GEV Net A/S Tårnvej Grindsted AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAM- ME SOM FØLGE AF NØDVENDIGE NYINVESTERINGER

Transkript

1 GEV Net A/S Tårnvej Grindsted 18. november 2015 Detail & Distribution 13/00508, 13/12429 /KSB AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAM- ME SOM FØLGE AF Sekretariatet for Energitilsynet har færdigbehandlet seks ansøgninger fra GEV Net A/S (herefter GEV) om forhøjelse af virksomhedens indtægtsramme som følge af nødvendige nyinvesteringer, jf. bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder og regionale transmissionsvirksomheder, nr af 23. december 2004 og bekendtgørelse om indtægtsrammer for netvirksomheder og regionale transmissionsvirksomheder, nr. 335 af 15. april 2011 (herefter hhv. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004 og indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011). GEV s ansøgninger indeholder følgende: SEKRETARIATET FOR ENERGITILSYNET Carl Jacobsens Vej Valby Tlf post@energitilsynet.dk KABELLÆGNING AF LUFTLEDNINGER I 2005 Anlægsinvesteringen består af etablering af 0,8 km 0,4 kv-kabelforbindelse. Der er i den forbindelse demonteret 0,8 km 0,4 kv-lufledning. KABELLÆGNING AF LUFTLEDNINGER I 2006 Anlægsinvesteringen består af etablering af 0,6 km 0,4 kv-kabelforbindelse. Der er i den forbindelse demonteret 0,6 km 0,4 kv-lufledning. KABELLÆGNING AF LUFTLEDNINGER I 2007 Anlægsinvesteringen består af etablering af 0,4 km 0,4 kv-kabelforbindelse. Der er i den forbindelse demonteret 0,4 km 0,4 kv-lufledning. KABELLÆGNING AF LUFTLEDNINGER I 2008 Anlægsinvesteringen består af etablering af 0,2 km 0,4 kv-kabelforbindelse. Der er i den forbindelse demonteret 0,2 km 0,4 kv-lufledning. KABELLÆGNING AF LUFTLEDNINGER I 2012 Anlægsinvesteringen består af etablering af 0,9 km 0,4 kv-kabelforbindelse. Der er i den forbindelse demonteret 0,9 km 0,4 kv-lufledning. AFGØRELSE AF SAG 13/00508 OG 13/12429 OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S S INDTÆGTSRAMME På baggrund af sagsfremstillingen træffer Sekretariatet for Energitilsynet med nedenstående begrundelse afgørelse om, at GEV Net A/S kabellægning af luftledninger i , er nødvendige nyinvesteringer, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 2, nr. 13, litra a, samt at virksomhedens kabellægning af

2 Side 2/23 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF luftledninger i 2012 er en nødvendig nyinvestering, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, 2, nr. 19, litra c. Sekretariatet for Energitilsynet forhøjer GEV Net A/S reguleringspris med de årlige beløb, som er angivet i tabel 9, kolonne 3. SAGSFREMSTILLING, SAG NR. 13/00508 OG 13/12429 GEV har ved mails af den 25. maj 2011 og den 5. november 2013 ansøgt om forhøjelse af virksomhedens indtægtsramme som følge af, at virksomheden har kabellagt luftledninger i og i GEV har i ansøgningerne oplyst anlægssum og demonteringsomkostninger, jf. tabel 1. Virksomheden har ved mail af 15. juni 2015 fremsendt et udklip af virksomhedens kontoplan som dokumentation for den oplyste kassationsværdi for kabellægningen i Sekretariatet accepterer undtagelsesvis denne form for dokumentation for kassationsværdi og gør GEV opmærksom på, at virksomheden i fremtiden skal indsende fakturakopier som dokumentation for den oplyste kassationsværdi. Da GEV ikke har kunnet fremskaffe idriftsættelsesdatoer for kabellægningsprojekterne har sekretariatet anvendt den 1. december i idriftsættelsesåret som idriftsættelsesdato, jf. tabel 1. GEV oplyser ved mail af 12. maj 2015, at virksomheden er enig i denne metode. TABEL 1 OPLYSNINGER FRA VIRKSOMHEDEN OM ANLÆGSINVESTERINGERNE Dato for idriftsættelse Anlægssum (kr.) Demonteringsomkostninger (kr.) Kassationsværdi (kr.) -* -* -* -* Kilde: GEV Net A/S og Sekretariatet for Energitilsynet *For kabellægningsprojekterne i er kassationsværdien indeholdt i de oplyste demonteringsomkostninger. GEV har i mail af 12. maj 2015 og 15. juni 2015 oplyst, at der i forbindelse med kabellægningen i 2012 har været foretaget samgravning med GEV Fiber. Virksomheden har oplyst, at omkostningerne til samgravning er fordelt 50/50, selvom elkablerne skulle graves dybere end fiberen. GEV har i mail af 28. oktober 2015 oplyst, at der for kabellægningen i har været foretaget samgravning med Midtvest Bredbånd. Virksomheden har oplyst, at omkostningerne til samgravning er fordelt 50/50, selvom elkablerne skulle graves dybere end fiberen.

