Skabelonversion: Tjekliste, Lokalplaner, Lov om Miljøvurdering af planer og programmer, version 16, 11. januar 2012

Transkript

1 Aarhus Kommune, Teknik og Miljø, den 4. oktober Rev. dato: 4. november 2014 Tjekliste til afgørelse af behov for miljøvurdering af Lokalplanforslag for et område ved Skovvejen. Vejledning Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lovbekendtgørelse nr. 936 af 24. september 2009 og senere ændringer hertil) indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Ved lokalplanlægning i Århus Kommune anvendes denne tjekliste for at afklare, om en lokalplan er omfattet af krav om miljøvurdering efter loven eller ej. Fremgangsmåde for udfyldelse af listen er beskrevet nedenfor. Tjeklisten omfatter miljøparametre under det brede miljøbegreb. For hver enkel parameter foretages en kvalitativ vurdering, ved afkrydsning, af lokalplanens indvirkning på den pågældende miljøparameter. Hvis indvirkningen vurderes at være neutral, positiv eller væsentlig negativ, skrives en kort begrundende i feltet bemærkninger. Tjeklisten er et screeningsværktøj. På baggrund af screeningen træffes afgørelse om den sandsynlige betydning af indvirkningen på miljøet efter kriterierne i lovens bilag 2. Afgørelsen begrundes sidst i dette skema. Hvis planen er omfattet af krav om miljøvurdering tjener tjeklisten tillige det formål at klarlægge hvilke miljøparametre, miljøvurderingen skal omfatte. Step 1 Indledende screening: Planen screenes efter skemaet på side 2. Der tages udgangspunkt i kriterierne i bilag 2 i Lov om miljøvurdering af Planer og programmer. Gå til step 2. Step 2 Planens indvirkning på miljøet vurderes(screening): Hvis planen er omfattet af bilag 3 og 4 og også vurderes at fastlægge anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer i sådanne planer, skal der kun gennemføres en miljøvurdering, hvis planen må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Hvis indvirkning er væsentlig udarbejdes en miljørapport. Gå til step 3. Hvis planen på baggrund af screeningen vurderes at kunne påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, skal der yderligere gennemføres en miljøkonsekvensvurdering efter habitatbekendtgørelsens 6 (Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 samt senere ændringer hertil). Viser vurderingen, at planen skader natura 2000 området, kan planen ikke vedtages. Hvis planen hverken er omfattet af bilag 3 og 4 eller vurderes ikke at påvirke et natura-2000 område væsentligt, vurderes planens sandsynlige indvirkning på miljøet på baggrund af screeningen og efter kriterierne i lovens bilag 2. Afgørelsen begrundes sidst i dette skema. Afgøres det, at planen er omfattet af lov om miljøvurdering, gå til step 3. Step 3 Planens indvirkning på miljøet (scoping) Hvis én eller flere miljøparametre umiddelbart vurderes at blive påvirket væsentligt efter kriterierne i bilag 2, gennemføres en miljøvurdering. Den udfyldte tjekliste vil kunne anvendes som scoping af hvilke miljøparametre, der skal medtages i miljøvurderingen (afgrænsning af omfanget af miljøvurderingen). De miljøparametre, der vurderes at have en væsentlig indvirkning på miljøet (positiv/negativ indvirkning) ved brug af tjeklisten, skal indgå i den videre miljøvurdering. Skabelonversion: Tjekliste, Lokalplaner, Lov om Miljøvurdering af planer og programmer, version 16, 11. januar 2012

