Vindmøller ved Elløv Enge i Syddjurs kommune Input til Kommuneplanrevision 2013 projektforslag

Transkript

1 Vindmøller ved Elløv Enge i Syddjurs kommune Input til Kommuneplanrevision 2013 projektforslag August 2012

2 // Vindmøller ved Elløv Enge Syddjurs Kommune // KE Vind A/S Side 2 0 INDLEDNING VINDMØLLEOMRÅDET VINDMØLLEANLÆGGETS OMFANG PRODUKTION OG CO2-UDLEDNING AFSTAND TIL BEBOELSE NATUR- OG BESKYTTELSESINTERESSER STØJPÅVIRKNING LAVFREKVENT STØJPÅVIRKNING SKYGGEKAST LOV OM FREMME AF VEDVARENDE ENERGI VE-LOVEN SAMLET VURDERING Udarbejdet af: Københavns Energi A/S KE Vind Lodsejere: Edvard J. Handberg, Ove Lund Nielsen og Arrild H. Anthonsen Projektudvikler og bygherre: Københavns Energi A/S, KE Vind Kort: Kort & Matrikelstyrelsen Forsidefoto: Udsigt mod vest set fra Kraghøj (optaget )

3 // Vindmøller ved Elløv Enge Syddjurs Kommune // KE Vind A/S Side 3 0 Indledning Vindkraft bliver en helt central energikilde i fremtidens danske energisystem. Det har både regeringen og Klimakommissionen understreget, og opgaven i de kommende år er at finde egnede lokaliteter til udbygningen, hvilket som bekendt er en opgave, som I står over for at indarbejde i forbindelse med den kommende kommuneplanrevision i Syddjurs kommune. Hos Københavns Energi ønsker vi også at være med til at sikre Danmark en energiforsyning fri for fossile brændsler og samtidig bidrage til at understøtte vores ejers Københavns Kommune ambitiøse klimaplan om at blive CO2-neutral i Vi er derfor i dialog med lodsejere flere steder i landet for at finde egnede lokaliteter til opstilling af effektive vindmøller på op til 150 meter og en effekt på 2-3 MW. I Syddjurs kommune har vi fået en henvendelse fra tre lodsejere ved Elløv Enge vest for Ebdrup, hvis jord vi vurderer som egnet til opførelse af moderne vindmøller, og som i samarbejde med Københavns Energi ønsker at opstille 4 store vindmøller på deres ejendom. Med henblik på at tilvejebringe et foreløbigt beslutningsgrundlag for den endelige udpegning af et potentielt område ved Elløv Enge, der kan indgå som forslag til revisionen af Syddjurs kommunes kommuneplan, har KE Vind udarbejdet denne projektbeskrivelse indeholdende nogle af de elementer, der bør indgå i en senere VVM-redegørelse, kommuneplantillæg og lokalplan. Det drejer sig bl.a. om mulige konfliktende arealinteresser, møllernes opstillingsmønster, afstand til nabobeboelser, overholdelse af krav til maksimal støj og skyggekast, møllernes synlighed i landskabet og samspillet med omkringliggende vindmøller.

4 // Vindmøller ved Elløv Enge Syddjurs Kommune // KE Vind A/S Side 4 1 Vindmølleområdet Det potentielle vindmølleområde ved Elløv Enge er beliggende i et større sammenhængende engområde i Korup Ådal mellem Kolind, Thorsager og Rønde. Engene består af en mosaik af opdyrkede markfelter med få læhegn og punkter med gravede vandhuller samt vandløb Saksvad Bæk mod nord og Korup Å mod øst. Mod syd grænser engområdet op mod landbrugslandet på morænen samt Hvitvedgård Plantage. Engområdet ligger generelt under kote 5 m, mens området syd og vest for er domineret af det kuperede morænelandskab, der flere steder når op over kote 60 m. Den nærmeste samlede bebyggelse er sommerhusområdet Ebdrup samt Ebdrup landsby, der er beliggende øst for mølleområdet. Omkring resten af mølleområdet findes få spredte beboelser beliggende i det åbne land. Den nærmeste vindmølle ligger i en afstand af 3,5 km vest for vindmølleområdet. Der er tale om en husstandsmølle opstillet i 1997 med en effekt på 22 kw og en totalhøjde på 24 meter. De nærmeste større møller er opstillet knap 8 km vest/sydvest for området. Der er tale om 2 NEG Micon 900 kwmøller opstillet i 2002 med en totalhøjde på 75 meter. Ca. 5,5 km sydøst for vindmølleområdet ligger Tirstrup Lufthavn. Figur 1.1: Vindmølleområdets placering ved Elløv Enge

