Notat. Region Nordjylland Foreløbig naturkonsekvensvurdering af råstofindvinding i et foreslået graveområde INDHOLD. 1 Baggrund...

Transkript

1 Notat Region Nordjylland Foreløbig naturkonsekvensvurdering af råstofindvinding i et foreslået graveområde ved Ejerslev Nord INDHOLD 27. Oktober 2015 Projekt nr Dokument nr Version 1 Udarbejdet af: JAK Kontrolleret af: LGO Godkendt af: MKN 1 Baggrund Beskrivelse af det foreslåede graveområde Beskyttet natur omfattet af Naturbeskyttelseslovens Beskrivelse af Natura 2000-områderne Natura 2000-område nr. 16 Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr Arter på Habitatdirektivets bilag IV Vurdering af planens påvirkning Beskyttet natur Udpegningsgrundlag for Natura 2000-områderne Bilag IV arter konklusion Referenceliste NIRAS A/S CVR-nr T: D: Vestre Havnepromenade 9 Tilsluttet FRI F: M: Postboks E: niras@niras.dk E: lgo@niras.dk 9100 Aalborg

2 1 BAGGRUND Det foreslåede graveområde omfatter hele eller dele af matriklerne nr. 5b, 5h, 5m, 5s, 6ar, 6f, 9a Ejerslev By, Ejerslev. Området fremgår af Figur 1. Arealet er på ca. 34,8 ha. Figur 1. Placering af det foreslåede graveområde. Det foreslåede graveområde ligger ca. 40 m vest for nærmeste Natura område nr Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg. Natura 2000-området omfatter Habitatområde H16 - Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg samt Fuglebeskyttelsesområderne F8 Kysten fra Aggersund til Bygholm Vejle, F12 Løgstør Bredning, Livø, Feggesund og Skarrehage, F13 Østlige Vejler, F19 Lønnerup Fjord og F20 Vestlige Vejler, Arup Holm og Hovsør Røn (Miljøministeriet 2014). I nærværende notat vil der kun blive vurderet på fuglebeskyttelsesområde F12, da de resterende ligger mere end 6,5 km fra det foreslåede graveområde. Det vurderes, at afstanden til disse er så store, at indvindingen ikke vil påvirke udpegningsgrundlaget. Det foreslåede graveområdes beliggen- 2

3 hed i forhold til habitatområdet og nærmeste fuglebeskyttelsesområde fremgår af Figur 2. Figur 2. Det foreslåede graveområdes placering i forhold til habitatområder og fuglebeskyttelsesområder. I henhold til habitatbekendtgørelsens 6 og 8-9 (Miljøministeriet, 2007) skal alle planer og projekter, der kan påvirke et Natura 2000-område, underkastes en vurdering af, om planen eller projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Hvis det ikke kan udelukkes, at planen eller projektet kan medføre en væsentlig påvirkning, skal myndigheden jævnfør habitatbekendtgørelsens 7 stk. 2 foretage en nærmere konsekvensvurdering af planen eller projektets påvirkninger af Natura 2000-området, under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende 3

4 område. Viser vurderingen, at planen eller projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles tilladelse, dispensation eller godkendelse til det søgte. De planer og projekter, der omfattes af kravet om vurdering, er planer og projekter, som ikke direkte er forbundet med eller nødvendige for Natura områdets forvaltning. Råstofindvinding vurderes ikke at være direkte forbundet med eller nødvendig for Natura 2000-områdets forvaltning. Nærværende notat indeholder en vurdering af, om råstofindvindingen i det foreslåede graveområde kan medføre en væsentlig påvirkning af udpegningsgrundlaget for Natura område nr Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg. 2 BESKRIVELSE AF DET FORESLÅEDE GRAVEOMRÅDE Det foreslåede graveområde ligger ca. 300 m nord for Ejerslev by i Morsø Kommune. Det foreslåede graveområde grænser mod syd op til en aktiv råstofgrav, Ejerslev United, hvor der indvindes moler. Matrikel nr. 5s og 6f er i den gældende råstofplan udlagt som råstofinteressereområde i Råstofplan 2012, og indenfor interesseområdet Harhøj har der tidligere været foretaget molerindvinding. 2.1 Beskyttet natur omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 I den nordlige del af det foreslåede graveområde findes et naturområde, der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 som overdrev. Se Figur 3. Overdrevet har udviklet sig på skrænterne af en tidligere molergrav, og indeholder flere plantearter karakteristisk for overdrev. Det foreslåede graveområde grænser mod øst op til et beskyttet overdrev, der er beliggende på kystskrænten mod Limfjorden. 4

