulturhistorisk område med mange fredede og overpløjede gravhøje. Der skal tages særlige hensyn til synlige kulturspor mellem Midtgård og Bregnhovedgård. Zonestatus Området er i byzone og landzone. Den del af området der er i landzone, overføres til byzone ved lokalplanlægning. 5

6 Reduktion af ramme 12.B.8 i Gravens-Ågård Baggrund: I Kommuneplan blev der udlagt et nyt byudvik- FJERNES FRA RAMME PGA LUGTGENEGRÆNSE lingsområde i Gravens-Ågård ramme 12.B.8. Intentionen med udlægget var på sigt at få koblet området ved Øster 12.E.3 RAMME 12.B.8 EFTER REDUKTION Starup Skole sammen med den øvrige del af byen. Det har dog vist sig vanskeligt på grund af hensyn til grundvand og Øster Starup Kirkes værdifulde omgivelser. Den samlede 12.E.2 12.E.1 12.B.1 12.C.1 12.B.8 12.B.3 LANDBRUG MED UDVIKLINGSØNSKER Forslag til reduceret rammeafgrænsning ramme for boligudbygning i dag er 204 boliger i Gravens- Ågård. Et kvægbedrift på Egeland 11 har i dag meget begrænsede udvidelsesmuligheder på grund af den nærliggende landsby, Øster Starup, og nærheden til byudviklingsområdet 12.B.8. Lugtgenegrænsen fra landbruget vil række ind over 12.B.8, og der er derfor ønsker om, at byudviklingsområdet reduceres. 12.B.2 12.O.1 Forslag til reduceret byudviklingsområde 12.B.8 er vist på kortet. I næste planperiode vil Vejle Kommune arbejde med en helhedsplan for Gravens-Ågård, for at lokalisere og skabe en bedre sammenhæng mellem den nuværende bystruktur og fremtidige byudviklingsområder. 6

7 Udvidelse af boligramme 9.B.4 i Brejning Sellerup Vangvej bundet sammen. I notat til rammen tilføjes, at lokalplanen skal sikre, at der kan etableres en sti fra Højbovej MOSE og langs den vestlige del af mosen. Arealet omkring mosen vil blive hegnet og afgræsset. ØNSKET UDVIDELSE Nye rammebestemmelser 0 12, B.4 ved Stationsvej i Brejning Bebyggelsesprocent: 30 Bebyggelsesprocenten gælder for den enkelte ejendom Max bygningshøjde i meter: 8,5 Max antal etager: 2 9.B.4 Forslag til udvidet rammeområde Områdets anvendelse Områdets anvendelse fastlægges til boligformål, lav bebyggelse og mindre erhvervsvirksomheder, der kan indpasses i området. 9.O.4 9.B.3 Bebyggelsens omfang og udformning Bebyggelsen må være lav boligbebyggelse. Baggrund På matr d, Sellerup By, Gauerslund, ligger et par ældre, forfaldne staldbygninger mellem et boligområde i byzonen (9.B.4) og en række boliger langs Sellerup Vangvej, der ligger i landzonen. Der er ønske om, at afgrænsningen af 9.B.4 udvides, så arealet vist på kortet bliver en del af den eksisterende boligramme. På den måde bliver det muligt at erstatte de eksisterende staldbygninger med boliger og få de beboede områder langs Notat Lokalplanen skal sikre, at der er mulighed for at lave en sti fra Højbovej og langs den vestlige del mosen. 7

8 af rammebestemmelser for 3.O.12 i Jelling Baggrund 3.B.3 I Jelling er der en god og varieret koncentration af butikker 3.O.2 3.B.7 3.O.93.B.4 3.O.1 3.B.21 3.B.22 RAMME 3.O.12 og serviceerhverv. Ifølge Udviklingsplan for Jelling Midtby skal handelslivet og oplevelserne koncentreres i midtbyen, og ved at koncentrere detailhandlen i Jelling Midtby kan handelslivet 3.R.1 3.R.2 3.B.9 3.B.18 3.B.17 3.B.12 3.B.1 3.C.1 3.B.6 3.B.37 3.O.3 3.B.10 3.O.4 3.B.16 3.O.12 3.B.11 3.B.27 3.B.42 3.C.3 3.C.2 3.B.5 3.O.5 3.O.8 3.B.36 3.O.7 3.O.14 3.B.24 3.O.13 3.B.2 3.B.20 3.B.19 3.B.23 3.R.6 3.B.41 3.B.8 3.B Forslag til ændrede rammebestemmelser og byoplevelserne styrke hinanden. I Jelling skal der arbejdes for at koncentrere butikkerne omkring Gormsgade og Gorms Torv. Der skal skabes et synligt og attraktivt handelsstrøg med ankerpunkter og byoplevelser undervejs. I de nuværende rammebestemmelser for område 3.O.12 kan der i den vestlige del af området etableres en dagligvarebutik på op til 1.00 m 2. 3.B.13 3.B.14 3.R.5 3.R.4 Dette er modstridende til udviklingsplanens målsætning om at samle detailhandel i midtbyen, og denne særlige bestemmelse fjernes derfor fra rammeområde 3.O.12. 8