5 // Vindmøller ved Elløv Enge Syddjurs Kommune // KE Vind A/S Side 5 2 Vindmølleanlæggets omfang Vindressourcen i Syddjurs Kommune må generelt betragtes som et lavvindsområde. Af hensyn til projektets rentabilitet er det derfor vigtigt, at der opstilles vindmøller med et stort areal/effektforhold såkaldte lavvindsvindmøller. I projektet planlægges der således for en mølletype som f.eks. Vestas V MW, da denne mølle har en stor rotordiameter på 90 meter. Med en navhøjde på 80 meter bliver totalhøjden 125 meter. Der planlægges for 4 nye vindmøller, hver på min. 2.0 MW. Møllerne opstilles i et rektangel med en omtrentlig orientering nord/syd-øst/vest, for således at følge markskellenes orientering. Afstanden mellem møllerne er ca. 320 meter i nord/syd-retning og ca. 400 meter i øst/vest-retning, svarende til hhv. 3,5 x rotordiameteren og 4,4 x rotordiameteren, hvilket giver den mest optimale strømproduktion i forhold til den fremherskende vindretning i området. Vindmøllerne opstilles på matr. nr. 17d, 26g, 26i, 27h og 28g alle Thorsager By, Thorsager. Anlæg af til- og frakørselsveje samt service- og vendeplads for de enkelte vindmøller vil ske under hensyntagen til den daglige landbrugsdrift, de eksisterende vejanlæg samt naturlige til- og frakørselsmuligheder, herunder allerede eksisterende vejanlæg, markskel mv. I forbindelse med den videre proces og analyse af projektets påvirkning af landskabet, hensyn til omboende, miljøet og naturen, eksisterende møller, vindressource mv. tages der forbehold for, at den ansøgte vindmølletype kan udskiftes med andre vindmølletyper med en maksimal totalhøjde på 125 meter, samt at møllernes placering først vil blive endelig fastlagt i forbindelse med den videre planlægning. Figur 2.1: Opstilling af 4 møller i et rektangel med hhv. 320 m og 400 meters indbyrdes afstand

6 // Vindmøller ved Elløv Enge Syddjurs Kommune // KE Vind A/S Side 6 3 Produktion og CO2-udledning Produktionen vil være meget afhængig af de givne vindforhold, møllernes højde og størrelse samt deres præcise placering på arealet. Såfremt der opstilles 4 Vestas V MW, forventes der en produktion på omkring 21 GWh årligt. Det gennemsnitlige elforbrug pr. år for et parcelhus uden elopvarmning er lige under kwh i henhold til Dansk elforsynings statistik for Det vil sige, at vindmøllerne kan dække elforbruget for ca husstande. Vindmøller er en vedvarende energikilde uden udledning af drivhusgasser under energiproduktionen. Såfremt energien fra vindmøllerne erstatter energi produceret på kul, olie eller naturgas, kan der spares udledning af drivhusgasser svarende til den, som udledes ved forbrænding af fossile brændsler ved samme elproduktion. Vindmøllernes CO2-fortrængning kan over deres forventede levetid på 25 år opgøres til ca tons CO2, hvilket medfører at møllerne bidrager til at reducere den årlige CO2 udledning med knap tons. Beregningen tager udgangspunkt i Energinet.dk s Eldeklaration 2010 for systemområde Vest og er derfor baseret på gennemsnitsudledningen for en kwh produceret i Ifølge stamdataregistret for vindmøller er der ultimo december 2011 tilsluttet 28 vindmøller i Syddjurs Kommune, der tilsammen producerede ca. 35 GWh i 2011, jf. nedenstående figur. Med en tilsvarende produktion på 21 GWh vil de 4 møller ved Elløv Enge omtrent kunne erstatte alle kommunens små vindmøller med en effekt op til 900 kw, hvilket svarer til 24 vindmøller. Eksisterende forhold (2011) Elløv Enge Figur 3.1: Antal vindmøller, effekt og årlig produktion i Syddjurs Kommune sammenlignet med produktionen fra 4 nye møller ved Elløv Enge (Data: Stamdataregister for vindmøller, Energistyrelsen december 2011)

7 // Vindmøller ved Elløv Enge Syddjurs Kommune // KE Vind A/S Side 7 4 Afstand til beboelse I vindmøllecirkulæret er det fastlagt, at afstanden til nærmeste nabobolig skal være minimum fire gange vindmøllens totalhøjde, hvilket med 125 meter høje vindmøller medfører, at afstanden skal være mindst 500 meter. Dette er overholdt for samtlige naboboliger. Nærmeste bolig er Hvidtvedgårdsvej 10, der ligger 528 meter fra vindmøllen længst mod sydøst, jf. nedenstående kort. Der vil blive foretaget fotovisualiseringer ved de nærmeste nabobeboelser. Figur 4.1: Afstand til beboelse. Udenfor den rosa markering er afstanden til boliger min. 500 meter (4 x møllehøjden)