2 Indledende screening (step 1) Ja Nej Bemærkninger Ansvar Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt - et NATURA 2000-område I givet fald er planen pr. definition omfattet af krav om miljøvurdering samt miljøkonsekvensvurdering efter 6 i bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj NB: Ved registrering af bilag IV er planen omfattet af krav om miljøkonsekvensvurdering i hh til 11 i bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj Der skal screenes for arterne også uden for habitatområderne. BYP via konfliktsøgning i GIS Planen er omfattet af lovens (nr. 316 af 2004) bilag 3 og/eller 4 Anlæg på denne lovs bilag 3 og 4 fremgår også i VVM bekendtgørelsens bilag 1 eller 2 og kan dermed være VVM pligtige efter Lov om planlægning. BYP Udarbejdes lokalplanen for et konkret projekt, skal dette VVM screenes inden et lokalplanforslag offentliggøres. Andet, f.eks. Højhuspolitik Højhuse er omfattet af lovens 3 stk. 1 nr. 1 eller 3, idet Århus Kommune jf. Højhuspolitikken vurderer, at projekter med bebyggelse på mere end 6 etager eller meter eller en overskridelse af kommuneplanens maksimale etageantal med mindst 2 etager kan have en væsentlig påvirkning på omgivelserne. BYP Beskrivelse af lokalplanens indhold Formålet med lokalplanen er at give mulighed for at området kan anvendes til boliger. Bebyggelsen foreslås opført i 6-7 bygninger i 3 etager med en parkeringsetage under, i alt ca m². Området er beliggende ved Skovvejen 2A -2E Området har en størrelse på ca m² og er beliggende i byzone.

3 1. Natur- og naturbeskyttelse NM 1.1 NBL. 3- beskyttede naturtyper Uden 3 vandløb, som vurderes under pkt NBL 15, 16, 17, 18 og 19 Bygge- og beskyttelseslinjer Den nordlige del af projektområdet er beliggende inden for skovbyggelinje (naturbeskyttelseslovens 17). Bebyggelse inden for skovbyggelinje kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 17. I det konkrete tilfælde er lokalplanområdet beliggende i byzone, hvor Bygningsinspektoratet er myndighed. NM/MP NM/MP Under forudsætning af, at der kan meddelelses dispensation fra lovens bestemmelser, er krydset sat i uvæsentlig/neutral. 1.3 Natura 2000, Habitat- og fuglebeskyttelsesområder (berørt el. i nærheden) Nærmeste Natura 2000-område er Brabrand sø med omgivelser. På baggrund af projektets karakter og afstand til Natura 2000-området, vurderes projektet ikke at kunne påvirke Natura 2000-området væsentligt. NM/MP 1.4 Habitatdirektivets bilag IV- arter (artikel 12), rødliste- og fredede arter Natur og Miljø har ikke kendskab til Bilag IVarter inden for lokalplanområdet. På baggrund af projektets karakter er det Natur og Miljø s vurderer, at det konkrete projekt ikke har væsentlig påvirkning på bilag IV-artser. NM/MP 1.6 Eksisterende fredninger, inkl. Ener-fredninger NM/MP

4 1.7 Fredskov (herunder evt. nedlæggelse af fredskov) 1.8 Økologiske forbindelser NM/MP 1.9 Spærringer NM/MP 1.10 Naturnetværk NB: Ny udpegning i Kommuneplan 2009 NM/MP 1.11 Muligt naturområde NM/MP 1.12 Særlige landskabsinteresser, rumlig oplevelse af landskabet 1.13 Særlige geologiske interesser og værdier Byomdannelsesområde med en meget havne-/ kystnær placering. Risskov ligger umiddelbart nord for området. Vest for lokalplanområdet, ind mod land, stiger terrænet markant. Visuel påvirkning skal vurderes Særlige terrænforhold Lokalplanområdet er et forholdsvis plant areal. Mod vest, ind mod land, stiger terrænet markant Skovrejsningsområde NM/MP 1.16 Skovrejsning ikke ønsket NM/MP 1.17 Bynære landskaber NM/LRM 1.18 Bevaringsværdige beplantningselementer X Det forudsættes at trærække langs offentlig sti kan bevares, og at den beskyttes i byggeprocessen. NoM / GO opkræver erstatningsbeløb for skadede træer og for træer, der evt. må fjernes til byggeriets formål. NM/ MP NM/LRM NM/ MP NM/LRM NM/BEP

