Til Blücher Metal A/S Pugdalvej Vildbjerg

Transkript

1 TEKNIK OG MILJØ Til Blücher Metal A/S Pugdalvej Vildbjerg Natur og Grønne områder Enghavevej Herning Tlf.: Lokal ngoga@herning.dk Sagsnummer.: P Dispensation til nedlæggelse af vandhul beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3 på ejendommen matr. Nr. 1f Pugdal Gde., Vildbjerg og 3d Ejsingkær, Vildbjerg ved Grønlandsvej i Vildbjerg, Herning Kommune. Kontaktperson: Gert Thorhauge Andersen Dato: Ansøgning Blücher Metal A/S i Vildbjerg, Herning Kommune har ved brev af 17. september 2014 fremsendt ansøgning om dispensation til nedlæggelse af et vandhul. Vandhullet er primært beliggende på ejendommen matr. nr. 1f Pugdal Gde. Vildbjerg, men en mindre, for det meste tørlagt del, er beliggende på matrikel nummer 3d Ejsingkær, Vildbjerg. Alternativt søges der om at flytte det til et område nær Tranholm Bæk. Afgørelse Herning Kommune giver hermed dispensation efter Lov om naturbeskyttelse (Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 om naturbeskyttelse) 65, stk. 3, jævnfør 3, til at fjerne vandhullet på nedenstående vilkår. Vilkår for dispensationen Vandhullet må fjernes på vilkår: at virksomheden ejer hele arealet med vandhullet eller har en skriftlig aftale med berørte ejere. at eventuelle dræninteresser opstrøms sikres. at virksomheden etablerer et erstatningsvandhul af mindst samme størrelse som det eksisterende. Udformning og placering skal aftales med Herning Kommune, at nedlæggelsen af det eksisterende vandhul sker i perioden 1. september til 1. marts For det nye vandhul gælder følgende vilkår: at erstatningsvandhullet etableres før den eksisterende sø fjernes, at vandhullet etableres med jævnt og fladt skrånende bund og bredder, at opgravet materiale udjævnes på arealer, der ikke er beskyttede efter naturbeskyttelseslovens 3, at der ikke plantes eller etableres jordvolde ved det nye vandhul, at der ikke udsættes fugle, fisk eller krebsdyr og lignende, at der ikke fodres omkring vandhullet, at der ikke etableres til- og afløb. - 1 Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på

2 Dispensationen vedrører alene 3 beskyttelsen af det eksisterende vandhul. Andre tilladelser efter anden lovgivning kan være nødvendige. Hvis den nye sø etableres i landzone skal der søges tilladelse efter Planlovens 35 stk. 1 når der foreligger et konkret projekt. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristens udløb - se nærmere i afsnittet om klagevejledning nedenfor. Hvis der bliver klaget over afgørelsen kan dispensationen ikke udnyttes, før klagesagen er færdigbehandlet, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet konkret bestemmer andet. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt jf. Naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2. Redegørelse for sagen Vandhullet er beliggende for enden af Grønlandsvej (en blind vej) i et Industriområde i Vildbjerg (Se oversigt i bilag 1). Vandhullet er helt skygget af træer og området grænser på to sider op til veje og erhvervsområder og på de to øvrige sider til landbrugsarealer. Der er ikke lavet en egentlig planteliste, men områderne uden for træbevoksningen er domineret af stor nælde og dueurt sp. På vandfladen var der andemad og i kanten en mindre bevoksning af dyndpadderok og bredbladet dunhammer. Vandhullet er opstået efter gravning af mergel i området. Mergelgravningen er ifølge virksomheden ophørt for år siden og området bærer i dag præg af at der efterfølgende i flere omgange er henkastet affald i området. Området er drænet af en grøft med bundkote ca. samme dybde eller lidt over vandhullets. Herning kommune har ikke kendskab til om der er tilløb i form af dræn og lignende til vandhullet. Vandhullet er beliggende på privat areal og Herning Kommune vurderer at det ikke har nogen rekreativ interesse. Det frie vandspejl i vandhullet varierer, afhængigt af nedbør, afstrømning, nedsivning og fordampning, fra over 400 m 2 til mindre end 30 m 2. Det vurderes at vandhullet i løbet af en kortere årrække vil vokse ud af beskyttelsen på grund af tilgroning og ophobning af organisk materiale. Ved forlængelse af Grønlandsvej og etablering af nye fabriksbygninger vil vandhullet blive fysisk isoleret fra omgivelserne. En lokalplan der muliggør virksomhedens udvidelse er under udarbejdelse. Virksomheden er oprindeligt etableret på matrikel nummer 9c Burgård, Vildbjerg i 1989 hvor der opførtes en fabrik med et bebygget areal på ca m 2. Det bebyggede areal er efterfølgende udvidet til mere end m 2. og der planlægges nu for opførelse af yderligere m 2. Dette konflikter så med vandhullet i det gamle mergelgravsområde. Vandhullet er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 fordi det har et frit vandspejl på over 100 m 2. Vandhullet er først omfattet af beskyttelsen i 1992, 3 år efter virksomhedens etablering. Virksomheden angiver at hvis de nye produktionsbygninger ikke kan ligge i en lige linje med de eksisterende produktionsbygninger, vil det skabe et logistisk og et arbejdsmiljø og sikkerhedsmæssigt problem. De interne gange og transportveje i produktionen forløber langs endegavlene i bygningsmassen, og ved en forskydning af gavlenden ud for vandhullet vil der således opstå 4 skarpe sving. Det fremgår af Arbejdstilsynets vejledning F.0.7 Intern færdsel, at skarpe hjørner skal undgås, samt at hvis disse fremkommer, vil det medføre stor risiko for ulykker, dels ved tab af emner fra gaffeltrucks, og dels ved ulykkesrisiko for at trucks støder indbyrdes sammen eller støder ind i gående personel på grund af de dårlige oversigtsforhold