5 Figur 3. Det foreslåede graveområdes beliggenhed i forhold til beskyttet natur. 3 BESKRIVELSE AF NATURA 2000-OMRÅDERNE De eksisterende Natura 2000-planer er gældende til og med 2015 (Miljøministeriet, 2011). Forslag til Natura 2000-planerne for er offentliggjort den 19. december 2014 med høringsfrist til den 10. april Samtidigt er de endelige, opdaterede basisanalyser offentliggjort. 3.1 Natura 2000-område nr. 16 Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg Natura 2000-området består af store arealer i den centrale Limfjord samt Vejlerne og Bulbjerg mod nord. De marine dele består mod syd af Livø Bredning med øerne Blinderøn og Livø. Her findes reservater, hvor en betydelig del af Limfjordens sæler holder til. Mod nord er Løgstør Bredning med det store lavvandede 5

6 område Løgstør Grunde. Mod nordvest giver det smalle og dybe løb Feggesund forbindelse mod Thisted Bredning. I Natura 2000-området findes fem fuglebeskyttelsesområder, som bl.a. omfatter de Østlige- og Vestlige Vejler, der er et kerneområde for en lang række ynglefugle med stor national betydning. Vejlerne har samtidig en stor national betydning for en lang række trækfugle med store antal af skestorke, traner, svaner, gæs, ænder, vadefugle og rovfugle. Der er en bestand af spættet sæl i området. Løgstør Bredning rummede tidligere også store flokke af overvintrende og fældende dykænder, især muslingeædende arter, men disse er nu stort set forsvundet. I området findes en vigtig bestand af bilag IV-arten strandtudse, der har sine levesteder i områdets strandenge og kystlaguner. Områdets terrestriske naturtyper er levested for adskillige sjældne planter, bl.a. dansk kambunke, dansk rundbælg, klit øjentrøst, kær-fnokurt, strand-hornskulpe, purpur gøgeurt og kødfarvet gøgeurt. Inden for Natura 2000-området findes flere fredninger og natur- og vildtreservater Udpegningsgrundlag for Natura 2000-område nr. 16 Udpegningsgrundlaget for den nærmest beliggende del af Natura 2000-område nr. 16 fremgår af Tabel 1 og 2. Tabel 1. Habitatnaturtyper og arter, der udgør det gældende udpegningsgrundlag for habitatområde H16 (Miljøministeriet, 2014). * Prioriteret naturtype. 6

7 Tabel 2. Arter, der udgør det gældende udpegningsgrundlag for fuglebeskyttelsesområde F12 (Miljøministeriet, 2014). De nærmest beliggende habitatnaturtype er lavvandede bugter og vige, der ligger ca. 80 m øst for det foreslåede graveområde. Længere ude i Limfjorden er registreret sandbanke og stenrev. Se Figur 4. Figur 4. Habitatnaturtyper på udpegningsgrundlaget i nærheden af det foreslåede graveområde (Miljøministeriet, 2014). Jf. forslag til Natura 2000-planerne for er der ingen registrere levesteder for arterne på udpegningsgrundlaget indenfor eller i umiddelbar nærhed af det foreslåede graveområde. Spættet sæl yngler og fælder på Ejerslev Røn, der 7