5 1.19 Vandløb generelt Ingen NM/LS 1.20 Lavbundsarealer (mulighed for at genskabe el. etablere nye vådområder) Evt. mulig placering af regnvandsbassin. NM/LS 1.21 Okkerpotentielle områder Ingen NM/LS 1.22 Andet Areal til den rekreative forbindelse skal sikres. (Ser dog ud til at den ligger uden for LPområdet.) NM/LRM 2. Spildevand NM 2.1 Udledning af spildevand Området er omfattet af Århus kommunes spildevandsplan , delopland P037 (del af) og P037c (del af), der er udlagt som eksisterende fælleskloakeret område. Husspildevand/erhvervsspildevand skal afledes via Aarhus Vands spildevandsledning til Marselisborg Renseanlæg. NM/gian 2.2 Udledning af overfladevand Regnvand fra området skal afledes via Aarhus Vands regnvandsledning til udløb i havnebassinet. NM/gian Der kræves ikke forsinkelse af regnvandet

6 i et regnvandsbassin, men der kan alt efter anvendelsen (f.eks. til parkeringsplads) blive stillet krav til rensning i olieudskiller o.lign i forbindelse med byggesagen/tilslutningstilladelsen. 2.3 Kloak og ledningsforhold Spildevand udledes til spildevandsledning i Skovvejen og derfra til Marselis Renseanlæg. Udledes til regnvandsledning i Skovvejen AAV/MON 2.4 Regnvandsbassiner AAV/MON 2.5 Andet Området skal i forbindelse med ombygningen omlægges fra fælles til separatkloakering, NM/gian 3. Grundvand NM 3.1 Særlige drikkevandsinteresser (OSD) 3.2 Vandindvinding inkl. forsyningsvandværk 3.3 Vandforbrug (Ved særlige funktioner, f.eks. en golfbane) HLJ X NM/HLJE HLJ X NM/HLJE HLJ X Der forventes ikke særlige vandforbrugende aktiviteter 3.4 Andet HLJ X Ved grundvandssænkning kan der være krav om tilladelse efter vandforsyningsloven Befæstelsesgrad skal være så lille som mulig. Overfladevand håndteres i overensstemmelse med spildevandsplanen. NM/HÆJE NM/HLJE

7 4. Landbrug NM 4.1 Landbrug/husdyr m.v. NM/LRM 4.2 Andet 5. Virksomheder NM 5.1 Virksomhedsstøj, afstand m.v. Der sker ingen ændringer i de miljømæssige krav, der kan stilles til virksomheder i eller i nærheden af lokalplanområdet. 5.2 Vibrationer Se ovenfor NM/HK 5.3 Luftforurening (støv og andre emissioner) NM/HK Se ovenfor NM/HK 5.4 Risikovirksomheder Der er ikke registreret risikovirksomheder inden for en afstand af 500 m fra lokalplanområdet. 5.5 Andet Intet at bemærke NM/HK NM/HK 6. Jord NM 6.1 Jordforurening X X Forureningsforholdene på matr.nr. 2201e Århus Bygrunde skal undersøges nærmere i forbindelse med bygge- og anlægsarbejderne i området, og der skal foretages supplerende undersøgelser. NM/ND

8 Der vil blive stillet særlige vilkår til forureningsfjernelse fra byggefelter og jordhåndtering i forbindelse med byggeanlægsarbejdet på matr.nr. 2201e Århus Bygrunde. 6.2 Jordhåndtering/flytning X X Jordhåndteringen kræver miljøtilsyn på de forurenede arealer på matr.nr. 2201e Århus Bygrunde. NM/ND Genanvendelse/genindbygning og/eller fjernelse af forurenet jord kræver særlig tilladelse fra Natur og Miljø. Da hele lokalplanområdet er områdeklassificeret, skal evt. jordflytning fra både den kortlagte grund og den ikke kortlagte grund forudgående anmeldes til Natur og Miljø. 6.3 Andet 7. Trafik T&V 7.1 Trafikafvikling/belastning og vejadgang i anlægsfasen X En omdannelse af området forventes at genere en trafikmængde, der uden væsentlige ændringer kan afvikles via det eksisterende vej- TOV/BNi