3 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Side 3/23 GEV har den 30. januar 2014 fremsendt dokumentation for, at der for kabellægningsprojektet i 2008 er foretaget bindende økonomiske dispositioner inden den 8. oktober Virksomheden har ved mail af den 7. april 2015 oplyst, at der for kabellægningsprojektet i 2012 ikke er foretaget bindende økonomiske dispositioner inden den 8. oktober HØRING Sekretariatet for Energitilsynet har den 2. november 2015 sendt afgørelsen i høring hos GEV med en 14-dages høringsfrist. GEV har ved mail den 18. november 2015 oplyst, at virksomheden ikke har bemærkninger til udkastet. LOVGRUNDLAG Lovgrundlag for indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004 fremgår af bilag 1. Lovgrundlag for indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011 fremgår af bilag 2. SEKRETARIATETS BEGRUNDELSE I det følgende vurderes GEV ansøgninger på baggrund af sagsfremstillingen. Alle ansøgninger vurderes enkeltvis. KABELLÆGNING AF LUFTLEDNINGER I 2005 GEV har ansøgt om forhøjelse af reguleringsprisen efter indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 13, stk. 1, jf. 2, nr. 13, litra a, hvoraf det fremgår, at kabellægning af luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden udgør en nødvendig nyinvestering. Sekretariatet vurderer, at GEV s ansøgning skal behandles efter indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, 33, stk. 8. GEV har oplyst, at virksomheden i 2005 har kabellagt luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden. GEV har desuden oplyst, at der i forbindelse med kabellægningen i 2005 har været samgravning med tredjepart. Virksomheden har oplyst, at omkostningerne er fordelt 50/50 på trods af, at elkablerne lå dybest. Sekretariatet vurderer, at netvirksomheden ikke har fordelt samgravningsomkostningerne ligeligt i forhold til Energitilsynets tilkendegivelse af 26. april , da omkostningerne i dette tilfæl- 1 Fordeling af graveomkostninger ved samgravning:

4 Side 4/23 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF de er fordelt 50/50 på trods af dybdeforskellen. Dog vurderer sekretariatet, at fordelingen ligger inden for formålet af 46 i elforsyningsloven, hvori det fremgår af bemærkningerne (bemærkninger til lov nr. 375), at loven skal navnlig hindre, at de kollektive elforsyningsvirksomheder ved at købe for dyrt eller ved at sælge for billigt overfører midler imellem interesseforbundne virksomheder, hvilket vil stride mod lovens intentioner. Sekretariatet bemærker endeligt, at der herved ikke er taget stilling til anden lovgivning. Sekretariatet vurderer således, at kabellægningerne foretaget af GEV i 2005 kan betragtes som nødvendige nyinvesteringer jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 2, nr. 13, litra a. Sekretariatet forhøjer derfor GEV reguleringspris med de værdier, der fremgår af tabel 2, kolonne 4, jf. 13, stk. 1, nr. 1, i indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004. Der findes eksempler på udregning af forhøjelse af GEV s reguleringspris i afsnittet Stigning i Indtægtsrammen. KABELLÆGNING AF LUFTLEDNINGER I 2006 GEV har ansøgt om forhøjelse af reguleringsprisen efter indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 13, stk. 1, jf. 2, nr. 13, litra a, hvoraf det fremgår, at kabellægning af luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden udgør en nødvendig nyinvestering. Sekretariatet vurderer, at GEV s ansøgning skal behandles efter indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, 33, stk. 8. GEV har oplyst, at virksomheden i 2006 har kabellagt luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden. GEV har oplyst, at der i forbindelse med kabellægningen i 2007 har været samgravning med tredjepart. Virksomheden har oplyst, at omkostningerne er fordelt 50/50 på trods af, at elkablerne lå dybest. Sekretariatet vurderer, at netvirksomheden ikke har fordelt samgravningsomkostningerne ligeligt i forhold til Energitilsynets tilkendegivelse af 26. april 2010, da omkostningerne i dette tilfælde er fordelt 50/50 på trods af dybdeforskellen. Dog vurderer sekretariatet, at fordelingen ligger inden for formålet af 46 i elforsyningsloven, hvori det fremgår af bemærkningerne (bemærkninger til lov nr. 375), at loven skal navnlig hindre, at de kollektive elforsyningsvirksomheder ved at købe for dyrt eller ved at sælge for billigt overfører midler imellem interesseforbundne virksomheder, hvilket vil stride mod lovens intentioner. Sekretariatet bemærker endeligt, at der herved ikke er taget stilling til anden lovgivning. Sekretariatet vurderer således, at kabellægningerne foretaget af GEV i 2006 kan betragtes som nødvendige nyinvesteringer jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 2, nr. 13, litra a. Sekretariatet forhøjer derfor GEV reguleringspris samgravning/?&cmd=infomail&backurl=el%2fafgoerelser%2ftilsynsafgoerelser%2f2010%2ffordeling-afgraveomkostninger-ved-samgravning%2f%3f