8 ligger ca. 2 km øst for det foreslåede graveområde. Det foreslåede graveområde vurderes ikke at indeholde egnede levesteder for fuglene på udpegningsgrundlaget. 3.2 Arter på habitatdirektivets bilag IV Ifølge Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV er der potentielle yngle- og rastesteder for følgende bilag IV-arter i de to 10 x 10 km kvadrater, som det foreslåede graveområde er beliggende i (Søgaard & Asferg, 2007): Damflagermus, vandflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander, spidssnudet frø og strandtudse. Ingen af arterne er registreret på arealet. Overdrevet i den nordlige del af det potentielle graveområde, samt kystskrænten kan være yngle- og rastesteder for markfirben. Den resterende del af det foreslåede graveområde er landbrugsjord, og det vurderes ikke at indeholde egnede yngleeller rastesteder for arterne. 4 VURDERING AF PLANENS PÅVIRKNING Med miljømålsloven sker der en rullende planlægning, hvor miljøministeriet hvert 6. år udarbejder nye Natura 2000-planer. Denne foreløbige naturkonsekvensvurdering er lavet på baggrund af de gældende planer (Miljøministeriet, 2011) suppleret med forslag til Natura 2000-planer inklusiv basisanalyse for 2. planperiode (Miljøministeriet, 2014). 4.1 Beskyttet natur Den nordlige del af det foreslåede graveområde er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 som overdrev. Råstofindvinding i det foreslåede graveområde vil medføre en tilstandsændring af naturområdet, og kræver en dispensation efter Naturbeskyttelsesloven. 4.2 Udpegningsgrundlag for Natura 2000-områderne Der er ingen habitatnaturtyper indenfor eller i nærheden af det foreslåede graveområde, der kan blive påvirket af indvindingsaktiviteterne. De nærmeste habitatnaturtyper er marine naturtyper (bugter og vige, sandbanke og stenrev), der ikke vil blive påvirket. Ejerslev Røn, hvor spættet sæl yngler og fælder ligger ca. 2 km øst for det foreslåede graveområde, og det vurderes, at afstanden er så stor, at sælerne ikke bliver påvirket i forbindelse med råstofindvinding. Damflagermus raster fortrinsvis i bygninger og lignende, og men kan også raste i gamle hule træer og lignende i sommerperioden. Rastekolonierne ligger i nærheden af jagtområderne, der oftest er vandflader på større søer, åer, fjorde og 8

9 sunde. Vinterdvalen foregår primært i de jyske kalkgruber. Størstedelen af det foreslåede graveområde er landbrugsjord, og der er ingen gamle træer eller læhegn i området. Der findes en enkelt ejendom indenfor graveområdet, hvor der potentielt kan forekomme damflagermus om sommeren. Hvis ejendomme ikke skal fjernes, vurderes det, at råstofindvinding i det foreslåede graveområde ikke vil påvirke damflagermusen. Såfremt ejendommen skal fjernes, skal det ske i vinterhalvåret, hvor damflagermusen er i dvale i kalkgruberne, og dermed vurderes det, at flagermusen ikke vil blive påvirket. Det foreslåede graveområde vurderes ikke at indeholde egnede levesteder for stor vandsalamander, odder eller fuglearterne på udpegningsgrundlaget. Samlet vurderes det, at det foreslåede graveområde i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter ikke vil påvirke udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området væsentligt, såfremt der bliver taget hensyn til levesteder for damflagermusen i sommer perioden. 4.3 Bilag IV arter Der er ikke kendskab til bilag IV arter indenfor det foreslåede graveområde. Arterne damflagermus, odder og stor vandsalamander er på udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området, og arternes levevis er beskrevet i afsnittet ovenfor. Det foreslåede graveområde vurderes ikke at indeholde egnede yngle- og rastesteder for stor vandsalamander, spidssnudet frø, strandtudse og odder, og råstofindvinding vurderes derfor ikke at påvirke arternes økologiske funktionalitet. Såfremt ejendommen indenfor det foreslåede graveområde ikke fjernes, vurderes det, at råstofindvinding i det foreslåede graveområde ikke vil påvirke damflagermusen. Såfremt ejendommen skal fjernes, skal det ske i vinterhalvåret, hvor damflagermusen er i dvale i kalkgruberne, og dermed vurderes det, at damflagermusens økologiske funktionalitet ikke vil blive påvirket. Vandflagermus raster om sommeren fortrinsvis i hule træer og lignende. Om vinteren overvintrer og yngler vandflagermus under jorden, primært i de jyske kalkgruber. Størstedelen af det foreslåede graveområde er landbrugsjord, og der er ingen gamle træer eller læhegn i området. Det vurderes derfor, at vandflagermusens økologiske funktionalitet ikke vil blive påvirket. Markfirben yngler på en række forskellige typer af levesteder, lige fra menneskeskabte levesteder som vejskråninger, jernbaneskråninger og råstofgrave (pri- 9