9 net i området. Der vil til betjening af området blive anlagt en ny tilslutning til Langelinieparken. Overkørsler til Skovvejen lukkes. 7.2 Støjgener fra veje og jernbaner X X X Området er støjbelastet af vejtrafikstøj fra Skovvejen og jernbanestøj fra Grenåbanen. Der skal i lokalplanen indarbejdes bestemmelser der sikrer at kommuneplanens støjbestemmelser kan overholdes. For at disse bestemmelser kan indskrives i lokalplanen skal der udarbejdes en støjvurdering i forbindelse med udarbejdelse lokalplanen. 7.3 Vibrationer fra vej, bane og anlægsarbejder X X Området forventes at være belastet af vibrationer fra Grenåbanen. Byggeriet bør disponeres under hensyntagen hertil. TOV/BNi TOV/BNi 7.4 Emissioner fra eventuel trafik til og fra området Og det må forvente at der i forbindelse med anlægsarbejder kan opstå vibrationsgener i forbindelse med eventuel pilotering eller andet. X Der forventes ikke overskridelse af gældende grænseværdier i området. 7.5 Trafiksikkerhed X Vej og stistrukturen i området og tilslutningen til det eksisterende vej- og stinet er tilrettelagt under hensyntagen til trafiksikkerheden. 7.6 Andet TOV/BNi TOV/BNi

10 8. Klimatiske forhold BYP 8.1 Sol/ skyggevirkning Det er vurderet at det foreslåede projekt, med den viste placering og højde ikke vil skygge væsentligt på nabobebyggelserne. I vurderingen indgår den kendsgerning at projektet er placeret i områdets laveste kote. 8.2 Vindforhold Det er vurderet at den udformning det foreslåede projekt har, ikke vil forårsage vindforhold, der er værre end i dag. Det er erfaret ved bygninger med en lignende udformning, at bygningerne skaber mere læ og i nogle tilfælde vil øge vindhastighederne en smule i omgivelserne. BYP/cl BYP/cl 8.3 Følsomhed overfor klimaændringer (øgede nedbørsmængder, højere vandstand i havet)/ 8.4 Sikringsanlæg ift. klimaændringer jf. oversvømmelsesdirektivet (skal der anvendes arealer til beskyttelse mod oversvømmelse) 8.5 Andet Ved planlægning af de nærliggende havneområder er det undersøgt hvor højt vandet vil kunne stige op ved en stormflodssituation inklusive havvandsstigning som følge af klimaændringer. Her er det konkluderet at en minimums kote på 2,5 er tilstrækkelig. Det aktuelle planområde er beliggende omkring kote 3 og er altså ikke truet. NM/LS som 8.3 NM/LS BYP BYP

11 9. Kulturarv NM/BYP 9.1 Kulturhistoriske værdier Findes ikke BYP/cl 9.2 Arkæologiske værdier Moesgaard BYP/cl 9.3 Fredede el. bevaringsværdige bygninger 9.4 Beskyttede sten- og jorddiger og beskyttede fortidsminder. Museumslovens 29a og 29e. Findes ikke BYP/cl 9.5 Kulturlandskaber NM/LRM 9.6 Kirkeindsigtsområder NM/LRM 9.7 Andet NM/MP 10. Arkitektoniske forhold ny bebyggelse BYP 10.1 Arkitektonisk tilpasning til omgivende bebyggelse Naboområdets skala er meget varieret. Der er således bygninger langs Skovvejen fra 2-2½ etage og op til 6 etager. På den baggrund er det vurderet at 3 etager ovenpå en parkeringsetage ikke er fremmed i området. Ligeledes vil projektet ikke påvirke områdets skyline. Terrænet er karakteriseret af de gamle kystskråninger med store terrænspring. Grunden hvor projektet er placeret er dog tilnærmelsesvis flad og det arkitektoniske greb er derfor en løsning, der er præget af horisontale linjer. BYP/cl 10.2 Bygningsmæssig tilpasning til terræn, omgivende landskab og be som 10.1 BYP/cl