8 // Vindmøller ved Elløv Enge Syddjurs Kommune // KE Vind A/S Side 8 5 Natur- og beskyttelsesinteresser Med udgangspunkt i en afstandszone på 500 meter fra de nærmeste beboelser, er det ud fra data fra Danmarks Miljøportal undersøgt, om det potentielle område er omfattet af: Beskyttede naturtyper jf. naturbeskyttelseslovens 3 Bygge- og beskyttelseslinier jf. naturbeskyttelseslovens Fredninger herunder fredede fortidsminder og beskyttede jord- og stendiger Natura 2000-områder Figur 5.1: Beskyttelseshensyn i og omkring vindmølleområdet, jf. Danmarks Miljøportal Som det fremgår af ovenstående kort, er der indenfor afstandszonen registreret følgende: 150 meter åbeskyttelseslinie langs Korup Å i den østlige del af området Beskyttede naturtyper hovedsageligt i form af engområder langs med Korup Å samt et større engareal nord for Hvitvedgård Plantage 3-beskyttet vandløb Korup Å 300 meter skovbyggelinie fra Hvitvedgård Plantage i den sydlige del af området Under hensyntagen til ovenstående natur- og beskyttelsesinteresser, der er umiddelbart uforenelige med opstilling af vindmøller, reduceres det potentielle vindmølleareal således til den med rød viste afgrænsning.

9 // Vindmøller ved Elløv Enge Syddjurs Kommune // KE Vind A/S Side 9 6 Støjpåvirkning Der er udarbejdet en foreløbig støjberegning for projektet. Beregningen er foretaget ud fra en placering af 4 stk. Vestas V MW-møller med 80 meter navhøjde og 90 meter rotordiameter. Beregningerne viser, at gældende regler overholdes for støjpåvirkning af nærmeste nabobeboelser i det åbne land og af de nærmeste byområder. På figuren viser den røde linje lovkravet for maksimal støjpåvirkning af beboelser i det åbne land på 42 db(a) og den blå linje tilsvarende for støjfølsom arealanvendelse på 37 db(a). Beregningen er foretaget ud fra en vindhastighed på 6 meter pr. sekund. Figur 6.1: Støjberegning ved vindhastighed på 6 meter pr. sekund udført med foreløbige mølleplaceringer vist med 4 røde signaturer. De rosa markeringer viser de nærmeste nabobeboelser, den røde linie viser støjkrav til beboelser i det åbne land og den blå linie viser støjkrav til støjfølsom arealanvendelse (WindPRO Decibel)

10 // Vindmøller ved Elløv Enge Syddjurs Kommune // KE Vind A/S Side 10 7 Lavfrekvent støjpåvirkning Fra 1. januar 2012 er der indført en bindende grænse for lavfrekvent støj fra vindmøller, hvilket betyder, at vindmøller maksimalt må udsende 20 db. Der er udarbejdet en foreløbig støjberegning for projektet. Beregningen er foretaget ud fra en placering af 4 stk. Vestas V MW-møller med 80 meter navhøjde og 90 meter rotordiameter. Beregningerne viser, at de nye regler for lavfrekvent støj overholdes ved de nærmeste nabobeboelser. På figuren viser den blå linje lovkravet for maksimal lavfrekvent støjpåvirkning af nærmeste nabobeboelser ved 20 db(a). Beregningen er foretaget ud fra en vindhastighed på 8 meter pr. sekund, hvor den lavfrekvente støj i dette tilfælde er mest udbredt. Figur 7.1: Støjberegning ved vindhastighed på 8 meter pr. sekund udført med foreløbige mølleplaceringer vist med 4 røde signaturer. De rosa markeringer viser de nærmeste nabobeboelser, den blå oval viser lavfrekvent støjkrav til nabobeboelser (WindPRO 2.8 Decibel)

11 // Vindmøller ved Elløv Enge Syddjurs Kommune // KE Vind A/S Side 11 8 Skyggekast Skyggekast opstår, når solens stråler passerer gennem rotorarealet inden strålerne eksempelvis rammer en beboelse. Der er foretaget foreløbige beregninger, som viser, hvor meget skyggekast de 4 vindmøller vil påvirke de nærmeste nabobeboelser med. Der findes ingen lovgivningsmæssige krav til regulering af skyggekastforhold, men Miljøstyrelsen anbefaler, at nabobeboelser ikke udsættes for mere end 10 timers skyggekast pr. år udregnet som et reelt antal skyggetimer. Hermed menes, at der bl.a. er taget højde for, at solen ikke altid skinner og at møllerne derfor ikke altid skaber skyggekast. Beregningerne viser, at én nabobeboelse Saksvadvej 6 sandsynligvis vil blive påvirket med mere end 10 timers skyggekast pr. år, og der skal således højst sandsynligt påmonteres skyggestop på mølle nr. 2, så grænsen på de 10 timer pr. år ikke overskrides. Figur 8.1: Skyggekastberegning udført med samme mølleplaceringer som i støjberegningen. Den røde linje indikerer indenfor hvilke områder, der vil være mere end 10 timers skyggekast pr. år. (WindPRO Shadow)