5 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Side 5/23 med de værdier, der fremgår af tabel 3, kolonne 4, jf. 13, stk. 1, nr. 1, i indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004. Der findes eksempler på udregning af forhøjelse af GEV s reguleringspris i afsnittet Stigning i Indtægtsrammen. KABELLÆGNING AF LUFTLEDNINGER I 2007 GEV har ansøgt om forhøjelse af reguleringsprisen efter indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 13, stk. 1, jf. 2, nr. 13, litra a, hvoraf det fremgår, at kabellægning af luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden udgør en nødvendig nyinvestering. Sekretariatet vurderer, at GEV s ansøgning skal behandles efter indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, 33, stk. 8. GEV har oplyst, at virksomheden i 2007 har kabellagt luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden. GEV har oplyst, at der i forbindelse med kabellægningen i 2007 har været samgravning med tredjepart. Virksomheden har oplyst, at omkostningerne er fordelt 50/50 på trods af, at elkablerne lå dybest. Sekretariatet vurderer, at netvirksomheden ikke har fordelt samgravningsomkostningerne ligeligt i forhold til Energitilsynets tilkendegivelse af 26. april 2010, da omkostningerne i dette tilfælde er fordelt 50/50 på trods af dybdeforskellen. Dog vurderer sekretariatet, at fordelingen ligger inden for formålet af 46 i elforsyningsloven, hvori det fremgår af bemærkningerne (bemærkninger til lov nr. 375), at loven skal navnlig hindre, at de kollektive elforsyningsvirksomheder ved at købe for dyrt eller ved at sælge for billigt overfører midler imellem interesseforbundne virksomheder, hvilket vil stride mod lovens intentioner. Sekretariatet bemærker endeligt, at der herved ikke er taget stilling til anden lovgivning. Sekretariatet vurderer således, at kabellægningerne foretaget af GEV i 2007 kan betragtes som nødvendige nyinvesteringer jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 2, nr. 13, litra a. Sekretariatet forhøjer derfor GEV s reguleringspris med de værdier, der fremgår af tabel 4, kolonne 4, jf. 13, stk. 1, nr. 1, i indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004. Der findes eksempler på udregning af forhøjelse af GEV s reguleringspris i afsnittet Stigning i Indtægtsrammen. KABELLÆGNING AF LUFTLEDNINGER I 2008 GEV har ansøgt om forhøjelse af reguleringsprisen efter indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 13, stk. 1, jf. 2, nr. 13, litra a, hvoraf det fremgår, at kabellægning af luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden udgør en nødvendig nyinvestering. GEV har i forbindelse med sagsbehandlingen indsendt dokumentation for, at virksomheden har foretaget bindende økonomiske dispositioner inden den 8. oktober 2008 for kabellægningsprojektet i 2008 i form af et referat af et bestyrelsesmøde

6 Side 6/23 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF den 12. september 2006, hvori det fremgår, at virksomheden får bevilling af bestyrelsen til at foretage kabellægningen. Sekretariatet vurderer derfor, at GEV s ansøgning skal behandles efter indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, 33, stk. 3. Sekretariatet lægger til grund i vurderingen af GEV s ansøgning, at GEV har oplyst, at virksomheden i 2008 har kabellagt luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden. GEV har oplyst, at der i forbindelse med kabellægningen i 2008 har været samgravning med tredjepart. Virksomheden har oplyst, at omkostningerne er fordelt 50/50 på trods af, at elkablerne lå dybest. Sekretariatet vurderer, at netvirksomheden ikke har fordelt samgravningsomkostningerne ligeligt i forhold til Energitilsynets tilkendegivelse af 26. april 2010, da omkostningerne i dette tilfælde er fordelt 50/50 på trods af dybdeforskellen. Dog vurderer sekretariatet, at fordelingen ligger inden for formålet af 46 i elforsyningsloven, hvori det fremgår af bemærkningerne (bemærkninger til lov nr. 375), at loven skal navnlig hindre, at de kollektive elforsyningsvirksomheder ved at købe for dyrt eller ved at sælge for billigt overfører midler imellem interesseforbundne virksomheder, hvilket vil stride mod lovens intentioner. Sekretariatet bemærker endeligt, at der herved ikke er taget stilling til anden lovgivning. Sekretariatet vurderer således, at kabellægningerne foretaget af GEV i 2008 kan betragtes som nødvendige nyinvesteringer jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 2, nr. 13, litra a. Sekretariatet forhøjer derfor GEV s reguleringspris med de værdier, der fremgår af tabel 5, kolonne 4, jf. 13, stk. 1, nr. 1, i indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004. Der findes eksempler på udregning af forhøjelse af GEV s reguleringspris i afsnittet Stigning i Indtægtsrammen. KABELLÆGNING AF LUFTLEDNINGER I 2012 GEV har ansøgt om forhøjelse af reguleringsprisen efter indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, og 15, efter anlæg som beskrevet i 2, nr. 19, litra c hvoraf det fremgår, at kabellægning af luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden udgør en nødvendig nyinvestering. Sekretariatet vurderer, at GEV s ansøgning skal behandles efter indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, der har virkning fra den 1. januar GEV har oplyst, at virksomheden i 2012 har kabellagt luftledninger af hensyn til forsyningssikkerheden. GEV har oplyst, at der i forbindelse med kabellægningen i 2012 har været samgravning med koncernforbundet virksomhed. Virksomheden har oplyst, at omkostningerne er fordelt 50/50 på trods af, at elkablerne lå dybest. Sekretariatet vurderer, at netvirksomheden ikke har fordelt samgravningsomkostningerne ligeligt i forhold til Energitilsynets tilkendegivelse af 26. april 2010, da omkostnin-