3 De ekstra køreveje og hjørner vil også betyde en betydeligt ringere udnyttelse af arealerne i bygningen. Dette forhold vil blive yderligere forstærket hvis Arbejdstilsynet kræver ensrettet færdsel på kørevejene. Forskudte gavle og ekstra arealer til køreveje vil medføre flere kolde facadevægge og dermed et løbende større energiforbrug og dermed også større CO 2-udledning De energimæssige konsekvenser af en forskydning af bygningen vil også være længere interne transportveje. Det vil medføre nedbremsning og acceleration af trucks gentagne gange dagligt når man skal rundt om hjørnerne. Herved skal der bruges mere energi til transporten og tilsvarende udledes mere CO 2 mm. Ejendommen ligger ikke i nærheden af Natura 2000-områder. Nærmeste Natura område er nr. 225, Ovstrup Hede med Røjen Bæk (habitatområde nr.249) der ligger ca 8,5 km mod nordøst. Udpegningsgrundlaget for Ovstrup Hede er arterne: - Grøn kølleguldsmed (Ophiogomphus cecilia), - Bæklampret (Lampetra planeri), - Odder (Lutra lutra) og naturtyperne - Vandløb med vandplanter, - Våde dværgbusksamfund med klokkelyng, - Tørre dværgbusksamfund (heder), - * Artsrige overdrev eller græsheder på mere eller mindre sur bund, - Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop, - Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand, - Rigkær. Herning Kommune har ikke konkret kendskab til bilag IV-arters forekomst i området. Der er ikke observeret hverken padder, krybdyr eller flagermus i området. Begrundelse for afgørelsen Herning Kommune har ved meddelelse af denne dispensation især lagt vægt på at virksomheden da den flyttede ud i et nyt industriområde i 1989 ikke kunne forudse at den tidligere mergelgrav i 1992 ville blive beskyttet af reglerne i naturbeskyttelsesloven, at den planlagte udvidelse af virksomheden uden en dispensation især arbejdsmiljømæssigt men også miljømæssigt vil medføre en række betydelige uhensigtsmæssigheder og konflikter. Endeligt indgår det også at det eksisterende vandhul i løbet af en kortere årrække må forventes at vokse ud af beskyttelsen. Nul -løsningen hvor vandhullet bliver liggende, men fysisk isoleres med fabriksbygninger eller asfaltveje på alle sider er ikke en god løsning. Det ansøgte vil ikke medføre beskadigelse/ ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Det er Herning Kommunes vurdering, at det ansøgte ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Natura 2000-områder væsentligt. Det ansøgte vil ikke ødelægge eller beskadige leve- eller voksesteder for de arter, der indgår i udpegningsgrundlaget

4 Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Eventuel klage skal være Herning Kommune i hænde senest 12 februar Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens 86: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagen skal sendes til Herning Kommune, som videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er indgået i sagens behandling. Du får kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen sendes til Herning Kommune, Natur og Grønne Områder, Enghavevej 10, 7400 Herning eller via på natur@herning.dk. Alternativt kan klagen indtastes på Natur- og Miljøklagenævnets klageportal. Klageportalen, Klageportalen findes som et link på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Hvis der bliver klaget, vil Herning Kommune underrette dig hurtigst muligt. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr på 500 kr. til nævnet. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Herning Kommune. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis - 4 -

5 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. Med venlig hilsen Gert Thorhauge Andersen Kopi er sendt til: - Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk - Danmarks Naturfredningsforening, DN Herning, herning@dn.dk - Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, natur@dof.dk - Dansk Ornitologisk Forening, Vestjylland, herning@dof.dk - Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, dbf.oestjylland@gmail.com - Museum Midtjylland, Museumsgade 32, 7400, martin@herningmuseum.dk - Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV, lundthing@mail.dk - Dansk Entomologisk Forening, Universitetsparken 15, 2100 Kbh Ø, def@entoweb.dk Bilag 1 Placering af vandhul og virksomhed i den nordlige del af Vildbjerg i Herning Kommune