9 af rammebestemmelser for 1.6.E.2 ved Dandyvej i Vejle 1.5.E E.3 området. Der må ikke etableres dagligvare- og udvalgsvarebutikker i området. Der kan placeres butikker med særligt 1.6.E.14 pladskrævende varegrupper. Den enkelte butik må maksimalt 1.5.E.4 RAMME 1.6.E.2 have et bruttoetageareal på m². Den samlede ramme 1.6.E.3 for bruttoetageareal til butiksformål er m². Der skal udlægges et grønt bælte langs Horsensvej. 1.5.E E E.4 Bebyggelsens omfang og udformning: Det bebyggede areal må maksimum udgøre 1/3 af grundarea let, og rumfanget af bygningerne må ikke overstige 2m³ pr m² 1.5.E E.10 Forslag til ændrede rammebestemmelser grundareal. Dog gælder for følgende matrikler: matr. nr. 11c, 1.5.E E O E.5 11i og 11k Nørremarken, Vejle Jorder, samt alle parceller, der udstykkes fra de nævnte ejendomme, at det bebyggede areal maksimalt må udgøre halvdelen af grundarealet og at rumfan- 1.6.E R B.9 get af bygningerne ikke må overstige 3m³ pr m² grundareal. 1.5.E R B.14 Miljøforhold: På baggrund af et konkret ønske for området foreslås anvendelsesbestemmelserne ændret, så der bliver mulighed for at etablere en restaurant i området. Nye rammebestemmelser 1.6.E.2 ved Dandyvej i Vejle Max. andel af grundarealet der må bebygges: 50 Max bygningshøjde i meter: 17 Samlet rumfang (m3/m2): 3 Min. tilladte miljøklasse: 1 Max tilladte miljøklasse: 6 Områdets anvendelse: Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål, som f.eks. fremstillingsvirksomhed, lager- og værkstedsvirksomhed, engroshandel, administration og arealkrævende serviceog forretningsvirksomhed. Der kan etableres 1 restaurant i I relation til miljølovens retningslinier vedr. ekstern støj fra virksomheder skal området betragtes som områdetype 2. Zonestatus: Området er i byzone. Notat: Udstykning og bebyggelse skal ske efter principperne i Strukturplan for Regionalt Lysholt. 9