7 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Side 7/23 gerne i dette tilfælde er fordelt 50/50 på trods af dybdeforskellen. Dog vurderer sekretariatet, at fordelingen ligger inden for formålet af 46 i elforsyningsloven, hvori det fremgår af bemærkningerne (bemærkninger til lov nr. 375), at loven skal navnlig hindre, at de kollektive elforsyningsvirksomheder ved at købe for dyrt eller ved at sælge for billigt overfører midler imellem interesseforbundne virksomheder, hvilket vil stride mod lovens intentioner. Sekretariatet bemærker endeligt, at der herved ikke er taget stilling til anden lovgivning. Sekretariatet vurderer således, at kabellægningerne foretaget af GEV i 2012 kan betragtes som nødvendige nyinvesteringer jf. indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, 2, nr. 19, litra c. Sekretariatet forhøjer derfor GEV reguleringspris med de værdier, der fremgår af tabel 6, kolonne 4, jf. 12, stk. 1, nr. 1 i indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011. Der findes eksempler på udregning af forhøjelse af GEV s reguleringspris i afsnittet Stigning i Indtægtsrammen Beregninger for kabellægning i STIGNING I INDTÆGTSRAMME I det følgende beregnes forhøjelsen af GEV s reguleringspris som følge af kabellægning af luftledninger idriftsat i år og år Der er forskel i den metode, hvorpå indtægtsrammeforhøjelserne for nødvendige nyinvesteringer udregnes, afhængigt af om der har været foretaget bindende økonomiske dispositioner inden 8. oktober Da GEV både har investeringer, for hvilke der er foretaget bindende økonomiske dispositioner inden den 8. oktober 2008, og investeringer for hvilke der ikke er foretaget bindende økonomiske dispositioner inden den 8. oktober 2008, gennemgås i det følgende et regneeksempel for begge typer investeringer. Først gennemgås et regneeksempel, for investeringer idriftsat i 2005, for hvilke der er foretaget bindende økonomiske dispositioner inden den 8. oktober Derefter gennemgås et regneeksempel for investeringerne idriftsat i år 2012, hvor der ikke er foretaget bindende økonomiske dispositioner inden den 8. oktober 2008 BEREGNING FOR KABELLÆGNING I 2005 Den årlige forhøjelse af GEV indtægtsramme som følge af den nødvendige nyinvestering består af afskrivning og forrentning af anlæggets reguleringsmæssige anlægssaldo, jf. elforsyningsloven 70, stk. 2 og indtægtsrammebekendtgørelse 1520/ , stk. 1, nr. 1, og stk. 2: Reg. anlægssaldo = Anlægssum + demonteringsomkostninger nutidsværdi af sparede driftsomkostninger nutidsværdi af nye indtægter + nutidsværdi af nye driftsomkostninger Reg. anlægssaldo = kr kr kr kr. 0 + kr Reg. anlægssaldo = kr

8 Side 8/23 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Nutidsværdien af de nye og sparede driftsomkostninger på hhv. kr og kr er beregnet ud fra en standardiseret værdi for de pågældende typer af anlægsaktiver i overensstemmelse med indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 13, stk. 3. Den nødvendige nyinvestering bliver afskrevet lineært over investeringens standardlevetid, som er fastsat i Energitilsynets model jf. elforsyningslovens 70, stk. 2 og 16, stk. 4 i 1520/2004. Årlig afskrivning = Reg. anlægssaldo / 40 år Årlig afskrivning = kr / 40 Årlig afskrivning = kr Da GEV ikke har kunnet fremskaffe idriftsættelsesdatoer for kabellægningsprojekter, har sekretariatet anvendt den 1. december i idriftsættelsesåret som idriftsættelsesdato. Derfor får GEV forrentning af investeringen for en måned af reguleringsåret 2005, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 1520/2004, 13, stk. 2. Indtægtsrammen for 2005 forhøjes således med forrentning for (1/12) af året samt hele den årlige afskrivning. Sekretariatet har på baggrund af den vægtede idriftsættelsesdato beregnet den tilladte forrentningsprocent til 5,37 pct. for nødvendige nyinvesteringer forrentet fra og med december Årlig forrentning 2005 = Forrentningsprocent. * Reg. anlægssaldo Årlig forrentning 2005 = 0,0537 * kr Årlig forrentning 2005 = kr Den årlige stigning i indtægtsrammen bliver beregnet som: Δindtægtsramme 2005 = (1/12)(årlig forrentning) + afskrivning Δindtægtsramme 2005 = (1/12)(kr ) + kr Δindtægtsramme 2005 = kr kr Δindtægtsramme 2005 = kr For de resterende 39 år får virksomheden hvert år forrentningen og afskrivningen for hele året. De årlige forhøjelser af indtægtsrammen fremgår af tabel 2 nedenfor, og er beregnet med den på idriftsættelsestidspunktet gældende model 2, jf. notat til Energitil- 2 Modellen kan findes på:

9 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Side 9/23 synet den 16. februar 2005 om administrations- og dokumentationskrav i forbindelse med nødvendige nyinvesteringer _og_dokumentationskrav_i_forbindelse_med_begrebet_noedvendige_nyinvesteringer_i_indtaegtsrammebeken dtgoerelse_ pdf

10 Side 10/23 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF TABEL 2 ESTIMATER AF TILLADTE ÅRLIGE STIGNINGER I VIRKSOMHEDEN IND- TÆGTSRAMME SET I FORHOLD TIL DEN OPRINDELIGE INDTÆGTSRAMME, FOR INVESTERINGER FORETAGET I År Forrentning Afskrivning Tilladt stigning Kilde: Sekretariatet for Energitilsynet

11 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Side 11/23 Tilsvarende beregninger er foretaget for GEV s investeringer i 2006, 2007 og TABEL 3 ESTIMATER AF TILLADTE ÅRLIGE STIGNINGER I VIRKSOMHEDEN IND- TÆGTSRAMME SET I FORHOLD TIL DEN OPRINDELIGE INDTÆGTSRAMME, FOR INVESTERINGER FORETAGET I 2006 År Forrentning Afskrivning Tilladt stigning Kilde: Sekretariatet for Energitilsynet

12 Side 12/23 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF TABEL 2 ESTIMATER AF TILLADTE ÅRLIGE STIGNINGER I VIRKSOMHEDEN IND- TÆGTSRAMME SET I FORHOLD TIL DEN OPRINDELIGE INDTÆGTSRAMME, FOR INVESTERINGER FORETAGET I 2007 År Forrentning Afskrivning Tilladt stigning Kilde: Sekretariatet for Energitilsynet

13 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Side 13/23 TABEL 5 ESTIMATER AF TILLADTE ÅRLIGE STIGNINGER I VIRKSOMHEDEN IND- TÆGTSRAMME SET I FORHOLD TIL DEN OPRINDELIGE INDTÆGTSRAMME, FOR INVESTERINGER FORETAGET I 2008 År Forrentning Afskrivning Tilladt stigning Kilde: Sekretariatet for Energitilsynet BEREGNINGER FOR KABELLÆGNING I 2012 I det følgende foretages beregningen for GEV s investering i 2012, hvor der ikke er foretaget bindende økonomiske dispositioner inden den 8. oktober 2008.

14 Side 14/23 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Beregningerne er foretaget efter de principper, der er fastlagt i Energitilsynets afgørelse af 23. juni 2010 om model for godkendelse af nødvendige nyinvesteringer 4 og den tilhørende Excel-model. De nødvendige nyinvesteringer skal over hele investeringernes levetid kunne forrentes med den tilladte forrentningssats på idriftsættelsestidspunktet, jf. 15, stk. 3, i indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011. Sekretariatet benytter den gennemsnitlige forrentningssats for den måned, hvori anlægsinvesteringen er idriftsat, jf. 12, stk. 3 5, i samme bekendtgørelse. Da GEV ikke har kunnet fremskaffe idriftsættelsesdatoer for kabellægningsprojekterne har sekretariatet anvendt den 1. december i idriftsættelsesåret som idriftsættelsesdato. Sekretariatet har på den baggrund beregnet den tilladte forrentningssats til 4,31467 pct. for nødvendige nyinvesteringer forrentet fra og med december En del af den årlige forhøjelse af GEV indtægtsramme, som følge af den nødvendige nyinvestering, er afskrivning og forrentning af anlæggets reguleringsmæssige anlægssaldo, jf. 15, stk. 1 i indtægtsrammebekendtgørelse 355/2011. Reg. Anlægssaldo = Anlægssum + demonteringsomkostninger kassationsværdi nutidsværdi af sparede levetidsforlængende omkostninger Reg. Anlægssaldo = kr kr kr kr Reg. Anlægssaldo = kr Nutidsværdien af sparede levetidsforlængende omkostninger på kr er beregnet ud fra en standardiseret værdi for den pågældende type anlægsaktiver, GEV har oplyst er demonteret. De standardiserede værdier er fastlagt i Energitilsynets afgørelse af 23. juni 2010 om model for godkendelse af nødvendige nyinvesteringer. For investeringer idriftsat i perioden 8. oktober 2008 til 31. december 2013 beregnes nutidsværdien af sparede levetidsforlængende omkostninger på idriftsættelsestidspunktet med en forventet inflation på 3 pct. BEREGNING AF AFSKRIVNINGER FOR NØDVENDIG NYINVESTERING Den nødvendige nyinvestering bliver afskrevet lineært over investeringens fyrreårige levetid, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, 15, stk. 4 og 6. Da levetiden for de demonterede 0,4 kv-luftledninger er 35 år skal værdien af demonteringsomkostninger og det demonterede anlægs kassationsværdi samt nu- 4 Se afgørelse: 5 Konkret benytter sekretariatet den 15. i en måned som skæringsdato