10 mært grusgrave), til mere naturlige levesteder som overdrev, heder, kystskrænter mv. Det er vigtigt for markfirbenet, at yngleområderne indeholder solvendte skråninger med veldrænede, løse jordtyper og sparsom bevoksning. Ynglesuccesen er betinget af, at æglægningen kan finde sted i varm, løs veldrænet jord af gruset eller sandet karakter. Rasteområderne skal ligeledes være veldrænede og solvente skråninger. Markfirbenet har en forholdsvis lav spredningsevne, pga. sin størrelse og bestemte krav til levesteder. I den nordlige del af det foreslåede graveområde, findes et beskyttet overdrev, der er udviklet på skrænterne af en tidligere molergrav. Moler er en let, porøs aflejring bestående af mikroskopiske skeletter af kiselalger (diatoméer), 30-45% ler og ca. 10% vulkansk støv. Pga. det forholdsvis store lerindhold i moleret, vurderes det, at overdrevet ikke er velegnet som raste- og ynglested for markfirben. Den resterende del af det foreslåede graveområde er landbrugsjord, der heller ikke er ikke velegnet som raste- og ynglested for markfirben. Det vurderes derfor, at markfirbenets økologiske funktionalitet ikke vil blive påvirket af råstofindvinding i det foreslåede graveområde. 5 KONKLUSION Råstofindvinding i det foreslåede graveområde vil ikke medføre tab af levesteder for udpegede arter eller påvirkning af naturtyper på udpegningsgrundlaget. Umiddelbart syd for det foreslåede graveområde, ligger en aktiv råstofgrav. Hvis der graves i de to grave på samme tid, vil der være en kumulativ effekt.. Det forventes dog, at det foreslåede graveområde vil fungere som en udvidelse af den eksisterende råstofgrav, således at råstofindvindingen flyttes fra den aktive grav og ind i det foreslåede graveområde. Dermed vil der ikke blive gravet i de to områder på samme tid, og der vil ikke forekomme kumulative effekter, eller de kumulative effekter vil være meget små, og dermed ikke påvirke udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område nr. 16. Samlet set medfører råstofindvinding i det foreslåede graveområde ikke påvirkning af udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område nr. 16. Indvinding af råstoffer i det foreslåede graveområde vil ikke påvirke den økologiske funktionalitet for særligt beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV. Fjernelse af de beskyttede naturtyper vil medføre en tilstandsændring af naturområderne, der kræver en dispensation efter Naturbeskyttelsesloven. 10

11 6 REFERENCELISTE Miljøministeriet, 2007: Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. BEK nr. 408 af 01/05/2007. Miljøministeriet, 2011: Natura 2000-plan Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg. Natura 2000-område nr. 16, Habitatområde H16, Fuglebeskyttelsesområde F8, F12, F13, F19 og F20. Miljøministeriet, 2014: Forslag til Natura 2000 plan , Løgstør Bredning, Vejlerne og Bulbjerg, Natura 2000-område nr. 16, Habitatområde H16 Fuglebeskyttelsesområde F8, F12, F13, F19 og F20. Søgaard, B. & Asferg, T., 2007: Fagligrapport fra DMU nr Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV til brug i administration og planlægning. 11