12 // Vindmøller ved Elløv Enge Syddjurs Kommune // KE Vind A/S Side 12 9 Lov om fremme af vedvarende energi VE-loven Ifølge VE-loven skal KE Vind udbyde mindst 20 % af vindmøllernes produktion til kostpris i andele til fastboende indenfor en afstand af 4,5 km fra vindmøllerne. Som det fremgår af nedenstående kort, ligger Thorsager samt en stor del af både Kolind og Rønde indenfor denne afstand. Bliver andelene ikke solgt indenfor en given frist, bliver andelene udbudt til fastboende i resten af Syddjurs kommune. VE-loven åbner endvidere mulighed for kompensation af værditab på fast ejendom i forbindelse med opsætning af vindmøller. Der kan således anmeldes krav om erstatning for værditab, hvis der opstilles vindmøller i nærheden af en ejendom. Ligger ejendommen længere væk fra nærmeste planlagte vindmølle end 6 x møllens totalhøjde, skal der sammen med anmeldelsen indbetales et gebyr på kr. Med VE-loven er der endvidere oprettet en Grøn ordning, hvor der opspares kr. pr. MW installeret vindmølleeffekt i en pulje, som er til rådighed for Jammerbugt kommune på baggrund af en ansøgning. For indeværende projekt medfører det en pulje på kr. Midlerne kan anvendes til styrkelse af lokale landskabelige, kulturelle og rekreative værdier, som kan være med til at styrke accepten af vindmøller og vedvarende energi generelt. Figur 9.1: Med røde cirkler er angivet en afstand på 4,5 km fra møllerne, indenfor hvilken fastboende har førsteprioritet til at købe andele

13 // Vindmøller ved Elløv Enge Syddjurs Kommune // KE Vind A/S Side Samlet vurdering Det er KE Vinds vurdering, at opstilling af vindmøller vil have en positiv indvirkning på luftforurening og klima generelt. Samlet set vurderes området særdeles velegnet til opstilling af vindmøller: Der er ingen væsentlige modstridende arealinteresser Der er få beboelser Miljøkravene kan overholdes Møllerne er placeret, så de forårsager færrest mulige dyrkningsmæssige gener Der er ingen eksisterende vindmøller i nærheden Vindressourcen udnyttes nær ved optimalt Det flade, vidtstrakte og homogene landbrugslandskab vurderes skalamæssigt at kunne rumme opstilling af store vindmøller. Møller op til 125 meter i totalhøjde vil dog være synlige på stor afstand og vil nogle steder være visuelt dominerende. I den videre planlægning skal det derfor undersøges, hvorledes vindmøllerne påvirker oplevelserne fra omkringliggende boliger, herunder hensynstagen til støj og skyggekast. De landskabelige konsekvenser ved en gennemførelse af projektet skal klarlægges og sikres gennem den kommende planlægning. Dette inkluderer undersøgelser af den visuelle landskabspåvirkning samt påvirkning af geologiske, arkæologiske, kulturhistoriske og rekreative interesser. For så vidt angår naturbeskyttelseshensyn er området relativt uproblematisk, idet opstilling af vindmøllerne ikke er i konflikt med hverken de 3-beskyttede engområder mod øst og syd, det åbeskyttede areal langs Korup Å mod øst eller skovbyggelinien mod syd. Ligeledes er der ca. 5 km til det nærmeste Natura 2000-område ved Kaløskoven/Kaløvig syd for vindmølleområdet. På baggrund af nærværende screening af området, er det KE Vinds vurdering, at der i den videre planlægning (VVM-redegørelsen) bl.a. bør være fokus på følgende forhold: Om etableringsfase såvel som driftsfase påvirker fugle, arter og naturtyper opført på Natura 2000-direktivernes bilag herunder særligt forholdet mellem vindmøller og ynglende/ trækkende fugle samt om der lever padder og flagermus, der er beskyttet efter habitatdirektivets bilag IV i området Den visuelle påvirkning af omgivende landskaber Den visuelle påvirkning af Ebdrup Kirke, Skarresø Kirke og Thorsager Kirke og deres omgivelser samt af de fredede gravhøje, der ligger inden for en afstand af 3,5 km (28 x gange vindmøllens højde) Nærheden til Tirstrup Lufthavn