15 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Side 15/23 tidsværdien af sparede levetidsforlængende omkostninger alene medregnes ved afskrivning af anlægssummen i investeringens første 35 leveår. I investeringens første 35 leveår bliver den årlige afskrivning således: Årlig afskrivning 1-35 = ((35/40)(Anlægssum) + demonteringsomkostninger kassationsværdi nutidsværdi af sparede levetidsforlængende omkostninger)(1/35) Årlig afskrivning 1-35 = ((35/40)(kr ) + kr kr kr )(1/35) Årlig afskrivning 1-35 = kr I investeringens sidste 5 leveår bliver den årlige afskrivning således: Årlig afskrivning = ((5/40)(Anlægssum)(1/5) Årlig afskrivning = ((5/40) (kr ) (1/5) Årlig afskrivning = kr Investeringen forrentes fra og med december i idriftsættelsesåret. Derfor får GEV forrentning af investeringen for en måned af reguleringsåret Indtægtsrammen forhøjes således med forrentning og løbende nettoomkostninger for (1/12) af året, samt hele den årlige afskrivning, jf. 15, stk. 3 i indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011. Den årlige forrentning beregnes som følger: Årlig forrentning 2012 = Tilladt Forrentningssats * Reg. Anlægssaldo Årlig forrentning 2012 = 0,0431 * kr Årlig forrentning 2012 = kr For at beregne stigningen i GEV s reguleringspris, beregnes først stigningen i GEV s indtægtsramme: Δindtægtsramme 2012 =(1/12) forrentning + afskrivning + løbende nettoomkostninger Δindtægtsramme 2012 =(1/12) (kr ) + kr løbende nettoomkostninger Δindtægtsramme 2012 = kr løbende nettoomkostninger For de resterende 39 år får virksomheden hvert år forrentningen for hele året samt den årlige afskrivning, jf. indtægtsrammebekendtgørelsens 15, stk. 3.

16 Side 16/23 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF BEREGNING AF LØBENDE NETTOOMKOSTNINGER Ud over den årlige afskrivning og forrentning, skal den årlige forhøjelse af indtægtsrammen også indeholde løbende nettoomkostninger, jf. elforsyningslovens 70, stk. 2. Disse består af nye driftsomkostninger fratrukket sparede driftsomkostninger af det demonterede anlæg og fratrukket nye indtægter som følge af den nødvendige nyinvestering, jf. 15, stk. 1 og 5 i indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011. I 2012 indgår kun løbende nettoomkostninger for den del af året, der ligger senere end idriftsættelsestidspunktet. Indtægtsrammen for 2012 bliver dermed forhøjet med løbende nettoomkostninger for årets sidste måned. Løbende nettoomkostninger 2012 = (1/12)(nye driftsomkostninger sparede driftsomkostninger nye indtægter) Løbende nettoomkostninger 2012 = (1/12)(kr kr kr. 0) Løbende nettoomkostninger 2012 = kr Størrelserne af nye og sparede driftsomkostninger bliver beregnet af Sekretariatet for Energitilsynet på baggrund af standardiserede værdier for driftsomkostninger for de anlæg, som GEV har oplyst, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, 15, stk. 7, som fastlagt i Energitilsynets afgørelse af 23. juni 2010 om model for godkendelse af nødvendige nyinvesteringer. Da de sparede driftsomkostninger som følge af det demonterede anlæg er større end de nye driftsomkostninger som følge af anlægsinvesteringen, bliver nettoværdierne af de løbende nettoomkostninger negative. De årlige forhøjelser af GEV s indtægtsramme i investeringens levetid fremgår af tabel 6, kolonne 4. Værdierne vil dog blive korrigeret som følge af, at de løbende nettoomkostninger vil blive justeret i overensstemmelse med udviklingen i reguleringsprisindekset, jf. 15, stk. 1 i indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011 og Energitilsynets afgørelse af 23. juni Fra og med 2015 fremskrives de løbende nettoomkostninger med en forventet inflation på 3 pct. Når reguleringsprisindekset er opgjort for disse år, vil sekretariatet korrigere værdierne, så udviklingen afspejler udviklingen i reguleringsprisindekset. Derfor vil de tilladte indtægtsrammestigninger løbende blive korrigeret af sekretariatet, så de følger de realiserede løn- og prisstigninger. For investeringer idriftsat i perioden 8. oktober 2008 til 31. december 2013 fremskrives de løbende nettoomkostninger fra 2015 med en forventet inflation på 3 pct. Når reguleringsprisindekset er opgjort for disse år, vil sekretariatet korrigere værdierne, så udviklingen afspejler udviklingen i reguleringsprisindekset. Derfor vil de tilladte indtægtsrammestigninger løbende blive korrigeret af sekretariatet, så de følger de realiserede løn- og prisstigninger.