10 Solceller i de bevaringsværdige landsbyer Baggrund Vejle Kommune har kortlagt landsbyerne i Temaplan for mindre landsbyer i Fem af landsbyerne blev vurderet til at rumme særlige bevaringsværdier. Det drejer sig om Brøndsted, Gl. Højen, Ravning, Sellerup og Ådal. For at bevare de særlige bevaringsværdier i disse fem landsbyer indføres følgende restriktioner i forhold til opsætning af solceller. Tre af de særligt bevaringsværdige landsbyer - Ådal, Ravning og Gl.Højen har en rammeafgrænsning og for at tilgodese de særlige bevaringsværdier i de tre landsbyer, indsættes følgende tekst i deres rammebestemmelser. Solceller kan opsættes på terræn eller tag på egen grund inden for landsbyafgrænsningen, hvis de ikke er synlige fra veje, stier og fællesarealer. Solceller skal være antirefleksbehandlede, rammer og solceller skal have samme farve, og solcellerne skal fremstå som et samlet anlæg. Hvis solceller opsættes på terræn må det højeste punkt på solcellerne maksimum være 1,5 meter over terræn. Solceller må ikke placeres på terræn i områder med værdifuldt landskab. For at tilgodese Brøndsted og Sellerup, der ikke har fået udpeget en rammeafgrænsning, indsættes der en formulering i kommuneplanen, der redegør for, at ansøgninger om opsætning af solceller i landsbyerne Brøndsted og Sellerup vil blive behandlet med udgangspunkt i ovennævnte formulering. Nye rammebestemmelser 99.L.1 Ådal Max. bygningshøjde: 8,5 Min miljøklasse: 1 Max miljøklasse: 2 Områdets anvendelse Områdets anvendelse fastlægges til boligformål og kollektive anlæg som f.eks. offentlige og private institutioner. I området kan der indpasses mindre erhverv, der ikke er til gene for omgivelserne, landbrug, gartneri samt butikker til områdets lokale forsyning. Bebyggelsens omfang og udformning Ny bebyggelse samt om- og tilbygninger skal opføres i gadelinje og udformes med 45% graders taghældning og en facadehøjde på min. 3 m og skal i øvrigt have en udformning og placering, som falder naturligt ind i det eksisterende landsbymiljø. Solceller kan opsættes på terræn eller tag på egen grund inden for landsbyafgrænsningen, hvis de ikke er synlige fra veje, stier og fællesarealer. Solceller skal være antirefleksbehandlede, rammer og solceller skal have samme farve, og solcellerne skal fremstå som et samlet anlæg. Hvis solceller opsættes på terræn må det højeste punkt på solcellerne maksimum være 1,5 meter over terræn. Solceller må ikke placeres på terræn i områder med værdifuldt landskab. Zonestatus Området er landzone. Arealer som lokalplanlægges forbliver i landzone. Notat Der bør udarbejdes en bevarende lokalplan for landsbyen L.20 Ravning Max. bygningshøjde: 8,5 Min miljøklasse: 1 Max miljøklasse: 2 Områdets anvendelse Områdets anvendelse fastlægges til boligformål og kollektive anlæg som f.eks. offentlige og private institutioner. I området kan der indpasses mindre erhverv, der ikke er til gene for omgivelserne, landbrug, gartneri samt butikker til områdets lokale forsyning. Bebyggelsens omfang og udformning Ny bebyggelse samt om- og tilbygninger skal tilstræbes at have en udformning og placering på grunden, som er i overensstemmelse med den stedlige byggetradition (østjysk byggeskik) og falder naturligt ind i det eksisterende landsbymiljø. 10

11 Eksisterende stuehuse og driftsbygninger, som ikke længere er i brug, kan indrettes til nye boliger eller erhverv, som kan indpasses i bygningerne og landsbymiljøet. Bebyggelse må max. være 1 etage med udnyttet tagetage. Solceller kan opsættes på terræn eller tag på egen grund inden for landsbyafgrænsningen, hvis de ikke er synlige fra veje, stier og fællesarealer. Solceller skal være antirefleksbehandlede, rammer og solceller skal have samme farve, og solcellerne skal fremstå som et samlet anlæg. 99.L.32 Gl. Højen Max. bygningshøjde: 8,5 Min miljøklasse: 1 Max miljøklasse: 2 Områdets anvendelse Områdets anvendelse fastlægges til boligformål og kollektive anlæg som f.eks. offentlige og private institutioner. I området kan der indpasses mindre erhverv, der ikke er til gene for omgivelserne, landbrug, gartneri samt butikker til områdets lokale forsyning. Zonestatus Området er landzone. Arealer som lokalplanlægges forbliver i landzone. Notat Der bør udarbejdes bevarende lokalplan for landsbyen. Hvis solceller opsættes på terræn må det højeste punkt på solcellerne maksimum være 1,5 meter over terræn. Solceller må ikke placeres på terræn i områder med værdifuldt landskab. Zonestatus Området er landzone. Arealer som lokalplanlægges forbliver i landzone. Notat Der bør udarbejdes en bevarende lokalplan for landsbyen. Bebyggelsens omfang og udformning Ny bebyggelse samt om- og tilbygninger skal tilstræbes at have en udformning og placering på grunden, som er i overensstemmelse med den stedlige byggetradition, og som falder naturligt ind i det eksisterende landsbymiljø. Bebyggelse må max. være 1 etage med udnyttet tagetage. Solceller kan opsættes på terræn eller tag på egen grund inden for landsbyafgrænsningen, hvis de ikke er synlige fra veje, stier og fællesarealer. Solceller skal være antirefleksbehandlede, rammer og solceller skal have samme farve, og solcellerne skal fremstå som et samlet anlæg Hvis solceller opsættes på terræn må det højeste punkt på solcellerne maksimum være 1,5 meter over terræn. Solceller må ikke placeres på terræn i områder med værdifuldt landskab. 11