12 plantning 10.3 Visuel påvirkning af kystnærhedszonen (Planlov 16 stk. 3 og 4) skal vurderes i lokalplanen BYP/cl 10.4 Visuel påvirkning af skyline som 10.1 BYP/cl 10.5 Lys og/eller refleksioner LP bestemmelser der sikrer at der ikke kommer væsentlige gener 10.6 Andet BYP/cl 11. Ressourcer og affald BYP 11.1 Arealforbrug Jf. kommuneplanens målsætning 11.2 Energiforbrug (Særligt energiforbrugende eller energibesparende foranstaltninger) 11.3 Forbrug af andre materialer, råstoffer 11.4 Forbrug af kemikalier, miljøfremmede stoffer Sikrer en større tæthed BYP/cl intet at bemærke BYP/cl intet at bemærke BYP/cl intet at bemærke BYP/cl 11.5 Genanvendelse af affald intet at bemærke BYP/cl 11.6 Andet 12. Befolkning og sundhed BYP 12.1 Støjpåvirkning af omgivelser intet at bemærke BYP/cl 12.2 Påvirkning af omgivelsernes sund- intet at bemærke BYP/cl

13 hedstilstand i øvrigt 12.3 Tilgængelighed for offentligheden Stibro skal sikre i LP BYP/cl 12.4 Tilgængelighed for handicappede Eksisterende stibro er ikke tilgængelig for handicappede Friluftsliv/rekreative interesser - internt i planområdet 12.6 Friluftsliv/rekreative interesser - i omgivelserne i øvrigt 12.7 Begrænsninger og gener over for befolkningen i øvrigt BYP/cl intet at bemærke BYP/cl Tæt på Riisskoven og havn mm. Den rekreative stiforbindelse skal sikres. BYP/cl NM/LRM intet at bemærke BYP/cl 12.8 Skole- og institutionskapacitet BYP (fra B&U/BA) 12.9 Andet 13. Socioøkonomi / materielle goder BYP/NM 13.1 Påvirkning af sociale forhold intet at bemærke BYP/ 13.2 Påvirkning af erhvervsmæssige interesser 13.3 Andet BYP/NM 14. Sikkerhed BYP/NM 14.1 Kriminalitet Boliger vil øge trygheden i weekender og helligdage samt i aften- og nattetimer 14.2 Brand, eksplosion Århus Brandvæ- BYP/cl

14 14.3 Giftpåvirkning NM/ 14.4 Andet sen/ Konklusion Ingen miljøvurdering Lokalplanen og kommuneplantillægget antages ud fra ovennævnte ikke at ville medføre en væsentlig (negativ) påvirkning af miljøet. Dermed er der ikke krav om en miljøvurdering af planen. Afgørelsen træffes på baggrund af 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer, idet planerne ikke vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet jf. lovens 3, stk. 1 nr. 3. Det relevante 0-alternativ vurderes at være: At grunden forsætter med nuværende anvendelse som lager og parkering. Screeningen er udført af: Navn, initialer og afdeling i skemaet herunder. Afdeling: Initialer: Navn: Byplanafdelingen (BYP): cl Carsten Lützen Trafik og Veje (TOV): BNi Birte Nielsen Natur og Miljø (NM): Vandmiljø og Landbrug: LRM Lisbeth Roi Madsen MP Marianne Popp

15 BEP Birgitte Errboe Poulsen LS Lars Spring HLJE Helle Lindebjerg Jensen Virksomheder og Jord: ND Nancy Dahl HK Hans Kunnerup Vand og Spildevand (VS): MON Morten Østergaard Nielsen Århus Brandvæsen