17 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Side 17/23 TABEL 6 ESTIMATER AF TILLADTE ÅRLIGE STIGNINGER I VIRKSOMHEDEN IND- TÆGTSRAMME SET I FORHOLD TIL DEN OPRINDELIGE INDTÆGTSRAMME FOR I 2012 År Forrentning og Driftsomkostninger* Tilladt stigning afskrivning Kilde: Sekretariatet for Energitilsynet Note: *De løbende nettoomkostninger og dermed indtægtsrammeforhøjelserne er endelige for årene 2009 til og med 2015 og estimeret for 2016 og fremefter.

18 Side 18/23 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF TABEL 7 SAMLEDE ESTIMATER AF TILLADTE ÅRLIGE STIGNINGER I VIRKSOM- HEDEN INDTÆGTSRAMME SET I FORHOLD TIL DEN OPRINDELIGE INDTÆGTS- RAMME FOR I OG 2012 År Sum

19 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Side 19/ Kilde: Sekretariatet for Energitilsynet ÅRLIGE FORHØJELSER AF VIRKSOMHEDENS REGULERINGSPRIS Sekretariatet for Energitilsynet har tilsvarende beregnet de tilladte årlige forhøjelser i virksomhedens reguleringspris på følgende måde: Δreguleringspris = Δindtægtsramme / leveret mængde el Den tilladte stigning i virksomhedens reguleringspris for et givent år, er givet ved den tilladte forhøjelse af virksomhedens indtægtsramme for det pågældende år divideret med virksomhedens leverede mængde el, der følger metoden for beregningen af netvirksomhedernes reguleringspris, jf. 3, stk. 1 i indtægtsrammebekendtgørelsen. Beregningerne for virksomhedens tilladte stigning i reguleringsprisen er udregnet ud fra virksomhedens oplyste faktisk leverede mængde el for , jf. tabel 8. TABEL 8 LEVERET MÆNGDE EL År Leveret mængde, kwh Kilde: GEV Net A/S

20 Side 20/23 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF For har Sekretariatet for Energitilsynet beregnet den tilladte stigning i virksomhedens reguleringspris til: Δreguleringspris 2005 = (kr / kwh) * 100 = 0,008 øre/kwh Δreguleringspris 2006 = (kr / kwh) * 100 = 0,031 øre/kwh Δreguleringspris 2007 = (kr / kwh) * 100 = 0,057 øre/kwh Δreguleringspris 2008 = (kr / kwh) * 100 = 0,074 øre/kwh Δreguleringspris 2009 = (kr / kwh) * 100 = 0,109 øre/kwh Δreguleringspris 2010 = (kr / kwh) * 100 = 0,097 øre/kwh Δreguleringspris 2011 = (kr / kwh) * 100 = 0,090 øre/kwh Δreguleringspris 2012 = (kr / kwh) * 100 = 0,093 øre/kwh Δreguleringspris 2013 = (kr / kwh) * 100 = 0,107 øre/kwh Δreguleringspris 2014 = (kr / kwh) * 100 = 0,113 øre/kwh Sekretariatet har således beregnet den tilladte stigning i virksomhedens reguleringspris til 0,008 øre/kwh i 2005, 0,031 øre/kwh i 2006, 0,057 øre/kwh i 2007, 0,074 øre/kwh i 2008, 0,109 øre/kwh i 2009, 0,097 øre/kwh i ,090 øre/kwh i 2011, 0,093 øre/kwh i 2012, 0,107 øre/kwh i 2013, og 0,113 øre/kwh i For årene 2015 og frem er den tilladte stigning i reguleringsprisen beregnet med udgangspunkt i den leverede mængde elektricitet i De beregnede stigninger fremgår af kolonne 3 i tabel 9.

21 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Side 21/23 TABEL 9 ESTIMATER AF DE TILLADTE ÅRLIGE STIGNINGER I VIRKSOMHEDENS REGULERINGSPRIS SET I FORHOLD TIL DEN OPRINDELIGE REGULERINGSPRIS År Tilladt stigning i indtægtsrammen(kr.)* Tilladt stigning i reguleringspris (øre/kwh)** , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,004 Kilde: Sekretariatet for Energitilsynet Note: *Indtægtsrammeforhøjelserne er endelige for årene 2005 til og med 2015 og estimeret for 2016 og fremefter. **De tilladte stigninger i reguleringsprisen er endelige for årene 2005 til og med 2014 og estimeret for 2015 og fremefter.

22 Side 22/23 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Sekretariatet vil årligt korrigere tallene i tabel 9 således, at de tilladte forøgelser i virksomhedens reguleringspris følger udviklingen i virksomhedens faktisk leverede mængde el og prisudviklingen i løbende nettoomkostninger for perioden AFSLUTTENDE BEMÆRKNINGER Da alle virksomhedens reguleringsregnskaber har været revisorpåtegnet, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, 28, har sekretariatet har lagt til grund, at revisor ved påtegning af reguleringsregnskabet også har påset de forhold, der måtte påvirke reguleringsprisen, herunder nødvendige nyinvesteringer. Sekretariatet for Energitilsynet bemærker desuden, at der ved denne afgørelse ikke er taget stilling til afgørelsens påvirkning af virksomhedens differencer, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, 29, stk. 3, eller andre forhold såsom merforrentning jf. indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, 24. Sekretariatet gør derfor opmærksom på, at det er virksomhedens ansvar, såfremt virksomheden har differencer i forbrugernes favør, at indsende en revideret afviklingsplan. Sekretariatet for Energitilsynet tager desuden forbehold for, at de af GEV indsendte oplysninger er korrekte. Desuden tager sekretariatet forbehold for, at GEV ikke har modtaget nogen form for betaling fra tredjepart i forbindelse med omtalte nødvendige nyinvesteringer, der ikke er oplyst i forbindelse med ansøgningerne og fratrukket anlægssummerne. Såfremt tredjepart har bidraget uden, at det er oplyst og uden, at bidraget er fratrukket anlægssummerne, bortfalder denne afgørelse. Sekretariatet bemærker, at såfremt tredjepart i fremtiden kommer til at bidrage til finansieringen af projekterne, skal dette dokumenteres over for sekretariatet, så beløbene i afgørelsen kan korrigeres. Sker dette ikke, vil denne afgørelse bortfalde. Såfremt afgørelsen bortfalder, kan GEV indgive en ny ansøgning om forhøjelse af virksomhedens indtægtsramme til sekretariatet. I denne ansøgning skal GEV skriftligt oplyse, hvordan investeringen er finansieret. Sekretariatet bemærker, at indtægtsrammeforhøjelserne i årene fra og med idriftsættelsesåret og frem til året forinden den næste indtægtsrammeudmelding 6 til GEV Net A/S skal være opkrævet senest ved udgangen det reguleringsår, der følger året for den næste indtægtsrammeudmelding, hvori denne afgørelse indgår, jf. pkt. 26, 1.a.ii i Energitilsynets Tilkendegivelse om principper for indtægtsrammeudmeldinger (rammenotat) 7, hvor der foretages en analog fortolkning af indtægtsrammebekendtgørelse 335/ , stk. 3. Herefter bortfalder forhøjelserne, jf. samme bestemmelser. 6 Sekretariatet forventer, at næste indtægtsrammeudmelding til GEV Net A/S foretages i 2016, hvormed forhøjelserne for kan opkræves indtil udgangen af Energitilsynets tilkendegivelse af 27. juni 2013: Tilkendegivelse om principper for indtægtsrammeudmeldinger (rammenotat).

23 ENERGITILSYNET AFGØRELSE OM FORHØJELSE AF GEV NET A/S INDTÆGTSRAMME SOM FØLGE AF Side 23/23 Indtægtsrammeforhøjelserne i årene fra og med året for den næste indtægtsrammeudmelding skal være opkrævet senest ved udgangen af det reguleringsår, der følger efter tidspunktet for det pågældende års regnskabsaflæggelse, ellers bortfalder disse, jf. indtægtsrammebekendtgørelse 335/2011, 29, stk. 3. Sekretariatet bemærker, at sekretariatet ved denne afgørelse ikke er afskåret fra på et senere tidspunkt at vurdere, hvorvidt de benyttede prisfastsættelsesmetoder er markedsmæssige, jf. elforsyningslovens 46. KLAGEVEJLEDNING Eventuel klage over denne afgørelse kan indbringes for Energiklagenævnet. Klagen skal være skriftlig og være kommet frem til klagenævnet inden 4 uger efter dette brev er modtaget. Klagen sendes til: Energiklagenævnet Frederiksborggade København K Tlf: Fax: ekn@ekn.dk Energiklagenævnets kontortid kan have betydning for, om klagen er modtaget i rette tid. Læs mere på klagenævnets hjemmeside, under menuen "Klagebehandling". På Energiklagenævnets hjemmeside findes også klagenævnets forretningsorden, der bl.a. indeholder bestemmelser om: hvilke love, der giver klageadgang til nævnet nævnets sammensætning formandens opgaver indgivelse af klage gebyr oplysninger, der indgår i sagerne afgørelser Med venlig hilsen Kirstine Brejning Skygebjerg Fuldmægtig Tlf ksb@energitilsynet.dk